Содержание
Введение
1. Целии задачи государственной структурной политики России в наши дни
2. Понятие глобализации и еёвлияние на экономику разных стран
3. Влияниеглобализации на структурную экономику современной России
Заключение
Литература
Введение
Актуальность.На сегодняшний день практически каждого человека волнует вопрос мировогофинансового кризиса, а точнее его влияние на самого человека, его семью и страну.Мировой финансовый кризис, зародившись в США, быстро стал распространятся надругие страны и, выйдя за рамки финансового рынка, перекинулся на экономикувсех стран. Однако в зависимости от степени интегрированности в мировуюэкономику, каждая из стран ощутила влияние кризиса по-разному, но большая частьнаселения всех стран почувствовала влияние кризиса на себе: безработица,снижение заработной платы, закрытие предприятий и т.д. Поэтому не толькоэкономисты и политические деятели, но и простой человек задается вопросами: «Нужнали нам глобализация? Каковы её влияния на нас и нашу страну?». По этому,считаю, необходимым рассмотреть влияние мировых глобальных процессов на нашустрану, а именно на структурную политику нашей страны, которая претерпеваетпостоянные изменения на протяжении десятилетий. Именно изменения в структуреэкономической системы может стать залогом успеха или провала для всей страны всфере социальной защищенности граждан, стабильности экономической системы,отлаженного функционирования всех отраслей производства в условиях общемировойфинансовой, экономической и социальной интеграций.
Цельданной работы. Исследовать особенность государственной структурной политикиРоссийской Федерации в условиях глобализации.
Задачиданной работы. Определить цели и задачи структурной политики России в наши дни.Отразить влияние глобализации на экономику других стран. Исследовать влияниеглобализации на структурную политику современной России.
Объектданной работы. Влияние глобализации на структурную политику современной России.
Предметданной работы. Структурная политика современной России.
Методыисследования, использованные при написании данной работы. Основные методыиспользованные при написании данной работы – аналитический и статистический.
Принаписании работы использовались работы следующих авторов: Кудров В., КоташовВ., Ершов М, Гохберг Л., Сажина М.А, Чибриков Г.Г., ЗабелинС., Кортен Д., Медоуз Д., Норберг-Ходж Х., Шуберт К., Кох Р., ИохинВ.Я., Николаева И.П., Долгов С.И., Малышева Д, Долгов С.И., Богомолов О.Т. и других, а так же материалы выступлений политических деятелей и отчетыправительства.
1. Цели и задачи государственнойструктурной политики России в наши дни
Подструктурной политикой понимается система мер, направленных на планомернуюперестройку структуры общественного производства в соответствии спрогрессивными сдвигами в науке, технике и технологии с учетом общественных ииндивидуальных потребностей [10, C.451]
Цельданного направления политики — стимулирование научно-технического прогресса,повышение конкурентоспособности национальной экономики, решение ряда социальныхпроблем, а так же обновление инфраструктуры. Конкретные формы реализации этойполитики проявляются в селективной поддержке государством определенных отраслейи видов производства.
Структурнуюполитику можно рассматривать в широком и узком смысле. В первом случае имеетсяв виду воздействие на всю совокупность структурных элементов в экономике. Речьидет о влиянии государства на отраслевые, территориальные иорганизационно-институциональные пропорции. Ко второму случаю относятся действиягосударства по косвенному регулированию соотношения размеров фирм, нахождениюнаиболее оптимальной пропорции между их размерами. Государственные меры поформированию инфраструктуры также относятся в широком смысле к понятию «структурнаяполитика».
Приболее узкой трактовке данного термина принято понимать воздействие лишь наизменения отраслевых и производственных пропорций. Региональные аспектыдеятельности государства получают самостоятельное лексическое обозначение «региональнаяполитика». Меры по отношению к организационно-институциональным пропорциямне получили в литературе специального термина.
Смыслструктурной политики государства состоит, естественно, не в том, чтобы заменитьили продублировать роль частной экономики. Основная побуждающая силаструктурных сдвигов — рынок. Однако государство оказывает ему поддержку,поскольку процесс формирования новых пропорций порой необходимоинтенсифицировать (например, под влиянием внешней конкуренции) или обеспечитьликвидацию социальных издержек, вызванных структурными переменами.
Общеэкономическаязадача структурной политики — поддержание макроэкономического равновесия врыночном хозяйстве. Основной целью структурной политики государства являетсяформирование оптимальной структуры хозяйственного комплекса для наиболееэффективного использования имеющихся в распоряжении общества ресурсов,обеспечение прогрессивных структурных сдвигов.
Приразработки структурной политики России важное значение имеет выявлениеособенностей отраслевой и воспроизводственной структур национальной экономики имировых тенденций изменения этих структур в процессе экономического развития.[12,C. 403]
Внастоящее время структура российской экономики не позволяет в полной мереобеспечить высокие и устойчивые темпы роста. По данным Министерстваэкономического развития Российской Федерации [2], в отраслях, доминирующих вструктуре производства (топливно-энергетический комплекс, металлургия),наблюдается тенденция снижения темпов роста и в связи с этим указанные отраслине смогут расти в долгосрочной перспективе темпами выше 5 процентов. Отрасли,которые могут развиваться темпами выше 7 процентов (пищевая, химическая,лесная, производство строительных материалов, отдельные отрасли машиностроенияи высокотехнологичные отрасли промышленности, а также строительство и связь),занимают в структуре экономики менее одной трети. Все эти тенденции наблюдалисьс 2005 по 2008 год, однако стоит так же отметить, что мировой финансовый кризисоказал значительное влияние на структурную экономику России и в настоящее времяв доминирующих отраслях российской экономики наблюдается снижение, а именнодобыча основных первичных топливно-энергетических ресурсов сократилась на 5,6 %в сравнении с 2008 годом, в прочих отраслях так же наблюдается снижение производства(химическая промышленность на 5,4%, производство машин и оборудования на 28,4%.[3]
Всвязи с вышеизложенным, основным направлением структурной политики Россииявляется повышение конкурентных преимуществ экономики страны через достижениечетырех взаимосвязанных целей:
1.Повышение конкурентоспособности отечественных производителей товаров и услуг навнутреннем и мировом рынках, а так же увеличение доли отраслей, производящихизделия с высокой степенью переработки и сферы услуг.
2.Устранение структурных дефектов, накопленных за последние годы, а именно: реструктуризацияубыточного сектора экономики, поддерживаемого государственными субсидиями,реорганизация монопрофильных городов и т.д.
3.Завершение трансформации существующих малоэффективных институтов экономики «переходноготипа» (структуры государственной собственности, товарных и финансовыхрынков, инновационных механизмов, системы государственного регулирования и рядадругих) в институты, отвечающие требованиям современной рыночной экономики [1].
4.Увеличение темпов перестройки и развития экономической системы, предприятий ирынков в процессе общемировой экономической трансформации, проходящей на базеновых информационных технологий, усиления глобальных и региональныхинтеграционных процессов.
Основнымифакторами, сдерживающими развитие потенциально конкурентоспособных предприятий,помимо мирового финансового кризиса, и вышеуказанных структурных дефектов являются:
1.Низкий уровень управления на предприятиях, что можно объяснить недостаточнымопытом функционирования в условиях рыночной экономики, а так же слабымразвитием консалтинговых услуг и системы подготовки управляющего персонала;
2.Минимальный уровень интеграции отечественной экономики в мировую экономическуюсистему, определяемый не только низкой конкурентоспособностью, но иинституциональными факторами (недостаточно активным участием России вдеятельности международных экономических организаций, неразвитостьюинфраструктуры содействия экспорту) [1]
3.Слаборазвитые инфраструктуры: автодорог, портов, телекоммуникаций и т.п.;
4.Недостаточное финансирование и управление инфраструктуры, обеспечивающейосвоение инноваций;
5.Недостаточная гибкость рынка труда, связанная с барьерами на путимежрегиональной миграции рабочей силы и недостатками системы профессиональногообразования и переквалификации.
Вэтих условиях первоочередными задачами структурной политики становятся[1]:
1.Повышение инновационной активности и опережающее развитие высокотехнологичногосектора экономики;
2.Стимулирование экономического роста и повышение эффективности производства намикроуровне через поддержку формирующихся цепочек импортозамещения, экспортныхконтрактов и использование других косвенных инструментов;
3.Снижение транзакционных издержек деятельности предприятий за счет развитияинститутов рынков товаров, услуг, труда и капитала, формирования инфраструктурыобеспечения предпринимательской деятельности;
4.Прекращение прямого и косвенного субсидирования неэффективных предприятий,эффективная селекция работоспособных предприятий, повышение действенностиинститута банкротств, реструктуризация неэффективного сектора экономики,решение проблем монопрофильных городов;
5.Стимулирование процессов реструктуризации и реформирования предприятий,повышения их эффективности, в том числе через развитие рынка консалтинговыхуслуг, содействие процессам интеграции и образования крупных эффективных иконкурентоспособных компаний при всемерном содействии развитию малого исреднего бизнеса;
6.Окончательное снятие с предприятий бремени содержания некоммерческих звеньев;
7.Сокращение и оптимизация государственного сектора при росте эффективностиуправления государственным имуществом;
8.Повышение эффективности естественных монополий путем обеспечения большейинформационной прозрачности и ужесточения контроля за их издержеками;организационного разделения естественно-монопольных и немонопольных сегментов;формирования конкурентной среды в немонопольных сегментах; обеспечения равногодоступа к сетям; обеспечения контроля за поддержанием необходимого уровняинвестиций;
9.Реализация целевых программ развития инфраструктуры транспорта, связи ителекоммуникаций, формирование конкурентной среды, создание равных ипредсказуемых условий экономической деятельности в России, как в масштабе всейэкономики, так и на конкретных отраслевых рынках.
Вцелом можно сделать вывод, что для реализации современной структурной политики,необходимо применить следующие базовые принципы:
1.Главный регулятор экономического развития страны – конкурентоспособный рынок;
2.Минимальное и оптимальное вмешательство государства в экономику;
3.Открытость экономики;
4.Максимальная свобода и открытость экономической деятельности на микроуровне.хозяйственный ресурс глобализацияэкономика2. Понятие глобализации и её влияние на экономику разныхстран
Глобализация- это процессы влияния различных объективных условий и факторов международногохарактера (например, становление многоуровневых экономических и политическихсвязей и отношений, высокие темпы развития техники и научно-техническогопрогресса, интенсификация культурного обмена, ускоренное развитие средствинформации и массовой коммуникации, устранившее многиепространственно-временные ограничения контактов, и др.) на современнуюсоциальную реальность и развитие отдельных стран, и, безусловно, самый мощныйее фактор — экономический, проявляющийся в интернационализации хозяйственныхсистем, в формировании международного производства и наличии транснациональныхкорпораций, действующих одновременно во многих странах и использующих новыеисторические реалии в своих интересах, в становлении гигантских финансовыхпотоков и т.д. Это объективный процесс, демонстрирующий мировому сообществувозрастание взаимосвязанности и взаимообусловленности отдельных государств икультурных миров [5, C.11].
Прогрессирующаяглобализация как качественно новый этап в интернационализации хозяйственнойжизни, действительно, стала одной из главных характеристик процессов развитиямировой экономики на рубеже 20-21 веков. Отношение к глобализациипротиворечиво, что обусловлено разными подходами к осмыслению ее социальныхпоследствий (геополитических, экономических, культурных и т.д.) Одни усматриваютв глобализационных процессах серьезную опасность мировой экономической системе,а другие — эффективный механизм ее дальнейшего прогресса.
Международнаяинтеграция и кооперация производства, становление международного разделениятруда, внешней торговли и международных экономических связей в целом обусловилиусиление влияния международных экономических отношений на национальныеэкономики разных стран, их участие в едином мировом хозяйстве,взаимозависимость национальных экономических систем, качественное ипродуктивное функционирование которых невозможно без учета внешнего фактора. Международноеэкономическое сотрудничество стимулирует развитие устойчивых хозяйственныхсвязей между странами и народами, выход воспроизводственного процесса запределы национальных границ и их включение в единый воспроизводственный процессв интернациональных масштабах. Расширение международной экономическойинтеграции обусловлено прежде всего углублением международного разделения трудаинтернационализацией капитала глобальными масштабами научно-техническогопрогресса открытостью национальных экономических систем и др. Экономическаяинтеграция вполне вписывается в процесс глобализации, составляя его ядро, мирстановится единым рынком.
Однако,этот процесс, затронувший практически все регионы и секторы мирового хозяйствакардинально изменяет соотношение между внешними и внутренними факторамиразвития национальных экономических систем в пользу первых. Любое национальноехозяйство, независимо от геополитических условий или уровня своего развития,определяя и реализовывая свою экономическую стратегию развития, учитываетприоритеты и нормы поведения участников глобальной мирохозяйственнойдеятельности.
Глобализационныепроцессы оцениваются неоднозначно. В частности, некоторые исследователи(М.Кастельс) определяют глобализацию как «Основную капиталистическуюэкономику», основными характеристиками которой являются информация, знанияи информационные технологии, выступающие главными источниками ростапроизводительности и конкурентоспособности [18, C.91].Многие понимают глобализацию как процесс универсализации потребительскихпредпочтений и, соответственно, ассортимента предлагаемой продукции по всемумиру, в ходе которого всемирные продукты вытесняют местные [9, C.65].Более привлекательна на наш взгляд, позиция, согласно которой глобализациямировой экономики как качественно новое развитие интернационализациихозяйственных систем есть расширение процессов взаимозависимости ивзаимовлияния различных сфер и процессов мировой экономики, выражающееся впостепенной трансформации мирового хозяйства в единый рынок товаров, услуг,капитала рабочей силы, информации и знаний, обусловливающий интенсификациюинтеграционных региональных процессов, большую открытость экономических системтех государств, которые сегодня еще не полностью осуществили либерализациюхозяйственной деятельности, беспрепятственный доступ всем хозяйствующимсубъектам на любые рынки, унификацию правил осуществления торговых и финансовыхопераций, регулирования и контроля за рынками, требований к перемещениюкапитала, инвестиционному процессу и всемирной платежно-расчетной системе и др.[17, C.45-47].
Процессглобализации охватывает разные области мировой экономики, международный обментоварами, различными услугами, новейшими технологиями и интеллектуальнымидостижениями; международное движение факторов производства (капиталаинформации, знаний, рабочей силы и др.); международные финансово-кредитные ивалютные операции (предоставление кредитов и займов субъектам международныхэкономических отношений, финансирование различных проектов, операции с ценнымибумагами и валютой, движение капитала между странами, прежде всего в формепрямых инвестиций и др.); производственное, научно-техническое,технологическое, информационное сотрудничество и др.
Глобализациямировой экономики обусловливает прежде всего интернационализацию производства,а не обмена, участие в создании конечного продукта в разных формах и на разныхстадиях производителей многих национальных хозяйств, интернационализациюкапитала и фондового рынка становление международной специализации икооперации, становление глобальной материально-технической, научно-информационной.организационно-экономической инфраструктуры, обеспечивающей международное сотрудничество,усиление интернационализации обмена, интенсивное формирование сферы услуг,расширение процессов международной миграции рабочих ресурсов и др.
Безусловно,глобализационные процессы способствуют углублению специализации имеждународного разделения труда, более эффективному распределению средств иресурсов, что потенциально может привести к сокращению издержек и снижению цен,а следовательно, к устойчивому экономическому росту, усиливая конкуренцию,стимулируют дальнейшее развитие новых технологий и внедрение инновационныхсистем в национальных экономиках. Глобализация в мировой экономике выгоднапрежде всего потребителям, поскольку международная конкуренция дает им свободупотребительского выбора. Тем не менее процессы глобализации в мировой экономикеимеют в определенной мере и негативное измерение. Мировая экономикапредставляет собой полицентрическое пространство, охватывающее около 200национально-государственных образований, развитие которых в силу рядаобъективных причин протекает неравномерно.[4, C.204]
Основнойсферой глобализации является международная система экономики, но это несет всебе ряд сложностей из-за неодинакового темпа развития и возможностей стран,взаимозависимость и взаимопроникновение может стать потенциальным источникомрисков, проблем и конфликтов.
Современныеглобализационные процессы развертываются прежде всего между промышленно развитымистранами и лишь во вторую очередь охватывают развивающиеся страны, укрепляяэкономические позиции первой группы стран и, в рамках современногомеждународного разделения труда, создавая угрозу экономическому положению странвторой группы, которые зачастую становятся скорее объектами (сырьевыми илииными придатками), нежели равноправными субъектами глобализации. Различия встартовых возможностях для участия той или иной национальной экономики вглобализационных процессах, а также неравномерность распределения преимуществглобализации заключают в себе и определенный деструктивный потенциал, что можетсоздать серьезные проблемы в экономическом самочувствии страны: технологическоеотставание от развитых стран, увеличение внешнего долга, прежде всего международнымфинансовым организациям, разрыв традиционных экономических связей и отношенийвнутри экономической системы, деградация неконкурентоспособных производств,обострение социальных проблем и рост социальной поляризации. Наиболееболезненные последствия глобализации могут ощутить на себе менее развитыестраны, относящиеся к так называемой мировой периферии. Основная масса из них,участвуя в интернационализации в качестве сырьевого придатка или производителейтрудоемкой продукции, оказывается во всесторонней зависимости от экономическиразвитых государств. Попытки осуществления на рыночной основе тесноговзаимодействия структурно разных экономик государств, характеризующихсяразличным уровнем индустриализации производства, социально-экономическимиусловиями жизни населения, степенью демократизации социальных отношений ирыночного преобразования экономики, не всегда оборачиваются благом для технациональных экономик, которые отстают от государств, имеющих высокоразвитыйпромышленный потенциал, благоприятный политико-правовой климат,научно-технические возможности.
Характернойчертой глобализацией в экономике стало сочетание процессов автономизации иинтеграции. Это нашло отражение и в «парадоксе Нейсбитта»: «Чемвыше уровень глобализации экономики, тем сильнее ее мельчайшие участники».Сходные процессы прослеживаются и в общественно-политической сфере. М.Турэн всвоей книги «Потрясение мира» пишет о противоречивых тенденцияхглобализации и фрагментации мира, которое он связывает с интернационализациейсвязей и ростом индивидуализма. Дж. Нейсбитт отмечает движение, с однойстороны, к политической независимости и самоуправлению, с другой к формированиюэкономических альянсов. Процессы глобализации в экономической, информационной,культурной сферах идут в тесной связи с процессами национальной идентификации.Стремление к национальному самовыражению является мощным стимулом социального,экономического и политического развития в условиях информационной открытости иинтенсификации соревновательного процесса в мире. В тоже время возрождениенационального сознания является защитной реакцией общества противразрушительного влияния центробежных сил, связанных с глобализацией. Вэкономике это разрыв традиционных связей внутри страны, деградациянеконкурентоспособных производств, обострение безработицы; в области культуры иидеологии агрессивное проникновение чуждых данному обществу идей, ценностей,моделей поведения. При этом, чем сильнее социально-экономическое иидеологическое потрясение общества, тем резче ответная реакция, принимающаяиногда форму воинствующего национализма и религиозного фундаментализма. Именнов этом кроются в значительной степени истоки этнических и религиозныхконфликтов, разгорающихся в различных регионах планеты и порождающих кровавыйтерроризм.[5, C. 96]
Слабаяэффективность существующих регулирующих механизмов создает условия длядестабилизации экономической и социально-политической ситуации в отдельныхстранах и мировом сообществе в целом. Это находит выражение прежде всего вмировых финансовых кризисах. Не случайно, что именно в финансовой сферепроцессы глобализации получили наибольшее развитие. Компьютеризация, системыэлектронных счетов и кредитных карт, спутниковая и оптико-волоконная связьпозволяют практически мгновенно перемещать финансовую информацию, заключатьсделки, переводить средства с одних счетов на другие независимо от расстояния игосударственных границ. Это привело к резкому сокращению транзакционныхиздержек и явилось одним из основных факторов образования мирового финансовогорынка. Степень поражённости экономики той или иной страны финансовым кризисомзависит от целого комплекса факторов, в ряду которых большую роль играют: мерасбалансированности между финансовой сферой и реальным сектором экономики,связанная с этим устойчивость национальной валютной системы, инвестиционныйклимат, глубина интегрированности страны в мировую валютно-финансовую систему,масштабы и характер задолженности государства и национальной экономике в целом.Наряду с дестабилизацией финансовой сферы глобализация ведет к усилениюдиспропорций в мировой экономике и к нарастанию социальной поляризации. Висследовании " Глобальная экономика в переходный период",подготовленном группой английских, канадских и американских экономистов,подчеркивается, что «превращении экономики в глобальную не означаетвсеобщего динамизма развития; скорее оно ведет к одновременному выделениювысокодинамичных систем и расширению числа стагнирующих, которые и так ужеслабы и находятся в невыгодном положении». Еще определеннее эта мысль былавысказана на 81-й сессии МОТ в докладе ее Генерального директора М. Хансена,посвященном социальной справедливости в условиях глобализации экономики.«Вместо того чтобы уничтожать или ослаблять проявления неравенства,интеграция национальных экономик в мировую систему, напротив, усиливает их иделает во многих отношениях более острыми». В докладе приводятся данные отом, что в 1960 г. 20% населения планеты, охватывающее его наиболее богатуючасть, располагали в 30 раз большими средствами, чем 20%, включающие наименееобеспеченных, а к 1990 г. этот разрыв увеличился до 59 раз.
3. Влияние глобализации на структурнуюэкономику современной России
Какнеразрывная часть мирового сообщества и органическая составляющая единого глобальногоэкономического пространства современное российское общество, после длительнойизоляции и отчуждения от развития мирового хозяйства, постепенно интегрируетсяв общемировой глобализационный процесс. Сегодня российская национальнаяэкономика как единый национальный комплекс фактически уже включена в системумировой экономики. Как справедливо подчеркивает В.Кудров, «включениеРоссии в процесс глобализации — это одновременно и появление нового,дополнительного ресурса в нашем экономическом и общественном развитии.Геоэкономически Россия обладает рядом важных конкурентных преимуществ кактрадиционного, так и нового, современного типа. К числу традиционныхпреимуществ можно отнести сельское хозяйство, имеющее огромный потенциал,добывающую промышленность, опирающуюся на богатые природные ресурсы,железнодорожный транспорт, связывающий между собой не только отдаленные районыстраны, но и Европу с Азией, а также относительную дешевизну рабочей силы. Кчислу новых конкурентных преимуществ можно отнести научно-технический итворческий потенциал. Интеллект, научные и образовательные школы, а также новыеразвивающиеся партнерские отношения с западом» [17, C.59]Но степени развитости цивилизованного рынки и его качественной, разветвленнойинфраструктуры, по состоянию финансово-банковской системы выработке конкретныхмеханизмом здоровой конкуренции и конструктивного партнерства, основанного наэтических принципах, разработке серьезной законодательной основы и правовогополя для развития бизнеса, особенно малого, по формированию пакетазаконодательных документов по защите прав собственности и предпринимательскойдеятельности, отсутствием долгосрочной экономической стратегии Россия,безусловно, отстает от западной экономики. Как подчеркивают исследователи, «иностранныйкапитал пока в основном воздерживается от масштабных прямых инвестиций вроссийскую экономику, несмотря на высокую норму прибыли, низкую ставку налоговна прибыль, капитализацию наших заводов, низкую цену на труд, капитал и землю»[17, C.59]. Заметим также,что достижения научно-технического прогресса еще не стали существеннымимеханизмами активизации процессов экономического роста. Более того, можносогласиться с мнением Л.Гохберга, что отечественная инновационная системасегодня существует, но не работает, она остается архаичной, не отвечаеттребованиям современного рынка и разбалансирована (ее основные элементы:научно-техническая сфера, предприятия, инновационная инфраструктура — существуют изолированно), российская наука отличается слабой инновационной ориентацией,а, как известно, экономика не станет конкурентоспособной без опоры на науку[15, C.30].
Мысогласны с мнением исследователей, что расширение внешнеэкономическойдеятельности, активизация сотрудничества российской экономики с зарубежнымипартнерами, вступление России в ВТО также будут способствовать вхождениюроссийского общества в цивилизованное русло глобализации, достижениюопределенных качественных изменений в развитии рыночной системы истимулированию конкурентоспособности отечественного производства. Думается, чтороссийский потребитель только выиграет от вступления в ВТО, основнымисдерживающими факторами которого являются реликты отсталого нерыночногомеханизма, неорганизованность и несобранность отечественного бизнеса,значительная часть которого не обеспокоена собственнойнеконкурентоспособностью, сложившаяся структура экономики с непомерно большимвесом отраслей ТЭК и ВПК и непомерно малым остальных отраслей, отсутствиеэкономической стратегии, а также сильной и продуманной государственной промышленнойи структурной политики.
Чтоже в конечном счете глобализация готовит российской структурной экономике — опасность или новые возможности? Однозначно ответить на этот вопрос практическиневозможно, тем не менее Россия не может уйти в сторону от глобального движениямира, а «реальность состоит в том, что глобализация представляетобъективное и совершенно неизбежное явление современности, которое можнопритормозить средствами структурной политики (что и происходит в ряде случаев,но нельзя остановить или „отменить“, ибо таково императивноетребование современного общества и научно технического прогресса» [5, C.20]
Какизвестно, характерной особенностью процесса глобализации является то, чтоконсолидирующим национальные экономики и культуры базисом становится не военнаясила, а сила информационно-правовая, научно-техническая, экономическая; насмену военного авторитета и противостояния приходит экономическая конкуренция,основанная на эффективных рыночных механизмах, на здоровом соперничестве, на достиженияхинтеллектуальной и творческой мысли современного человека, нанаучно-техническом прогрессе. Формирование единого (глобального) мировогоэкономического, правового, информационного, культурного пространства дляорганизации свободной и эффективной экономической деятельности всех субъектовхозяйствования (экономических агентов), устранение национальных барьеров напути взаимного торгового и инвестиционного взаимодействия и создание единогомирового рынка информации, знаний, товаров и услуг, капиталов, рабочей силы,экономическое сближение и объединение отдельных стран в единый мировойхозяйственный комплекс — требование жизни. Российская экономика уже включиласьв этот процесс, но в современных условиях, когда экономическое пространствостраны претерпевает серьезные трансформационные и структурные изменения,уровень развития производительных сил и мощностей, внутренняя конкуренция и вцелом конкурентоспособность еще не отвечают критериям и требованиямсовременного цивилизованного рынка. В условиях же современною мировогоэкономического кризиса возможно проявление влияния центробежных сил, что можетповлечь за собой разрушение традиционных связей внутри страны, деградацию неконкурентоспособныхпроизводств, обострение социальных проблем, рост безработицы и общественнойнапряженности. Более того, преимущественно аграрно-сырьевая структура экономикимногих российских регионов с высокой долей добывающих отраслей и первичнойпереработки сельскохозяйственного и минерального сырья, сырьевая направленностьэкспорта и низкое технико-технологическое оснащение большинства предприятийособенно промышленного сектора не позволяют российским регионам производитьвысококачественную и конкурентоспособную на мировом рынке продукцию, преждевсего машины, оборудование, электронику, многие другие виды сложных товаров,пользующихся международным спросом. Основными статьями экспорта и другие страныустойчиво остаются топливо- энергетические ресурсы, минеральные удобрения,пиломатериалы, продукция химической промышленности, черный и цветной метал. Втоварной структуре импортирования на протяжении последних лет существенныхизменений также не происходит: национальная экономика стала зависимой отимпорта не только высокотехнологичных и наукоемких товаров, но ипродовольствия, товаров народного потребления, медикаментов и др. Как известно,состояние, прежде всего промышленности во многом определяет и положение страныв целом. Как справедливо подчеркивает М.Ершов, «России необходимо „вписаться“в быстроразвивающуюся экономическую и промышленную среду. В этой связи акцентдолжен делаться на развитии инновационной экономики, производстве продукции,требующей высококвалифицированного труда и основывающейся на энерго- иматериалосберегающих технологиях. Безусловно, велико значение и усиления ееконкурентоспособности. При этом структура российской экономики должнастановиться более „прогрессивной“ за счет повышения роли наукоемких ивысокотехнологичных производств, обрабатывающей промышленности в целом»[16, C.24]
Перспективысоциально-экономического развития России связаны с поиском оптимальных формвхождения в европейское и мировое экономическое сообщество. Российскойэкономике, объективно заинтересованной в сотрудничестве с экономическиуспешными странами и экономическими группировками, необходимо адекватнореагировать на глобализационные процессы, чтобы адаптироваться к новым условиями требованиям, завершить системную трансформацию, модернизировать и создаватьпроизводство, соответствующее мировому уровню. Она должна стать равновеликим экономическимпартнером в глобальном экономическом диалоге по уровню развитияпроизводительных сил, по экономической мощи, по темпам технологическогоразвития, по функционированию эффективной инновационной системы и др;воспользоваться шансами, которые предоставляет интернационализация мировойэкономики, найти свое достойное место в будущем глобальном пространстве мировойэкономики. Задачи, которые стоят перед современной российской экономикой,сложны и масштабны, и от характера их решения, как подчеркивает М.Ершов, будутзависеть и темпы ее развития, и прогрессивность структурных преобразований.Более того, в условиях глобализационных процессов готовность российскогообщества к международной конкуренции в конечном счете определит возможностисохранения и укрепления экономического суверенитета России, а для этогонеобходимы крепкая национальная экономика, использующая весь арсеналэкономической политики, координации деятельности всех ветвей власти,эффективное взаимодействие бизнеса и государства, ориентированные наобеспечение достойною места российской национальной экономики и мире [16, C.38]Без основательных сдвигов по этим стратегическим направлениям рассуждения оконкурентоспособности российской экономики на мировом рынке, о формированииреальных оснований для долгосрочного экономического роста, о повышениижизненного уровня населения и т.д. особенно сегодня, в условиях современногомирового финансового кризиса, станут лишь бессодержательными лозунгами.
Проблемаконсолидации общества и социализации государства приобретает тем большуюактуальность, чем в более кризисной ситуации находиться страна. Это имеетпрямое отношение к России, где глубокий системный кризис усугублен мировымфинансовым кризисом, в эпицентре которого оказалась наша страна. Корнисистемного кризиса – глубокие структурные диспропорции народного хозяйства,ориентированного в течение длительного времени на военное производство; разрывтрадиционных экономических связей в результате распада СССР; номенклатурныйхарактер приватизации, затрудняющий возможность формирования эффективногособственника. В России при явной недостаточности необходимого правового иконкурентного пространства сложилась псевдорыночная система с засильемолигархических структур, паразитирующих на финансовых спекуляциях, вывозесырьевых ресурсов и перекачке капитала за рубеж. Отсутствие целенаправленнойгосударственной политики по развитию собственного производства и низкие пошлинына импортные товары позволили иностранным кампаниям захватить господствующиепозиции на нашем внутреннем рынке. В 1996 г. доля импортных товаров на немсоставила 48%, а в 1997г. она возросла до 51%. При этом в целях пресеченияконкуренции со стороны российских предприятий иностранные кампании зачастуюиспользуют тактику недобросовестной конкуренции, приобретая контрольный пакетакций этих предприятий, а затем останавливая производство на них.
Процессыглобализации не являются главной причиной переживаемого нами кризиса, но онисущественно обострили его и затрудняют выход из него. Россия оказалась тем слабымзвеном мирового финансового рынка, по которому с наибольшей силой ударилфинансовый кризис. Произошел отток иностранного капитала, представленного восновном портфельными краткосрочными вложениями, имел место крах фондовогорынка; банковская система, ориентированная в основном на финансовые спекуляции,а не на поддержку реального сектора экономики, оказалась банкротом. Попыткирешить проблему дефицита бюджета путем внешних и внутренних заимствованийпривели к краху пирамиды ГКО и обвальному падению курса рубля. Это не только внесколько раз снизило реальные доходы населения, но и сократило возможностьимпорта. Между тем в условиях падения почти вдвое собственного производствазависимость от импорта жизненно важных для населения товаров, включая продовольственныеи медикаменты, создает прямую угрозу безопасности общества, ставя страну награнь социального бедствия.
Задачаскорейшего возрождения отечественного производства признается теперьприоритетной как на правительственном уровне, так и в широких кругахобщественности. Однако к выбору путей ее решения существует несколько подходов(два крайних из них): 1.) Основной расчет – на иностранные инвестиции икредиты, на привлечение мощных западных ТНК, которые обеспечат не толькофинансовую поддержку, но и привнесут передовые методы организации и управленияпроизводством. 2.) Опора только на собственные силы, изоляция от мировогофинансового рынка, потрясаемого кризисами, возведение высоких протекционистскихбарьеров на пути иностранных товаров для защиты собственного производителя.
Заключение
СегодняРоссия переживает серьезный кризис и причиной этому не только всемирнаяинтеграция и глобализация, причины кроются в нашей исторически сложившейсяструктуре экономике, где мы импортируем практически всё, что связано с товарамиобщего потребления и высокими технологиями, а экспортируем природные ресурсы исырье. Структурная экономика многих Российских регионов аграрная, что позволяетвывозить так же только сырье или товары первичной обработки. Такое структурноераспределение и ставка на ТЭК, производство минеральных удобрений, продукциюхимический промышленности, а так же экспорт черного и цветного металла не можетобеспечить России полноправное участие в мировой глобальной экономическойсистеме, мы остаемся всего лишь слабым экономическим придатком, зависящим отимпорта. Однако, мы не можем уйти в сторону от глобализации и интеграции, любаяизоляция от мирового сообщества приведет только к негативным последствиям.Поэтому России как никогда нужно влиться в этот мировой глобальный процесс наполных правах, в связи с чем, многими политическими деятелями признается, чтоставка в структуре экономики должна делаться на науку и наукоемкие производства,активно нужно развивать сферу высоких технологий и информационных систем,разрабатывать и ставить на поток продукцию на базе нанотехнологий. Нанеобходимо возродить отечественно производство, чтоб отказаться от засильяимпорта и усиленными темпами восстанавливать обрабатывающую промышленность, чтобэкспортировать готовые товары, а не сырье или товары первичной обработки.
Такимобразом, структурная экономика современной России в условиях глобализационныхпроцессов должна быть переориентирована с экспорта минеральных и топливныхресурсов на экспорт готовой и высокотехнологичной продукции.
Литература
1. Федеральныйзакон от 20.07.1995 N 115-ФЗ (с изм. от 09.07.1999) «О государственномпрогнозировании и программах социально — экономического развития РоссийскойФедерации» (принят ГД ФС РФ 23.06.1995). Консультант Плюс.
2. ВыступлениеЗам. Министра экономического развития и торговли РФ А.В. Шаронова на третьемВсероссийском энергетическом форуме «ТЭК России в XX веке» по вопросу«Среднесрочная программа социально-экономического развития страны на2005-2008 г и роль ТЭК в ней». www.economy.gov.ru/minec/press/official/doc1116847507641
3. ОтчетМинистерства экономического развития РФ «Об итогахсоциально-экономического развития РФ в 2009 году»www.economy.gov.ru
4. БогомоловО.Т. Мировая экономика в век глобализации. Учебник. М.: Экономика, 2007. – 359с.
5. ДолговС.И. Глобализация экономики: новое слово или новое явление? М.: Экономика, 1998.
6. ЗабелинС., Кортен Д., Медоуз Д., Норберг-Ходж Х., Шуберт К. Глобализация илиустойчивое развитие. – М.: СоЭС, 1998. – 85 с.
7. ИохинВ.Я… Экономическая теория. Учебник. М.: Экономистъ, 2006. – 861 с.
8. КолташовВ. Кризис глобальной экономики. М.: Институт глобализации и социальныхдвижений. 2009 – 480 с.
9. КохР. Менеджмент и финансы от А до Я. С-Пб.: Питер, 2000. – 496 с.
10. КураковЛ.П. Экономическая теория: Учебное пособие. 6-е издание, переработанное– М.:МПСИ, 2002. – 864 с.
11. НиколаеваИ.П. Экономическая теория. Учебник для студентов вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008 –527 с.
12. СажинаМ.А, Чибриков Г.Г. Экономическая теория.Учебник для вузов. – 2-е издание,переработанное — М.: Норма, 2007 – 672 с .
13. Экономическаятеория. Учебник. Под редакцией А.Г. Грязновой, Т.В. Чечелевой. М.: Экзамен,2005 – 592 с.
14. БорисоваИ., Замараев Б., Киюцевская А., Назарова А. Риски внешнего финансированияроссийской экономики // Вопросы экономики. 2008. № 2.
15. ГохбергЛ. Национальная инновационная система России в условиях «новой экономики»//Вопросы экономики. 2003. № 3.
16. ЕршовМ. Актуальные направления экономической политики// Вопросы экономики. 2003 №12.
17. КудровВ. Современная мировая экономика и Россия// Вопросы экономики. 2003. № 3.
18. МалышеваД. Постиндустриальный мир и процессы глобализации// Мировая экономика имеждународные отношения. 2000. № 3.
19. Википедия.http//www.wikipedia.ru