КУРСОВАЯРАБОТА
ПО КУРСУ
ЭКОНОМИЧЕСКАЯТЕОРИЯ
ТЕМА:
ВаловойВнутренний Продукт: сущность, методы исчисления и его динамика в экономикеРоссии
Коряжма 2008
СОДЕРЖАНИЕ:
1.Введение
2.Сущность ВВП
3.Методы исчисления ВВП
4.Система агрегатных показателей ВВП
5.Сущность экономического развития и факторы экономическогороста
6.Спад экономического развития
7.Тенденции экономического роста
8. Заключение
9.Литература
ВВЕДЕНИЕ
В России после начала1990-х гг. произошел экономический спад, какого не знали самые глубокиециклические кризисы. Поэтому проблема экономического роста, его оживления — после сокращения объема ВВП более чем в 2 раза и значительной структурной деформации- остается одной из самых актуальных в макрорегулировании экономики.Восстановление и обеспечение роста объема производства, формирование адекватнойпотребностям экономики, структуры роста, возможны только на основе созданияусловий, активизирующих экономический подъем. В таком случае перевод экономикив качественно иное состояние позволит преодолеть системную деформациювоспроизводственных циклов, увеличить долю инвестиций в структуре ВВП,капитальных затрат в структуре расходов бюджетов всех уровней. Соответственнопотребуется проведение определенных маневров в регулировании основныхмакроэкономических пропорций исходя из научных представлений о содержаниироста.[1]Существует множество показателей экономического благосостояния общества,основным считается увеличение потенциального ВВП, долгосрочное повышение уровняжизни людей данной страны.
Вступление России в ВТО–одна из центральных проблем экономической политики в ходе усиления процессовглобализации. В условиях развития рыночной экономики, интеграционных процессов,перед Россией остро встал вопрос об увеличении ВВП, улучшения качества жизниобщества.
Цель данной работы –рассмотреть сущность ВВП, методы исчисления, проследить его динамику вэкономическом развитии России, дать оценку и рассмотреть перспективы развития.
СУЩНОСТЬ ВВП
ВВП является наиболееуниверсальным показателем оценки внутреннего экономического потенциала страны,который характеризуется не только современным уровнем развития экономики, но иособенности ее структуры, эффективного функционирования отдельных отраслей,степень вовлечения страны в интеграционные мировые процессы.
Общий выпуск всейэкономики в целом измеряется ее валовым внутренним продуктом – общей рыночнойстоимостью всех конечных товаров и услуг, произведенных в стране в течениегода. ВВП включает в себя товары и услуги, произведенные внутри географическихграниц страны как на основе внутренних, так и зарубежных производственныхресурсов.
ВВП измеряет рыночнуюстоимость общего выпуска за год. Следовательно, это – денежный показатель, и онне может быть другим, если мы хотим сравнивать разные наборы товаров и услуг,выпускаемых в разные годы и иметь осмысленное представление об их относительнойстоимости, в качестве измерителя используют денежные, или номинальные значения.Этот подход, однако, порождает проблему сравнения значений ВВП разных лет, таккак стоимость самих денег может меняться либо в результате инфляции, либо врезультате дефляции. Мы можем справиться с подобными трудностями дефлируя ВВП,когда цены растут, и инфлируя, когда цены падают. Эти корректировки позволяютсравнивать ВВП разных лет, как если бы стоимость рубля и уровень цен оставалисьнеизменными по сравнению с базисным годом. Значение ВВП, отражающее господствующийуровень цен в период производства товаров, называется нескорректированным, илиноминальным ВВП. В отличие от этого значение ВВП, которое было дефлировано илиинфлировано для отражения изменений в уровне цен, называется скорректированным,или реальным ВВП.
Для того чтобы правильнорассчитать совокупный объем производства, необходимо, чтобы все продукты иуслуги, произведенные в данном году, были учтены не более одного раза.Большинство продуктов проходит несколько производственных стадий, прежде чемпопадают на рынок. В результате отдельные части и компоненты большинствапродуктов покупаются и продаются несколько раз. Таким образом, чтобы избежатьмногократного учета компонентов, которые продаются и перепродаются, при расчетеВВП учитываются только рыночная стоимость конечных продуктов и исключаютсясделки с промежуточным продуктом. Стоимость конечных товаров уже включает всебя стоимость всех использованных при их производстве промежуточных товаров, иих повторный счет завышал бы размеры ВВП.
Хотя большая часть сделоксвязана с производством конечного продукта, есть другая часть сделок, которыене имеют к нему отношения. Поэтому из ВВП необходимо исключать множествонепроизводственных сделок. Непроизводственные сделки бывают двух видов: а)чисто финансовые сделки; б) торговля подержанными товарами. Чисто финансовыесделки, в свою очередь, подразделяются на три основных вида.
1) Государственныетрансфертные платежи, их особенность в том, что их получатели в ответ на этивыплаты не вносят какого-либо вклада в текущее производство. Включение такихплатежей в ВВП привело бы к завышению этого показателя для данного года.
2) Частныетрансфертные платежи, такие платежи не связаны с производством, а простопредставляют собой передачу средств от одного частного лица к другому.
3) Сделки с ценнымибумагами. Операции на фондовом рынке представляют собой не что иное, как обменбумажными активами. Данные средства не участвуют в текущем производствепродукции. Сделки купли продажи акций и облигаций тоже исключаются из ВВП, лишьуслуги, предоставляемые фондовыми брокерами, включаются в ВВП. Вместе с тем впроцессе продажи акций и облигаций новых выпусков деньги поступают кпредпринимателям, которые зачастую тратят их на приобретение инвестиционныхтоваров. Таким образом, такие сделки могут вносить косвенный вклад в расходы,связанные с производством, а поэтому учитываются в ВВП.
Включение в ВВП текущегогода стоимости тех товаров, которые были выпущены и проданы сколько-нибудь летназад, приведет к завышению объема производства в этом году, поэтому учетпоследующей перепродажи означал бы повторный счет.
МЕТОДЫ ИСЧИСЛЕНИЯ ВВП
Теперь нам нужноразобраться, каким образом измеряется рыночная стоимость всего объемавыпущенной продукции. Существует три различных подхода к измерению ВВП:
1) По расходам, илизатратный метод. Для определения величины ВВП исходя из затрат мы суммируем всевиды расходов на готовые, или конечные продукты и услуги, произведенные всемиэкономическими субъектами в целом. Уравнение затратного метода: ВВП =Потребительские расходы домохозяйств + Инвестиционные расходы фирм +Государственные закупки + Расходы иностранцев.
2) По доходам, илираспределительный метод. Посредством сложения всех видов факторных доходов,полученных от производства всего объема продукции данного года, плюс двекомпоненты, не являющиеся доходом: амортизация и чистые косвенные налоги.Уравнение доходного метода: ВВП = Заработная плата + Рентный доход + Проценты +Прибыли + Статистическая корректировка.
3) По добавленнойстоимости. Подсчитывая и суммируя добавленные стоимости, созданные всемифирмами в экономике, можно определить рыночную стоимость совокупного объемапроизводства. Добавленная стоимость есть рыночная стоимость продукции,произведенной фирмой, за вычетом стоимости потребленных сырья и материалов,приобретаемых ею у поставщика.
Методики расчета поконечному продукту и по добавленной стоимости представляют собой два разныхвзгляда на одну и ту же проблему. То, что затрачено на приобретение продукта,получено в виде дохода теми, кто участвовал в его производстве. Указанноеравенство между расходами на продукт и доходом, полученным от его производства,гарантировано, поскольку уравновешивающим элементом служит доход в видеприбыли.
Для определения величиныВВП исходя из затрат мы суммируем все виды расходов на готовые, или коночные,продукты и услуги. Только в системе национальных счетов специалисты пользуютсяболее подробной классификацией расходов. То, что мы назвали «потребительскимирасходами домохозяйств», в системе национальных счетов определяется как личныепотребительские расходы. Они включают в себя расходы домохозяйств напотребительские товары длительного, кратковременного пользования, а такжепотребительские расходы на услуги. Инвестиционные расходы фирм, или валовыечастные внутренние инвестиции, в системе национальных счетов включают в себя:а) Все конечные покупки деловыми предприятиями машин, оборудования,инструментов; б) Все строительство, к нему относится не только строительствофабрик, складов или магазинов, но и жилья, так как жилые постройки являютсяинвестиционными товарами, которые, как и фабрики являются активами, которые присдаче в аренду или лизинг могут приносить доход, даже если их владельцы неделают этого. в) Изменение величины запасов. По сути, увеличение запасов является«непотребленным продуктом», что есть инвестиции. Так как ВВП измеряетсовокупный ежегодный выпуск, то мы должны включить в него все товары,произведенные в данном году, даже если их еще не продали. Увеличение запасовдолжно быть включено в ВВП как часть текущего выпуска наряду с товарами,которые были произведены и проданы в течение года. Сокращение запасов должнобыть вычтено из величины ВВП. Порой экономика потребляет больше, чем выпускает,это и приводит к уменьшению запасов, поэтому любое потребление продукции,произведенной в предшествующие годы, должно быть исключено из ВВП данного года.Государственные закупки включают все государственные расходы (федеральные,региональные, местных органов власти) на приобретение конечного продукта фирм ина все прямые закупки ресурсов, в том числе труд. Однако, как отмечалось ранее,в эту категорию не входят государственные трансфертные платежи. Расходыиностранцев не что иное, как чистый экспорт. При определении ВВП расходнымметодом необходимо включать в расчет все те суммы, которые тратят иностранцы наприобретение российских товаров и услуг, т. е. стоимость российского экспорта,и исключать объем в Россию импорта, чтобы избежать завышения ВВП.
При определении ВВПдоходным методом картина несколько усложняется тем, что существуют три видаплатежей недоходного характера, входящие в доходную и затратную частинациональных счетов. Но сначала рассмотрим перечисленные элементы. Оплата трудаработников – крупнейшая категория дохода, выплачиваемая предпринимателями игосударством за труд. В нее также входит множество дополнений в виде взносов всистему социального, пенсионного, медицинского страхования. Эти дополнительныевыплаты представляют собой часть издержек предпринимателей и рассматриваютсякак компонент общих затрат на труд. Рента представляет собой доход домохозяйстви фирм, обеспечивающих предложение материальных ресурсов. Именно рентный доходостается после вычитания амортизации из валовых рентных поступлений. Проценты –это денежный доход, выплачиваемый поставщикам денежного капитала. Прибылиобычно используются трояко: а) на часть прибыли корпораций претендуетгосударство, которое и получает ее в виде налога на прибыль; б) прибыль можетбыть выплачена в виде дивидендов; в) прибыль может остаться в виденераспределенной прибыли корпораций после уплаты налога на прибыль, послеуплаты дивидендов. Эти нераспределенные доходы используются в качестве текущихили будущих инвестиций в новые предприятия и оборудование, что увеличиваетреальные активы предприятий. Суммируя доходы в виде оплаты труда, ренты,процентов, а также доходы от собственности и корпоративные прибыли, мывычисляем национальный доход, но он будет ниже суммы расходов. Мы можемсбалансировать доходный и расходный методы, если учтем три поправки:
1) Косвенные налогина бизнес, рассматриваемые в качестве издержек на производство и поэтомувключаемые в цену продукции. К таким налогам относятся акцизы, налог наимущество, лицензионные сборы и таможенные пошлины.
2) Потребление основногокапитала, или амортизация. Строгий учет прибылей и совокупного дохода вэкономике требует включения в общую сумму платежей гигантских амортизационныхотчислений частного и общественного секторов экономики. Эти амортизационныеотчисления называют потреблением основного капитала, и они представляют собойотчисления на возмещение инвестиционных товаров, «потребленных» в процессепроизводства ВВП данного года. Это — часть годового ВВП, которая должна бытьнаправлена на замещение части капитала, потребленного в ходе производства. Тачасть, которая идет на замещение, составляет разницу между валовыми и чистымиинвестициями. Эти платежи, составляющие определенную долю стоимости продукции,представляют собой издержки производства, которые сокращают прибыли, но вотличие от других издержек производства не увеличивают доход. Мы должныучитывать потребление основного капитала при выравнивании расходов и доходов вэкономике.
3) Чистый доход,созданный иностранными факторами производства. ВВП измеряет внутреннее производство,то есть выпуск товаров на территории страны, вне зависимости от национальноститех, кто представляет ресурсы для его производства. Мы должны принять в расчет тедоходы, которые получают граждане России за рубежом от предоставления своихресурсов, а также те доходы, которые получают иностранцы в России заиспользование их ресурсов. Эта разница в доходах увеличивает (или уменьшает) ВВПпри его расчете.
СИСТЕМА АГРЕГАТНЫХПОКАЗАТЕЛЕЙ ВВП
До сих пор наширассуждения концентрировались на ВВП как показателе годового объемапроизводства в экономике. Однако существуют другие взаимосвязанные показателинациональных счетов, которые могут быть рассчитаны на основе ВВП. Они наиболееполно отражают результаты функционирования национальной экономики в целом залюбой период.
-Валовой национальныйпродукт (ВНП) – рыночная совокупная стоимость конечных товаров и услуг,созданных факторами производства, находящимися в собственности граждан даннойстраны, как в нутрии нее, так и за ее пределами.
ВНП=ВВП+ЧФД
-Чистый национальныйпродукт (ЧНП) – рыночная стоимость реально созданных страной благ и услуг.Слово «чистый» в понятии ЧНП отражает тот факт, что мы учитываем не валовыеинвестиции в экономику страны.
ЧНП=ВВП- амортизация.
-Национальный доход (НД)– показатель вновь созданных совокупных доходов всего населения станы заопределенный период.
НД=ЧНП-косвенные налоги.
-Личный доход (ЛД) – еслииз НД вычесть взносы на социальное страхование, налоги на прибыль,нераспределенную прибыль и прибавить трансфертные платежи, то получится ЛДнаселения страны.
-Располагаемый доход (РД)– получается вычитанием из ЛД индивидуальных подоходных налогов.
Кроме этих базовыхпоказателей для характеристики национальной экономики используют и такиепоказатели, как объем ВВП на душу населения или на одного занятого в экономике,объем инвестиций в национальную экономику, объем национального экспорта иимпорта.
Важным является процесскорректировки номинального и реального ВВП. Сопоставление номинального ВВП собъемом реального позволяет определить индекс изменения (отклонения) цен потоварам и услугам в период создания данного объема ВВП. В наиболее общем видеиндекс цен показывает отношение среднего уровня цен определенного наборатоваров и услуг, называемых «рыночной корзиной», в один период времени ксреднему уровню цен той же или близкой к ней «рыночной корзины» в периодвремени, называемом «базисным». Реальный ВВП равен номинальному ВВП деленномуна индекс цен.[2]
СУЩНОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГОРАЗВИТИЯ И ФАКТОРЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА
Экономическое развитие –это процесс прохождения экономикой не только фаз роста, но и фаз спада, которыемогут сопровождаться как относительным, так и абсолютным падением объемовпроизводства. Под экономическим ростом обычно понимается такое развитиеэкономики, при котором происходит увеличение реальных объемов ВНП. То есть этоположительная динамика развития национальной экономики в краткосрочном идолгосрочном периодах. Поэтому экономический рост является лишь одной изсоставляющих процесса экономического развития.
Основным показателемэкономического роста служит темп прироста ВНП, также экономический рост можноизмерить, рассчитав объем реального ВНП на душу населения. Этот показательнаиболее точно отражает основную направленность экономического роста:обеспечение наиболее высокого уровня жизни населения страны.
Выделяют количественные икачественные факторы, непосредственно воздействующие на объемы ВНП. Кколичественным факторам относятся объем применяемых сырьевых, энергетических,природных ресурсов, численность населения, объемы основного капитала и др… Ккачественным факторам, воздействующим на производительность, относят достижениянаучно-технического прогресса, новые формы организации управления и производства,уровень образования и подготовки рабочей силы, размещение физических факторовпроизводства и др… В зависимости от того, какая группа факторов играетдоминирующую роль в экономике на данном этапе, различают экстенсивный иинтенсивный тип экономического роста. Повышение темпов роста за счетнаращивания количественных факторов производства характеризует экстенсивныйэкономический рост. Совершенствование применяемых факторов производства наоснове технического прогресса, наиболее оптимального их размещения, измененияих качественных параметров характеризует интенсивный тип экономического роста.
Количественные икачественные факторы экономического роста, увеличивая объемы производства ипроизводительность труда, воздействуют на совокупное предложение. Однакоувеличение объемов производства при неизменном или сокращающемся спросеприводит не к росту, а к регрессу экономическому или социальному (безработице).Поэтому факторы предложения создают лишь условия экономического роста. Основнымфактором, влияющим на экономический рост посредством расширения совокупногоспроса, является уровень дохода населения. Рост спроса создает необходимыеусловия для роста производства, стимулирует приток инвестиций, увеличиваетколичество рабочих мест в экономике и соответственно создает новые доходы ихобладателям, что вызывает очередной виток совокупного спроса[3].
СПАД ЭКОНОМИЧЕСКОГОРАЗВИТИЯ
экономический рост развитие глобализация
Послереформ 1992-1998 гг., проведенных без ясных экономических целей и влияния их наразвитие внутреннего производства и социального положения населения, экономикаРоссии упала к началу 1999 г. по всем основным показателям. Валовой внутреннийпродукт снизился на 40%, в том числе производство товаров на 52 и услуг — на18%. Спад производства был особенно крутым в сфере наукоемких производств. Вцелом по промышленности спад производства составил 50%, по сырьевым отраслям — 30, а в секторах технологического машиностроения — от 60 до 80%. Падениетоварного выпуска произошло также в сельском хозяйстве, строительстве и натранспорте.
Какследствие, существенно изменились важнейшие макроэкономические пропорции исоотношения. Усилилась ориентация на экспорт сырья и импорт товаров, особеннодля потребления. Изменения претерпели объемы и пропорции по элементамобразования первичных доходов, т.е. по оплате труда, налогам (минус субсидии),прибыли и смешанным доходам. В структуре оплаты труда по отраслям экономикипоявилась значительная дифференциация. Наибольший уровень и прирост оплатытруда приходился на экспортноориентированные сырьевые отрасли. Напротив, многиеотрасли, работающие на конечный спрос, стали убыточными, вследствие чегоснизились как предложение, так и спрос на товары для воспроизводства иконечного потребления населения.
Впроизводстве обострилась проблема между имеющейся материальной базой и уровнемвыпуска товаров. Объем основных производственных фондов в отраслях,производящих товары, практически не изменился, тогда, как численность занятых впроизводстве снизилась на 1/3, а выпуск продукции — в 2 раза. К началу 1999 г. загрузка производственных мощностей в промышленности упала до 33% (против 74% в 1991 г.). Относительно «высокая» загрузка мощностей осталась в топливно-сырьевых отраслях,которые сохранили рынок сбыта и работали в основном на экспорт. В отраслях,ориентируемых на конечное потребление, уровень загрузки мощностей был нижесреднего и составлял 17-30%. В результате резко упала эффективностьпроизводства, возросли издержки и нарушились пропорции фактороввоспроизводства, в том числе ценовые.
В связи с падениемдоходов населения и предприятий изменились пропорции использования ВВП напотребление материальных благ и услуг и валовое накопление. Сниженные доходынаселение использовало в основном на потребление материальных благ и услуг. К 1999 г. доля потребления в используемом ВВП составляла 78%, а валового накопления 15%; причем падениевалового накопления опережало сокращение ВВП: если ВВП уменьшился на 40%, тонакопление — на 85%. Чистое накопление за минусом потребления основногокапитала (износ основных фондов) имело отрицательную величину. В этот период немогло осуществляться даже простое воспроизводство.[4]
Ситуациюусугубил дефолт 1998г. Общее состояние экономики в этот периодхарактеризовалось жестким финансовым и бюджетным кризисом, резким падениемпроизводства, ростом цен, сокращающимся внутренним и внешним спросом, снижениемположительного сальдо торгового баланса, ухудшением платежного баланса страны.
По«государственному сектору» резко возрос государственный долг. Наначало 1999 г. он составил 135% по отношению к ВВП (против 52% в 1997 г.). По сектору «домашних хозяйств» практически все доходы направлялись напотребление, резко снизились сбережения. По сектору «остальной мир»(внешняя торговля) снижение цен на сырьевые товары в 1997-1998 гг. ухудшилосчет текущих операций платежного баланса до отрицательных величин, чтосокращало возможности по обслуживанию внешнего долга.
ТЕНДЕНЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГОРОСТА
С 1999г. начался второйпериод развития экономики после проведения реформ. Он характеризуетсявосстановительной динамикой роста. Этому способствовали и благоприятные внешниеусловия, которые сформировались в 1999-2000 гг. Мировая цена нефти за этотпериод выросла в 2 раза, природного газа — на 53,8%. Внешний спрос дал толчокросту производства сырьевых отраслей промышленности. По темпам роста онизначительно опережали отрасли конечного спроса. Высокие темпы роста цен нанефтепродукты заставляют вновь и вновь возвращаться к ситуации на этом рынке,поскольку она оказывает определяющее влияние на цены потребительских товаров итоваров производственно — технического назначения — в стоимости любого товаратранспортные расходы составляют около 15%. В течение последнего десятилетия вРоссии рост потребительских цен на бензин уверенно опережал инфляцию: в 2005 г.эти цены выросли на 15,8% при индексе инфляции в 10,9%. Но о громкихантимонопольных делах пока не слышно, хотя по данным антимонопольной службы 63%субъектов РФ находятся в зоне высококонцентрированных рынков нефтепродуктов.Причина в том, что антимонопольные органы постоянно сталкиваются с проблемойсбора доказательств антиконкурентных соглашений. Между тем мировая практикатакие механизмы выработала — это концепция совместного доминирования. Увеличениюпроизводства способствовало также уменьшение импорта товаров, в связи с чем,весомым фактором экономического роста стало импортозамещение. Производствотоваров увеличивалось тогда большими темпами, чем производство услуг. Выпуск продукциипромышленности в 2000г. увеличился за счет загрузки свободных производственныхмощностей (с 33% в 1998 г. до 40% в 2000г.). Рост выпуска промышленнойпродукции, инвестиций, замедление темпов роста инфляции несколько улучшилифинансовое состояние предприятий. Хотя в 1999-2000 гг. увеличился приростваловой добавленной стоимости по отраслям, производящим товары и услуги, ноосновными источниками роста стали экспортно-сырьевые отрасли (табл. 1).
Изменениединамики валовой добавленной стоимости отраслей и ВВП в 1998-2003 гг.Показатель 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Валовая добавл. стоим. (в основных ценах) -5.1 5.8 9.4 5.0 4.6 7.2 Производство товаров 7.4 10.4 12.4 6.5 3.6 7 В т. ч. промышленность -4.8 10.2 11.1 4.9 4 7 Сельское хозяйство -18.8 17.1 12.7 11.4 2.9 2.7 Строительство -6.3 6 17.4 9.9 2.7 12.1 Производство услуг -3.4 2.3 6.9 3.6 5.5 7.4 Налоги на продукты и импорт (+) -6.3 6.4 11.4 5.4 4.7 7.2 Субсидии на продукты и импорт (-) -3.9 -2.9 1.7 0.8 2.6 1.1 ВВП в рыночных ценах -5.3 6.4 10 5.1 4.7 7.3
Таблица1 (в сопоставимых ценах, в % к предыдущему году.)
Таблица2. Основные показатели прогноза социально-экономического развития России
/>
Вструктуре произведенного ВВП доля производства товаров с 2000г. систематическиснижается, а услуг растет. Чистые налоги (за вычетом субсидий) занимаютотносительно стабильный удельный вес.
Необходимоотметить, что уже в 2000г. наряду с положительными тенденциями начали нарастатьнегативные, которые указывали на неустойчивый характер темпов развития. В2001г. были исчерпаны такие факторы роста, как «эффект низкой базы» иимпортозамещение. Уже в том году рост импорта опередил рост ВВП почти в 2,3раза, что отрицательно повлияло на развитие внутреннего производства. Спад вэкономике ведущих зарубежных стран, который начался во второй половине 2001г.,привел к снижению внешнего спроса и падению цен на нефть. Другие негативныеявления — высокая инфляция, рост материальных затрат (в связи с повышением цени тарифов на топливо, электроэнергию) привели к снижению валовой добавленнойстоимости, в том числе прибыли, по всем отраслям. В 2001-2002 гг. темпыувеличения ВВП снизились. Это связано в основном с внутренними факторами,инфляцией, распространившейся по всем отраслям промышленности, и снижениемспроса. Доля материальных затрат в валовом выпуске (в текущих ценах) в 2001г.повысилась с 45 до 47%. С 2002г. влияние внешних факторов на экономический роствновь стало благоприятным, поскольку на мировых рынках повысился спрос наэнергоносители.
Благодарясохранению внешней конъюнктуры, в 2003г. наблюдалось значительное увеличениетемпов роста валового выпуска, добавленной стоимости в отраслях промышленности.Прирост ВВП в 2003 г. составил 7,3% — против 4,7% в 2002г. и 5,1% в 2001г.Однако улучшение динамики достигнуто в основном за счет внешних факторов,зависящих от состояния товарных и финансовых мировых рынков. Динамика цен нанефть и ВВП показывает их прочную связь. Так, изменение цены на нефть на 1%обеспечивало прирост ВВП, в среднем на 0,2%, а повышение уровня мировых цен нанефть составило в 2003г. более 14%.
Лишь вчетвертом квартале 2003г. обрабатывающие отрасли, работающие на внутреннийрынок, впервые опередили сырьевые по темпам роста (10,5% и 6,3%). Производстводобавленной стоимости в промышленности увеличилось в 2003г. против 2002г. на7%, в строительстве — на 12, в основном за счет строительства жилья ипроизводственной инфраструктуры, в сфере рыночных услуг на 8,3, в том числетранспорта — на 5,6, внутренней и внешней торговли — на 10%.
Впроизводстве ВВП снизилась доля товаров и увеличилась доля услуг. На изменениеэтих пропорций повлияли цены и разные темпы удорожания продукции по отраслям.
В первойполовине 2004г. экономика России развивалась приблизительно такими же темпами,как и в 2003г. Но рост стал более диверсифицированным, причем многиеобрабатывающие отрасли опережали нефтяной сектор.
Динамикароста ВВП в первой половине 2004г. по кварталам была устойчивой. При этомпроизводство в базовых отраслях экономики увеличилось на 7,9%, однако в третьемквартале прирост данного показателя упал в среднем до 5,4, а в сентябре — до2,8% (в сентябре 2003г. — 9,5). Значительное снижение темпов наблюдалось впромышленности, строительстве и транспорте.
Если в2003г. ресурсные отрасли опережали обрабатывающие по темпам роста, то в 2004г.наблюдалась противоположная ситуация. Так, с января по сентябрь выпускпродукции увеличился в среднем на 6,7% (в частности, в машиностроении — на12,7; в химической промышленности — на 7,9), а в ресурсных — лишь на 6%. Однакоименно в обрабатывающем секторе в третьем квартале имело место наибольшееухудшение динамики. 11 из 15 отраслей промышленности, исследуемых Росстатом,продолжали показывать в сентябре положительный рост, но в восьми из нихпроизошло снижение темпов. Наиболее заметным оно было в химическойпромышленности, машиностроении и цветной металлургии.
/>В течение 2004г. наблюдалсязначительный рост располагаемых денежных доходов, заработной платы ипотребления населения. По оценкам Росстата в 2004г. реальная заработная платаувеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2003 г. на 13,3%, а уровень располагаемых денежных доходов — на 9,8%. Уже четвертый год названыеиндикаторы по темпам роста значительно опережай ВВП (табл. 2). Это во многомобъясняется послекризисной «корректировкой» реальных доходов, которые резкоупали из-за дефолта 1998 г.
Втечение 2004 заработная плата в бюджетной сфере повышалась опережающимитемпами, особенно в образовании и здравоохранении, где ее прирост составил 20%(в то время как в промышленности, согласно оценкам, лишь 6,2%).
В течениелет, характеризующихся быстрым экономическим ростом, уровень безработицы (поопределению МОТ) оставался стабильным. Последние оценки свидетельствуют о положительныхтенденциях в этой сфере Обычное сезонное (во второй половине года особеннолетом) уменьшение безработицы в 2004г. было более значительным, чем в 2003средний уровень безработицы снизился с 8,7% до 7,5%.
Положительнаядинамика доходов обусловила дальнейшее ослабление проблемы бедности. Согласноданным Росстата, число людей, живших в первой половине 2004г. ниже прожиточногоминимума (оценен в 2 328 руб. или 80 долл.), уменьшилось с 35,6 млн человек зааналогичный период 2003г. до 30,7 млн. в 2004г. (соответственно 24,8 и 21,5%населения страны)[5].
Проблемаактивизации внутренних источников экономического развития России за 2005г.остается нерешенной. О том свидетельствуют предварительные данные Федеральнойслужбы государственной статистики. По этим данным прослеживается снижениетемпов по важнейшим количественным показателям — объемам ВВП, промышленногопроизводства, инвестиций (табл. 3.)
Таблица3 Динамика основных макроэкономических показателей, %Показатель 2003 2004 2005 ВВП 7.3 7.1 6.2 Промышленное производство 7 6.1 4.1 Инвестиции в основной капитал 12.5 10.9 10
При этомзамедление темпов наблюдается на фоне продолжающегося повышения внешнеэкономическойконъюнктуры. Так, в 2003г. цена барреля нефти составляла 29 долл., в 2004г. — 38, по итогам 2005г. — примерно 52 долл. Росли в истекшем году мировые цены ина другие ресурсы, в частности, на алюминий (20%), медь (52%) и т. д.
Попредварительным оценкам, прирост реального объема ВВП за 2005 г. достиг 6,2% (против 7,1% в 2004г.). И в данном случае значение имеет не столько отставаниепоказателя 2005г., сколько тот факт, что даже высокие цены на нефть уже неподстегивают экономический рост. При сохранении текущей внешнеэкономическойконъюнктуры за счет внешних факторов можно обеспечивать 5% прироста ВВП в год,но если сырьевые цены пойдут вниз, то среднегодовые темпы замедлятся до 3%. Приподобной тенденции к 2010г. удвоения ВВП не достичь, поскольку для этогонеобходим прирост на 7-8% в год.
Каналогичному выводу приводят и данные Министерства экономического развития иторговли РФ. Согласно уточненному им прогнозу социально-экономического развитияРоссии до 2008г., рост ВВП в 2006г. составит 5,8%, в 2007г. — 5,7, а 2008г. — 5,9%. Такой прогноз сделан из расчета мировой цены на нефть марки Urals в 2006г. на уровне 45 долл./барр., в2007-2008 гг. — 40 долл./барр. В прогнозе имеется второй вариант, по которомупри снижении цены на нефть ниже 40 долл./барр. происходит пропорциональноезамедление роста ВВП.
/>
Ускорениероста ВВП произошло в основном за счет увеличения валовой добавленной стоимостив строительстве на 8,2%, в транспортной отрасли – на 7,3%, в торговле – на6,7%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – на 5,6%, всельском хозяйстве – на 4,8%, а также в добывающей промышленности – на 4,2%. Ещеодно достижение – преодоление спада в обрабатывающей промышленности: если порезультатам января — апреля он составлял 0,4%, то за пять месяцев зафиксированрост на 1,9% во многом благодаря улучшению ситуации в металлургии. Показательроста объемов промышленного производства в мае оказался еще большим, чемувеличение ВВП, а именно 10%, причем наибольший рост продемонстрировалиосновные промышленные регионы страны. Вместе с тем по итогам пяти месяцев ростпром производства все же невысокий – 2,4%.
Отметим ещеодну особенность, которая потребует в дальнейшем более обстоятельного анализа,- отставание России по динамике роста от многих стран СНГ. Так, по имеющимсяданным, Россия по темпам прироста ВВП в 2005 г. занимает 7-9-е место.
Не можетне тревожить и особенность, связанная с опережающим замедлением развитияроссийской промышленности. По предварительным оценкам, темп роста объемоввыпуска промышленной продукции в 2005 г. сократился до 104,1% (в 2004г. — 106,1%). Напомним, что индекс промышленного производства исчисляется последующим видам деятельности: добыча полезных ископаемых, обрабатывающиеотрасли, выработка и распределение электроэнергии, газа и воды. Расчетыпроводятся на основе данных о динамике производства 730 важнейших товаров.
Медленнымитемпами росли не только сырьевые отрасли (добыча нефти и газа), но иобрабатывающие (соответственно 102 и 106%). Более того, темпы роста нефтедобычи- главного локомотива российской экономики — в 2005г. составили 101,6% (в 2004г.- 111,2%). Поскольку спрос на нефть на мировых рынках возрастал, но не побуждалнефтяной сектор России к адекватному наращиванию предложения, можно прийти квыводу, что основными лимитирующими факторами стали именно внутренние.
Здесь даетзнать о себе проблема соотношения краткосрочных и долгосрочных интересов икапиталовложений. До сих пор преобладали краткосрочные. В результате, хотя ипри незначительном росте добычи нефти, по-прежнему происходит сокращение работ«на перспективу», в частности, по разведочному бурению; в 2005г. вэксплуатацию введено на 1,1% меньше новых нефтяных скважин, чем в 2004г.
Вдальнейшей перспективе Россия будет не в состоянии не только наращивать темпыдобычи нефти, но и поддерживать их на нынешнем уровне. Нужно интенсивнеепереключаться на внутренние источники развития, и не сырьевого, аинновационного и высокотехнологического характера. Пока этого не видно,поскольку в 2005г. не произошло изменения структуры ВВП в пользу обрабатывающихотраслей. Основные доходы экономики в силу благоприятной конъюнктуры до сих поргенерируются в добывающей промышленности, хотя и не на уровне предыдущего года.
Таким образом, исокращение темпов роста производства указывает на расхождение между целевойустановкой и политикой ее достижения. Одновременно при сохранении сырьевойструктуры экономики в условиях нехватки основного капитала у производителейтоваров и без развертывания крупномасштабной технологической модернизацииэкономика будет утрачивать потенциал прогрессивного развития, с постепеннымснижением темпов роста.
Такая тенденцияпроявляется в виде замедления экономического роста и двухзначной инфляции. Поитогам 2005 г. она остается достаточно высокой -11% при годовом прогнозе 8,5%(против 11,7% в 2004г. и 12% в 2003г.).
Не может не тревожить иускоренный рост промышленной инфляции. Правительство напрасно старается неупоминать о динамике цен производителей, которая за 2005г. составила около 22%(в 2004г. — 28,3%). Закрывать глаза на проблему — не лучший способ поиска еерешения.
Основной вклад в рост ценпроизводителей промышленной продукции внесли отрасли, связанные с добычейполезных ископаемых, или сырьевой сектор: индекс удорожания достиг 156%; ростцен в обрабатывающем секторе составил 120%. Другой причиной инфляции стало административное повышение цен на услуги ЖКХ итранспорта в начале года, о чем тоже стараются не вспоминать.
Придерживаясьмонетаристских постулатов, правительство продолжает настойчиво уверять, будтопричиной инфляции является повышение конечного потребления в результате увеличенияденежной массы на руках у населения. Иными словами, инфляцию подстегивает якобыувеличение заработной платы, пенсий и социальных выплат. Отсюда вытекаютрешения, направленные, так или иначе, на сокращение внутреннего спроса. О томсвидетельствуют статистические данные: индекс роста располагаемых денежныхдоходов населения снизился со 120% в 2000г. до 104% в истекшем. Тем не менее,темпы инфляции особо не сократились. В то же время число россиян, живущих зачертой бедности, достигло 25 млн. человек против 22 млн. в прошлом году.
Эта проблема болеезначима, чем полагает правительство. Так, инфляция сильнее побуждает к вывозукапитала за границу, чем тому противодействуют меры, призванные остановить этототток. Она предельно ухудшает также условия окупаемости капиталовложений, из-зачего тормозится инвестиционный процесс[6].Возможен ли вообще экономический рост в сложившейся ситуации? Основнымифакторами для повышения его темпов, кроме увеличения внутреннего потребительскогоспроса и его инвестиционной ориентации, является приток инвестиций в страну,причем технологических и промышленных, прямо направленных на увеличениеосновного капитала промышленных предприятий и комплексов.
Поскольку занятостьнаселения и темп роста доходов уже близки к естественному предельному уровню,дальнейший ход развития, включая и решение социальных проблем, во многом будетзависеть именно от инвестиционной составляющей. На наш взгляд, для устойчивогодинамичного развития экономики и изменения структуры народного хозяйства впользу обрабатывающей индустрии объем капиталовложений должен быть в 1,5 разабольше нынешней величины и составлять не менее 25% ВВП. Напомним: бурноразвивающийся Китай поддерживает норму накопления основного капитала на уровне38% ВВП, и благодаря тому обеспечивает высокие среднегодовые темпы роста (около9%).
В России приростинвестиций недостаточен. В 2005г. в целом по экономике он составил 111%, чтониже прошлогоднего показателя. Низкий уровень инвестиций в основной капиталпромышленности, и в особенности обрабатывающей и инновационной, ощутимоугрожает устойчивому быстрому развитию национальной экономики.
Сокращаются поступленияиностранных инвестиций в российскую экономику (115% в 2005г. против 136,4% в2004г.). Не лучше ситуация с качественным составом инвестированных средствзарубежных инвесторов. В 2005г. в виде прямых инвестиций в экономику страныпоступило всего 24,6% общего объема иностранных инвестиций. Это несколькобольше, чем в 2004 г., когда на прямые инвестиции приходилось 23,3%. Однако ихобъем составил в 2005г. лишь 1,3% ВВП, т. е. они не могут рассматриваться каксущественный источник развития народного хозяйства. К тому же основной потокиностранных инвестиций в 2005г. по-прежнему попадал в разряд «прочих»- 74% общего объема. Преимущественно они приходились либо на импорт машин иоборудования (этому способствовали внутренний спрос, высокие доходы за счетпродажи нефти и укрепление курса рубля), либо на иностранные заимствования.
Финансированиепредприятий, как и годом раньше, осуществлялось в основном за счет наращиванияобъема долговых обязательств. Это не представляет угрозы только при растущемсырьевом экспорте и дорожающей нефти. Но если экспорт нефти и газа станет менеедоходным, нарастание задолженности субъектов хозяйствования может оказатьсястратегической ошибкой.
Что касается отраслевойструктуры поступлений иностранных инвестиций, то 17,1% поступало в 2005г. всектор добычи полезных ископаемых (в том числе в топливно-энергетическийкомплекс — 14,4%), 28,3 — в обрабатывающие производства (10% в металлургию) и32% — в оптовую и розничную торговлю. На остальные секторы экономики пришлись22,6% иностранных инвестиций. Лидерами по инвестициям в Россию продолжают оставатьсяКипр (18,2% общего объема), Люксембург (16,7%), Нидерланды (16,1%).
Проблема развитияроссийской экономики имеет не столько количественный, сколько качественныйхарактер. Не наблюдается главного — устойчивости и конкурентоспособности роста.Как хорошо известно, устойчивый рост характеризуется стабильными,сохраняющимися на достаточно большом временном интервале темпами возрастанияосновных экономических показателей, и в первую очередь основного капиталаобрабатывающей промышленности. Этому критерию не соответствует фиксируемое повсем основным макроэкономическим показателям замедление: ВВП на 1,1%,промышленного производства (-2,0%), инвестиций (-0,9%).
Ориентиром должно служитьдвижение капитальных вложений. Только кардинальное увеличение их объемов иэффективности, равно как улучшение технологической структуры, позволяетрассчитывать на повышение конкурентоспособности народного хозяйства ипреодоление тенденций деградации производственно-технологического аппарата[7].
Итоги социально-экономическогоразвития страны в 2005г., как и в предыдущие семь лет, продолжают оцениватьсяреформаторами с «локальных» позиций, что подчинено, в сущностистремлению оправдать очевидные провалы проводимых реформ и сохранение политикисырьевого роста.
В частности, в видеудовлетворительных результатов ушедшего 2005г. правительственные структурырасценивают прирост ВВП на 6,1%, некоторое сокращение безработицы и долинаселения с доходами ниже прожиточного минимума, номинальный прирост денежныхинвестиций в основной капитал. К позитивным итогам относят также увеличениезолотовалютного резерва страны и сальдо внешнеторгового баланса,стабилизационного фонда, досрочное погашение государственной части внешнегодолга.
При этом не обращают вниманиядаже на то, что некоторые важнейшие из этих показателей оказались нижепрогнозируемых (ВВП, инвестиции, доходы населения), а инфляция, наоборот,превысила прогноз почти на 2,5% и составила 11%. Об удвоении ВВП к 2010г. ужене говорят. А если еще учесть, что в 2005 г. государством получен максимальный за постсоветский период доход вследствиесверхвысоких цен на нефть (118 млрд. долл.), то итоги года и с«локальных» позиций удовлетворительными оценить невозможно, посколькуони характеризуют Россию, еще более втянутую в роль сырьевого придатка развитыхстран.
С точки зрения же решениястратегических и системных задач, неотложных для подъема экономики на базеинновационного и высокотехнологичного типа развития, итоги социально-экономическогоразвития страны 2005 г. признать положительными нельзя.
В современнойвысококонкурентной среде мирового хозяйства для эффективной интеграции в негоРоссии необходимо обеспечение устойчивого экономического развития на основепрогрессивных структурных сдвигов — в пользу высокотехнологического сектора,внедрения микропроцессорных и наукоемких технологий. Требуется не что иное, какпереход к политике неуклонного подъема уровня жизни населения адекватнодостижениям мирового научно-технического прогресса.
Однако столь нужногоРоссии перехода к политике, гарантирующей высокотехнологическую модернизациювсего народного хозяйства, не последовало и в 2005г., несмотря на разговоры идаже официальные декларации о формировании инновационной модели экономическогороста. По самым определяющим направлениям экономического развития заметныхсдвигов не достигнуто. Например, институциональные и структурные реформы врусле вертикальной Интеграции предприятий и отраслей, о необходимостипроведения которой говорится уже более десятка лет, так и не начались.
О низком качествеэкономической и социальной динамики России можно судить по основным показателям, приведенным втаблице.
Общаяхарактеристика воспроизводства населения в Российской Федерации. Показатели естественного движениянаселения Тысяч 2005г. к 2004г. на 1000 человек населения 2005г. 2004г. прирост (+), снижение (-), тысяч в % 2005г. 2004г. Родившихся 1460,1 1502,5 -42,4 97,2 10,2 10,4 Умерших 2303,1 2295,4 +7,7 100,3 16,1 16,0
в том числе детей
в возрасте до 1 года 16,1 17,3 -1,2 93,1 11,02) 11,62) Естественная убыль -843,0 -792,9 106,3 -5,9 -5,6
1) За 2005г. — по данным помесячной регистрации, за 2004г. — по данным годовой разработки.
2) На 1000 родившихся.
По предварительнойоценке, численность постоянного населения Российской Федерации на 1 января2006г. составила 142,7 млн.человек и за прошедший год уменьшилась на 735,5тыс.человек, или на 0,51% (за 2004г. — на 694,0 тыс.человек, или на 0,48%).Сокращение численности населения происходило из-за естественной убылинаселения, которая в 2005г. увеличилась по сравнению с 2004г. на 50,1 тыс.человек.Таким образом, ВВП на душу населения составил 1518,2 руб. (21 665млрд.руб./142,7 млн. чел.).
В России пока недостаточныусловия даже для экстенсивного роста, в процессе реформ ухудшилось положение вреальном секторе экономики, предельно ограничено государственное кредитованиепредприятий, резкий скачок цен породил трудности с финансовым обеспечениемпроизводства и кризис неплатежей. В то же время развитие экономики требуетповышения конкурентоспособности, расширения сбыта продукции, выхода на мировойрынок. Для этого должное значение следует придавать структурно-технологическим,экономическим, финансовым, демографическим, институциональным факторамэкономического роста, возможности использования которых в экономической системеРоссии в современных условиях явно недооцениваются. На основе обобщения опытахозяйственных систем в Восточной Европе и в Китае можно утверждать, что в нашейстране также необходимы меры, направленные на преодоление стагнационных явленийв экономике, активизацию экономического роста прежде всего на базеинновационного, инвестиционного процесса, более активного перехода к новымтехнологическим укладам.
Основныеэкономические и социальные показатели
/>
25 мая главный финансистРоссии – министр финансов Алексей Кудрин представил на рассмотрение Госдумыпроект главного финансового документа страны – бюджет России на 2008 – 2010годы. Трехлетний бюджет депутатам предстоит принять впервые, ранее планы набудущее ограничивались годом.
Россия обеспечитнезависимость своей экономики от цен на энергоресурсы при условии, что ценыбудут зависеть от России соизмеримо ее доле и статусу на мировом рынке…
Развитие этогонаправления отечественной экономики правомерно оценивать по основныммакроэкономическим показателям, представленным Минфином России в пояснительнойзаписке от 28 апреля 2007 – стр. 10, Таблица 1. Дополнив представленные в нейданные сопутствующими расчетами, по объемно-ценовым параметрам можно проследитьразвитие нефтегазового сектора – см. Таблицу 1 — РС и Таблицу 2 — РС
/>
Здесь, следует обратитьвнимание на динамику макроэкономических показателей, которая характеризуеткачественные изменения основных параметров трехлетнего бюджета России.
Бесспорен факт, что вбюджетном прогнозе ВВП уверенно растет, а долевое соотношение нефтегазовогокомплекса снижается – вопрос за счет чего?! Хотя ответ очевиден по процентнойдинамике показателей – за счет снижения цен нефтегазового комплекса. На 2008 –2010 годы рост добычи нефти и газа запланирован соответственно на +4,8% и+7,8%от уровня 2007 года. Но при этом, сверх темпов роста добычи ожидаетсяснижение цен нефти на -9,1%, газа на -9,9%.Эти “ножницы” в долларах США урезаютстоимость добываемой нефти на -4,8%, газа на -2,8% и получается как в народнойпоговорке про арбуз “бочок растет, а хвостик сохнет…”.
Однако стоитзадуматься – откуда такая уверенность, что цены невосполняемых ресурсов будутснижаться вопреки фундаментальному закону, справедливому для всех, безисключения, товарных рынков “ниже запасы – выше цены”. Оспаривать сокращениемировых запасов нефти и газа будет откровенной глупостью. Скорее сомнителенамериканский сценарий, представленный Минфином в разъяснении основныхнаправлений бюджетной и налоговой политики: “…Согласно базовому вариантупрогноза Агентства энергетической информации США (февраль 2007 года) цены нанефть, пересчитанные на марку “Юралс”, в период 2011-2015 г. продолжат падениедо уровня 42 USD/бар, в долларах 2005 года, и затем не превысят 50 USD до 2030года. …При этом с некоторой вероятностью может также реализоваться сценарийнизких цен, при котором цены снизятся до 26 — 27 USD/бар. в долларах 2005года…”[8].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
/>Данные о темпах роста важнейшихсоциально-экономических показателей приводятся в правительственных докладах вкачестве иллюстрации обоснованности проводимого курса на дальнейшуюлиберализацию. Следует отметить, что при формально «высоких» темпахза шестилетие ВВП составил в 2005 г. лишь 89% уровня 1990 г., объем промышленного производства — 73, продукция сельского хозяйства — 72, инвестиции восновной капитал — 40%, реальные доходы населения — 60%.
К тому же нельзя неучитывать того, что темпы роста экономики в 2000-2005гг. обусловлены эффектомимпортозамещения в связи со стихийной девальвацией отечественной валюты в 1998 г. и одновременно благоприятной конъюнктурой цен на энергоносители. Они по определению не могутбыть долговременными. Уже начиная со второй половины 2000г. поддерживатьконкурентоспособность отечественной легкой, пищевой и перерабатывающейпромышленности в рамках указанной конъюнктуры было невозможно, что своевременноотмечалось в научных исследованиях[9].
В 2001-2002 гг. поважнейшим показателям темпы экономического роста были в 2-3 и более раз ниже темпов 2000 г. В 2003-2005 гг. в номинальном выражении они заметно поднялись: по ВВПв годовом исчислении соответственно до 7,3, 7,1 и 6,2%; промышленномупроизводству — до 7, 6 и 4%; инвестициям -до 12,5, 10,9и 10%. Однако этотприрост обусловлен существенным повышением цен на нефть на мировом рынке (с 25до 52 долл. за баррель) и заметным увеличением добычи нефти (в 2003-2005 гг.добыто соответственно 420, 430 и 459 млн. т против 380 млн. т в 2002 г.). По аналитическим оценкам, более 60% в приросте ВВП приходится на топливно-энергетическийкомплекс. При этом относительно полученного в 2005 г. рекордного дохода из-за сверхвысоких цен на нефть следует заметить: поскольку в этих условияхпрошлогодние темпы важнейших показателей были существенно ниже, чем в 2003г.,значит динамическое влияние сырьевого экспорта, т.е. основного факторанынешнего экономического роста, ощутимо ослабло.
Кроме того, фактическиисчерпано действие импортозамещения. Прирост доходов за шесть лет (184%)превысил рост промышленного производства (144%). Как следствие, активизировалсяимпорт, который вновь стал основным источником роста товарооборота. Так, доляимпортных ресурсов в структуре товарного обеспечения оборота розничной торговлив 2005г. поднялась до 45%, приближаясь к уровню кризисного 1998г. (48%). Этотревожное обстоятельство. Оно отражает ухудшение условий и стимулов длярасширения внутреннего производства.
Крайне недостаточнымитемпами возрастают инвестиции. Проблема обеспечения ресурсов накопленияостается острейшей. Для ее ослабления (как показывают расчеты ИЭ РАН и другихнаучных учреждений) инвестиции должны были ежегодно возрастать в 2000-2005 гг.на 30-35%, а фактический темп был в 3-3,5 раза меньше (10,5%).
Доля оборудования сосроком эксплуатации до пяти лет (то, что определяет технико-технологическийуровень) сократилась с 29% в 1990 г. до менее 7% -в 2005г. Свыше двух третейвсех машин и оборудования эксплуатируется более 15 лет (этот показатель вдвоевыше, чем в развитых странах). Средний возраст оборудования в российскойпромышленности превышает 20 лет.
Мощностивысокотехнологического комплекса (совокупность авиационной, радиотехнической,средств связи, электронной, ракетно-космической, оборонной отраслей),обеспечивающего инновационную направленность развития экономики ивоспроизводящий инновации, используются на 15-20%. Доля российскойпромышленности на рынках наукоемкой продукции составляет менее 1% (против 36% — США, 30% — Японии).
Не претерпела позитивныхизменений товарная структура экспорта. И в 2005 г. объем экспорта товаров сформирован на 60% за счет энергоносителей, на 15% — металлургическойпродукции. Товары с высокой степенью переработки занимают незначительную долю:машины и оборудование — менее 10%, продукция химической промышленности — около7%.
Многолетняя практикаисчерпывающе доказала, что рыночный механизм и либеральная политика — приотсутствии государственной стратегии экономического развития, промышленнойполитики и активной роли государства -непригодны для вывода экономики изсостояния неконкурентоспособности. Об этом свидетельствует и мировой опыт.
На наш взгляд, оценкиреформаторов неадекватны ни реальной ситуации, ни подлинным стратегическиминтересам России. Проводимая экономическая политика должна претерпетьсущественные изменения. Недопустимо, что страна по-прежнему живет впосреднической и рентной, а не производительной экономике; основную выручкуполучают от реализации нефти, газа, металлов, другого сырья; получаемые доходыот экспорта либо проедаются, либо питают отток капитала, либо в лучшем случаеинвестируются в этот же сырьевой сектор. Причем и такие инвестиции крайненезначительны (при положительном сальдо торгового баланса в 2003 г. — 60 млрд. долл., в 2004 г. — 85 млрд. долл. и в 2005 г. — более 140 млрд. долл. в нефтяную отрасль инвестировалось ежегодно около 5-6 млрд. долл.). Таким образом, всложившейся макроэкономической ситуации реформаторские правительственные мерыне имеют своей целью обеспечение подъема экономики на базе инновационной ивысокотехнологической модернизации обрабатывающей промышленности, а потомунынешний курс не может вывести экономику на траекторию роста.
Между тем, необходимостьпревращения России из сырьевой державы в высокотехнологическую стала очевидной.Более того — доминирующей в научном и общественном сознании. Имеются научнообоснованные рекомендации ИЭ РАН, Института народнохозяйственногопрогнозирования РАН и других научных и общественных организаций об измененииэкономического курса в стране. В них выработаны предложения к стратегииэкономического развития, промышленной политике государства, которые учитываютотечественный и зарубежный опыт хозяйственного строительства, функционированияденежно-кредитной и финансовой систем, ориентированных на укреплениенациональной валюты, пополнение доходной части государственного бюджета иподдержки отечественного производства, повышения доверия населения кгосударственным мероприятиям в социально-экономической сфере.
Новый подход, необходимыйв экономической политике, состоит в том, чтобы государство на качественно новойоснове усилило свою экономическую и социальную функции, связанные снеобходимостью корректировки конкурентных регуляторов и механизмов,научно-технического и интеллектуального потенциала страны, опираясь навнутренние источники роста.
Качественно новый подходк развитию экономики требует учета органичной связи роста потребностей иинвестиций, достижения устойчивого баланса между финансовой, производственной иресурсной сферами при активной роли государства.
Экономический рост какединство структурно-воспроизводственной, количественной икачественно-результативной динамики элементов общественного продукта испытываетвлияние всех факторов, сложившихся в экономике переходного типа. В России восновном действуют две группы факторов экономического роста, связанные, с однойстороны, со снятием ограничений планово-распределительной системы, с другой — сиспользованием мотивационных механизмов рыночной экономики. Их соотношениенаходится под воздействием конъюнктуры мирового рынка. Однако в созданииусловий динамичного экономического роста недостаточно учитывается возможностьрегулирующего воздействия государства на экономический рост.
Основными направлениямидействий государства должны стать: единая структурная, инвестиционная,конкурентная стратегия, разрешающая противоречия классического товарногопроизводства; активная инвестиционно — инновационная, селективная конкурентнаястратегия, особое внимание уделяющая преодолению отставания отраслейнематериального производства и услуг, в рамках которых создаются предпосылкиактивизации инновационного процесса, роста доли наукоемкой продукции и услуг вих общем объеме, постепенный переход к импортозамещению в традиционных отрасляхэкономики, сокращение доли экспорта сырьевых и первопередельных ресурсов,увеличение доли импорта наукоемких товаров; использование мотивационныхмеханизмов, органично связанных с реализацией экономических интересов вусловиях опосредования этого процесса инструментами рынка. В мотивационнойсистеме рыночного типа недопустима нынешняя дифференциация в оплате труда,позволяющая получать за труд примерно одинаковой социально-экономическойзначимости, существенно различающиеся доходы путем их перераспределения.[10]
ЛИТЕРАТУРА
1. Экономикс // К. Макконнелл, С.Брю// М: «Инфра-М», 2002.
2. Экономика в вопросах и ответах //М: «Проспект», 2004.
3. Экономист №3 2004 //Л.Чередниченко//
4. Экономист №5 2004 //Л.Артемова,А.Назарова //
5. Российская Федерация сегодня №52004.
6. Экономист №2 2005
7. Проблемы управления №2 2005.
8. Экономист №1 2006 //А.Цветков//
9. Экономист №2 2006 //А. Нешитой//
10. www.agronews.ru/articleview.php?AId=1548
11. Крестьянские ведомости.