Реферат по предмету "Финансы"


Оценка эффективности инвестиционной деятельности предприятия

--PAGE_BREAK--


     На основании данных таблицы 1 можно сказать, что в составе земель сельскохозяйственного назначения существенных изменений не произошло. В 2008 году наблюдается небольшое ее уменьшение на 3 га по  сравнению с 2006 годом. Это говорит о том, что в хозяйстве не проводится работа по улучшению земель и привлечению их в оборот.
2.2  Объем и структура инвестиций в основной капитал

К экономическим условиям, от которых зависят результаты хозяйственной деятельности, относятся обеспеченность предприятий земельными и трудовыми ресурсами, основными и оборотными фондами. Рассмотрим эти условия.

В хозяйстве имеются: машино- тракторный парк (МТП), кладовая, пилорама, мельница для оказания услуг населению, заправочный пункт. Культурно- бытовые объекты: детский сад, магазин, столовая, средняя школа, дом культуры, правление колхоза, мечеть.

     Рабочая сила, создавая прибавочную стоимость, играет главенствующую роль в производстве продукции. Правильная организация труда, наличие квалифицированного персонала является одним из основных факторов достижения высоких производственных результатов на предприятии. Для анализа состояния трудовых ресурсов рассмотрим следующие показатели в таблице 2.

      Показатели таблицы 2 свидетельствуют о том, что в СПК им.Ленина за изучаемый период показали некоторые изменения в численности и структуре работников. В 2004 году общее количество работников увеличилась на 20 человек по сравнению с показателями 2002 года. Как показал анализ, основной причиной повышения численности явилось увеличение числа голов крупно – рогатого скота, свиней, овец.
         Таблица 2 Состав и структура трудовых ресурсов



Показатели

2006г

2007г

2008г

2008г в % к 2006г

человек

%

человек

%

человек

%

Работники всего

252

100

253

100

272

100

108

В т.ч.

      Работники занятые в сельском хозяйстве



230



91



226



90



235



86



102

Из них

работники постоянные



159



63



171



68



166



61



104

   трактористы- маш-ты

60

24

44

17

69

25

115

   опер.маш.доения

17

7

17

7

22

8

129

    Служащие

36

14

39

15

48

18

133

          руководители

11

4

23

9

17

6

154

          специалисты

17

7

16

6

22

8

129

Работники подсобных промыш. роизводств

10

4

10

4

17

6

170

Работники торговли, обществ-го питания

2

0,1

2

0,1

3

0,1

150

Работники занятые на строительстве

4

0,2

6

0,3

7

0,3

175

     Обеспеченность хозяйства основными средствами производства являются важным фактором, от которых зависят результаты хозяйственной деятельности, полнота и своевременность выполнения работ, а следовательно и объем производства продукции, ее себестоимость, финансовое состояние предприятия. Рассмотрим состав и структуру основных средств СПК им.Ленина в таблице 3
Таблица 3 Состав и структура основных средств



Показатели

2006г

2007г

2008г

2008г в % к 2006г

Тыс.

руб.

%

Тыс.руб.

%

Тыс.руб.

%

Здания

10005

40

13161

42

18999

48

190

Сооружения

2130

9

2769

9

4531

11

2,1р

Машины и оборуд-ния

7863

32

7845

25

7807

20

99

Транспортные средства

2146

9

2573

8

2470

6

115

Пр.хоз.инвентарь

616

2

738

2

963

2

156

Рабочий скот

153

1

177

1

304

1



Продуктивный скот

2017

8

3738

12

4652

12

2,3р

Другие виды ОС

15

0,1

15

0,1

15

0,1

100

Итого

24945

100

31016

100

39741

100

159
    продолжение
--PAGE_BREAK--


  Показатели таблицы 3 свидетельствуют о том, что значительную часть основных средств составляют за 2008 год здания – 48%, сооружения – 11%. За анализируемый период структура основных средств значительно изменилась, в частности, в 2004 году доля зданий в общей сумме основных производственных фондов увеличилась по сравнению с 2006 годом на 90%. Незначительные изменения произошли  в 2008 году по категории «Рабочий скот» в 2 раза и «Производственный и хозяйственный инвентарь» на 56% по сравнению с показателями 2006 года.

            Финансовое состояние предприятия характеризует его платежеспособность, кредитоспособность на определенную дату, как правило на 1 число периода. От финансового состояния предприятия зависит его характер взаимоотношений с поставщиками, покупателями, банками. Источниками информации для расчета этих показателей финансового состояния являются бухгалтерская и статистическая отчетность: баланс предприятия, отчет о финансовых результатах и их исполнение, отчет о движении денежных средств и др.

  Общий анализ финансового состояния СПК осуществляется на основе абсолютных значений показателей баланса СПК.

Таблица 4 Результаты расчетов для анализа баланса СПК им.Ленина


Стать баланса



2006 г.

тыс.

руб.





2007 г.

тыс.

руб.





2008 г.

тыс.

руб.





Изменения





тыс. руб.

%

IВнеоборотные активы



19528

24125

31043

11515

159

IIОборотные активы



25413

21388

18567

-6846

73

    Запасы и НДС



17808

14080

13273

-4535

75

    сырье и материалы



9111

7206

4840

-4271

53

    животные на выращивание и откорме



7283

5786

6853

-430

94

    затраты в незавершенное производство



918

1052

1556

918



   Денежные средства



11

121

86

75



   Дебиторская задолженность (срока погашения менее года)

7594

7187

5208

-2386

69
Баланс


44941

45513

49610

4669

110

IIIКапитал и резервы



41281

40630

43524

2243

105

IVДолгосрочные обязательства

-

1759

803

801

-

VКраткосрочные обязательства

3660

3124

5285

1625

144

   Кредиторская задолженность



3598

3062

5223

1625

145

Баланс



44941

45513

49610

4669

110
    продолжение
--PAGE_BREAK--


Анализ активов СПК им.Ленина за 2006 – 2008 годы показал увеличение «Внеоборотных активов» на 11515 тыс.рублей, уменьшение «Оборотных активов» на 6846 тыс.рублей. Изменилась доля  «Денежных средств» с 0,02% до 0,2%, темп ее прироста положителен (8%). Также наблюдается уменьшение «Дебиторской задолженности» на 2386 тыс.рублей. Несмотря на увеличение основных средств в абсолютном выражении, доля их уменьшилась, а основные средства СПК создают условия для производства продукции, и наиболее ликвидных активов, позволяющих СПК вовремя рассчитываться по своим обязательствам.

  Анализ пассивов показал низкие по сравнению с темпами прироста валюты баланса ( 10%), темпы прироста собственных средств – «Капитал и резервы» 5%, при резком росте кредиторской задолженности, на долю которой приходится 45% изменения валюты баланса. Анализ пассивов СПК показал увеличение доли «Капитала и резервов» на 5% и увеличение кредиторской задолженности на 1625 тыс.рублей.

         В структуре запасов и затрат произошло увеличение доли затрат  в незавершенном производстве на 2 раза. Также наблюдается уменьшение стоимости «Сырья и материалов» на 47%. Структура «Запасов и НДС» по СПК существенно не изменилась. Для анализа финансовой устойчивочти СПК им.Ленина рассмотрим следующую таблицу.

  Таблица 5 Расчет показателей для определения финансовой устойчивости СПК им.Ленина .
Показатели
2006 год

тыс.руб

2007 год

тыс.руб

2008год

тыс.руб

1.Источники собственных средств

44941

45513

49610

2.Внеоборотные активы

19528

24125

31043

3.Наличие собственных оборотных средств

25413

21388

18567

4.Запасы и НДС

17808

14080

13273

5.Излишки, недостатки собственных средств

7605

7308

5294



В данном случае излишек собственных средств в 2008 году уменьшается по сравнению с 2006 годом, но финансовое состояние СПК им.Ленина является устойчивым, так как запасы и затраты обеспечиваются за счет собственных оборотных средств.

Анализ ликвидности баланса производится для оценки кредитоспособности СПК. Результаты для анализа ликвидности баланса рассмотрим в следующей таблице.

Таблица 7 Результаты расчета для анализа ликвидности баланса СПК им.Ленина

Показатели

2006 год

тыс.руб

2007 год

тыс.руб

2008 год

тыс.руб

1. Денежные средства

11

121

86

2. Краткосрочные пассивы

3660

3124

5285

3. Ликвидность

0,003

0,39

0,016



За анализируемый период с 2006 – 2008 годы произошло повышение ликвидности баланса из-за увеличения наиболее ликвидных активов для покрытия срочных обязательств.

Важным условием роста объема валовой и товарной продукции сельскохозяйственного предприятия является развитие производственного потенциала.

По данным таблицы 8  видно, что стоимость производственных фондов сельскохозяйственного назначения: на 100 га. сельскохозяйственных угодий в 2008 году по сравнению с 2007 годом выросло  на 123,9 тыс.руб., а по сравнению с 2006 годом на 212 тыс.руб.; на 1 среднегодового работника в 2008 году по сравнению с 2007 годом выросло  на 23,5 тыс.руб., а по сравнению с 2006 годом на 47,1 тыс.руб.
2.3.        
Виды инвестиционной деятельности и их экономическая эффективность

Энергетические мощности: на 100 га. сельскохозяйственных угодий в 2008 году по сравнению с 2007 годом снизилось на 8 лошадиных сил, а по сравнению с 2006 годом на 9,9 лошадиных сил; на 100 га. посевов в 2008 году по сравнению с 2007 годом увеличилось на 2,1 лошадиных сил, а по сравнению с 2006 годом снизилось на 21,6 лошадиных сил; на 1 среднегодового работника в 2008 году по сравнению с 2007 годом снизилось на 2,3 лошадиных сил, а по сравнению с 2006 годом снизилось на 2,2 лошадиных сил.
    продолжение
--PAGE_BREAK--Таблица 8 Оснащенность ресурсами и их использование Показатели
Годы

2006

2007

2008

Стоимость производственных фондов сельскохозяйственного назначения, тыс. руб.

— на 100 га сельхозугодий


361,9


450,0


573,9

— на одного среднегодового работника

99,0

122,6

146,1

Приходится энергоресурсов, л.с.:

  — на 100 га с/х угодий



199,1



191,1



193,0

  — на100 га посевов

276,3

278,4

281,1

  — на 1 среднегодового работника

54,4

52,1

53,7

Нагрузка на 1 среднегодового работника, га

  — с/х угодий



27,3



27,2



25,5

  — пашни

21,3

20,8

19,4

  — посевов

19,7

18,7

17,6

Получено валовой продукции, тыс.руб.:

  — на 100 га с/х угодий



174,7



191,1



479,2

  — на 1 среднегодового работника

75,5

83,3

122,0

Уровень рентабельности, %

47,6

85,9

137,1

Уровень окупаемости затрат, %

147,6

185,9

237,1



Энергетические мощности: на 100 га. сельскохозяйственных угодий в 2008 году по сравнению с 2007 годом увеличилась на 1,9 лошадиных сил, а по сравнению с 2006 годом снизилась на 6,1 лошадиных сил; на 100 га. посевов в 2008 году по сравнению с 2007 годом увеличилось на 2,7 лошадиных сил, а по сравнению с 2006 годом  на 4,8 лошадиных сил; на 1 среднегодового работника в 2008 году по сравнению с 2007 годом увеличилась на 1,6 лошадиных сил, а по сравнению с 2006 годом снизилось на 0,7 лошадиных сил.

Укрепление материально-технической базы сельскохозяйственного производства, его индустриализация обусловливают изменение характера сельскохозяйственного труда, трансформацию профессионально- квалификационного состава кадров.

В СПК им. Ленина существует тенденции увеличение количества работников, занятых в сельскохозяйственном производстве – в 2004 году  общая численность работников увеличилось на 10 работников, по сравнению с 2006 годом. Нагрузка на 1 среднегодового работника сельскохозяйственных угодий в 2008 году меньше на 1,7 га., чем в 2007 году, на 1,8 га., чем в 2006 году; пашни в 2008 году на 1,4 га. меньше, чем в 2007 году, на 1,9 га, чем в 2006 году; посевов в 2008 году меньше на 1,1 га., чем в 2007 году, на 2,1 га., чем в 2006 году.

Произведено валовой продукции: на 100га сельскохозяйственных угодий по сравнению с 2007 годом больше на 288,1 тыс.руб., по сравнению 2006 годом на 304,5 тыс.руб; на 1 среднегодового работника по сравнению с 2007 годом больше на 38,7 тыс.руб., по сравнению с 2006 годом больше на 46,5 тыс.руб.

Рентабельность характеризует результативность деятельности хозяйства. Показатели рентабельности позволяют оценить, какую прибыль имеет хозяйство с каждого рубля средств, вложенных в активы.

Как показывают расчеты, рентабельность в 2008 году выше, чем в 2007 году на 51,2%, ниже чем в 2006 году на 89,5%.

Также, уровень окупаемости затрат в 2008 году выше, чем в 2007 году на 51,2%, а по сравнению с 2006 годом на 89,5%.


3.Основные пути повышения эффективности капитальных вложений

3.1 Обоснование плана вложений инвестиций на предприятии
         Прибыль и рентабельность являются важными показателями эффективности производства. Прибыль — это, с одной стороны, основной источник фонда предприятий, а с другой — источник доходов государственного и местного бюджетов. Важно при этом учитывать не только размеры и прирост прибыли, но и уровень рентабельности; знать, сколько прибыли получено на каждый рубль производственных фондов.

На величину прибыли и уровень рентабельности оказывают влияние многие факторы. Прибыль и рентабельность предприятия являются обобщающими показателями интенсификации производственной и маркетинговой деятельности.

Для углубленного анализа прибыли целесообразно группировать факторы, влияющие на ее размер.

К группе внешних факторов относятся: природные (климатические) условия, транспортные и другие факторы, вызывающие дополнительные затраты у одних предприятий и обусловливающие дополнительную прибыль- у других; изменения, не предусмотренные планом предприятия, отпускных цен на продукцию, потребляемое сырье, материалы, топливо, покупные полуфабрикаты, тарифов на услуги и пере- возки, торговых скидок, накидок, норм амортизационных отчислений, ставок заработной платы, начислений на нее и ставок налогов и других сборов, выплачиваемых предприятиями; нарушения поставщиками, снабженческо-сбытовыми, вышестоящими хозяйственными, финансовыми, банковскими и другими органами дисциплины по хозяйственным вопросам, затрагивающим интересы предприятия.

В группе внутренних факторов различают: основные факторы, определяющие результаты работы, и факторы, связанные с нарушением хозяйственной дисциплины, предприятием.

Факторами, связанными с нарушением хозяйственной дисциплины, являются:

·        нарушение действующего порядка установления и применения цен, а также торговых накидок;

·        экономия, полученная в результате невыполнения необходимых мероприятий по охране труда, улучшению условий труда и техники безопасности, невыполнения плана текущего ремонта основных производственных фондов, недоиспользования средств по подготовке и повышению квалификации кадров, не проведения мероприятий по испытаниям и освоению новой техники и т. д.;

экономия, полученная от выпуска продукции с отступлениями от условий стандартов, рецептур, технических условий и нарушением технологии производства.

Для оценки формирования реального инвестиционного портфеля хозяйства используем четыре основных показателя: добавленную стоимость (ДС), брутто-результат эксплуатации инвестиций (БРЭИ), нетто-результат эксплуатации инвестиций (НРЭИ) и экономическую рентабельность (ЭР).

Величина добавленной стоимости свидетельствует о масштабах деятельности хозяйства и о его вкладе в создание национального богатства и определяется как стоимость продукции, произведённой хозяйством за анализируемый период (включая увеличение запасов готовой продукции и незавершённое производство), за вычетом стоимости потреблённых материальных средств производства и услуг других организаций.

СПК расширяло свою деятельность, показатель добавленной стоимости за 2006-2008г. увеличивается с 9547тыс.руб. до  13426 тыс.руб., т.е. за два года составляет   40,6 %.

Таблица 9 Расчет добавленной стоимости (тыс.руб..)



Показатели

2006 год

2007 год

2008 год

1. Выручка

13778

21128

25779

2. Готовая продукция (ГП)

7283

5786

6853

3. Незавершенное производство (НП)

67

67

67

4. Материальные затраты

11581

18886

19273

5. Добавленная стоимость (1)+(2)+(3)-(4)

9547

8095

13426

Следующим показателем является брутто-результат эксплуатации инвестиций. БРЭИ используется как один из основных промежуточных результатов финансово-хозяйственной деятельности. По экономической природе БРЭИ представляет собой прибыль до вычета амортизационных отчислений, финансовых издержек по заёмным средствам и налога на прибыль. Величина БРЭИ является первейшим показателем достаточности средств на покрытие всех этих расходов.

Удельный вес БРЭИ в добавленной стоимости является показателем эффективности управления предприятием и ориентиром уровня его потенциальной рентабельности.

БРЭИ получается вычитанием из добавленной стоимости расходов на оплату труда и отчислений на социальные нужды.

3.2 Анализ себестоимости продукции
Анализ себестоимости продукции направлен на выявление возможностей повышения эффективности использования материальных, трудовых и денежных ресурсов в процессе производства, снабжения и сбыта продукции. Изучение себестоимости продукции позволяет дать более правильную оценку уровню показателей прибыли и рентабельности, достигнутому на предприятиях.

В системе показателей экономической эффективности производства в отраслях материального производства планируются и анализируются такие показатели, как производство продукции на 1 д.е. затрат, а также снижение затрат на 1 д.е. продукции (работ).

    продолжение
--PAGE_BREAK--Таблица 10 Анализ динамики затрат  на 1 руб. реализованной продукции
№ п/п
Показатели


2007 год



2008 год

Изменение

(+, -)

Темп роста, %

1

Выручка от реализации, т. р.

21128

25779

4651

122

2

Полная себестоимость реализованной продукции.

20150

20547

397

102

3

Затраты на 1 руб. реализ. прод., руб.(2/1)

0,95

0,80

0,15

84,2

В СПК им.Ленина в 2008 году затраты на 1 руб. реализованной продукции снизились на 0,15 руб..

Важным разделом управления себестоимостью продукции является анализ взаимосвязи себестоимости, объема продаж и прибыли. Маркетинговый анализ должен ответить на вопрос, продавать ли небольшое количество изделий, но по относительно высокой цене, с ориентацией на состоятельного покупателя с индивидуальными запросами или. продавать много изделий, ориентированных на массового покупателя, по относительно низкой цене. Второй путь требует решения. проблемы снижения расходов и себестоимости продукции; для этого необходим анализ поведения расходов. По этому признаку все расходы подразделяются на переменные (пропорционально изменяющиеся с объемом продукции), полупеременные, полупостоянные (остающиеся постоянными до определенных пределов роста объема продукции) и постоянные (неизменные в рамках отчетного периода). Все четыре группы расходов в бухгалтерии подразделяются на условно-переменные и постоянные. Первые составляют технологическую себестоимость продукции и учитываются как прямые расходы. Переменные и постоянные расходы классифицируются по источникам возникновения расходов: переменные характеризуют расходы хозяйственной активности, связанной с ростом объема продукции, а постоянные характеризуют расходы, связанные со способностью хозяйствовать, т.е. показывают эффективность управления. К этим расходам относятся затраты на инвестиции (амортизация) оплата руководства, расходы на выработку экономической политики (реклама, научные разработки и пр.).

Важнейшим условием повышения эффективности производства является более быстрый рост производительности труда по сравнению с ростом средней заработной платы. Такое соотношение в темпах обеспечивает экономию себестоимости продукции по элементу заработной платы.
Таблица 11 Анализ соотношения темпов роста производительности труда и средней заработной платы и его влияния на себестоимость

№ п/п


Показатели


2007 год



2008 год

Изменение

Темп роста, %

(+, -)

1

Среднегодовая выработка продукции на 1 раб-го, тыс. руб.

51,29

68,62

17,33

133,8

2

Среднегодовая зарплата 1 раб-го, т.р.

6,87

7,66

0,79

111,4

3

Себестоимость реализованной продукции, тыс. руб.

20150

20547

397

102,0

4

Коэффициент опережения

(стр. 1/стр.2)

х

1,201

х

х

5

Удельный вес заработной платы в себестоимости реализованной прод., %(d)( стр. 7/стр.3)*100%

28,5

28,0

-0,6

98,0

6

Размер снижения (увеличения) с/с за счет соотношений между темпами роста пр. труда и ср. зарплаты ( Jзп/Jпт – 1) х d

х

-0,15

х

х



В СПК среднегодовая зарплата одного работающего выросла на 790 руб. или на 11,4 %, а производительность труда на 33,8 %. Таким образом,  рост производительности труда опережает его оплату, в результате чего себестоимость снизилась на  0,15 руб. в расчете на 1 руб. выручки.

Планирование и учет себестоимости на предприятиях ведут по элементам затрат и калькуляционным статьям расходов.

Элементы затрат: материальные затраты (сырье и материалы, покупные комплектующие изделия и полуфабрикаты, топливо, электроэнергия, тепло энергия и т.д.), затраты на оплату труда, отчисления на социальные нужды, амортизация основных средств, прочие затраты (износ нематериальных активов, арендная плата, обязательные страховые платежи, про- центы по кредитам банка, налоги, включаемые в себестоимость продукции, отчисления во внебюджетные фонды и др.).
3.3 Анализ оборотных средств хозяйства
Оборотные средства — это совокупность денежных средств, авансированных для создания и использования оборотных производственных фондов и фондов обращения для обеспечения непрерывного процесса производства и реализации продукции

Для характеристики оборачиваемости оборотных средств применяется ряд показателей :

·        коэффициент оборачиваемости оборотных средств  определяется как отношение выручки от реализации к среднему остатку оборотных средств;

·        коэффициент закрепления – величина обратная коэффициенту оборачиваемости;

·        средняя продолжительность одного оборота в днях рассчитывается как  отношение продолжительности периода к коэффициенту оборачиваемости

Из расчетов таблицы 3.7 следует, что оборачиваемость средств хозяйства в 2008 году увеличилась: всех оборотных средств на 0,4 оборота, в том числе запасов на 0,4. Соответственно сократилось продолжительность одного оборота: всех оборотных средств на 27 дней, в том числе запасов на 26 на 1 день. Коэффициент дебиторской задолженности увеличилась на 2 оборота, в результате чего продолжительность одного оборота сократилась на  3 дня.
    продолжение
--PAGE_BREAK--Таблица 12 Анализ оборачиваемости оборотных средств
№ п/п

Показатели

2007 год

2008 год

Изменение

1



Выручка от реализации, тыс. руб.

21228

25779

4551

2



Средний остаток ОС, тыс. руб.

21388

18567

-2821

3

Средний остаток по видам ОС









4

-         запасов

14080

13273

-807

5

-         дебиторской задолженности

7187

5208

-1979

6

Ср. продолжительность 1 оборота, дни (365 дней/число оборотов)







7

-         всех оборотных средств

359

332

-27

8

-         запасов

310

284

-26

9

-         дебиторской задолженности

33

30

-3

10

Коэффициент оборачиваемости, обороты








11

-         всех оборотных средств (1/2)

0,9

1,3

0,4

12

-         запасов (1/4)

1,5

1,9

0,4

13

-         дебиторской зад-ти(1/5)

2,9

4,9

2,0
    продолжение
--PAGE_BREAK--


Не сдавайте скачаную работу преподавателю!
Данный реферат Вы можете использовать для подготовки курсовых проектов.

Поделись с друзьями, за репост + 100 мильонов к студенческой карме :

Пишем реферат самостоятельно:
! Как писать рефераты
Практические рекомендации по написанию студенческих рефератов.
! План реферата Краткий список разделов, отражающий структура и порядок работы над будующим рефератом.
! Введение реферата Вводная часть работы, в которой отражается цель и обозначается список задач.
! Заключение реферата В заключении подводятся итоги, описывается была ли достигнута поставленная цель, каковы результаты.
! Оформление рефератов Методические рекомендации по грамотному оформлению работы по ГОСТ.

Читайте также:
Виды рефератов Какими бывают рефераты по своему назначению и структуре.

Сейчас смотрят :

Реферат Контингентные беженцы
Реферат Tide Pools Essay Research Paper Biagetti 1Erica
Реферат Оборонно промышленный комплекс
Реферат Дрогобич туристичне місто
Реферат An Eye For An Eye Dead Man
Реферат Побудительные предложения в лирике А.Ахматовой
Реферат Тохтамыш и Тимур
Реферат О недостатках региональных целевых программ развития дорожного хозяйства
Реферат Управление дебиторской задолженностью на примере ЗАО "Страховая группа "Спасские ворота"
Реферат "Анатомия" общества: Принципы "социальной статики"
Реферат Сталин Иосиф Виссарионович 2
Реферат Мадам Лепот
Реферат Биохимические изменения в организме при выполнении соревновательных нагрузок в циклических видах спорта (бег 1500 метров - 4 минуты)
Реферат Процедура судебного разбирательства дел об оспаривании нормативных правовых актов в судах общей
Реферат Эвакуация населения как один из видов гражданской защиты населения