Современныймировой экономический порядок длительное время воспринимался как сложный,хрупкий баланс различных сил и течений, неустойчивое равновесие центробежных ицентростремительных тенденций. Но в последнее десятилетие хозяйство в масштабепланеты всё более предстаёт как неделимый, целостный организм с формирующимсяединым механизмом функционирования. В противоборстве разноплановых иразнонаправленных процессов, в столкновении национальных интересов сглобальными вызовами современности, через много-образие хозяйственных структури экономического взаимодействия пробивает дорогу тенденция к формированиюновой, более высокой по уровню мировой экономической общности.
Обострениеобщих для всего человечества глобальных проблем усиливает рост сознаниянеобходимости согласованных действий по их решению. Возникший и уже необратимыйглобализм мировых экономических процессов, означает необходимость созданиясоюза цивилизованных народов на базе общечеловеческих ценностей, современнойвыработки оптимальных вариантов развития, сочетание интересов личности,общества, государства высокой эффективности труда и качества жизни.
Всовременном мировом хозяйстве увеличивается взаимосвязь и взаимозависимостьобщих и локальных, глобальных и национальных интересов. Сложность и остротаэкономических проблем мирового хозяйства порождены самим типом современнойцивилизации, уровнем и характером развития производственных сил. На первый планперед человечеством выдвигаются такие общие проблемы, как сохранения мира наЗемле, предотвращение войн – химических, бактериологических, а особеннотермоядерных, приостановление гонки вооружений, расширение конверсии,предотвра-щение локальных и глобальных вооружённых конфликтов.
Большуюопасность для человечества представляет катастрофически ухудшающееся состояниеокружающей среды, назрела необходимость совместного мирового освоения космоса,запасов мирового океана.
Общейзаботой являются топливно-энергетическое, а также сырьевое обеспечение стран.Требует скорейшего разрешения и продовольственный вопрос: он злободневен покадля многих стран. В этом ряду стоят проблемы голода, нищеты, борьба сэпидемиями, со страшными болезнями века (раком, ишемией, СПИДом).
Большиепроблемы существуют и на рынке труда: проблемы занятости, рост массовойбезработицы волнует большинство развитых и развивающихся стран.
Вобщем круге проблем выделяется вопрос об охране прав человека в современноммире, об освобождении его от чрезмерного государственного контроля.
Глобальныепроблемы затрагивают самые разные стороны жизни человеческого общества (мировуюполитику и экономику, межгосударственные и межнациональные отношения,космические и мировые условия существования людей, массовое сознание людей), апотому требуют комплексного подхода и всестороннего изучения. Мировоесообщество способно решить глобальные проблемы, лишь объединив усилия иресурсы. Отсюда возникает необходимость глобальной перестройки сложившейсясистемы отношений – политических и экономических.
Вмире всё больше укореняется мнение о необходимости достижения международногоконсенсуса. Современный период развития мирового хозяйства характеризуетсязавершением полосы структурных кризисов в западной экономике, началомтрансформации экономики стран Восточной Европы и бывшего СССР, прогнозируемойна десятилетия.
Мирдвижется по пути интеграции: от торговли и экономических связей междуотдельными странами к единому всемирному экономическому комплексу. Одним изглавнейших условий нормального эффективного функционирования мировой экономики,создания единого рыночного пространства являются, прежде всего, полная свободаторговли между странами, совместное решение большинства экономических проблем.
Проблемывзаимозависимости современного мира следует рассматривать в контексте двухдополняющих друг друга тенденций – глоболизации и регионализации мира. Перваяиз них отражает качественно новое состояние взаимосвязей в политике, экономике,экологии. Зародившись в сфере торгово-финансовых отношений как результатреволюции в области информации и средств связи в 90-е гг., эта тенденция сталавсё больше проявляться в необходимости регулирования мирового хозяйства наглобальном уровне и особенно в экологическом плане.
Втораятенденция, определяемая как «многополюсность», «многополярность», проявляется вперераспределении значения и веса отдельных стран и групп в мировой экономике.
Спостепенной утратой США роли международного экономического лидера выдвигаются«новые индустриальные страны» первого и второго поколения Азии и ЛатинскойАмерики; переориентированы на новое экономическое мышление Китай, страныВосточной Европы и СНГ. Формируются крупные региональные экономические блоки,зоны, распределение сферы политического и экономического влияния.
Вэтой ситуации проблема самосохранения, самоподдержания, самообеспечениястановится жизненно важной, требующей немедленного и постоянного разрешения.
Глобальныемировые проблемы очень различны. Однако они имеют ряд общих черт, позволяющихобъединить их в единое целое. К общим чертам относятся:
каждаяиз них и все они вместе принципиально важны для судеб человечества. Задержка сих решением грозит гибелью цивилизации или деградацией условий жизни и производственнойдеятельности на Земле;
онихарактеризуются глубокой связью между собой и взаимосвязью своих политических,экономических и научно-технических аспектов;
вних отражается углубление и усложнение мирохозяйственных связей иинтернационализация других общественных процессов на Земле;
онимогут быть решены лишь объединением усилий всех государств и народов. Найтирешение глобальных проблем, значит, обеспечить условия выживания всех народов идальнейшего развития цивилизации.
Посвоему происхождению, характеру и способам решения глобальные проблемы делятсяна три группы:
перваягруппа включает проблемы, связанные с взаимоотношениями развитых иразвивающихся стран (вопросы войны и мира, разоружения и развития);
втораягруппа охватывает проблемы, выражающие отношения в системе «человек – общество»(рост народонаселения, борьба с нищетой, голодом, болезнями, развитие человекав условиях НТР);
третьягруппа включает проблемы отношений в системе «общество – природа» (защитаокружающей среды, ресурсы, энергетика).
Центроми связующим звеном всего комплекса общемировых проблем является человек и егобудущее.
Глобальныемировые проблемы жизненно важны для человечества. Их нерешённость порож-даетугрозу для будущего всех людей. Например, НТР привела к невиданному развитиюсредств разрушения и военного дела. Человек оказался способным уничтожить всёживое на нашей планете. Накопленных арсеналов, как считают учёные, достаточнодля того, чтобы уничтожить 58 млрд. человек, или в 11,5 раза больше, чем живётлюдей на Земле.
Ещёодин пример. Опасность для жизни людей представляет химизация производства. Спродуктами питания, медикаментами, загрязнённым воздухом различные вещества,вредные для человека, проникают в его организм. Это пагубно сказывается наздоровье людей, отрицательным образом влияет на физическую полноценностьбудущего поколения. Каждый год от 1000 до 2000 новых химических веществ снепознанным эффектом воздействия на организм человека и окружающую средупоступает к потребителям. Всего же сегодня используется 80 тыс. химическихвеществ.
Опасностьглобальных проблем приводит к 2 выводам:
еслитенденция развития этих проблем будет сохраняться, то в течение
следующегостолетия человечество подойдёт к пределам своего роста. Наиболее вероятнымбудет довольно резкое и неуправляемое падение, как численности населения, так ипромышленного производства;
имеетсявозможность изменить данные тенденции роста, стабилизировать экономическое иэкологическое состояние человечества, поддержать его в далёком будущем.Глобальное
равновесиеможно спроектировать таким образом, что потребности каждого человека на землебудут удовлетворяться, а его индивидуальный потенциал будет реализовываться.
Впротивном случае человечеству угрожают: межнациональные и межгосударственныеконфликты, отсутствие согласованности в экономической сфере, несогласованностьв охране окружающей среды, неотрегулированность роста населения, политическийавантюризм, упадок личной и государственной морали, потребительский эгоизм,рост уголовных преступлений, националистический и политический терроризм,разрушительное распространение алкоголизма и наркомании. И всё же несомненнымявляется то, что человечество найдёт разумное решение сложной задачиосуществления необходимого и неизбежного прогресса с сохранением человеческогов человеке и природного в природе.
Неслучайно, уже в конце 20-го века всё более важное значение придаётся изучениюпроблем демографии; продовольственного обеспечения населения планеты; ресурсови их восполнения; обеспечения безопасности и мира; охраны окружающей среды.
Проявлениеи последующее обострение этих проблем в планетарном масштабе настоятельнотребует их тщательного рассмотрения и поиска путей их решения также наглобальном уровне.
Глобальныепроблемы очень остры и сложны, поэтому они находятся в центре вниманияполитических и общественных деятелей, литераторов и учёных- социологов,юристов, географов, медиков, физиков. Вместе с тем у этих проблем есть и ярковыраженный экономический аспект. Они воздействуют на структуру воспроизводства,на динамику экономических процессов, на поиск эффективных форм и методовуправления. Последовательное изучение глобальных проблем возможно лишь в рамкаханализа системы мирового хозяйства.
Демография.
Насовременном этапе развития цивилизации широко признаются значимость и ценностьчеловеческих ресурсов. Поэтому протекающие на планете демографические процессызаслуживают самого пристального внимания и исследования.
Нарастающаянапряжённость в этой сфере, прежде всего, связывается с так называемым «демографическимвзрывом», достаточно чётко проявляющимся уже с середины 20 века и ставшим однойиз характерных черт современной эпохи.
Обинтенсивности этого процесса свидетельствуют следующие статистические данные,опубликованные экспертами ООН. Они иллюстрируют динамику прироста мировогонаселения за последние 1,5 столетия:
Так,число жителей планеты лишь к середине прошлого века впервые достигломиллиардной отметки, а согласно новым оценкам в 2000г. население стран мираувеличилось до 6,03 млрд. человек (к 2015г. – до 7,47 млрд. человек).Следовательно, только во второй половине 20 века численность населения планетывозрастёт более чем вдвое. Столь высокие темпы его роста оказывалисьневозможными на протяжении многих тысячелетий всего предыдущего развития.
Приэтом следует учитывать, что свыше 80% современного и ещё большая доляперспектив-ного прироста мирового населения (в отличие от прошлых периодов)приходится на развивающиеся страны. Так, в конце 20 века примерно 60% мировогонаселения проживает в Азии; почти 12% — в Африке; 8% в Латинской Америке; 6,3%- в Северной Америке; 6,2 – в регионе Западной Европы; 2,6 – в России и только1% — в Австралии и Океании.
Невызывает сомнений, что важнейшим фактором, обусловившим такой «демографическийвзрыв», является взаимодействие и переплетение прогресса и отсталости вразвивающихся странах.
Так,распространение современных средств медицины, приведшее к значительномуснижению детской смертности, и установление контроля над инфекционнымизаболеваниями, расширение масштабов продовольственного снабжения населения этихстран как за счёт роста собственного производства продуктов питания, так ипутём увеличения импорта способствовали резкому возрастанию темпов приростанаселения.
Крометого, и сейчас страны развивающегося мира отличают и экономическая отсталость,и консерватизм в сфере социальных отношений, и господство традиционныхморальных, религиозных и иных представлений на фоне сравнительно невысокогоуровня грамотности.
Перечисленныефакторы задержали на длительный срок переход развивающихся стран от типавоспроизводства населения, характерного для натурально- хозяйственных способовпроизвод-ства с их высокой рождаемостью и смертностью, а потому и крайненебольшим приростом населения, к современному типу его воспроизводства с низкимтемпом прироста населения, определяемым низкой рождаемостью при низком уровнесмертности и сравнительно высокой продолжительностью жизни.
Подобныесдвиги происходили и в прошлом в зоне промышленно развитых стран, где такжеимел место своего рода «демографический взрыв», хотя и более растянутый повремени. Но проте-кавшие тогда «взрывные» демографические процессы из-занебольших абсолютных размеров насе-ления и ограниченности их территорияминемногих стран не превратились в глобальную проблему.
Такимобразом, на современном этапе в развивающихся странах сложился своеобразныйпереходный тип воспроизводства населения, при котором снижение смертности несопровождается соответствующим сокращением рождаемости.
Следовательно,демографические процессы в развивающейся зоне сегодня отличаются такими бурнымиформами и интенсивностью, что возникает немало осложнений. Всё это и привело кпоявлению глобальной демографической проблемы.
Помнению экспертов-демографов, такой «переходный период» может продлиться вразвива-ющихся странах до середины 21 века, в связи с чем, численность мировогонаселения, вероятно, стабилизируется к 2100г. на уровне 10,5 млрд. человек. Кэтому периоду уже 95% всего населения планеты будет проживать в современнойразвивающейся зоне.
Перспективыослабления «демографической напряжённости», и последующего решения этойпроблемы специалисты определяют следующим образом. В связи с тем, что темпыестественного прироста населения складываются из взаимодействия двух основныхдемографических показателей – рождаемости и смертности, а последние, зависят отуровня развития общества (экономического, социального, культурного), отсталостьразвивающихся стран служит одной из причин высоких темпов естественногоприроста населения этой зоны (2,3-3% по сравнению с 0,7% в промышленно развитыхстранах). В то же время в развивающихся странах действует общая закономерностьвозрастания роли социально-психологических факторов при относительном снижениироли естественно-биологических факторов. Поэтому и существует довольноустойчивая тенденция к снижению рождаемости по мере достижения страной болеевысокого уровня развития.
Сдругой стороны, отличий развивающихся стран от промышленно развитых держав поуровню смертности заметно меньше. Именно в этой области отмечается наиболеевпечатляющий прогресс развивающейся зоны. Серьёзные последствия демографическихпроцессов, протекающих в развивающихся странах, связаны и с обратнымвоздействием демографической проблемы на отсталость.
Кромеэтого, в развивающейся зоне происходит формирование специфической возрастнойструктуры населения, в которой большой удельный вес занимает молодёжь до 17 лет(свыше 2/5 населения в этих странах в среднем по сравнению с 1/3 в развитыхстранах). Соответственно меньшая доля принадлежит населению в трудоспособномвозрасте (чуть выше 1/2 по сравнению с 2/3 в странах Запада). То есть чем вышекоэффициент иждивенчества, тем более ограничены возможности повышенияжизненного уровня населения.
Насовременном этапе в общественном сознании развивающихся стран в понятиедемографи-ческой проблемы включается не только то, что относится кдемографическим процессами как таковым, но и увеличение продолжительности икачества жизни населения. Таким образом, по своему содержанию демографическаяпроблема оказывается тесно связанной с проблемой преодоления их хозяйственной ииной отсталости.
Такойподход становится в последнее время особенно актуальным в связи с тем, чтомногие страны мира, в первую очередь те, которые в большей мере ощущаютзависимость развития от решения демографической проблемы, вырабатывают иосуществляют активную демографическую политику, приносящую довольно эффективныерезультаты. Разнообразные программы планирования семьи стали претворяться вжизнь. Поэтому можно надеяться, что международное сообщество осозналосерьёзность и масштабность демографических проблем, а также их теснуювзаимосвязь с экономическим и социальным развитием всех стран и регионов.
Проблема нищеты, голода и болезней в мире.
Сложныйкомплекс проблем возникает на стыке взаимоотношений общества, человека иприроды. Глобальные проблемы оказывают существенное влияние на структуру имеханизм общественного воспроизводства; формируют новый эколого-экономическийоблик воспроизводства; влияют на биологические и социальные аспекты воспроизводстване только рабочей силы, но и человеческой популяции в целом.
Однойиз таких проблем является ликвидация нищеты, голода, болезней, безработицы инегра-мотности, которые охватывают огромные зоны современного мира. В настоящеевремя на Земле больше голодающих, чем когда-либо в истории человечества.Увеличивается число людей, живущих в лачугах и трущобах. Отсталость слаборазвитых стран осложняется демографическими процессами.
Растётнесоответствие между численностью населения планеты и ресурсами. Человечествосейчас насчитывает около 6 млрд. человек. В следующем столетии население Землиувеличится до 8-14 млрд. человек. Причём более 90% прироста придётся нанаиболее бедные страны. Происходит дальнейшая концентрация населения вперенаселённых городах. Необходимо увеличение финансо-вых ресурсов на развитиежилищного строительства, медицинского обслуживания, обеспечение продовольствиеми энергией. Пока же темп роста населения обгоняет темпы увеличения ресурсов.
Проблемаредкости ресурсов и зон нищеты приобретает общемировой характер. Для её решениянужна следующая система мероприятий:
динамичноеразвитие слаборазвитых стран в социально-экономической и научно-техническойобластях;
новыймировой экономический порядок, гарантирующий реальную помощь отсталым странам врешении их проблем;
преодолениеэкономической отсталости слаборазвитых стран как результата колониализма инеоколониализма. Ответственность за это несут развитые страны, они должнывозместить основное бремя расходов по оказанию им экономической помощи.
Бедственноеположение слаборазвитых стран – это крупнейшая глобальная проблема. В нейвыделяются 2 блока:
огромныйразрыв в условиях экономического развития между индустриально развитыми ислаборазвитыми странами;
сохранениена территории слаборазвитых стран обширных зон голода, нищеты, эпидемическихболезней.
Анализтемпов роста ВНП на душу населения показывает, что экономический разрыв внастоящее время перерастает в пропасть между бедными и беднейшими странами, содной стороны, и богатыми и богатейшими с другой стороны. В наименее развитыхстранах ситуация особенно плачевна. Здесь наблюдается высочайший в мире уровеньконцентрации массовой бедности и нищеты. В Африке эта группа стран лидирует поабсолютным и относительным показателям.
Возниклопротиворечие между развитыми и слаборазвитыми странами. Перестройка мировойэкономики станет реальной только в том случае, если бедные страны станутполноправными участниками мирового сообщества. Темпы экономического ростаразвивающихся стран сдерживают-ся многими факторами. Главным среди них являетсянеоколониализм. Вместе с тем, в современных условиях роль этих стран в мировомВНП повышается.
Развивающиесястраны разработали концепцию неприсоединения и на её основе создали организациюобщемирового значения – движение неприсоединения. Участие развивающихся стран вмеждународных мероприятиях призвано способствовать установлению новогомеждународного экономического порядка (НМЭП). В его рамках должен бытьосуществлён:
учётособых нужд развивающихся стран;
предоставлениеим специального, более благоприятного режима в экономических отношениях;
признаниенеобходимости и разработка специальной программы содействия слаборазвитымстранам.
Всередине 80-х гг. 20 века наблюдалось резкое ухудшение экономического и валютно-финансовогоположения развивающихся стран. Это отразилось:
а)в росте внешней задолженности этих стран;
б)в ухудшении условий внешней торговли;
в)в обострении бедственного положения населения этих стран.
Досих пор эти проблемы являются общемировыми, носят глобальный характер, так какони противодействуют росту мировой экономики в целом, проведению реформ всистеме международных экономических отношений.
Вмеждународных отношениях особое значение придаётся продовольственной проблеме.Эта проблема представляет собой переплетение интересов отдельного человека,социальных групп, общества и мирового сообщества в целом по поводуудовлетворения потребностей людей в пище. В последнее время проявленияпродовольственной проблемы носят драматический характер, так как несутотпечаток противоречий современной технологической цивилизации.
Судитьоб истинных масштабах и остроте продовольственной проблемы можно на основеданных исследований, приводимых Продовольственной и сельскохозяйственнойорганизацией ООН (ФАО). По статистике ФАО, численность голодающих на планетесоставляет сегодня около 500 млн. человек, из которых примерно 240 млн.обречены в результате голода на болезни и смерть. Тем не менее, голод неисчерпывает всей картины. От различных форм и стадий недоедания в мире страдаетсвыше 1 млрд. человек. При этом недоедание внешне часто малозаметно.
Согласносуществующим оценкам, так называемое «невидимое голодание» в настоящее времяохватывает до 1/4 детского населения развивающихся стран.
Внаше время различные формы недоедания во многих развивающихся странах являютсяраспространённым явлением для широких масс населения. Это объясняется тем, чтотрадиционные рационы могут обеспечивать достаточное количество калорий, но несодержат необходимого мини-мума белков, жиров и микроэлементов. Показательно,что нехватка этих важнейших питательных компонентов отрицательно сказывается наздоровье людей и имеет следствием низкое качество рабочей силы, котораязачастую малопригодна для использования в современном секторе хозяйстваразвивающихся стран.
По-прежнемучасто наблюдаемый недостаток жизненно важных компонентов в рационе многихжителей развивающихся стран приводит к целому ряду серьёзных заболеваний,которым в наибольшей мере подвержены дети и молодёжь (например, пищеваядистрофия). Возможны и тяжёлые заболевания, которые приводят к серьёзномупоражению тканей организма.
Исследованияэкспертов свидетельствуют о том, что в наибольшей степени страдает отнедостатка белков, жиров и даже калорий в пище население наименеепродвинувшихся по пути развития стран, к которым относятся многие страны Африки(особенно Судано-Сахельской зоны).
Какизвестно, и голод, и недоедание существуют давно, от самых истоков историичеловечества. И в течение длительного времени главным фактором, который ихобуславливал, было недостаточное развитие сельскохозяйственного производства.
Однакона современном этапе, в эпоху НТР, производительные силы человечества, в томчисле и в сфере сельского хозяйства, достигли такого уровня развития, что способныобеспечить продовольствием в несколько раз больше людей, чем в настоящее времяпроживает на нашей планете.
Так,согласно расчётам английских экспертов, даже при нынешних методах обработкиземли можно обеспечить продовольствием свыше 10 млрд. человек. Но человечествокрайне непроизводи-тельно использует обрабатываемые земли. По некоторымоценкам, из 149 млн. кв. км суши пригодны для сельскохозяйственной обработкитолько 45 млн. кв. км, при этом обрабатывается менее 1/3 таких земель.
Пооценкам специалистов, сегодня для выращивания сельскохозяйственных культур,экспортируемых в индустриально развитые страны, в Азии, Африке и ЛатинскойАмерике используется до 1/4 всех пахотных, причём лучших земель. В ряде случаевпочти весь урожай той или иной культуры направляется в страну, капитал которойбыл вложен в данное сельскохозяйственное предприятие.
Неслучайно, что вовлечённость развивающихся стран в систему мирового хозяйства,их специализация на производстве тропических и технических культур могутснижать их продоволь-ственное обеспечение, его автономность, ставя его взависимость от их экспортной выручки. Недопроизводство продовольствия вразвивающихся странах сопровождается перепроизводством в них тропическихкультур, что неблагоприятно сказывается на ценах последних и уменьшаетколичество продовольствия, для приобретения которого используется выручка от ихреализации на внешнем рынке.
Приэтом важно иметь в виду, что к тем же результатам приводит и торговая политикастран развитой зоны, зачастую произвольно устанавливающих квоты поставоктропических культур, тарифы, препятствующие ввозу обработанной на местепроизводства сельскохозяйственной продук-ции, жёсткие стандарты и санитарныенормы для импортируемого сырья. Очевидно, что в обширных районах, составляющихпериферию мирового хозяйства, по-преж-нему ощущается недостаток средств,поступающих на развитие земледелия этих государств, а господство устаревшихпроизводственных отношений в деревне нередко делает невозможным приданиеимпульса развитию сельскохозяйственного производства и эффективному освоениюдаже получаемых ограниченных ресурсов.
Продолжающеесохраняться превосходство развитых стран над развивающимися в областипроизводства продовольствия, достигается за счёт государственных имежгосударственных субсидий. В ряде развивающихся стран такие капиталовложениямогли бы принести больший результат, поэтому субсидированиесельскохозяйственного производства в ведущих промышленно развитых странахнаряду с более высоким здесь развитием производительных сил в сельскомхозяйстве по сравнению с развивающимися странами делает для последнихтруднодостижимой задачу повысить интенсивность и продуктивность своегоземледелия в обозримом будущем. Однако это могло бы способствовать избавлениюшироких масс населения развивающегося мира от голода и недоедания.
Посколькупродовольственная проблема приобрела глобальные масштабы и характер, её решениесвязывается с перспективами рационального распределения производственныхресурсов на всей планете. Человечество создало достаточно мощныепроизводительные силы сельского хозяй-ства: во второй половине 20 века вмировом земледелии произошли такие качественные сдвиги, как переход к системемашин в сельском хозяйстве на базе использования высокоурожайных, гибридныхсемян («зелёная революция»), широкое развитие агропромышленной интеграции истановления агропромышленного комплекса, биотехнологическая революция.Использование всех этих достижений цивилизации для обеспечения населенияразвивающихся стран необходимым для нормальной жизни продовольствием помогло бырешить эту глобальную проблему современности.
Решениепродовольственной проблемы означает обеспечение населения таким количеством иассортиментов продуктов питания, которые необходимы для нормальноговоспроизводства и функционирования рабочей силы. Глобальность продовольственнойпроблемы определяется 3 обстоятельствами:
каждыйжитель Земли, каждая страна сталкивается с ней ежедневно;
решениееё зависит от коллективных усилий народов мира;
спроизводством продуктов питания связана обширная сфера в международномразделении труда.
Обратимособое внимание на третий пункт. Производство отдельных культур привязано копределённым географическим районам. Это породило жёсткую специализацию этихрайонов на производстве отдельных культур. Так, выращиваемые в тропическихстранах бананы, ананасы, чай, кофе в основном предназначены на экспорт в зоныхолодного и умеренного климата; а выращивае-мые в северных странах пшеница,ячмень в больших объёмах поставляются в страны тропического мира.
Обострениепродовольственной проблемы – явление не только второй половины 20 века. И впрошлые столетия продовольственный кризис охватывал ту или иную страну илигруппу стран. Причиной возникновения таких кризисов были неурожайные годы илистихийные бедствия. Сейчас продовольственная проблема не является результатомстихийного бедствия или неурожая. Она обусловлена рядом причинсоциально-экономического характера. К ним относятся:
осуществлениепроцесса индустриализации, который вызвал бурный поток миграции сельского населенияв город;
быстрыйрост всего населения, а не только высокая степень урбанизации;
низкаяурожайность сельскохозяйственных культур в развивающихся странах.
Кглобальным проблемам следует отнести многие проблемы здравоохранения. Онизатраги-вают интересы как каждого индивидуума, так и всего человечества, влияютна судьбы нынешнего и будущего поколений. Глобальный характер проблемздравоохранения проявился гораздо раньше по сравнению с другими проблемами.Становление системы мирового хозяйства способствовало распространению грозныхэпидемий (в масштабе одной страны) и пандемий (в мировом масштабе). Борьбапротив них на национальном уровне оказывается малоэффективной. Нужнысогласованные международные действия по охране здоровья населения.
В1851г. в Париже была созвана первая международная санитарная конференция. Онаположила начало регулярным совещаниям специалистов из разных стран по проблемездравоохране-ния. По инициативе различных государств было созвано около 20международных конференций, на которых было принято и ратифицировано почти всемистранами мира 13 Международных санитар-ных конвенций. К конвенционным болезнямотносятся такие инфекционные заболевания, как чума, холера, оспа, сыпной ивозрастной тиф, жёлтая лихорадка, СПИД (синдром приобретённого иммунодефицита).
Вконце 19 – начале 20 века создаются международные организации в областиздравоохранения:
Международныйкомитет Красного Креста (1863г.);
Международноебюро общественной гигиены (1907г.);
Организацияздравоохранения Лиги Наций (1919г.);
4)Всемирная организация здравоохранения (1948г.).
Глобальнымипроблемами здравоохранения являются:
международнаякоординация медико-биологических исследований;
системанаблюдений за эпидемиологическими процессами и борьба против эпидемий;
изучениеи разработка методов борьбы против сердечно-сосудистых, онкологических и другихэпидемических заболеваний;
охранаи оздоровление биосферы;
контрольза качеством, эффективностью и побочными действиями лекарств;
помощьздравоохранению слаборазвитых стран и подготовка национальных кадров;
проблемадоступности рационального питания.
Учёныесчитают, что в решении глобальных проблем основным критерием должно служитьсостояние здоровья человека, всего населения Земли. Поэтому здравоохранениеприобретает функции критерия оценки гуманистичности глобальных проблемсовременности.
Сохранение мира, разоружение и конверсия военного производства.
Напротяжении современной (после окончания второй мировой войны) историичеловечество затратило на вооружение гигантские средства. Так, по оценкеэкспертов, только с 1950г. по 1990г. общемировые расходы на военные целисоставили примерно 20 трлн. долларов. США ежегодно расходовали на эти цели до300 млрд. долларов. Реальная цифра военных расходов бывшего СССР составляла нарубеже 90-х гг., согласно данным Международного института стратегическихисследований в Лондоне, 200-220 млрд. рублей в год.
Приэтом доля военных расходов в ВНП составляла: в США – менее 6%, в ФРГ – около3%, в Японии- 1%. Число занятых в военной промышленности достигало: в США – 3,35 млн. человек, в ФРГ – 290 тыс., в Швеции – 28 тыс.
Следствиемнакопления конфликтного потенциала в развивающейся зоне (резкая поляризациядоходов различных слоёв населения, рост нищеты, социальной несправедливости,безработицы, хозяйственные диспропорции, издержки «демонстрационного эффекта»,коррупция, периодические военные столкновения внутреннего и межгосударственногохарактера) явился рост военных расходов, который мог принимать характер имасштабы гонки вооружений.
Такимобразом, складывалась парадоксальная ситуация: с одной стороны, это–экономические трудности и различные кризисные явления: усиление неустойчивостихозяйственного роста, нужда в ресурсах для развития; с другой стороны,постоянно нарастающий процесс милитаризации экономи-ки, выражающийся в высокихтемпах роста военных расходов и значительном повышении доли его во всемирныхтратах на вооружение, ничем не оправданное расточительство ресурсов. Так, с1970г. по 1985г. удельный вес развивающихся стран в мировых военных расходахвозрос с 7,2 до 17,7%, а сумма достигла в середине прошедшего столетия 150млрд. долларов. Следует иметь в виду, что рост военных расходов – формамилитаризации в развивающихся странах. В Африке, например, только в период 80-хгг. военные расходы выросли в 2 раза. Их удельный вес в ВНП стал выше, чем вразвитых странах.
Приэтом в Латинской Америке военные расходы по сравнению с недавним прошлымсокра-тились, что объясняется превращением военных статей в тяжкое бремя дляхозяйств стран региона. Это фактически признали лидеры многихлатиноамериканских стран, подписав декларацию в под-держку сокращения военныхбюджетов и выделения из сэкономленных средств дополнительных ресурсов длясоциального и экономического развития своих стран.
ВАзии в конце текущего столетия сложилась весьма пёстрая картина, в которойпреобладает тенденция к росту военных ассигнований: в одних странах – подвоздействием агрессивной политики реакционных сил, поощряемых внешними силами,а в других – как противодействие этой политике для обеспечения собственнойбезопасности.
Какизвестно, растущие военные расходы оказывают негативное воздействие нагосударствен-ный бюджет. Тем более что рост удельного роста военных расходов вбюджетах развивающихся стран происходит с резким сокращением его доли,используемой на образование и здравоохранение, то есть на развитие тех сферсоциального обслуживания населения, в которых такие страны испыты-вают оструюнужду. При этом страны с наименьшим национальным доходом на душу населения, какправило, выделяют на военные отрасли большую часть бюджета, чем промышленноразвитые госу-дарства. Очевидно, что именно на рост военных расходов ложитсяответственность за возрастание бюджетных дефицитов, что затем вызывает усилениеинфляции, приводящей к тяжёлым экономи-ческим и социальным осложнениям.
Всвязи с тем, что в некоторых развивающихся странах госбюджет не выдерживаеттяжести военных расходов, предпринимаются попытки перевести вооружённые силы на«самофинансиро-вание» (использование доходов от продажи старого снаряжения,техники и оборудования), создаю-щее иллюзию независимости увеличения реальныхвоенных расходов от состояния экономики стра-ны. Но эти меры не в состоянииуменьшить тот ущерб, который наносится непроизводительной тратой материальных ифинансовых ресурсов на военные нужды.
Необходимотакже иметь в виду, что негативное воздействие военных расходов наэкономи-ческое развитие страны может проявляться не только непосредственно,единовременно. Оно, как правило, приобретает длительный характер. Насовременном этапе экономике многих развивающих-ся стран приходитсярасплачиваться за чрезмерные военные расходы прошлых лет. Неизбежный спутникмилитаризации – государственный долг – остаётся в наследство на долгие годыпосле выхо-да из строя устаревшей военной техники. Нынешнее поколение людейстрадает не только от текущих военных трат, но и от тех, которые производилипрежние власти. А, продолжая наращивать военный сектор, правительства обрекаютна экономические действия будущие поколения населения.
Крометого, милитаризация извращает сущность НТП в современном обществе, обращаявысшие достижения человеческого интеллекта на создание всё более мощных исовершенных средств уничтожения людей. НТР определяет такие сдвиги в структуревоенного хозяйства, которые повышают удельный вес расходов на техническоеобеспечение по сравнению с расходами на содержание личного состава вооружённыхсил.
Понятно,что для развивающихся стран это создаёт дополнительные экономическиетруднос-ти, так как основная часть технического обеспечения их вооружённых силпредставляет собой «импортный компонент» их военного потенциала. Так, общаясумма импорта вооружений и военных материалов развивающимися странами с 60-х по70-е годы увеличилась в 4 раза, а на нынешнем этапе этот показатель ещё болеевозрос. В эти страны направляется до 3/4 всего оружия, поступающего на мировойрынок. По расчётам журнала «Саут», на задолженность, связанную с импортоморужия, приходится до 1/4 всего нынешнего долга развивающегося мира. Возможно,даже больше, так как многие материалы, используемые в военных целях илинеобходимые для расшире-ния военного потенциала, во внешнеторговой статистикепроходят по невоенным статьям: горючее для военных самолётов и иной боевойтехники практически не отличается от нефтяных продуктов, предназначенных дляневоенного использования. Рост импорта таких и подобных материалов, вызываемыйувеличением их потребления в военных целях, официально не включается в военныйимпорт, хотя его воздействие на платёжный баланс и на задолженность неотличается от импорта оружия.
Крометого, импорт военных материалов подрывает экономическое развитие и ухудшаетсоциальное положение населения, лишая развивающиеся страны многих из техимпортных товаров, которые им необходимы.
Наконец,накопление оружия по импорту создаёт иллюзию военного могущества и возмож-ностиодержания лёгкой военной победы над своими соседями, что ведёт к опасностиразвязывания внутренних и межгосударственных конфликтов. Сочетание тупиковойситуации в разрешении социально-экономических проблем, накала внутреннейсоциальной напряжённости, элементов крайнего авантюризма в руководствекакой-либо страны способно вызвать потрясения, являющиеся детонатором военныхстолкновений глобального масштаба.
Новыеподходы к проблемам безопасности и сохранения мира, утвердившиеся в мировомсообществе со второй половины 80-х гг., поставили проблему перехода отэкономики вооружения к экономике разоружения, или проблему конверсии военногопроизводства, которую можно определить как последовательный перевод ресурсов,производственных мощностей и людей из военной в гражданскую сферу.
Темне менее, необходимость и целесообразность конверсии не воспринимаетсяоднозначно, на пути её осуществления появляются экономические и социальныебарьеры. Так, около 2 столетий продолжается спор о роли военного производства вразвитии экономики. На протяжении длительно-го периода времени, прежде всего, встранах развитой зоны, создавалось и поддерживалось мнение о том, что средства,вложенные в военно-промышленный комплекс, стимулируют экономику, являясьстабилизатором рыночного спроса, обеспечивая загруженность производственныхмощностей, создавая рабочие места, стимулируя НТП. Но в последние годы всё ширеподтверждается, что военные расходы тормозят экономическое и технологическоеразвитие.
Согласномнению американских учёных, такие расходы носят инфляционный характер, так какзарплата работников оборонных предприятий, ведя к росту потребительскогоспроса, не способ-ствует расширению предложения товаров и услуг, а, кроме того,военное производство отвлекает сырьё и технических специалистов от гражданскихотраслей. Существование же монополизма военно-промышленного комплекса игарантированный рынок сбыта снижают производительность труда, повышают издержкипроизводства по сравнению с гражданскими отраслями экономики.
Какпоказывают современные исследования, конверсия не способствует и ростубезработицы, поскольку на создание одного рабочего места в военном производстветребуется больше (в 4 раза) капитальных вложений, чем в гражданскомпроизводстве. Так, каждые 10 млрд. долларов создают на 40 тыс. рабочих местменьше в военном производстве, чем если бы эти деньги были направлены вгражданские отрасли. Приводятся данные: 1 млрд. долларов расходов Пентагонадаёт примерно 48 тыс. рабочих мест, а затраченная в сфере здравоохранения этасумма создаст 76 тыс., а в системе образования – 100 тыс. новых рабочих мест.
Сложноотрицать, что разработка военной техники привела к появлению рядатехнологичес-ких новшеств в авиации и других сферах жизни общества. Тем неменее, по данным ООН, в мирных целях используется не более 1/5 исследований ввоенной технике. Если при этом учесть, что такими разработками, дающимиэффективность лишь на 20%, занято 40% всех учёных и инженеров, то становитсяочевидным, что военные программы тормозят НТП. Таким образом, становитсяочевидным, что переключение ресурсов на мирные цели отвечает жизненныминтересам всех стран.
Специалистысчитают, что использование лишь 10% мировых военных расходов на решениеглобальных проблем, организацию совместных международных действий положили быконец массовому голоду, неграмотности, болезням, позволили бы преодолеть нищетуи отсталость сотен миллионов людей, предотвратить экологическую катастрофу напланете.
Темне менее, осуществление конверсии вызывает необходимость решения ряда проблем,поскольку конверсия связана со структурной перестройкой экономики. Предлагаемыйперевод предприятий на выпуск гражданской продукции потребует, как считаютэксперты, правительствен-ной помощи по типу помощи компаниям, где происходиткрупная модернизация производства. Другой не менее важной является проблемаповышения экономической эффективности военной промышленности. Привилегии вснабжении её сырьём и материалами, завышенные издержки производства,гарантированный сбыт продукции, высокий уровень монополизации приводят кполучению высокой прибыли в этих отраслях и к снижению конкурентоспособности накоммерчес-ком рынке. Поэтому снижение уровня привилегий оборонных предприятий,которое началось в ряде промышленно развитых стран, является важным условием ихвыживания в рыночной экономике.
Подготовкеусловий для проведения конверсии способствует и процесс диверсификации,увеличение доли гражданского производства в деятельности оборонных предприятий.Это достигает-ся не только приобретением новых компаний, имеющих опыт работы вгражданских отраслях, но и направлением расходов на НИОКР в невоенные области.
Следуетиметь в виду, что в России предполагается формирование в районах с высокойконцентрацией конверсируемых военных производств, технополисов итехнологических парков с привлечением специалистов и инвестиций из другихстран.
Несомненныйинтерес представляет экономический аспект разоружения. В ходе его вскрыласьпроблема, которую пока не готовы решать ни США, ни Россия. Речь идёт одорогостоящих материа-лах, которые в перспективе могут стать неисчерпаемымиисточниками энергии. Но в настоящее вре-мя нет технологии превращениявысокообогащённого урана в топливо для АЭС, поэтому потребуют-ся хранилищаэтого материала. Кроме того, программа ликвидации отравляющих веществ,уничтоже-ния тысяч танков, орудий, бронетехники предполагает крупные расходы.Всё это вызывает неодноз-начные оценки конверсии во всех государствах, имеющихвоенное производство. Например, в США, среди негативных аспектов конверсии напервое место выдвигают необходимость перевода около 600 тыс. квалифицированныхспециалистов в производство с более низким уровнем технологии.
Темне менее, проведение конверсии уже даёт результаты: доля гражданской продукциина оборонных предприятиях достаточно высока. Так, на рубеже 90-х гг. удельныйвес выпуска отдель-ных товаров ВПК составлял: станки– 15%; установки для добычинефти и газа – 32,4 %; вычисли-тельная техника – 85%; алюминиевый прокат – 93%;радиоприёмники, телевизоры, видеомагнитофо-ны, швейные машинки, фотоаппараты –100%; холодильники – 92, 7%. Всё это свидетельствует о больших возможностяхиспользования научно-производственного потенциала ВПК.
Специалистыполагают, что многие предприятия оборонной промышленности не пригодны длямассового изготовления простых и дешёвых изделий, поэтому технологическиехарактеристики гражданских изделий должны соответствовать характеристикамконверсируемого производства.
Экологические проблемы.
Начинаяс 60-х гг. 20 века специалисты рассматривают экологическое состояние нашейпланеты как катастрофическое.
Средиосновных проявлений кризисных ситуаций, охвативших, прежде всего, развитуюзону, а затем и развивающиеся страны, выделяется деградация почв, обезлесение,нехватка воды для ирригации и бытовых нужд, загрязнение воздушногопространства.
За30 лет «зелёная революция» привела к увеличению производства зерна в 2,5 раза.Тем не менее, с 1984г. существенного прироста зерновых не наблюдается,происходит замедление роста урожайности и сбора зерновых культур в рядезернопроизводящих стран. Обусловлено это не только отсутствием новых технологийдля увеличения производства зерновых культур, но и с истощением почвы — гумуса.Природа создаёт один сантиметр чернозёма примерно за 300 лет, а человечествоэксплуатирует это богатство со скоростью одного сантиметра в 3 года, омертвляяземлю засолением почвы, химией.
Нерациональноеиспользование земельного фонда в сельских районах привело к тому, что эрозияпочв приняла угрожающие размеры. Сейчас около 23 млрд. т. почвы ежегоднотеряется с пашен. При сохранении этой тенденции уже к концу текущего столетияпроизойдёт потеря до 1/5 естественно орошаемых посевных площадей вразвивающейся зоне.
Крометого, достаточно серьёзной специалистам представляется проблема обезлесения,что часто приводит к наводнениям, эрозии почв, заболачиванию, оползням,заиливанию водоёмов, снижению гидроэнергопотенциала.
Несекрет, что сведение лесов обусловлено широкими масштабами использования древесиныв качестве важнейшего вида топлива в сельских районах (именно таким образомоколо 1,3 млрд. человек в развивающейся зоне удовлетворяет свои потребности вэнергии). Не менее распространённой причиной вырубки лесов стала необходимостьосваивать дополнительные площа-ди для сельскохозяйственной эксплуатации. Вафро-азиатских странах за счёт уничтожения лесов сельхозугодья расширены на50%, а в Латинской Америке из площади в 92 млн. га, полученной лесосведением,79 млн. га пополнили фонд обрабатываемых земель.
Следствиемэтого явилось складывание круга зависимости: насущные задачи в решениипродовольственной и энергетической проблем в условиях экстенсивных методовхозяйствования толкают на вырубку лесных массивов, а это, в свою очередь, ведётк деградации почв, что оборачивается потерей посевных площадей и невозможностьюрешить изначальные задачи.
Следуетиметь в виду, что потеря лесных массивов на значительных площадях способнапривести к нарушениям экологического баланса в региональных, даже глобальныхмасштабах. Достаточно назвать такие тяжёлые в климатическом плане последствия,как изменения гидрологического цикла, уменьшение поступлений кислорода ватмосферу.
Достаточноубедительным примером этого является район реки Амазонки (Бразилия) – самыйвлажный регион планеты, содержащий большую часть мировых запасов пресной воде,находящейся в постоянной циркуляции. Важную роль в этих процессах играюттропические леса региона, которые задерживают больше половины влаги иобеспечивают её постепенное испарение.
Сложнаяв целом ситуация складывается в последнее время с пресной водой, запасы которойсоставляют лишь 3% от общих водных запасов. Причём ¾ пресной водызаморожено в Арктике и Антарктиде, 1/5 их часть составляют подземные воды иоставшееся циркулирует в реках, озёрах, болотах, облаках. Но современноесостояние рек мира таково, что воду, пригодную для питья, делают дорогостоящиетехнологии. В ряде районов планеты, по оценке учёных, 80% всех болезней вызванынедоброкачественной водой.
Специалистыпредупреждают, что если уничтожение лесов Амазонки не прекратится (по самымминимальным расчётам, растительность сведена уже с площади 12 млн. га, чтосоставляет ¼ всех амазонских лесов), климат в этом районе станет суше. Апотеря этих лесов в качестве ежегодно-го источника 50% мирового производствакислорода была бы равносильна глобальному экологичес-кому шоку.
Действительно,совсем недавно воздух считался неисчерпаемым источником. Тем не менее, сегодня,когда происходит катастрофическое истребление леса, процессы, здесьпроисходящие, не вселяют оптимизма, ведь большую часть кислорода дают нашейпланете именно тропические леса. Однако, по некоторым данным, каждую секундувырубается лес с площади, равной футбольному полю. В результате такогоистребления уже к середине 21 века в Южной Америке и Африке, как считаютучёные, не останется тропиков. Последствия этого могут быть катастрофическими:эрозия почвы, исчезновение различных видов живых организмов и растений и,наконец, планетарные изменения климата.
Следуетиметь в виду, что тропические леса располагаются вблизи экватора, гдеформируются тёплые массы воздуха, наполняющие верхние слои атмосферы и дающиеимпульс глобальным процессам циркуляции в её рамках. Уничтожение лесов приводитк таким последствия, как умень-шение нормы осадков в экваториальной зоне и наземлях между 40 и 85 градусами к северу от неё, её рост на территории, лежащеймежду 5 и 25 градусами по обе стороны от экватора. Это означает возможностьувеличения дождей в южной части Сахары, Индии и большинстве пустынных районовМексики, и их сокращения в северной части США и Канаде, на большей частиЕвропы. Такие сдвиги серьёзно осложняют проблему выращивания зерновых вСеверной Америке, Европе и других районах планеты.
Крометого, покрывающие 7% земной поверхности тропические леса являются средойсуществования 40-50% всех представителей флоры и фауны на планете. В 2000г.потеря лесов в зоне тропиков составила от 1/3 до 1/2, существовавших в 1950г.Вместе с их исчезновением гибнут сотни тысяч животных организмов и растений,составляющих уникальный генофонд жизни на планете, неотъемлемую частьэкологической системы. Из ряда тропических растений медицина стала производитьуникальные средства для лечения энцефалита, лейкемии и других видовзаболеваний; есть реальные перспективы получения наркологических веществ,способных заменить морфин.
Современноесельское хозяйство пока ещё крайне неэффективно и слишком незначительноиспользует огромный потенциал, который таит в себе живая природа. Почти 1/3 из250 тыс. видов растений на Земле может быть использована в качестве пищи, ачеловечество употребляет не более 3 тыс. видов. Так, морское растение,обнаруженное у берегов Мексики, даёт зёрна, из которых получаютвысококачественную муку, а скрещивание дикорастущих растений с культурнымизлаками повышает их стойкость к различным заболеваниям и климатическимколебаниям. Значителен потенциал использования различных видов насекомых дляборьбы с их же собратьями-вредителями, ежегодные потери мирового сельскогохозяйства от которых составляют 5 млн. долларов. Паразиты уничтожаются на поляхизбирательно без негативных побочных эффектов, вызываемых широким применениемхимических средств.
Неменее серьёзной является проблема опустынивания в развивающихся странах какследствие сложного взаимодействия таких факторов, как перенаселённость, ломкатрадиционных социальных структур и применение современных средств производствав сельском хозяйстве засушливых и полузасушливых зон. Первый вынуждаетсокращать сроки залежи земель, обязатель-ные для воспроизводства плодородияпочв, вследствие чего истощение и эрозия почвенного покрова возрастают. Ростплотности населения опережает способность перестроиться на более интенсивнуюсистему хозяйствования. Влияние этого фактора выражается также в подрывесуществовавшей тысячелетия практики кочевого скотоводства, большинство методовкоторого было направлено на ограничение возможных потерь, а не на максимизациюдохода. Таким образом, ценные естественные пастбища, особенно в странах Сахеля,из-за нерациональных действий человека превращаются в пустыню.
Ещёодним катализатором процессов опустынивания стало широкое использованиетракторов и другой мощной современной сельскохозяйственной техники, разрушающейтонкий плодородный слой почв засушливых и полузасушливых зон. По подсчётампрограммы ООН по окружающей среде (ЮНЕП), в начале 21 века человечество рискуетлишиться 1/3 всех земель, пригодных для сельского хозяйства. Так,катастрофические засухи в странах Африки в 1983-84гг. были не только страшнымбедствием для населения охваченных ими стран, но и тревожным сигналом для всегочеловечества. Они с новой силой обратили внимание всего сообщества наглобальную угрозу наступления пусты-ни, которое происходит не только в Африке,но и в других регионах Земли. По некоторым оценкам, пустыня Сахара наступает наюг со скоростью 5-8 км в год. На земле ежегодно 6 млн. га превраща-ются впустыню.
Решитьэту проблему можно путём перехода к более интенсивным системам земледелия инасаждения лесов. Это требует огромных капиталовложений, которые едва лиосуществимы за счёт внутренних накоплений африканских стран. В созданиипреграды наступлению пустынь должно быть заинтересовано всё мировое сообщество.
Решитьэту проблему можно путём перехода к более интенсивным системам земледелия инасаждения лесов. Это требует огромных капиталовложений, которые едва лиосуществимы за счёт внутренних накоплений африканских стран. В созданиипреграды наступлению пустынь должно быть заинтересовано всю мировое сообщество.
Большойвред окружающей среде наносят отходы от производственной деятельностичелове-ка, а также бытовые отходы. Проявления этого – дым и газ из трубпредприятий, выхлопы автомоби-лей, химикаты. Загрязнение окружающей среды имеломесто и в прошлом. Но сегодня оно достигло угрожающих масштабов. Об этомсвидетельствуют следующие данные:
ежегоднов результате сжигания топлива в атмосферу поступает около 20 млрд. т. двуокисиуглерода;
вреки сбрасывается примерно 160 куб. км промышленных стоков;
впочвы вносится более 500 млн. т. минеральных удобрений и около 3 млн. т.ядохимикатов, 1/3 которых смывается поверхностными стоками в водоёмы;
объёмпромышленных отходов составляет 10 млрд. т. в год;
объёмзагрязнённой воды на 2000г. вырос в 10 раз;
углекислогогаза в атмосферу ежедневно выбрасыва6ется 5 млрд. т. – примерно по тонне накаждого человека.
Какследствие, человечество столкнулось также с острой проблемой поврежденияозонового слоя планеты. Австралийские специалисты утверждают, что каждыйпроцент потери озонового слоя означает рост раковых заболеваний на 2%.
Приэтом особую озабоченность проявляет население Европы, так как наибольшая угрозауменьшения озонового фильтра может проявиться между 20-м и 50-м градусамисеверной широты, что затронет наиболее населённые территории Европы, а такжеАмерики. Большие загрязнения ряда регионов приводят к новому социальномуявлению – увеличению эмигрантов из особо экологически неблагополучных зон.
Такимобразом, в условиях НТР возросли масштабы и интенсивность вмешательствачеловека в природные процессы. Это повлекло за собой загрязнение окружающейсреды при отсутствии соответствующих ему природоохранных мероприятий.
Последствиязагрязнения стали носить глобальный характер. Возрос уровень экологическойвзаимозависимости всех государств мира. Если крупномасштабная человеческаядеятельность в одной стране влияет на изменение природной среды, то этовоздействует и на другие страны и регионы мира. Можно говорить о 3 уровняхразвития международного сотрудничества по охране окружающей среды: межправительственном,неправительственном, смешанном.
Ккрупным межправительственным организациям относятся ЮНЕСКО, ЮНЕП, ЮНИДО,Всемирная организация здравоохранения, Всемирная метеорологическая организация.Ведущей является ЮНЕП, в работе которой принимают участие около 90 государствмира. Её основные направления деятельности:
оценкасостояния окружающей среды;
природоохраннаядеятельность (в конкретных областях);
вспомогательнаядеятельность (просвещение по вопросам охраны природы, использование средствмассовой информации, техническая помощь развивающимся странам).
Кнеправительственным организациям относятся Международный совет научных союзов(естественные науки), Всемирный фонд диких животных. В работе данныхорганизаций участвуют сотни учёных и специалистов из разных стран мира.
Наоснове смешанного подхода функционирует Международный союз охраны природы иприродных ресурсов.
Внастоящее время, общество не может ориентироваться на остаточный принципфинансиро-вания мероприятий по охране окружающей среды. В каждой стране долженразрабатываться и исполняться «экологический бюджет». Он должен представлятьнациональный вклад в решение глобальных экологических проблем.
Вовзаимоотношении человека и природы нарастают противоречия. Природа реагирует надеятельность человека двояким образом: во-первых, природные ресурсы прирациональном их использовании открывают неограниченные возможности дляэкономического роста; во-вторых, при экологических проблемах природа создаётпределы для экономического и демографического роста.
Какпредсказывал в начале века академик В.И. Вернадский, антропогенные факторыпривели к возникновению экономических границ роста. Экономическое развитиебольше не может базиро-ваться на возрастающих объёмах используемого сырья иэнергии. Это ведёт к избыточным нагрузкам на природные ресурсы. А их надозащищать от нерационального использования в интересах сохране-ния жизни наЗемле и дальнейшего социально-экономического прогресса. Вот почему передчелове-чеством стоит задача формирования новой технологической культуры,которая по сути должна стать экологической. Становление экологически чистыхтехнологий предполагает:
развитиебезотходных технологий. С их помощью можно ликвидировать антагонизм междучеловеком и природой, снять ограничения экономического роста, рациональноиспользовать природные ресурсы. Отходы производства не являются неизбежностью,они представляют результат несовершенства технологического процесса;
развитиебиологических технологий и генной инженерии (севообороты, сидеральныеудобрения, биологические приёмы борьбы с вредителями вместо ядохимикатов);
распространениепередовых технологий. Оно снижает материало- и энергоёмкость национальногодохода, превращает отходы в ценный первичный материал в новых технологическихпроцессах;
внедрениепередовых технологий требует дополнительных затрат, которые окупятся в будущем.А сейчас они жизненно необходимы. Научно обоснованные затраты должнырассматриваться как фактор влияния на структуру воспроизводства, как егообъективное социальное условие.
Подводяитоги, следует подчеркнуть, что если не остановить загрязнение окружающейсреды, может произойти глобальная экологическая катастрофа, связанная спотеплением климата планеты.
Прерватьэтот процесс может только общество, которое в качестве важнейшей задачи должнопоставить вопрос о формировании экологического мировоззрения. В настоящее времяначата борьба за сохранение окружающей среды во многих странах. Так, движение«зелёных» направляет свою деятельность на формирование общественного мнения,агитацию против приобретения потребителя-ми экологически грязных продуктов итоваров, борьбу за грамотные проекты. Именно общественное движение в своё времяпоставило вопрос и пресекло проекты переброски части стока северных рек вВолгу, сибирских рек в Урал, строительства некоторых АЭС.
Неменее неотложной задачей государства и общества является создание обоснованногоприродного законодательства. Например, в США произошёл резкий поворот отзагрязнения окружа-ющей среды к интенсивному её восстановлению, чему примеромможет служить восстановление Великих озёр, сохранение реки Миссисипи.
Сегоднясоздаётся новый технологический мир, важнейшей особенностью которого являетсяпроцесс информатизации, что обусловит широкое распространение на планетарномуровне идей, знаний, а их применение создаст новые условиясоциально-экономического развития.
Топливно-сырьевая ситуация в мире.
Современнаяцивилизация постоянно расширяет потребление природных ресурсов на фоне ростаотходов производства и потребления.
Этоне может не вызывать увеличения затрат на борьбу с загрязнением окружающейсреды. Как следствие, общество должно постоянно повышать долю национальногодохода, которая компенсирует затраты на извлечение природных ресурсов и охранусреды обитания человека. Это, в свою очередь, приводит к ограничению темповэкономического роста.
Исследованиепричин нарастания ряда таких негативных тенденций требует рассмотрения вопросао дефицитности различных природных ресурсов, которыми располагает современнаяцивилизация.
Насовременном этапе развития в мире существует ряд природных ограничений. Так, наоснове оценки количества топлива по 3 базовым категориям: разведанные,возможные, вероятные – следует предположить, что мировых запасов угля «хватит»примерно на 600 лет, нефти – на 90, природного газа – на 50 и урана – на 27лет. Другими словами, все виды топлива по всем категориям могут быть исчерпаныза 800 лет. Но если производство различных видов энергии будет растисегодняшними темпами, то все виды используемого сейчас топлива будут исчерпанычерез 130 лет, то есть в начале 22 века.
В2000г. спрос на минеральное сырьё в мире увеличился в 3 раза по сравнению суровнем последних десятилетий 20 века. Однако даже сейчас в ряде стран богатыеместорождения практичес-ки выработаны до конца или близки к истощению.Аналогичная ситуация наблюдается и по ряду других видов полезных ископаемых.Тем не менее, вряд ли целесообразно утверждать о существова-нии дефицитаприродных ресурсов на планете.
Внастоящее время человечество вовлекло в хозяйственных оборот меньшую частьресурсов Земли: глубина разрезов не превышает 700 м, шахт – 2,5 км, скважин –10 тыс. м. Основные резервы снабжения ресурсов часто содержатся в отсталыхтехнологиях, не позволяющих использовать значительную часть природных ресурсов.Так, используемые сейчас технологии извлекают не более 2/5 потенциальныхзапасов нефти, а коэффициент полезного использования добытых энергетическихресурсов ограничен 30-35%. Кроме того, распределение природных запасов сырья иэнергии по регионам и странам мира неравномерно. Это также способствуетобострению топливно-сырьевой проблемы.
Какизвестно, значительная часть существующих и перспективных мировых запасовполезных ископаемых сосредоточена в развивающейся зоне. Сейчас удельный весразвивающихся стран в запасах важнейших видов сырья среди государств с рыночнойэкономикой составляет от 30-40% (железная руда, уран, молибден) до 60-90%(кобальт, никель, нефть, олово, природный газ, фосфаты). Уже к середине 80-хгг. в этих странах было сосредоточено более 2/3 промышленных запасов, 8 из 17важнейших видов сырья.
Следуетиметь в виду, что их недра всё ещё сравнительно мало изучены. Ещё к началу 80-хгг. доказанные запасы минерального сырья на единицу площади в бывших колониях изависимых странах были примерно в 2 раза меньше, чем в центрах мировогохозяйства. Это – ещё одно проявле-ние экономической отсталости развивающегосямира. Использование достижений науки и техники, в частности космическойгеологии, позволило бы более полно изучать территорию земного шара, лучшеоценить существующие месторождения, ускорить открытие новых. В наибольшей мереэто относится к недрам стран развивающегося мира. Примером может служитьнедавно открытое в Бразилии гигантское месторождение, где содержится 17 видовминерального сырья, в том числе 18 млрд. т. железной руды, 3,2 млрд. т.бокситов, 1 млрд. т. никеля.
Немаловажнои более высокое качество полезных ископаемых в развивающихся странах. Так, вСША медная руда разрабатывается при содержании меди 0,7%, тогда как в Чили –1,1%, в Замбии – 3%, в Заире – 3,9%. Более высокое качество руд в этих странахопределяет их конкурентоспособ-ность в условиях научно-технической отрасли ислабости финансовой базы.
Всеэти факты свидетельствуют о том, что современный топливно-сырьевой потенциалразвивающегося мира достаточно высок с точки зрения качества и количества.
Темне менее, за высоким в целом уровне «обеспеченности» развивающейся зоныразнообраз-ными полезными ископаемыми скрываются различия между отдельнымистранами и регионами. Подавляющая часть разведанных запасов топлива и сырьясосредоточена приблизительно в 45 и 130 государств и территорий развивающегосямира. Однако лишь в 10 из этих 45 стран обнаружено более 3 видов полезныхископаемых, а в прочих – только 1-2 вида. Поэтому лишь некоторые, самые крупныестраны могут использовать собственный более или менее диверсифицированныйдобываю-щий комплекс в качестве материальной базы создания многоотраслевойобрабатывающей промыш-ленности. В их число входят Аргентина, Бразилия, Венесуэла,Индия, Мексика, Перу, а также отчас-ти Боливия, Заир, Иран. Но и для этих странпроблема обеспечения топливом и сырьём в процессе индустриализации становитсявсё более острой. Не случайно даже Бразилия, располагающая болеедиверсифицированным сырьевым хозяйством, в последнее время вынуждена была вовсевозрастаю-щих масштабах обращаться к импорту сырья.
Эксплуатацияприродных ресурсов развивающихся стран имеет длительную историю. Уже в 17 векеОст-Индские компании вывозили медь Катанги в Европу. Освоение топливно-сырьевогопотенциала в этой зоне осуществлялось преимущественно сырьевыми монополиямипромышленно развитых стран и носило грабительский характер. Например, всеналоги, выплаченные американской компанией «Кеннекот» правительству Чили в1913-24 гг., составили менее 1% её продаж. Кроме того, долгое времяпроизводственная специализация некоторых из колоний ассоциировалась сдействовавшими на их территории компаниями: Чили была, по существу, вотчинойамериканской «Анаконды», Заир – бельгийской «Юнион миньер», а «Рио Тинто зинк»бесконтрольно действовала в располагающих запасами минерального сырьябританских колониях.
Какизвестно, становление и развитие горнодобывающей промышленности содействовалосозданию предпосылок к экономическому росту этих стран. Но такое развитиедеформировало местные хозяйственные структуры, придав им однобокий характер,где ведущие позиции заняли «анклавы», полностью зависимые от иностранныхкомпаний и мирового рынка. Это не столько создавало условия для общегохозяйственного подъёма, сколько способствовало консервации тради-ционныхсоциально-экономических структур. Узкая сырьевая, нередко монотоварнаяспециализации этих стран на производстве и экспорте полезных ископаемых вусловиях их социально-экономичес-кой отсталости исключала реальность иперспективы интеграции сырьевого сектора с остальными сферами местногохозяйства.
Собретением суверенитета развивающиеся страны получили возможности дляэксплуатации своих природных богатств, руководствуясь собственныминациональными интересами. Ныне, наряду с перестройкой и интеграцией разобщённыхэкономических структур, повышением степени вклю-чённости добывающейпромышленности в народохозяйственный комплекс развивающиеся страны должныуделять серьёзное внимание развитию самого топливно-сырьевого комплекса,который, выступая источником иностранной валюты, ещё долгое время будет внемалой степени определять возможность их экономического роста.
Такимобразом, пути смягчения и перспективы решения топливно-сырьевой проблемысвязываются ныне с повышением потенциала развивающихся стран в сферегорнодобывающего комплекса (что предполагает и расширение геологоразведочныхработ в этой зоне), диверсификацией продукции обрабатывающей промышленности,переходом к использованию новых технологий.
Крометого, существуют также и неисчерпаемые ресурсы – такие, как энергия ветра исолнца, морских приливов.
Темне менее, человечество пока использует преимущественно традиционные,ограниченные ресурсы и не обращается к новым возможностям. Среди основныхпричин сложившейся ситуации выделяют недостаточный уровень развития науки итехники, который не позволяет, например, ути-лизировать энергию морских теченийи приливов. Во-вторых, весьма существенными представля-ются затраты по созданиюи внедрению новых технологий. Многие проекты, технически осуществи-мые ужесейчас, не реализуются из-за недостатка средств у каждой отдельной страны.
Так,подготовленный в недавнем прошлом проект орошения Африки и Австралиипосредст-вом транспортировки к их побережью айсбергов, технически доступен ужесейчас, но требует объединения усилий мирового сообщества.
Наконец,слабая заинтересованность в применении новых технологий приводит к консервацииустаревших методов. Подводя некоторые итоги причинам возникновения иобострения на современном этапе топливно-сырьевой проблемы, можно сказать, чтопроявившийся в недавнем прошлом дефицит природных ресурсов связан сотносительной слабостью их разведки, неэффективной добычей, переработкой ииспользованием этих источников. Но тем не менее, человечество имеетпотенциаль-ные возможности для преодоления «дефицита ресурсов» на основеновейших достижений науки и техники, рационального их использования.
Освоение Мирового океана и космоса.
Взаимосвязанныйхарактер решения глобальных проблем.
Всовременную эпоху человечество в своей хозяйственной деятельности обращается косвоению богатств Мирового океана. Мировой океан занимает 71% площади Земли.Отношение объёма океанской пелагиали (толщина воды как среды обитанияорганизмов) к объёму тех слоёв атмосферы, где возможна жизнь, составляет 183:1.Растения моря дают 70% годовой выработки кислорода на нашей планете. Океанявляется «всемирной фабрикой» погоды. Достаточно сказать, что охлаждениеверхних 200 м воды на 1 градус приводит к нагреванию слоя воздуха в 4 кмтолщиной на 10 градусов.
Огромнызапасы минеральных ресурсов океана. Однако их освоение делает лишь первыешаги. Сегодня широко используются только нефть и газ океана. Здесь добываетсяпримерно 1/3 нефти и газа, или 730 млн. т. нефти и 330 млрд. куб. м. природногогаза. Наибольший удельный вес нефти, получаемый со дна моря, наблюдается встранах Западной Европы – 92%. В начале 21 века со дна океана добываетсяпримерно ½ всего получаемого объёма нефти и газа.
Кморским источникам энергии и сырья также относятся:
тепловаяэнергия океана. Она равна 40 000 блн. кВт. А суммарная потребность человечествав энергии в 2000г. составила лишь 33 блн. кВт;
энергияморских приливов. Их совокупный энергетический потенциал составил 27 блн. кВт.Это потенциал уже сейчас широко используется в ряде стран;
морскиезалежи ценных минералов. Металлические конкреции (донные шарообразныеобразования диаметром 25 см, состоящие из соединений окислов никеля, магния,кобальта, марганца и других металлов) покрывают 15% морского дна. Их общиезапасы равны 1 трлн. т. В настоящее время со дна океана добывается 1/5 мировойдобычи полезных ископаемых. В мире имеется 100 подводных шахт и рудников. Изморских россыпей добывается 70% ильменита, 30– олова, 22 – кобальта,6,2 –никеля;
биологическиересурсы океана. Они составляют 40% годовой продукции растительности Земногошара. В океане сосредоточено 80% запасов белка нашей планеты. По прогнозам,добыча океанских биоресурсов может составить от 60 млн. до 7 млрд. т. От 20 до40% населения покрывают свои потребности в животном белке за счётморепродуктов. Себестоимость рыбы в 5 раз ниже, чем себестоимость мяса.
Впоследнее время в мировом рыболовстве ощущается ограниченность сырьевой базы.Ежегодный прирост улова в 1950-70 гг. составляет 6-7%, в настоящее время онсоставляет лишь 1%. Угроза постепенного уничтожения нависла над всей популяциейрыб, за счёт которых в континен-тальном шельфе обеспечивается 95% мировойдобычи рыбы. При самой рациональной эксплуатации рыбных ресурсов в будущем мировойулов не увеличится более чем на ¼.
Нарушениеэкологического баланса Мирового океана как глобальная проблема включаетследующие моменты:
подрывсырьевой базы мирового рыболовства;
повышениедоли углекислого газа в атмосфере в результате деятельности человека,уменьшение озонового слоя и усиление ультрафиолетового облучения земнойповерхности. Всё это сказывается не только на сухопутных, но и на морскихорганизмах;
загрязнениеМирового океана сточными водами. Он принимает отходы промышленных производств,пестициды и химические удобрения вместе с водой впадающих в него рек, различныевиды транспортного загрязнения. Ежегодно в моря и океаны сбрасывается 300 млн.т. железа; 6,5 – фосфора; 2,3– олова; 7 тыс. т. ртути, ещё 5 тыс. т. ртутисливается в океан в составе остатков моторного топлива;
загрязнениеМирового океана нефтью. Ежегодно Мировой океан принимает 10 млн. т. нефти инефтепродуктов. Главная причина попадания нефти в морскую воду – катастрофыкрупных танкеров (1/3 общего загрязнения моря нефтью).
Врезультате активного загрязнения моря за последние 20 лет произошло падениепродуктив-ности фитопланктона в среднем на 20-30%. Экобаланс Мирового океананаходится под угрозой. Наи-более загрязнённым в настоящее время считаетсяСеверное море, а наиболее загрязнённый океан — Атлантический.
Последствиянеграмотного обращения с Мировым океаном нельзя «удержать» в границахнациональных территориальных вод. Отрицательный экологический эффект переходитот одного государства к другому по следующим каналам:
сперемещением водных масс;
потрофной цепи (цепь питания) – от одного организма к другому;
собменом веществ – от одной локальной экосистемы в другую. Так затрагиваютсяинтересы всех прибрежных стран и народов.
Такимобразом, глобальная проблема Мирового океана состоит в том, чтобы грамотноосваивать океан, чтобы не привести к пагубным последствиям для окружающейсреды.
Особуюроль в дальнейшем развитии производительных сил человечества играет освоениекосмического пространства. Первые шаги в освоении космоса оказались в рядувеличайших достижений человечества. Космонавтика определяет уровеньнаучно-технического развития страны. В то же время она открывает возможностидля решения комплекса таких проблем, как:
развитиевнутренних и международных систем связи;
долгосрочноепрогнозирование погоды;
навигацияморского и воздушного транспорта;
получениеобширной информации о структуре морского дна, составе почвы и растительности,прогнозирование урожайности, оптимальных темпов сельскохозяйственных работ,определение формирования стока рек, поиск пресной воды и полезных ископаемых;
космическиестанции способствуют решению энергетической проблемы. Благодаря космическимустройствам можно перерабатывать солнечную энергию в тепловую и электрическую.Этим можно сохранить земные ресурсы, вынести в космос вредные токсичные иэнергоёмкие производства;
космонавтикаоткрывает большие возможности для создания глобальной геофизическойинформационной системы, которая поможет разработать модель Земли;
космонавтикастимулирует развитие и совершенствование таких отраслей, как машиностроение,электроника, вычислительная техника, энергетика.
Задачипо освоению космоса требуют международных усилий. Это диктуетсяинтернационализацией производства и возрастающей стоимостью отдельных проектови экспериментов, проводимых в космосе.
Существуютследующие формы международного сотрудничества в области космоса:
программакосмического сотрудничества социалистических стран «Интеркосмос», которая былапринята в апреле 1967г. В выполнении программы принимали участие страны: ЧССР,ПНР, ГДР, НРБ, ВНР, СРВ, МНР, Куба, СССР, а также космонавты Франции, Индии,Сирии, Афганистана. С исчезновением мировой системы социализма пересталасуществовать и программа «Интеркосмос»;
Всемирнаяи Европейская организация спутниковой связи;
Европейскоекосмическое агентство (1975г.). Оно координирует деятельность 11 стран вобласти исследования и использования космического пространства в мирных целях;
Национальноеуправление по аэронавтике и космическому пространству (НАСА) США. Оносотрудничает с Канадой, Японией и ЕКА в области освоения космоса;
Совместнаяпрограмма в космосе между СССР и США «Союз-Аполлон» (1975г.).
Вместес тем ведутся исследования, связанные с использованием космоса в военных целях.В марте 1983г. в США принята долгосрочная программа «стратегической обороннойинициативы» (СОИ). Это самый крупный проект за последние 50 лет, включаяпрограммы полёта на Луну и «Аполлон». Ряд стран поддерживает программу СОИ:Англия, Германия, Франция и Япония. Важно предотвратить распространения оружияв космос. Для этого необходимо взаимодействие всех стран.
Глобальныепроблемы – это не разрозненные явления и процессы. Как можно было убедиться,они тесно связаны. К их решению нужны новые подходы и практические меры,исходящие из целостного мира, необходимости сотрудничества в планетарноммасштабе.
Список литературы
«Мироваяэкономика» учебник для студентов ВУЗов, обучающихся по экономическимспециальностям и направлениям В.К. Ломакин, М.: ЮНИТИ, 1998
«Современнаяэкономика» многоуровневое учебное пособие под ред. О.Ю. Мамедова,Ростов-на-Дону: ФЕНИКС, 1999
«Экономическаятеория (политэкономия)» учебник для студентов ВУЗов, обучающихся поэкономическим специальностям, Российская Экономическая Академия им. Г.В. Плеханова,М.: ИНФРА-М, 1997
«Мироваяэкономика» учебное пособие П.В. Сергеев, М.: ЮРИСПРУДЕНЦИЯ, 2000
«Экономическаятеория» учебник для студентов экономических специальностей ВУЗов 2 издание А.Ф.Шишкин, М.: ВЛАДОС, 1998