Развитие туризма в Ленинградской области

Развитие туризма в Ленинградскойобласти

Содержание
 
Введение
1. Теоретические основы функционирования туристическогобизнеса
1.1 Основные понятия и положения туристской отрасли РФ
1.2 Исследование конъюнктуры рынкатуризма
1.3 Анализ развития туристской отрасли в Ленинградскойобласти
2.Анализ деятельности ООО «Вокруг Света» на туристическомрынке
2.1 Общая характеристика компании ООО «Вокруг Света»
2.2 Анализ основных экономических показателейдеятельности турфирмы
2.3 Анализ конкурентных позиций ООО «Вокруг Света»
3. Направления совершенствования деятельности ООО «ВокругСвета»
3.1 Рекомендации по выбору эффективных средств продвижения
турфирмы
3.2 Расчет влияния показателей эффективности на результатыдеятельности предприятия
3.3 Направления государственной политики развитиятуризма в России
3.4 Анализ мероприятий и рекомендации дляразвития туристско-рекреационной отрасли Ленинградской области
Заключение
Список использованной литературы

Введение
 
Современная индустрия туризма является одной из наиболее высокодоходных инаиболее динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства. На сферу туризма приходится около 6 %мирового валового национального продукта, 7 % мировых инвестиций, 11% мировыхпотребительских расходов, 5 % всех налоговых поступлений, каждое 16-е рабочееместо.
По данным ВТО ежегодно одна треть населения Земли принимает участие впоездках. Согласно прогнозам прирост международного туризма будет составлятьежегодно 4 %. Эти цифры характеризуют прямой экономический эффектфункционирования индустрии туризма.
Туристский рынок имеет свои специфические особенности. Предметомкупли-продажи на туристском рынке является туристский продукт — конечныйпродукт производственного процесса превращения ресурсов, осуществляемогопредприятиями, организациями, индивидуальными предпринимателями. Товарнойформой туристского продукта является потребительский комплекс, состоящий из трехчастей: тура, туристских услуг, туристских товаров. Туристский продукт,представленный на pынке,выступает в качестве туристского предложения. Это предложение должносоответствовать потребностям туристов как в комплексе, так и по отдельным составляющим.
В каждой конкретной ситуации конкурентныепреимущества могут иметь разнообразные формы в зависимости от специфики отраслии рынка. Как показывает опыт, эффективными из них могут быть: известное имя;мастерство и опыт работников; высокое качество услуг; индивидуальный контакт склиентами; ориентация на клиентуру, ее запросы и пожелания; эффективная рекламаи благоприятные условия для продажи услуг; развитая сеть филиалов, приемныхпунктов; выгодное местоположение; хорошая материальная база (персонал, деньги,оборудование); комплекс дополнительных услуг.
Актуальность темы исследования определяется тем, чтоповышение эффективности рыночных отношений в сфере туризма основывается насовершенствовании конкурентных преимуществ участников туристического рынка.
Отечественный туристический рынок является рынком со средним уровнемсоциально-экономического развития, которое формирует рыночные структуры ииндустрию туризма соответственно региональных (европейских) стандартов.Современный этап характеризуется относительно незначительным участием в мировомтуристическом обмене и преобладанием экспорта туристических услуг. Но активнаятуристическая политика, направленная на стабилизацию потребительского рынка,комплексное развитие индустрии туризма необходима даже в текущих, сложныхэкономических условиях. Она будет способствовать интенсификации внутреннеготуристического рынка, усилению участия страны в региональном и мировомтуристическом процессе. Необходима разработка туристической политики всейстраны, с предельной концентрацией ресурсов на создании инновационного иконкурентоспособного отечественного туристического продукта.
Лидирующееположение по динамике развития туристской индустрии занимает Северо-Западныйрегион России. При чем, по данным ООН, Петербург по популярности средикрупнейших международных туристских центров занимает 8-е место, опережаяБерлин, Вену, Мюнхен и Прагу.
Однакосоциологические опросы показывают, что туристы проводят в Санкт-Петербурге идругих крупных городах не более 4-5 дней и далее хотели бы посетить маленькиеобластные города. И в этом случае развитие въездного туризма в Ленинградскойобласти становить как никак актуальным. Ленинградская область обладаетбогатейшим природным, историко-культурным потенциалом, а также исключительнымгеополитическим положением. Ленинградская область граничит с Финляндией,Эстонией, что может позволить активно развивать въездной туризм.
В настоящеевремя въездной туризм в Ленинградской области развивается успешно, региональнаяцелевая программа «Развитие сферы туризма и рекреации в Ленинградской областина 2008-2010 годы», в целом выполняется. На территории области строятся,турбазы, дома отдыха, гостиницы, спортивно-оздоровительные центры, горнолыжныекурорты и другие объекты, увеличивается количество рабочих мест.
Тем не менее, богатейший туристско-рекреационныйпотенциал Ленинградской области используется еще недостаточно эффективно.Причиной этого являются несовершенство управления туристско-рекреационнойсферой, неразвитость ее инфраструктуры и, в первую очередь, отсутствие внеобходимом количестве хороших дорог, заправочных станций, оборудованныхстоянок, специального туристского транспорта, объектов питания, размещения,развлечения и торговли.
На сегодняшний день развитие иностранного туризма натерритории Ленинградской области, является одним из приоритетных направленийсоциально-экономического развития региона.
Цель дипломной работы заключается в обоснованиинеобходимости формирования на территории Ленинградской областиконкурентоспособной туристско-рекреационной отрасли в качестве одной из ведущихотраслей территориальной специализации, обеспечивающей широкие возможности дляудовлетворения потребностей иностранных граждан в туристско-рекреационныхуслугах и вносящей значительный вклад в социально-экономическое развитиеЛенинградской области за счет увеличения доходной части областного и местныхбюджетов, притока инвестиций, увеличения числа рабочих мест.
В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:
— изучить теоретические основы функционирования туристического бизнеса;
— провести анализ развитиятуристской отрасли в России в целом и Ленинградской области в частности;
— определить основные направления деятельности и конкурентную средутуристической компании ООО «Вокруг Света»;
— разработать мероприятия по совершенствованию деятельности турфирмы ипровести оценку эффективности предложенных мероприятий;
— проанализировать направления и предложить рекомендации по развитиютуристско-рекреационной отрасли в Ленинградской области.
Объектом исследования является туристическая компания ООО«Вокруг Света». Предметом исследования является функционирование туристскойотрасли Ленинградской области.
Структура дипломной работы состоит из введения, трёх глав, заключения,списка использованной литературы.
При написании дипломной работы были использованы: процессный и системныйподходы, методы анализа и синтеза, методы экономического анализа и статистики.
Практическая значимость работы заключается в том, чтополученные в работе теоретические и прикладные результаты могут бытьиспользованы для совершенствования туристических услуг.
Основными источниками при написании работы послужили учебные пособия поэкономике и менеджменту в туристической отрасли, данные официальной статистики,средства массовой информации, в том числе и Интернет.
/>1. Теоретические основыфункционирования туристического бизнеса/>/> 1.1 Основные понятия и положения туристскойотрасли РФ
Прежде всего, рассмотрим общее определение туризма. Туризм — временныевыезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лицбез гражданства с постоянного места жительства в оздоровительных,познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целяхбез занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания.
Турист — гражданин, посещающий страну (место) временного пребывания воздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных,религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в период от 24ч в до 6 месяцев подряд или осуществляющий не менее одной ночевки[1].
Для того чтобы турист имел возможность использовать туристские ресурсы,должна быть развита туристская индустрия — совокупность гостиниц и иных средствразмещения, средств транспорта, объектов общественного питания, объектов исредств развлечения, объектов познавательного, делового, оздоровительного,спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую итурагентскую деятельность, а также организации, предоставляющих экскурсионныеуслуги и услуги гидов-переводчиков.
Комплекс услуг по размещению, перевозке, питанию туристов, экскурсионныеуслуги, а также услуги гидов-переводчиков и другие услуги, предоставляемые взависимости от целей путешествия, называется туром.
В зависимости от целей путешествия туры подразделяют на:
• оздоровительные (туры оздоровительного характера с отдыхом и/илилечением на курорте);
• познавательные (туры с экскурсионной программой: посещение музеев,осмотр достопримечательностей, участие в культурных мероприятиях);
• профессионально-деловые (туры с участием а работе заседаний,конференций, конгрессов, торговых ярмарок и выставок; с выступлениями слекциями, концертами; с участием в профессиональных мероприятиях, переговорахдля заключения контрактов, семинарах, профессиональных специальных курсах, атакже с целью продвижения товаров на рынке и увеличения их сбыта; обучения иисследовательской деятельности, за исключением случаев оплачиваемой работы аместе временного пребывания);
• спортивные (туры для занятия непрофессиональным спортом: пешеходным,конным, лыжным, горным, велосипедным, подводным плаванием и другими воднымивидами спорта, рыбалкой, охотой и пр., а также с целью участия и присутствия наспортивных соревнованиях);
• религиозные (туры с паломническими целями, участие в религиозныхмероприятиях, маршруты с посещением святых мест);
• туры с другими целями[2].
Наряду с определением тура Закон «Об основах туристской деятельности вРоссийской Федерации» вводит понятие «туристский продукт» — право на тур.предназначенное для реализации туристу. Продвижение тура осуществляют наоснове, включающей:
• рекламу тура;
• участие в специализированных выставках, ярмарках;
• организацию (участие в) ознакомительных (рекламных) туров (ах);
• издание каталогов, буклетов и др.
Деятельность по формированию, продвижению и реализации туристскогопродукта, осуществляемая на основании лицензии юридическим лицом илииндивидуальным предпринимателем (туроператором), называется туроператорскойдеятельностью, а деятельность по продвижению и реализации туристского продукта,осуществляемая на основании лицензии юридическим лицом или индивидуальнымпредпринимателем (турагентом) — турагентской деятельностью.
Согласно ГОСТ Р 50690-2000 отдельные услуги туроператора и турагентамогут включать:
• услуги по организации проживания туристов:
• услуги по организации питания туристов;
• услуги по организации перевозок туристов различными вилами транспорта;
• услуги по организации спортивных, развлекательных, познавательных,оздоровительных, экскурсионных и других мероприятий;
• услуги гидов-переводчиков.
В ГОСТе вводится такое понятие как туристская услуга — результатдеятельности организации или индивидуального предпринимателя по удовлетворениюпотребностей туриста в организации и осуществлении тура или его отдельныхсоставляющих.
Туристские услуги, оказываемые потребителям организациями илииндивидуальными предпринимателями, включают:
• услуги туроператора по организации внутреннего туризма;
• услуги туроператора по организации выездного туризма;
• услуги туроператора по организации въездного туризма;
• услуги турагента;
• отдельные услуги туроператора и турагента;
• услуги при самодеятельном туризме;
• экскурсионные услуги[3].
Туристские услуги подлежат обязательной сертификации согласнодействующему законодательству.
Безопасность и качество туристских услуг напрямую зависят отвзаимодействия как направляющей стороны — организации или индивидуальногопредпринимателя, направляющих туристов в страну (место) их временногопребывания и действующие при этом на основании договоров, заключенных стуристом и принимающей стороной, так и принимающей стороны — организации илииндивидуального предпринимателя, принимающих туристов, прибывших в страну(место) их временного пребывания, и действующих при этом на основаниидоговоров, заключенных с туристом и/или направляющей стороной и организациями,предоставляющими услуга.
Реализацию тура осуществляют на основании договоров туроператора стурагентом. туроператора/турагента с туристом и туроператора с организациямиили индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги.
Для туриста весьма важен маршрут путешествия — путь следования,включающий перечень всех географических пунктов и мест, последовательнопосещаемых туристом во время путешествия, и программа путешествия -документ,содержащий исчерпывающую информацию о предоставляемых туристу услугах и времениих предоставления по маршруту путешествия.
Услуга по перевозке туриста от места его прибытия в страну (местовременного пребывания) до места размещения и обратно, а также любой другойперевозке в пределах страны (места временного пребывания), предусмотренной программойпутешествия, называется трансфером, а организация или индивидуальныйпредприниматель, предоставляющие услуги по перевозке туристов различными видамитранспорта, называется перевозчиком[4].
Документ, подтверждающий факт передачи туристского продукта, называетсятуристской путевкой. В ГОСТе дано несколько иное определение туристской путевкикак документа, подтверждающего факт оплаты тура, что, впрочем, не противоречитформулировке закона.
Основным документом, устанавливающим право туриста на услуги, входящие всостав тура, и подтверждающим факт их сказания, является туристский ваучер.
Письменный отказ туриста или туроператора/турагента от исполнения обязательствпо договору называется аннуляцией.
Туристское агентство — собирательное понятие. Под ним подразумевается предпринимательская структура,занимающаяся на коммерческой основе посредническими операциями в сфере — куплипродажи туристских услуг. Сама турфирма не производит туруслуги, она нерасполагает для этого необходимыми средствами производства, поэтому выполняетчисто посреднические функции, а именно по поручению потребителя закупает разныетуруслуги у производителей. Туристское агентство занимает место посредникамежду потребителем и производителем туруслуг.
 
/> 

                                              
Рис. 1.1. Схема взаимодействия участников туррынка
Турбизнес в большей части стран представлен многочисленнымипредпринимательскими структурами. Они создаются и осуществляют деятельность наоснове национального законодательства и обязаны строго соблюдать установленныедля них стандарты, требования, условия. В РФ на начало 21в былозарегистрировано около 10 тыс. турфирм. Приблизительно в тех же цифрахоценивается турбизнес большей части зарубежных стран, активно участвующих вмеждународном туристском обмене.
Следует подчеркнуть, что в деятельности туристских агентств наблюдаетсясущественные различия, связанные с объемами и характером операций, местом нарынке, специализацией деятельности и другими условиями рынка.
При современном развитии потребностей и наличиимногочисленных желаний туристов не одна даже самая крупная турфирма не можетохватить своей деятельностью все существующие рыночные сегменты и ниши.
На практике каждая турфирма выбирает для себя один илинесколько наиболее доступных и выгодных сегментов рыночного спроса, формируетцены и использует собственные каналы продвижения и продажи турпакетов. Такимобразом, возникает сегментация туристских агентств в зависимости отдемографических, социально – экономических факторов.
Турагентства выступают в качестве розничных продавцовтуруслуг для личного некоммерческого потребления своими согражданами и иностраннымипутешественниками. Турагентства играют важную роль в реализации турпродукта, атакже других услуг: транспортные перевозки, театрально-зрелищные мероприятия.
Туристские агентства действуют в соответствии с действующем вразных странах законодательством и оформляется как юридические и физическиелица. Они работают на небольших по территории рынках и имеют незначительныйоборот, сильно зависят от коньюктуры рынка и политики туроператора.
Принципы работы турагентства:
1. Принцип отличия турагентств от туроператоров.
Турагентства — это посредники, дистрибьюторы туристическоготовара, которые формируют туроператоры. Различия между туроператорам итурагентством. Турагентства не имеют непосредственного контакта с отелями иавиакомпаниями, они только предлагают уже готовый продукт, сформированныйтуроператором.
2. Принцип достоверности информации по наличию мест в отеле ина рейсе.Когда турист планирует приобрести тур, определился с датами и отелем, какправило, обзванивает турагентства, узнает, есть ли места на самолет и свободныеномера в отеле.
По телефону менеджер обязан представить достовернуюинформацию по наличию мест на рейсе, так же турист можете поинтересоватьсявременем вылета и названием авиакомпании (всю эту информацию турагент смотритна сайте туроператора). Что касается мест в отеле, то только в редком случае,менеджер может вам дать 100% гарантию, что места в выбранном вами отеле есть.Это связанно с тем, что, как правило, туроператоры выкупают блоки мест далеконе во всех отелях. И так как номера, разбирают не только наши соотечественники,да и в самой Москве отель, особенно популярный, продает далеко не одинтуроператор, ситуация по наличию мест постоянно меняется. Точно можно будетузнать есть ли места в отеле только после запроса в отель. обычно запросзанимает сутки — двое. Такой срок связан с цепочкой запроса турагентство — туроператор — партнеры туроператора зарубежном — отель.
3. Принцип предоплаты
Турагентство никогда не делает бронирование тура безпредоплаты и заключения договора. Когда происходит бронирование туриста сразуже сажают на авиабилеты и самое главное отправляется запрос на бронирование ввыбранный вами отель. Так вот если вдруг отель подтвердить желание видетьтуриста среди своих гостей, а он, например, передумает туда ехать, то в этомслучае отель налагает на туроператора штрафы, а туроператор соответственно натурфирму. Особенно это касается горящих туров, когда до вылета остается 2-3 дняили туров на горящие даты, типа нового года, рождества, 8 марта т.п. В договорепрописаны штрафы при отказе туриста от поездки. Как правило, они составляют: 30до 15 суток до начала тура – 40% от общей стоимости поездки, до 7 суток доначала тура – 70%, до 3 суток до начала тура – 100% от общей стоимости поездки.Причем нельзя просто проверить есть ли места в выбранном отеле, бронированиепроисходит автоматически, если места есть. Но если отель не подтверждают,турист имеет право выбрать, либо другой отель, либо забрать внесенную им оплатув полном объеме.
В этом случае турагентство не имеет право задерживатькомиссию.
4. Принцип стоимости путевки.
Турагентства работают с туроператором за комиссию, какправило, это 10% от стоимости тура. В связи с высокой конкуренцией,турагентство иногда делает дополнительную скидку с базовой цены туроператора вущерб своей комиссии, также бывают случаи, когда турагентства накручивают ценусверх цены туроператора, такое происходит, как правило, в горящий летний сезон.Поэтому стоимость у различных турагентств на одни и те же туры поройразличаются.
5. Принцип ответственности турагентств.
Турагентство несет ответственность только за то, что от негозависит. Основной груз ответственности ложится на туроператора. Поэтому, с 1июня 2007 года, чтобы продолжать свою деятельность туроператоры обязаны былизастраховать свою ответственность перед туристами, теперь каждый туроператоримеет финансовую гарантию в размере 5 млн. руб.
Теперь что касается обстоятельств, которые не зависят не оттуроператора ни уж тем более не от турагентства. Так не любимые всеми — задержки рейсов.
Периодически бывают случаи, когда разъяренные туристы звонятна мобильный в 5 утра, требуя возместить им материальный ущерб, в связи сзадержкой рейса на 10 часов. Так вот за задержку рейса полностью ответственныавиакомпании (это также прописано в договоре). Турист имеет полное правопредъявить иск авиакомпании, которая задержала рейс, потребовав возместитьфактические убытки (проживание в отеле, экскурсии, на которые он не смогпопасть).
Сами турагентства несут ответственность только за дачудостоверных сведений о туре, отеле стоимости поездки, за юридически грамотноеоформление документов при продаже тура, за выполнение обязательств по бронитура, передачи документов туристу, правильности написания паспортных данных,если конечно это их ошибка, и другие моменты, которые действительно от нихзависят.
Также турагентства обязаны дать консультацию и по возможностипомочь туристу собрать необходимые документы для подачи иска на туроператораили авиакомпанию.
 />1.2 Исследование конъюнктурырынкатуризма
Рынок туризма делится на выездной, въездной и внутренний. Также возможносегментирование рынка на пляжный, познавательный, экстремальный, спортивный ит.д. В настоящий момент за границу выезжает всего около 3-4% населения России.В таблицах 1.1 и 1.2 представлена динамика въезда в Россию и выезда за границупо данным российской государственной статистики.
Ёмкость российского рынка туризма в настоящий момент составляет около US$10 млрд. в год, а в течение ближайших 8-10 лет может вырасти до US$ 20 млрд.
Таблица 1.1
Въезд в Россию иностранных граждан(страны дальнего зарубежья;тысяч поездок)[5] Число прибытий иностранных граждан в Россию 1995г. 2000г. 2003г. 2004г. 2005г. 2006г. 2007г. 2008г. Всего 5311 7410 8148 8661 9398 8818 8347 8551 в том числе по целям поездок: служебная 2186 1997 2038 2057 2591 2417 2293 2945 туризм 1787 2215 2779 2637 2251 2275 2123 2168 частная 544 2239 2404 3016 3516 3134 2853 2389 транзит 84 90 131 131 148 109 133 105 обслуживающий персонал 710 869 796 820 892 883 945 945
 
Данныетаблицы свидетельствуют, в целом, о наличии колебаний в численности въездаиностранных граждан в Россию. В целом, начиная с 2006г. наблюдается сокращениечисленности въезжающих иностранных туристов. Положительные тенденциинаблюдаются только в отношении роста про служебным целям. Основными причинамиявляются: неразвитость туризма, низкий уровень сервиса и высокий уровень цен вРоссии.
Таблица 1.2
Выезд за границу российских граждан по целям поездок[6] Число выездов российских граждан за границу 1995г. 2000г. 2003г. 2004г. 2005г. 2006г. 2007г. 2008г. Всего 8396 9819 11645 13147 14838 15666 18690 20464 в том числе по целям поездок: служебная 1696 1611 1985 1748 1864 1898 1712 1614 туризм 2555 4252 4615 5791 6405 7132 9039 10822 частная 2925 2867 3614 4194 5149 5246 6070 6072 транзит - - - - - - - -
обслуживающий
персонал 1220 1089 1431 1414 1420 1390 1869 1956
Выездроссийских граждан за границу имеет более устойчивые тенденции роста, чтосвязано с повышением уровня и качества жизни россиян.
В таблице 1.3представлены статистические данные по целям поездок российских граждан заграницу.

Таблица 1.3
Число выездов российских граждан за границу по целям поездок в 2008г. (в страны дальнего зарубежья; тысячпоездок)[7] Всего в том числе по целям поездок служебная туризм частная
обслуживающий
персонал Число выездов — всего 20464 1614 10822 6072 1956 в том числе в страны: Болгария 254 6 208 24 16 Германия 960 161 330 391 78 Греция 419 6 349 35 29 Египет 1610 6 1427 92 86 Испания 452 14 365 45 28 Италия 547 38 398 74 38 Китай 3167 527 2059 373 207 Кипр 208 5 172 19 12 Латвия 209 35 46 108 20 Литва 741 43 78 567 54 Объединенные Арабские Эмираты 290 11 228 33 19 Польша 399 28 46 295 30
Соединенное Королевство
(Великобритания) 230 43 87 78 21 США 171 30 56 74 11 Таиланд 301 7 259 17 17 Турция 2718 63 2213 288 154 Финляндия 3172 237 667 1613 655 Франция 373 52 229 64 27 Чешская Республика 304 21 227 41 16 Швейцария 173 30 83 52 7 Эстония 1495 42 77 1337 40 Япония 139 14 32 11 82
Данныетаблицы показывают, что лидерами 2008г. являются Китай, Финляндия, Турция,Египет. Наибольшее число поездок приходится на туризм. В служебных целяхлидирует Китай, в туризме лидеры Китай, Финляндия, Турция, Египет, по частнымпоездкам выделяется Финляндия и страны Балтийского региона.
Основныепоказатели туристских фирм представлены в таблице 1.4.
Таблица 1.4
Основные показатели деятельности туристких фирм[8] 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. Число туристских фирм (на конец года) — всего 4010 5079 5842 6639 6477 в том числе занимались: туроператорской деятельностью 938 970 1007 1008 928 турагентской деятельностью 2558 3523 4060 4761 4787 только продвижением туров (путевок) 189 149 174 183 164 иной туристской деятельностью 325 271 350 377 290 только экскурсионной деятельностью - 166 251 310 308 Средняя численность работников (включая внешних совместителей и работников несписочного состава), тыс. человек 33 35 41 44 42 Число реализованных населению туристских путевок — всего, тыс. 2034 4326 4641 5819 4305 из них гражданам России: по территории России 739 1378 1460 1659 1030 по зарубежным странам 1140 2748 3027 4057 3183
Стоимость реализованных
населению туристских путевок — всего, млн. руб. 29846 76301 88749 124133 117811 из них гражданам России: по территории России 7030 13757 20761 26761 17736 по зарубежным странам 18843 52727 66578 96307 98940
 
Данные таблицы показывают, что число туристских компаний в 2008г.уменьшилось, что в большей степени связано с государственным регулированиемрынка. Снижение количества проданных путевок определяется кризисными явлениями2008г.
Кризис значительно затронул туристический бизнес.
Согласно мировой статистике, представленной ежегодником «World TourismBarometer», в 2009 году въездной турпоток потерял 4 процента, которые, впрочем,ему предстоит отыграть на уровне 3-4% в 2010 году. По мнению издания,возобновление роста в секторе, пришедшееся на последний квартал 2009 года,связано с активностью Азиатско-Тихоокеанского и Ближневосточного рынков,которые в первую очередь обеспечили достижение показателей, превысившихпрогнозы аналитиков.
Это не помешало Генеральному секретарю UNWTO Талебу Рифаи (Taleb Rifai),выступая на одной из пресс-конференций, оценить 2009 год как «один из самыхтрудных периодов для туристической индустрии в долгосрочной ретроспективе».
По его словам, прошедший год, судя по всему, оказался одним из самыхнапряженных за последние два десятилетия, обойдя по тяжести большинство лет,ознаменованных событиями вроде 11-го сентября и им подобными катастрофами, атакже периодическими уходами в минус мировой экономики. Сказав о том, чтораспространившийся по планете вирус А (H1N1) породил состояниенеопределенности, усугубив кризисное состояние мировых финансов», Рифаиотметил, что достигший нулевой отметки туристический рынок вступил в фазуоживления. «Показатели последних месяцев указывают на начало выздоровления,наступившее раньше и протекающее гораздо более уверенными темпами, чемизначально предполагалось»,- отметил чиновник UNWTO, добавив, что 2010 годтакже потребует больших усилий для сохранения наметившейся тенденции.
«Большинство стран незамедлительно отреагировали на кризис, принявдейственные меры, направленные на смягчение его последствий и стимулированиероста. Мы ожидаем, что в 2010 году сектор вернется в плюс. Вместе с тем,преждевременный отказ от этих оздоровительных мер и соблазн увеличенияналогового бремени ставят под угрозу темпы выздоровления мирового туризма»,-сказал далее Рифаи[9]. Сообщая о 6%-номсокращении поступлений в туристическом секторе в 2009 году, финансовыеаналитики сравнивают их с фатальным 12%-ным спадом мирового экспорта, ставшегожертвой кризиса на всех финансовых рынках.
Рифаи также отметил «заметный рост» внутреннего туризма, выделив такиекрупные страны, как Китай, Бразилия и Испания, что также связал с мировойрецессией. По его словам, туристическая отрасль «не смогла выработать стойкийиммунитет» против пандемии свиного гриппа. Как отметил Рифаи, на региональномуровне Европа и Северная Америка пропустили вперед лидеров «гонки» — Азию иБлижний Восток.
Чрезвычайное оживление наблюдается на Азиатско-Тихоокеанском направлении,потерявшем в прошлом 2% в туристическом сегменте. Отмечая это, аналитики UNWTO,прогнозируют продолжение взятого курса и в 2010 году. Отметив в период с январяпо июнь 7%-ный спад въездного турпотока, во второй половине 2009 года регионперешел в позитив (+3%), как «отражение уже достигнутых экономическихпоказателей и сигналов на будущее».
Число туристов, посетивших Ближний Восток, сократилось на 6%. По-прежнемудалекий от темпов роста, отмеченных в прошлые годы, во второй половине годарегион перешел в плюс по этому показателю. Африка с ее 5%-ным ростом движется,по словам авторов отчета, «против течения[10].
В минусе (6%) закончила 2009 год Европа. Среди причин отчет называетчрезвычайно сложную экономическую ситуацию в первой половине года, когдаособенно тяжело пострадали центральное, восточное и северное направления.
В обеих Америках, потерявших 5% въездного турпотока, года роствозобновился в Карибском бассейне, где он пришелся на последние четыре месяца2009 года. В остальных регионах американского сектора, экономика сохранялазначительную инертность на фоне вспышки вируса А(H1N1), усугубившей последствияэкономического кризиса. Об этом также говорится в отчете.
В 2010 году мировая туристическая отрасль встанет крепко на ноги, оставивпозади один из самых трудных годов, отмеченный экономическим кризисом ипандемией свиного гриппа. Такой прогноз сделала Всемирная организация туризмаООН (UNWTO).
В кратко- и среднесрочной перспективе рынок туризма ожидает значительныйрост, обусловленный:
общемировой тенденцией, в соответствии с которой потребители отдают всёбольшее предпочтение таким ценностям, как здоровье, отдых, комфорт,развлечение;
растущим благосостоянием россиян и существенным изменением структуры ихпотребления (по мере удовлетворения первичных потребностей расходы на туризмрастут с существенным опережением роста доходов населения).
Прогнозируется, что в ближайшие 10 лет ёмкость рынка туризма в физическомвыражении будет расти темпом 10-15%.
По состоянию на 2009 г., в России выдано около 6477 лицензий на операторскую и агентскую деятельность.Соотношение операторов и агентов по официальным данным составляет 15:85.
Распределение туристических фирм по территории России далеко неравномерно.Безусловно, с большим отрывом лидирует Москва, за ней идет Санкт-Петербург.Только в 20 регионах количество фирм превышает 50 (например, в Новосибирскедействует 140 фирм, в Казани – 190). В Москве же работает около 7 тыс. фирм, изкоторых около 60% находятся в центре города.
Несколько лет назад доля Москвы в общем объеме потребления туристическихуслуг составляла 85%, что соответствовало существенно более высокомублагосостоянию москвичей в сравнении с жителями регионов. К настоящему времениэтот показатель снизился до 50%. Прогнозируется, что доля регионов будет идалее расти, а через 5-10 лет может достичь 60%. При этом основная частьрегионального спроса на туристические услуги будет сконцентрирована в крупныхэкономических центрах.
Как правило, средняя стоимость туристической путевки из региона ниже, чемиз столицы. В регионах более популярны безвизовые направления, посколькубольшинство посольств и консульств находится в Москве, а провинциалу весьмахлопотно оформлять визу в столице, даже при посредничестве туристической фирмы.
Российский рынок туроператоров продолжает оставаться фрагментарным, т.е.его отличает немалое количество сравнительно небольших игроков. Их можно сгруппироватьследующим образом.
Лидеры географических направлений. Примерно 20 операторовспециализировались на одном или двух из самых массовых и доходных направлений(Турция, Египет, Испания, Италия и т.д.) с числом туристов более 50 тыс. в год.Их стратегия заключалась в завоевании лидерства по «своему» направлению ипостепенным расширением числа направлений. Характерные особенности реализацииэтой стратегии заключаются в организации продаж исключительно илипреимущественно через партнерские агентства, расширении сети продаж в Москве ирегионах, выкупе и организации чартерных программ. Эта группа операторовпредставлена только столичными фирмами. Наиболее яркими их представителямиявляются Tez Тур, Натали Турс, Капитал Тур, Пак групп.
Диверсифицированные многофункционалы. Эти операторы строят своюдеятельность на модели «всё и всеми способами». Они, как правило, занимаются,всеми сегментами туристического рынка: въездной, выездной и внутренний туризм,все направления и страны. Продажи производятся как собственной сетью, так иагентства-ми-партнерами. Они занимаются реализацией авиабилетов, содержатсобственный автобусный парк и т.д. Такие операторы полагают, что могутудовлетворить абсолютно любой запрос любого клиента. Наиболее яркимипредставителями это группы являются «Интурист», Инна Тур, Нева.
Исчезающие мелкие и средние столичные операторы. Они копируют методы работыоператоров первой или второй группы, но гораздо менее успешно изтехнологических и финансовых ограничений. Эффективность деятельности всёсильнее зависит от её масштаба, поэтому они постепенно теряют долю рынка.
Крепкие регионалы. Их существованию способствует удаленность столичныхоператоров, а также заметные преимущества в организации отдыха из конкретногорегиона (без транзита через Москву). В условиях неразвитого и слабоструктурированного рынка в национальном масштабе они имеют возможности для прибыльнойдеятельности.
Продолжится и даже ускорится концентрация. За последние три года еёуровень сильно возрос: среднегодовые темпы прироста доходов двадцати крупнейшихоператоров составили 46%, десяти крупнейших операторов – 37%, т.е. существенновыше прироста рынка в целом. Скорее всего, через несколько лет на рынкеостанется 10-20 мощных операторов, работающих на массовых направлениях.
Крупнейшие столичные операторы вытеснят региональных операторов.Региональные операторы вынуждены будут либо перейти в статус агентств, либовойти в состав столичных операторов. Исключение могут составить толькооператоры из Санкт-Петербурга.
Крупные операторы расширят предложение географических направлений,несмотря на большие затраты и риски. Так, Tez Тур, выходя на испанскоенаправление, потерял в первый год около US$ 1 млн., а Туральянс на австрийскоми тунисском направлениях – сотни тысяч долларов. Примерами успеха являются13-процентная доля Tez Тур на испанском и 14-процентная доля Библио-Глобус натунисском направлениях на второй год после выхода. При этом рост доли новыхигроков происходит не за счет крупных операторов, а в результате вытеснениямелких фирм. Например, доля четырех крупнейших операторов испанскогонаправления за 2 года выросла с 75 до 82%, несмотря на то, что Tez Тур отвоевалсебе 13%.
Крупнейшие операторы будут создавать собственную инфраструктуру туризма итем самым увеличивать капитализацию своего бизнеса. Tez Тур уже имеет несколькоотелей в Турции. Пегас Туристик получил в управление на пять лет несколькоегипетских отелей, вт.ч. и Royal Rojana 5* (400 номеров) в Шарм-эль-Шейхе.
Крупнейшие операторы будут продавать свои туры через агентства. Ужесейчас доля прямых продаж многих игроков не превышает 20-25%. Более 90% продажНатали Турс и 100% продаж Капитал Тур приходится на агентства. Региональнаясеть Tez Тур предназначена для поддержки агентов и рыночных исследований, а недля прямых продаж. Крупнейшие операторы продолжат выход на рынки СНГ. Нароссийском рынке появятся международные игроки.
На агентском рынке также наблюдаются тенденции консолидации.
В настоящий момент сформировалось несколько мощных общероссийских сетейтуристических агентств. Существуют еще ряд региональных и московских сетей, ноих вес и потенциал не значительны.
Основным товаром-заменителем туристической отрасли на рынке потенциальныхпотребителей услуг является игральный бизнес. Все, что связано с игральнымбизнесом тревожит общественность. Хотя игральный бизнес является легальным идостаточно прибыльным для местных бюджетов, тем не менее, все понимают, чтонаибольший вред он наносит семейным бюджетам и негативно действует наподрастающее поколение. Альтернативой является туристическая отрасль, котораячерез возможность узнать об истории нашего края и страны, традиции и вероисповеданиядругих народов, способствует пониманию, как окружающей действительности, так идругих культур и миров, которые являются важным фактором развития самогочеловека и налаживания связей.
Отраслевой анализ на основе аналитических материалов проведем по следующей схеме.
1. Основные экономическиехарактеристики отрасли туризма: каковы основные экономические показатели,характеризующие отрасль (табл. 1.5).
Таблица 1.5
Основные экономическиехарактеристики туристической отраслиХарактеристика Стратегическая важность Вывод Размеры рынка Активное развитие рынка обусловливается различными факторами Большой рынок привлекателен для конкурентов Темпы роста рынка Годовой прирост до 20% Высокие темпы роста отрасли привлекательны для конкурентов Прибыльность отрасли По оценке представителя известной компании, прибыль, составляет около 10% Среднеприбыльная отрасль — привлекательна для конкурентов Препятствия для выхода на рынок или ухода с рынка Инвестиции в создание нового предприятия средние Низкие барьеры создают угрозу появления новых конкурентов Цена—наиболее важный фактор для покупателей Пока у нас нет многочисленного среднего класса, имеет смысл оказывать услуги, рассчитанные на различные слои потребителей Ситуация благоприятна для роста конкуренции Стандартные товары Стандартный товар Потребитель может переключиться на другую компанию Быстрые технологические изменения Область невысоких технологических изменений Снижение риска инвестиций из-за морального старения Требования к размерам необходимых капиталовложений Открытие небольшой турфирмы требует инвестиций от 100 до 800млн. Руб. Средний размер инвестиций Вертикальная интеграция Наличие крупных зарубежных и российских компаний на российском рынке Повышает барьеры выхода на рынок Экономия на масштабах производства Наличие на рынке крупных и мелких компаний Приводит к увеличению объема инвестиций и их риска Быстрое обновление ассортимента продукции Консервативность ассортимента
Увеличивает жизненный цикл
Снижает долю рынка
туризм фирма конкурентный
Выполненный анализ экономических характеристик отрасливыявил наличие большинства привлекательных факторов для выхода нового предприятияна рынок. Для существующих на рынке предприятий имеется значительная угрозапотери доли рынка в связи с возможностью усиления конкуренции.
2. Анализ конкурентной среды: какиеконкурентные силы действуют в отрасли и какова степень их влияния.
Этот раздел выполним, используя модель пяти силПортера (табл. 1.6).
Таблица 1.6
Анализ конкурентнойсреды по модели пяти сил ПортераСила Характеристика Вывод Позиция поставщиков Предложение выше спроса по традиционным ресурсам и соответствует спросу по специфическим Сильная позиция по специфическим продуктам и слабая по традиционным Позиция покупателя
Спрос на элитный туризм в процессе формирования
Тенденция увеличения спроса
Слабая позиция
Позиция имеет тенденцию к росту Конкуренция внутри отрасли
Наблюдается рост рынка
Каждый месяц в Санкт-Петербурге открываются новые турагентства Конкуренция усиливается, но средняя из-за возрастающего потребления Угроза появления новых конкурентов Планирование и выход на российский рынок крупных зарубежных и российских компаний Угроза появления новых конкурентов увеличивается Угроза появления товаров — заменителей В качестве товара — заменителя в России можно рассматривать игорный бизнес Невелика
Данные анализа свидетельствуют о благоприятном длявыхода на рынок соотношении пяти сил, поскольку конкуренция, хотя иувеличивается, но пока невысокая. Основная угроза для бизнеса – зависимость отпоставщиков, которая определяется в большей степени рекреационными факторами.
3. Движущие силы: что вызываетизменение в структуре конкурентных сил отрасли, и какое влияние эти факторыокажут в будущем.
Выполненный аналитический обзор позволяет заключить,что основными движущими силами отрасли выступают:
Ø Изменениеобщественных ценностей, ориентации и образа жизни (повышение качества жизни,стремление к здоровому образу жизни).
Ø Переходпотребительских предпочтений от стандартных товаров к дифференцированным.
Ø Выход на рыноккрупных фирм (усиление конкуренции).
4. Конкурентная позиция основныхгрупп фирм: у каких компаний наиболее сильные/слабые конкурентные позиции.
Выявление действующих и потенциальных конкурентов производится обычно наоснове одного из двух подходов:
·  первый связан с оценкой потребностей,удовлетворяемых на рынке основными конкурирующими фирмами;
·  второй ориентируется на группировкуконкурентов в соответствии с применяемыми ими типами рыночных стратегии.
Подход с точки зрения потребительского спроса имеет целью сгруппироватьконкурирующие фирмы в соответствии с типом потребностей, которые удовлетворяетих продукция.
Для выявления наиболее важных конкурентов и их роли на рынке сбытакомпании используют методы ассоциативного опроса потребителей, выявляя, скакими полезными качествами и условиями потребления покупатель ассоциирует тотили иной товар известного на рынке конкурента.
В основе выявления конкурентов на базе группировок по типу стратегиилежит их группировка в соответствии с ключевыми аспектами их ориентации впроизводственно-сбытовой деятельности. К таким аспектам относятся:
·  стратегия в области экспансии нарынке;
·  стратегия в области ценовой политики;
·  стратегия в области технологии и др.
На рынке туристического бизнеса в сегменте премиум класса основнымиигроками рынка в Москве выступают следующие группы компаний:
1) Крупныекомпании с сильной позицией.
2) Компаниисреднего бизнеса со средней долей рынка с ориентацией на среднего клиента:.
3) Нишевыекомпании.
4) Прочие мелкие компании.
5. Ключевые факторы успеха: какиеключевые факторы определят успех или неудачу в конкурентной борьбе.
Основные ключевые факторы успехов для развитиятурбизнеса представлены в табл. 1.7.
Таблица 1.7
Ключевые факторы успеха втуристическом бизнесеТип КФУ КФУ
Относящиеся к реализации
 продукции
• широкая сеть агентов;
• широкий доступ/присутствие на рынке;
• уровень сервиса;
• низкие расходы по реализации;
• качество Относящиеся к маркетингу
• высокая квалификация сотрудников отдела маркетинга;
• доступная для клиентов система технической помощи при покупке и использовании;
• аккуратное исполнение заказов покупателей (небольшое количество ошибок и возвратов);
• разнообразие видов услуг;
• искусство продаж;
• гарантии для покупателей
Относящиеся к профессиональным навыкам
• особый талант (очень важен при оказании профессиональных услуг);
• ноу-хау в области контроля за качеством;
• степень овладения (знание) определенной технологией;
• способность (умение) создавать эффективную рекламу Прочие КФУ
• благоприятный имидж/репутация фирмы у покупателей;
• общие низкие затраты (не только производственные);
• выгодное расположение;
• приятные в общении, доброжелательные служащие;
• доступ на финансовые рынки (особенно важен для молодых фирм, работающих в рискованных или капиталоемких отраслях)
 
6. Общая привлекательность отрасли:насколько привлекательна отрасль с точки зрения перспектив получения прибыливыше средней.
Выполненный анализ внешней среды показал, чтотуристическая отрасль достаточно привлекательна для развития бизнеса последующим причинам:
·  Средняя конкуренция в отрасли;
·  Средние входные барьеры и объем инвестиций длясреднего бизнеса;
·  Наличие спроса на продукцию;
·  Стадия роста жизненного цикла, как отрасли, так ипродукции.
Факторы, снижающие привлекательность отрасли:
·  Угроза усиления конкуренции со стороны крупныхкомпаний, выходящих на рынок;
·  Зависимость от поставщиков ресурсов(природно-климатические факторы);
·  Необходимость дополнительных усилий по формированиюспроса на туристический бизнес.
 />1.3 Анализ развития туристскойотрасли в Ленинградской области
 
Местоположение Ленинградской области — северо-запад России.Государственная граница России — с Финляндией и Эстонией, административнаяграница — с пятью субъектами Российской Федерации: Новгородской, Псковской,Вологодской областями, Республикой Карелией и городом Санкт-Петербургом. Имеетудобный выход к Балтийскому морю (протяженность побережья с Запада на Восток — 420 км).
Площадь территории 83 908 кв. км. Значительную ее часть занимают низменности инизменные равнины. Самая высокая точка над уровнем моря в Ленинградской области- Вепсовская возвышенность — 291 м.
На территории области более 1800 озер, густая и разветвленная речная сетьобщей протяженностью 50 тыс. кв.км. Большинство из них удобно для судоходства.Крупнейшее из них Ладожское — первое по величине в Европе — 18,135 тыс. кв. км.Более 50% общей площади составляют леса — 47,2 тыс. кв.км. Вместе сдревесно-кустарниковой растительностью они занимают 61% территории, в то времякак 15% площади — это акватории, и лишь 9% занято населенными пунктами,промышленностью, транспортными и иными инженерными коммуникациями.
Климат умеренно континентальный, влажный, средние температуры -январь(-9,-11°С) июль (+16,+17 °С). Полезныеископаемые:бокситы, глина, фосфориты, сланцы, гранит,известняк, песок.
Сейчас на территории области проживает 1,67 млн. чел., из них66% живут в городах. 90% населения Ленинградской области — русские, 3% — украинцы, 2% — белорусы. Кроме того, здесь насчитывается более 10 национальныхгрупп, каждая из которых включает в себя свыше 1 тыс. человек: это финны,татары, вепсы, цыгане, евреи, карелы, эстонцы и др.
На сегодняшний день Ленинградскаяобласть располагает одной из наиболее развитых в России систем отдыха итуризма. Область обеспечивает потребности как себя самой, так иСанкт-Петербурга, и Северо-запада России.
Развитая система железнодорожного (3тыс. км.) и автомобильного (13 тыс. км.) транспорта, судоходных путей (1,9 тыс.км.), наличие крупнейшего аэропорта «Пулково», морского пассажирскогопорта Санкт-Петербурга, а также достаточное количество и высокая пропускнаяспособность погранпереходов с сопредельными государствами, обеспечивают быстрыйдоступ, как в область, так и к объектам туристского интереса и местам отдыха.
Учреждения рекреации сосредоточены в Выборгском, Приозерском,Всеволожском, Гатчинском и Лужском районах. Названные районы имеют удобнуютранспортную связь с Санкт- Петербургом и развитую внутрирайонную сетьавтомобильных дорог.
Основная зона кратковременного неорганизованного отдыха жителейСанкт-Петербурга — лесопарковый пояс города, проходящий по территорииВсеволожского, Выборгского, Гатчинского, Приозерского и Ломоносовского районов.Другие районы в рекреационном отношении освоены недостаточно из-за отдаленностиот Санкт-Петербурга. На территории региона развиваютсяэкскурсионно-познавательный, экологический, водный, круизный, спортивно- оздоровительныйвиды туризма.
Международный туризм пока носит транзитный и приграничный характер. Дляприема иностранных туристов, в основном из Финляндии, действует отель«Дружба» в г.Выборге, соответствующий международным стандартом.
Будущее рекреационного комплекса области обусловлено значительнымприродным потенциалом для развития туризма, санаторного лечения, отдыха.
Ежегодно область с населением около1,7 млн. человек посещает столько же гостей. Рекреационный спрос, при наличии всоседях почти пятимиллионного, успешно развивающего, мегаполиса, огромен, нопока в значительной степени не удовлетворен.[11]
Таблица 1.8
Количество иностранных граждан,въезжающих в РФ на участке Северо-западного пограничного округа.[12]Года Цель поездки Служебная Туризм Частная Итого* 2006 1075 562 850 858 1228 281 2950 696 2007 1037 066 656762 1010 020 2585 032 2008 912 038 769 081 1194 886 2737 685 2009 933 775 929 244  1249 613 3112 632
Таблица 1.9
Выезд граждан РФ за рубеж на участкеСеверо-западного пограничного округа.Года Цель поездки Служебная Туризм Частная Итого 2006 777 176 647 734 1424 910 2849 820 2007 896 492 349 800 1582 293 2828 585 2008 1006 476 592 433 1616 682 3215 591 2009 818 419 624 943 1685 244 3128 606
Из приведенных данных в таблице 1.8 и1.9 видно, что въезд и выезд на территорию и с территории Ленинградской областипримерно сбалансирован.
При оценке указанных данных следуетучитывать, что в эти цифры не входят посещения Санкт-Петербурга и Ленинградскойобласти иностранными гражданами, прибывающими в город через другие участкиграницы РФ.
Судя по численности туристов,остановившихся для удовлетворения своих интересов на территории Ленинградскойобласти, все таки центром притяжения, в основном является г. Санкт-Петербург, сдостаточно развитой сетью комфортабельных гостиниц и обилием объектовтуристского интереса. При наличии, в первую очередь в районах Ленинградскойобласти, прилегающих к границам мегаполиса, недорогих, но с достаточным уровнемсервиса, мест размещения, область смогла бы привлечь достаточно большоеколичество иностранцев. тью комфортабельных гостиници обилием объектов туристского интерреса.нинградской области
Таблица 1.10
Показатели экономической и социальнойэффективности развития туризма в Ленинградской области в 2005-2010 годахЦелевые показатели Показатели социально-экономической эффективности развития туризма 2005г. 2006г. 2007г. 2008г. 2009г.
2010г.
прогноз Поступления налоговых платежей в бюджетную систему Ленинградской области по строке «Туризм» (тысяч рублей) 1300,0 3200,0 11600,0 12800,0 13400,0 13800,0 Количество туристских фирм в Ленинградской области (турагентских и туроператорских) (единиц) 84 107 92 108 115 120 Количество работающих объектов размещения на территории Ленинградской области (туристские базы, дома отдыха, пансионаты, гостиницы, мотели, базы отдыха, санатории, загородные клубы и др.) (единиц) 232 281 290 325 360 400 Количество рабочих мест (в туристских фирмах и объектах размещения) на территории Ленинградской области (человек) 6550 7950 8100 9100 10050 11100
Проанализировавданные из таблицы 1.10 можно выделить следующее:
·  Количество иностранных гостей запоследние годы значительно возросло;
·  Налоговые поступления по строке«туризм» растут в геометрической прогресси;
·  Количество рабочих мест в туридустрииприближается к мировым стандартам;
·  Количество туристских фирмувеличилось. Расширилась география размещения турфирм – турфирмы ипредприниматели в туризме зарегистрированы и получили лицензии в 21-м МОЛенинградской области (нет пока в Подпорожском, Бокситогорском районах, вгородах Шлиссельбург, Сосновый Бор, Пикалёво, Новая Ладога, и в Колтушскойволости). В настоящее время в Ленинградской области зарегистрировано 112туристских фирм (из них: 46 имеют туроператорскую лицензию и 108 имеюттурагенскую лицензию).[13]
·  Количество объектов размещенияувеличивается и растет уровень сервиса в них.
Насегодняшний день на территории области расположено 417 – коллективных средствразмещения, из них реально на прием туристов работают 360 объектов.Дополнительно, около 70 объектов, прошедших в упадок за последнее десятилетие,ждут нового хозяина, который в состоянии с выгодой для себя, их восстановить.
Существующие на сегодняшний день вЛенинградской области объекты размещения туристов имеют разную степенькомфортности: некоторые полностью соответствуют международным стандартам, но вбольшинстве из них еще уровень комфорта и сервиса низкий (табл. 1.11)
Таблица 1.11
Количество объектов коллективногоразмещения и мест в них по районам ленинградской области по состоянию на01.01.2010г.[14]Административные ед-цы Ленинградской области Всего КСР В том числе
кол-во
объектов
мест
разме-щения
(коек) организации гостиничного типа санаторно-курортные организации организации отдыха кол-во объектов мест размещения (коек) кол-во объектов мест размещения (коек) кол-во объектов мест разме-щения (коек) Ленинградская область 432 44422 66 3505 13 1442 353 39475 Бокситогорский р-н 7 385 4 130 3 255 Волосовский р-н 5 485 1 40 4 445 Волховский р-н 8 410 2 100 1 100 5 210 Всеволожский р-н 31 4970 4 290 27 4680 Выборгский р-н 85 10150 16 701 69 9449 г. Волхов 5 329 4 229 1 100 г. Гатчина 5 267 3 177 2 90 г. Ивангород 1 62 1 62 г. Коммунар 1 143 1 143 г. Новая Ладога 2 60 1 30 1 30 г. Пикалево 1 116 1 116 г. Светогорск 3 325 1 150 2 175 г. Сертолово г. Сосновый Бор 5 490 1 100 4 390 г. Шлиссельбург 1 30 1 30 Гатчинский р-н 17 2729 2 74 15 2655 Кингисеппский р-н 15 1015 4 103 1 100 10 812 Киришский р-н 6 1278 2 410 1 100 3 768 Кировский р-н 5 95 1 29 4 66 Колтушская волость 2 45 2 45 Кузнечное Лодейнопольский р-н 19 721 3 198 16 523 Ломоносовский р-н 3 159 1 9 2 150 Лужский р-н 41 7696 1 68 2 265 38 7363 Подпорожский р-н 7 195 2 58 5 137 Приозерский р-н 109 10029 4 126 1 350 104 9553 Сланцевский р-н 28 1165 3 90 25 1075 Тихвинский р-н 12 486 1 150 11 336 Тосненский р-н 8 587 1 90 1 64 6 433
Из приведенной таблицы видно, чтонаибольшим количеством средств размещения в настоящее время располагают такиемуниципальные образования Ленинградской области, как Выборгский, Приозерский иЛужский районы.
Крайне мало средств для размещения ввосточных районах области, но опты Лодейнопольского и Тихвинского районовсвидетельствует, что возможности к их созданию есть: там, привлекая местноенаследие и оказывая ему помощь, создают гостевые дома (табл. 1.12).
Таблица 1.12
Структура и состояние коллективныхсредств размещения с учетом их комфортности, сезонности и коэффициента использования.(по сост. на 01.01.2010г.)Виды коллективных средств размещения Характеристика номеров (%)
Число мест (коек)
размещения
Коэффициент
использования
Мест (коек) круглогодичного
использования Люкс
С
удобствами
Без
удобств Коллективные ср-ва размещения гостиничного типа 7,8% 63% 29,2% 9,5% 0,4 100% Санаторно-курортные организации 5,4% 54,3% 40,3% 6,0% 0,6 77,3% Базы отдыха, турбазы и пр. 3,2% 21,6% 75,2% 84,5% 0,1 31,2% ВСЕГО: 5,4% 44,1% 50,5% 100% 0,3 40,6%
Недостаточно высокий коэффициентиспользования гостиниц и особенно баз различного типа, при реально высокомспросе на места размещения, свидетельствует:
1. О недостаточнокомфортных условиях размещения, при достаточно высоких ценах;
2. О необходимостисоздания, как правило, объектов круглогодичного использования;
3. О сокрытии отучета истиной численности принятых туристов и отдыхающих.
Ленинградскаяобласть обладает богатейшим природным, историко-культурным потенциалом, а такжеисключительным геополитическим положением. Ленинградская область граничит сФинляндией, Эстонией.
Однакоуспешному развитию въездного туризма на территории Ленинградской области мешаютследующие проблемы:
1. «Антиреклама» России как объектатуристской привлекательности в зарубежных средствах массовой информации(преступность, низкий уровень жизни, слабая инфраструктура, недостатки вобслуживании и т. п.).
2. Дeйcтвyющийпopядoк выдaчи poccийcкиx виз гpaждaнaм инocтpaнныx rocyдapcтв, бeзoпacныx вмигpaциoннoм oтнoшeнии, нe вceгдa cпocoбcтвyющий pocтy въeзднoгo тypизмa. Таккак стоимость виз в Россию для иностранцев очень высоки. Например, за визу изГреции в Россию необходимо заплатить 100$, а из США 120$. Для стран Европы ценына визы в Россию значительно ниже. Например, для Германии виза составляет 60евро. Срок оформления визы примерно 2 недели. Выше перечисленные факторыпрактически «ставят крест» на развитие молодежного и студенческоготуризма.
3. Отсутствиегосударственной программы поддержки туризма и государственного финансирования,строительства и реконструкции объектов для въездного туризма.
4. Несовершенствонормативно-правовой базы.
5. Недостаточноразвито производство сувенирной продукции.
6. Отсутствие вобласти специализированного туристского транспорта; областные турфирмыпользуются городским транспортом, оставляя деньги в Санкт-Петербурге.
7. Дороги областинедостаточно оборудованы дорожной инфраструктурой (стоянками, туалетами,дорожными указателями, заправочными станциями).
8. Практическиполное отсутствие объектов развлечений как отдельных, так и при коллективныхсредствах размещения.
9. Объекты питанияимеют малое количество посадочных мест, меньше стандартной туристской группы, ине имеют парковок.
Практические рекомендации для развития туристско-рекреационной отраслиЛенинградской области приведены в 3 главе настоящей работы.
/>2. Анализ деятельности ООО«Вокруг Света» на туристическом рынке/>/> 2.1Общая характеристика компании ООО «Вокруг Света»
 
Туристическая компания ООО «Вокруг Света» была создана в соответствии сдействующим российским законодательством в январе 2001 года и зарегистрированаРегистрационной палатой Ленинградской области в качестве организации,занимающейся туроператорской и турагентской деятельностью на внутренних изарубежных направлениях.
Учредители турфирмы «Вокруг Света», предвидя и ориентируясь нахарактерные для данного рынка особенности, при выборе организационно-правовойформы деятельности своей организации, остановились на регистрации общества сограниченной ответственностью. Данная форма, пожалуй, наиболее оптимальна длятуристических компаний. Успешное функционирование и развитие компании впоследние годы, укрепление позиции в выбранной нише рынка и осваивание новыхнаправлений деятельности косвенно подтверждают удачный выборорганизационно-правовой формы деятельности.
Таким образом, выбранная организационно-правовая форма деятельноститурфирмы «Вокруг Света» – общество с ограниченной ответственностью (ООО). Пороссийскому законодательству, обществом с ограниченной ответственностьюпризнается учрежденное одним или несколькими лицами хозяйственное общество,уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительнымидокументами размеров; участники общества не отвечают по его обязательствам инесут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимостивнесенных ими вкладов.
При создании учредительных документов участники общества использовали нормативно-правовуюбазу ведения предпринимательской деятельности в Российской Федерации: ТрудовойКодекс, Федеральные законы «Об основах туристской деятельности в РоссийскойФедерации», «О лицензировании отдельных видов деятельности», «О сертификациипродукции и услуг», «О страховании», «Об основах налоговой системы в РоссийскойФедерации», «О защите прав потребителей», «О рекламе» и другие, ПостановленияПравительства РФ «О лицензировании международной туристской деятельности»,«Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации», ПостановлениеГосстандарта РФ «Порядок проведения сертификации продукции» и другие.
Турфирма ООО «Вокруг Света»расположена по следующему адресу: Россия, г. Гатчина, пр. 25 Октября, 14.
Туристическая компания ООО «Вокруг Света» является туроператором,т.е. предприятием, которое самостоятельно занимается разработкой туристическихмаршрутов и комплектацией туров; обеспечивает их функционирование, организуетрекламу, рассчитывает в соответствии с действующими нормативами и утверждает вустановленном порядке цены на туры по этим маршрутам. Одновременно турфирма «ВокругСвета» является турагентом, т.е. реализует свои турпакеты физическим июридическим лицам. Туристическая фирма ООО «Вокруг Света» в большей степениявляется турагенством по таким странам как: Египет, Тайланд, Турция, Тунис,Греция, Кипр, Европа, Китай, Доминиканская Республика и т.д., а туроператоромкомпания является только по странам: Чехия, Венгрия, Финляндия, а также имеетпартнеров в Италии.
Туристическая компания «Вокруг Света» успешно работает на туристскомрынке 10 лет. За этот период ООО «Вокруг Света» завоевало репутацию надежнойфирмы, помогло организовать отдых примерно 35000 своим клиентам, организовалооколо 300 экскурсионных программ в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.Главной политикой туристической компании ООО «Вокруг Света» является сотрудничествотолько с самыми надежными туроператорами, которые на рынке уже не первый год иимеют хороших партнеров за границей, такие как: «TEZTOUR», «Верса», «Турэнергосервис», «Пегас-туристик»,«Трансбизнеслайн», «Аэротрэвэл» и т.д.
Основными видами деятельности ООО «Вокруг Света» являются:
·  организация экскурсионных программ висторических и культурных местах Санкт-Петербурга и Ленинградской области;
·  реализация международныхтуристических туров;
·  оформление виз, страховыхсвидетельств и загранпаспортов для выезжающих на отдых в другие странытуристов;
·  предоставление услуг гидов – переводчиков;
·  организация трансфера;
·  оказание услуг по реализации путевокдругих турфирм.
Миссия туристической компании ООО «Вокруг Света» сформулирована на основеее стратегических целей: «Обеспечение комфортного отдыха всем клиентам нашейкомпании в любой стране мира».
Туристическая компания ООО «Вокруг Света» имеет действующие договора сЭрмитажем, Русским музеем, Музеем антропологии и этнографии им. Петра Великого,Пушкинским, Павловским музейными комплексами на проведение экскурсионныхмероприятий. Это обстоятельство значительно облегчает работу по организациитуристической программы в Санкт-Петербурге и Ленинградской области и повышаетконкурентоспособность фирмы на сегменте въездного туризма. Клиентами ООО «ВокругСвета» являются, в основном, жители Ленинградской области, в меньшей степени –российские и иностранные туристы. Кроме того, ООО «Вокруг Света» реализуетготовые зарубежные туры, сформированные другими туроператорами.
Обращаясь к туристической фирме, клиент в первую очередь желает знать,какие услуги он приобретает и как ими воспользоваться, а также гарантии иобязательства фирмы и свои права.
К основным (профильным) услугам ООО «Вокруг Света» относятся:
·  выбор вида туризма и маршрута тура(места отдыха);
·  уточнение количества дней тура;
·  выбор категории отеля;
·  организация питания;
·  выбор трайлера (средства доставкитуристов);
·  организация культурной программы иэкскурсионных программ;
·  уточнение цены тура с учетом системыскидок.
Дополнительные услуги – услуги, не входящие в комплексное обслуживание,т.е. приобретаемые к оплаченному туру. К дополнительным услугам относят:
·  экскурсионно-выставочные программы;
·  различные виды курортных и спортивныхпрограмм;
·  предоставление услуггидов-переводчиков и проч.
Такое деление условно, поскольку существенных отличий с точкизрения потребительских свойств между ними нет. Услуги, включенные в основнуюпрограмму и оформленные путевкой, относят к основным услугам. Дополнительныеуслуги турист приобретает самостоятельно на месте пребывания.
При организации туров фирмой оказываются также сопутствующие услуги,обеспечивающие выполнение основных функций: оформление виз, загранпаспортов ит.п.
За годы работы сотрудниками турфирмы «Вокруг Света» были разработаны какуникальные авторские маршруты, для VIР клиентов, так и туры для среднего класса. В частности компания ООО «ВокругСвета» предлагает различные отели (3, 4, 5 звезд), в следующих странах:Финляндия, Чехия, Венгрия, Италия, Франция, Египет, Таиланд, Доминикана,Малазия. В компании «Вокруг Света» используются различные системы обслуживания(«все включено», «полный пансион», «полупансион»). Также в турфирме организовываются:
· горнолыжные туры;
· индивидуальныйотдых;
· семейный отдых;
· автобусные туры;
· оздоровительныйотдых и др.
Таким образом, предлагаемые компанией ООО «Вокруг Света» населению турыимеют специфический социально-оздоровительный характер, т.е. отдых,сочетающийся с возможностью развития личности, познания исторических икультурных ценностей, возможностью занятия спортом, лечения и др.
Таблица 2.1
Ассортимент и классификация услуг ООО «Вокруг Света»Ассортимент услуг Классификация услуг Обеспечение проживания при организации туристических поездок и экскурсионно-выставочных программ основная Трансфер для проезда на место и при проведении экскурсий и выставок основная Обеспечение питания при организации туристических поездок основная Организация и проведение экскурсий в областных экскурсионно-выставочных комплексах основная Организация и проведение экскурсий в пригородных музейных комплексах основная Предоставление услуг гидов-переводчиков дополнительная Ассортимент услуг Классификация услуг Спортивные программы дополнительная Курортные программы дополнительная Досугово-развлекательные программы дополнительная Оформление виз, загранпаспортов, страховых свидетельств сопутствующая
Услуги
восстанавливающего характера (массаж, консультации врачей) сопутствующая Услуги по присмотру за детьми сопутствующая
Оказание услуг осуществляется на основе договора на туристское обслуживаниеи путевки. В договоре определены все детали: дата вылета и прилета (отъезда иприезда), маршрут, название гостиниц, их «классность», тип пансионата,количество экскурсий и другое. Также в договоре перечислены все форс-мажорныеобстоятельства.
Схема производственных отношений и информационных потоков в ООО «ВокругСвета» представлена на рис. 2.1.
/>
Рис. 2.1. Схема отношений между участникамиорганизационно-
производственных процессов в ООО «Вокруг Света»
Как видно из схемы, у туристической фирмы «Вокруг Света» существуетчеткая организация производственного процесса: обратившиеся в фирму клиенты взависимости от своих запросов попадают либо в отдел внутреннего туризма, либо вотдел выездного туризма.
Менеджеры отделов информируют посетителей об имеющихся предложениях и вслучае конкретной заинтересованности последних в услугах фирмы, оформляетсядоговор о продаже тура. Далее менеджеры связываются с партнерами ООО «ВокругСвета» в России или за рубежом, с которыми согласовываются все особенностипредстоящего тура.
При имеющемся спросе на какой-либо тур, в туристической компании «ВокругСвета» клиента тщательно информируют о ценах, условиях проживания, особенностяхстраны, а также дают информацию об отелях, рекомендации и практические советы,предоставляют буклеты и рекламные проспекты. Эту работу выполняет менеджер попродаже, в зависимости от направления. Также туриста знакомят с правиламипредоставления услуг.
Затем при клиенте делается заявка туроператору для получения информации оналичии свободных мест. При утвердительном ответе клиент должен оплатитьвыбранное путешествие в размере 50 % от стоимости путешествия (илиприблизительную стоимость цены авиаперелета) или же всю путевку целиком.Менеджер, каждый по своему направлению, посылает оператору заявку набронирование и в течение трехдневного срока получает подтверждение тура.
Деньги за тур перечисляются оператору после подтверждения тура, по ценепредставленной в прайс-листе, за минусом процента комиссионных. Поскольку, восновном, производятся чартерные программы, за два дня до начала тура,туроператор турфирмы «Вокруг Света» выписывает все необходимые документы:
· авиабилет (ж/дбилеты, в зависимости от выбранного тура);
· ваучер напроживание;
· страховка (еслибыла предусмотрена).
Пакет документов можно получить в пункте отправления (аэропорт, ж/двокзал и т.д.). В таком случае представитель от туроператора «Вокруг Света»приходит к назначенному времени в назначенное место. Например: перед вылетом изаэропорта «Россия» представитель «Вокруг Света» встречает туристов под табло.Также выдается бланк заказа и путевка.
Заявку, как правило, делают заранее, но непосредственно перед путешествиемпроводиться инструктаж, если клиент в этом нуждается (таможенные формальности,визовые формальности), предлагается приобрести специальную литературу (картыместности, путеводители, разговорники, словари и т.д.). Когда детали улажены,клиент получает соответствующее извещение и может готовиться в дорогу.Блок-схема работы с клиентами в турфирме «Вокруг Света» представлена на рис. 2.2./> /> /> /> />
Информирование менеджерами клиентов об услугах турфирмы «Вокруг света»   /> /> /> /> /> />

Рис. 2.2. Блок-схема работы с клиентами в турфирме «ВокругСвета»
При формировании пакета тура возможны два варианта работы с туристами:реализация заказных туров и реализация инклюзив-туров. Заказные турыпредполагают, что комплектование состава услуг и формирование программыпроизводится по желанию и при непосредственном участии туриста, которомупредлагаются на выбор разные варианты обслуживания по каждому из видов услуг.При приобретении инклюзив – тура состав услуг не меняется.
В рамках исследования характеристики туристическойкомпании ООО «Вокруг Света» был проведен анализ ее организационной структуры,схема которой приведена на рис. 2.3.
/>
Рис. 2.3. Организационная структура компании ООО «ВокругСвета»
Организационная структура ООО «Вокруг Света» является функциональной,т.к. каждое организационное управление специализируется на отдельных видахдеятельности.
Генеральному директору подчиняются финансовый директор, директоруфилиала, генеральный менеджер и директор по маркетингу и рекламе. В своюочередь, финансовому директору подчиняется бухгалтер, а генеральному менеджеру– менеджеры по направлениям туристической деятельности (туризм в Ленинградскойобласти, зарубежный туризм по странам) и экскурсоводы. Директор по маркетингу ирекламе самостоятельно осуществляет одноименные виды деятельности, хотя, главнымобразом, занимается рекламой работы турфирмы. Пунктирными стрелками на рисункепоказаны договорные отношения фирмы с соответствующими специалистами, к услугамкоторых фирма обращается по мере необходимости.
По нашему мнению, данная структура управления оптимальна для такойнебольшой фирмы, которой является «Вокруг Света». Она четко определяет права иполномочия конкретных работников, каждый работник занимается определеннымкругом своих обязанностей. В ней реализуются различные требования к совершенствованиюсистем управления, находящие выражения в тех или иных принципах управления.
При данной структуре сохраняется принцип единоначалия, при котором нетразмывания ответственности и присутствует четкость инструкций. Это важно влюбой организации, где взаимодействующие субъекты могут нарушить четкостьотношений подчинения. Поэтому столь важна роль генерального директоратуристической компании «Вокруг Света», который бы своей властью предупреждалвозможную дезорганизацию и координировал работу наиболее эффективным образом.
Также был проведен анализ функциональных обязанностей сотрудниковтурфирмы «Вокруг Света». В турфирме работает 30 человек, из них 4 человека,включая генерального директора, занимаются управлением компании.
Руководителем ООО «Вокруг Света» является генеральный директор, осуществляющийоперативное руководство деятельностью общества, а также являющийся учредителемфирмы, оплатившим 90% уставного капитала, по 5% оплачено финансовым директором,директором филиала и директором по маркетингу и рекламе.
Специалисты отдела маркетинга занимаются продвижением услуг фирмы нарынке Ленинградской области и проводят мероприятия по рекламированию туристскихуслуг. Осуществляется активная работа с местными средствами массовой информациис целью увеличения объемов продаж компании ООО «Вокруг Света» и поднять рейтинги ее престиж.
Менеджеры отдела разработки туров непосредственно подчиняются директоруфилиала. Каждый менеджер должен владеть иностранным языком, в его должностныеобязанности входит:
·  участие в работе туристическойкомпании по отправке туристов;
·  заключает договоры с туристами напредмет выделения им туристических путевок;
·  осуществляет реализацию путевок,обеспечивает оформление необходимых документов;
·  информирует туристов о формальныхтребованиях, условиях и ограничениях, предъявляемых к туристам со сторонытуроператора, перевозчика, таможенных служб и пограничного контроля;
·  своевременно информирует туристов обовсех изменениях программы и стоимости тура.
Финансовый директор контролирует использование Обществом денежныхсредств, ведет разработку ценовой и учетной политикой, контролирует ведениебухгалтерской документации и бухгалтерского учета, составляет и предоставляетпериодическую отчетность. Отдел также осуществляет работу по планированию и экономическому стимулированию вкомпании ООО «Вокруг Света», повышению производительности труда, выявлению ииспользованию производственных ресурсов, улучшению организации производства,труда и заработной платы.
Бухгалтерия осуществляет учет средствкомпании ООО «Вокруг Света» и хозяйственных операций с материальными иденежными ресурсами, устанавливает результаты финансово-хозяйственнойдеятельности компании.
Юристы осуществляют правовой контрольза ведением дел компании ООО «Вокруг Света» и проводимых сделок.
Рациональное использование трудовых ресурсов компании является основнымусловием, обеспечивающим бесперебойность производственного процесса.
Обслуживающий персонал – это лица занятые трудовыми операциями,связанными с основной деятельностью предприятия. Работники обслуживающегоперсонала подразделяются на рабочих и служащих. К рабочим относятся лица,занятые непосредственным воздействием на предметы труда, в составе служащихвыделяют руководителей, специалистов и других служащих.[15]
Проведем анализ состояния трудовых ресурсов компании ООО «Вокруг Света»(табл. 2.2).
Таблица 2.2
Штатное расписание турфирмы «Вокруг Света» на 2009 годСтруктурное подразделение, наименование Должность (специальность, профессия) Количество штатных единиц Администрация
Генеральный директор
Директор филиала
Финансовый директор
Директор по маркетингу и рекламе
1
1
1
1 Бухгалтерия
Главный бухгалтер
Бухгалтеры
1
2 Отдел разработки и реализации туров
Разработчики туров
Менеджеры по туризму
5
14 Отдел маркетинга и рекламы
Маркетологи
Менеджеры по рекламе
2
2 Итого 30
Также были проанализированы показатели среднесписочной численностикомпании ООО «Вокруг Света» за период 2008-2009 гг. (табл. 2.3).

Таблица 2.3
Показатели среднесписочной численности 2008 год (чел.) 2009 год (чел.) Абс. откл. Отн. отк., % Администрация 4 4 - - Бухгалтерия 3 3 - - Отдел разработки и реализации туров 21 19 — 2 — 9,52 Отдел маркетинга и рекламы 4 4 - - Всего 32 30 — 2 — 6,25
Из таблицы видно, чтов турфирме «Вокруг Света»за рассматриваемый период (2009 г.) по сравнению с предыдущим периодом –плановым (2008 г.) наблюдается увеличение текучести кадрового состава./>2.2 Анализосновных экономических показателей деятельности турфирмы
Одним из главных показателей работы любой коммерческой организацииявляется объем реализуемой продукции (работ, услуг). По данным бухгалтерскойотчетности в течение предыдущих трех лет в турфирме «Вокруг Света» наблюдалсясущественный рост общего объема реализации (табл. 2.4).
Таблица 2.4
Темпы роста товарооборотаПоказатель 2007 год 2008 год 2009 год Выручка, тыс. руб. 42297,02 29821,51 54987,44 Темп роста, % - 70,35 184,39

/>
Рис. 2.4. Показатели выручки турфирмы «Вокруг Света»
Объем реализованных услуг в целом увеличился на 12690,4 тыс. руб. или на30,1 %. Как и в предыдущем периоде, наибольший удельный вес в общем объемеполученной выручки приходится на поступления от реализации путевок нагорнолыжные курорты. К тому же рост данного показателя составил в отчетном году49,3 %, т.е. увеличился вдвое, что связано с растущей популярностьюгорнолыжного спорта.
Кроме этого наблюдается значительный рост доли индивидуального отдыхаособенно среди молодежи, свободно владеющей иностранными языками – 44,8 %(табл. 2.5)
Таблица 2.5
Состав и объем реализации услуг ООО «Вокруг Света»Показатель 2008 г 2009 г Изменения, в сопоставимых ценах сумма, тыс. руб. уд. вес., % сумма, тыс. руб. уд. вес., %
в сопоста
вимых ценах, тыс. руб. сумма, тыс. руб. уд. вес, % Объем реализации всего, в том числе: 29821,5 100 54987,4 100 46363,8 16542,3 30,1 Горнолыжные туры 7962,4 26,7 18639,2 33,9 15716 7753,6 49,3 Индивидуальный отдых 5836,8 19,6 12548,5 22,8 10580,5 4743,7 44,8 Семейный отдых 9570,3 32,1 16275,8 29,6 13723,3 4152,9 30,3 Оздоровительный отдых 4296,1 14,4 6013,6 10,9 5070,5 774,4 15,3 Автобусные туры 2155,9 7,2 1510,3 2,7 1273,4 — 882,5 — 40,9
 
/>
Рис. 2.5. Объем реализации услуг турфирмы «ВокругСвета»
Кроме этого наблюдается значительный рост доли индивидуального отдыхаособенно среди молодежи, свободно владеющей иностранными языками – 44,8 %.Удельный вес реализации путевок семейного отдыха практически не изменился,оздоровительного отдыха увеличился незначительно. По позиции «автобусные туры»наблюдается падение как удельного веса в общем объеме реализации, так ипоступлений в стоимостном выражении.
Для проведения анализа технико-экономическихпоказателей туристической компании ООО «Вокруг Света» составим таблицу 2.6.
Таблица 2.6
Основные технико-экономические показатели деятельностиООО «Вокруг Света»
№
п/п Наименование показателя Величина показателя Отклонение 2008 год 2009 год Абс., +/- Отн., % 1 Выручка, тыс.руб. 29821,51 54987,44 + 25165,93 + 45,77 2 Себестоимость, тыс.руб. 25954,75 46660,45 + 20705, 7 + 44,38 3 Стоимость основных производственных фондов, тыс.руб. 6000 7450 + 1450 + 19,46 4 Численность работающих, чел. 32 30 — 2 — 6,25 5 Фонд оплаты труда, тыс.руб. 10035 11277 + 1242 + 11,1 6 Балансовая прибыль, тыс. руб. (с.1 – с.2) 3742,84 8326,99 + 4584,15 + 55,1 7
Рентабельность производства, %
(с.6/с.2)х100% 14,42 17,85 + 3,43 - 8
Рентабельность продаж, %
(с.6/с.1)х100% 12,97 15,14 + 2,17 - 9 Производительность труда, тыс.руб.(с.1/c.4) 1065,1 1832,9 + 767,8 + 41,89 10
Фондоотдача, руб/руб.
(с.1/с.3) 4,97 7,38 + 2,41 + 32,66 11
Среднегодовая зарплата, тыс.руб.
(с.5/с.4) 313,6 375,9 + 62,3 + 16,6
 
Анализ производственно-хозяйственной деятельности туристической компанииООО «Вокруг Света» позволяет сделать следующие выводы:
1. Выработка наодного работника в 2009 году увеличилась на 41,89 % по сравнению с 2008 годом.Это произошло за счет увеличения выручки на 45,77 % в 2009 году по сравнению с2008 годом, что свидетельствует о росте производительности труда в расчете наодного работника в 2009 году по сравнению с 2008 годом.
2. Фондоотдачаувеличилась на 2,41 руб. (с 4,97 в 2008 году до 7,38 в 2009 году), т.е.эффективность выручки от реализации на 1 руб. основных фондов увеличилась на2,41 руб. Таким образом, показатель фондоотдачи увеличился в 2009 году,благодаря увеличению выручки на 32,66 %. В целом для турфирмы «Вокруг Света»это рассматривается как благоприятная тенденция, связанная с воспроизводством,а именно, расширением ассортимента услуг.
3. Балансоваяприбыль турфирмы увеличилась почти вдвое – на 55,1% и превосходит увеличениесебестоимости, которая тоже существенно возросла на 44,38 %. Соответственно,рентабельность производства увеличилась на 3,43 %.
4. Вследствиеувеличения выручки возросла рентабельность продаж путевок в 2009 году – на 2,17% по сравнению с 2008 годом, что является очень хорошим показателем.
 />2.3 Анализ конкурентныхпозиций ООО «Вокруг Света»
В настоящее время спрос на отдых в Европейских станах растетгод от года. В приведенной ниже таблице 2.7 отражена динамика посещенияроссийскими туристами Европейских стран за последние 2 года.
Таблица2.7
Посещение Европейских стран российскимигражданами за 2008-2009 гг. (в тыс. чел.)№ п/п Страна Посетило туристов Отклонение 2008 г. 2009 г. абс. % 1 Австрия 115,50 150,00 34,50 129,87 2 Венгрия 87,99 90,90 2,91 103,31 3 Германия 209,00 287,00 78,00 137,32 4 Испания 199,84 176,23 — 23,61 88,18 5 Италия 272,55 395,00 122,45 144,93 6 Польша 897,00 666,00 -231,00 74,25 7 Румыния 79,87 85,25 5,38 106,74 8 Финляндия 1 878,85 2 029,00 150,15 107,99 9 Франция 189,31 232,00 42,69 122,55 10 Чехия 112,90 89,00 — 23,90 78,83
Как видно из данных таблицы больше всего российские туристылюбят Финляндию (это возможно объяснить традициями, связанными с новогоднимипраздниками, а также растущей популярностью горнолыжного спорта) и Польшу(здесь ключевую роль играет фактор географической близости и дешевизны весьмакачественного отдыха). Но как видно, поток туристов в Польшу резко сократился –это связанно с введением визового режима между Россией и Польшей. Часть странпотеряли позицию – например Чехия и Испания, другие страны, такие как Италия,Германия, Австрия и Франция стали более привлекательными для жителей РФ.
Более того, стоит отметить, что существующая тенденцияусилиться и по прогнозам специалистов российские туристы будут все больше ибольше посещать европейские станы.
При этом стоит отметить, что в последние годы туристы стремятсяк самостоятельности и все больше и больше людей при приобретении тура обходятсяисключительно перелетом, трансфером и размещением в отеле с одноразовымпитанием. Остальные услуги они выбирают самостоятельно.
Возраст потребителей составляет в среднем 30-45 лет – этоактивные деловые люди, стремящиеся получить новые впечатления от столкновения сдругой культурой.
При оценке собственных ресурсов туристической компании приоценке корпоративного портфеля были использованы такие инструменты как PEST-анализ.
Результаты PEST- анализа тенденций,имеющих существенное значение для стратегии туристических компаний ведущихбизнес в РФ, приведен в таблице 2.8.
Таблица 2.8
Результаты PEST- анализа тенденций,имеющих существенное значение для стратегии бизнеса туристической компании ООО «Вокруг Света»
P
Политика
Е
Экономика 1. Выборы Президента РФ 1. Несовершенство системы налогообложения и государственных гарантий 2. Выборы Государственной Думы 2. Снижение рыночных процентных ставок. 3. Выборы местной Думы 3. Приход новых игроков на рынок
Сценарий 1 (оптимистический) Отказ от политики пересмотра результатов приватизации. Государственная поддержка. Развитие механизмов государственного участия в финансировании объектов инфраструктуры.
Сценарий 1 (оптимистический)
Возможность привлечения долгосрочного финансирования под низкие процентные ставки. Дальнейший рост объемов предоставления туристических услуг
Сценарий 2 (пессимистический) Продолжение фискальной политики или национализации в отношении успешных бизнесов. Ужесточение государственного регулирования отрасли.
Сценарий 2 (пессимистический) Снижение объемов продаж вследствие экономического спада и падения покупательной способности населения. Рост стоимости обслуживания заемного финансирования за счет повышения процентных ставок и падения курса национальной валюты.
S
Социум
Т
Технология 1. Изменение в предпочтениях при принятии решения о выборе продукции 1. Развитие технологий в отрасли 2. Изменения в стиле жизни 2. Развитие конкуренции в отрасли 3. Рост продолжительности жизни, продление активного возраста. 3. Снижение расхода на производство продукции у конкурентов.
Сценарий 1 (оптимистический)
Рост общей мобильности населения за счет увеличения потребления продукции
Сценарий 1 (оптимистический)
Расширение (за счет удешевления стоимости) круга потребителей, приводящее к повышению спроса на туристическую продукцию
Сценарий 2 (пессимистический)
Изменения в стиле жизни (например, синдром менеджера), приводящие к кардинальным изменениям в предпочтениях при принятии решения о выборе продукции в сфере услуг.
Сценарий 2 (пессимистический)
Снижение объемов продаж вследствие решения бизнес-вопросов с помощью альтернативных услуг. Отказ от продукции в пользу другого ассортимента.
Результаты таблицы показывают, что по всемкатегориям аспектов внешней среды (политических, экономических, социальных итехнологических) можно выделить оптимистические сценарии.
Для проведения сравнительного анализа турфирмы «Вокруг Света»и ее конкурентов составляется таблица (табл. 2.9), в которой идентичнымпоказателям можно сравнить компанию с ее основными конкурентами. Анализпроводится по 10-ти основным показателям.
Таблица2.9
Сравнительная характеристика конкурентовООО «Вокруг Света»№ п/п Показатели «Вокруг Света» Конкуренты «Зима-Лето» «Росстур» 1 Репутация (имидж) предприятия отличная хорошая хорошая 2 Квалификация менеджеров высокая высокая средняя 3 Качество обслуживания хорошее высокое хорошее 4 Качество выполнения услуг высокое удовлетворит. удовлетворит. 5 Контроль качества предоставляемых услуг постоянный время от времени время от времени 6 Средние затраты времени на обслуживание на одного клиента (мин.) 15 20 25 7 Средняя цена тура «Италия Классика» в отеле 3* на 7 дней (при 2-х местном размещении) 400 450 430 8 Каналы сбыта через турагенства, прямые продажи через турагенства, прямые продажи через турагенства, прямые продажи 9 Маркетинговая стратегия на стадии разработки внедрены отдельные элементы внедрены отдельные элементы 10 Реклама активная рекламная политика активная рекламная политика активная рекламная политика
При первичном анализе таблицы 2.9 можно отметить уверенноеположение на рынке фирмы «Вокруг Света» по сравнению с конкурентами. Но вместес тем можно выделить показатели, негативно сказывающиеся на деятельность фирмы,– отсутствие действующей маркетинговой стратегии и не самое лучшее качествообслуживания.
Следующим шагом является трансформация показателей,выраженных в различных единицах измерения в одну – бальную оценку. Даннаятрансформация осуществлена в таблице 2.10.
Таблица2.10
Трансформация показателей, выраженных вразличных единицах измерения в бальную оценку№ п/п Показатели Количественная или качественная оценка Бальная оценка 1 Репутация (имидж) предприятия имеются рекламации 3 Хорошая 4 Отличная 5 2 Квалификация менеджеров Низкая 3 Средняя 4 Высокая 5 3 Качество обслуживания удовлетворительное 3 Хорошее 4 Высокое 5 4 Качество выполнения услуг удовлетворительное 3 Хорошее 4 Высокое 5 5 Контроль качества предоставляемых услуг отсутствует 3 время от времени 4 постоянный 5 6 Средние затраты времени на обслуживание на одного клиента (в мин.) 25 3 20 4 15 5 7 Средняя цена тура «Италия Классика» в отеле 3* на 7 дней (при 2-х местном размещении) (в евро на 1 чел.) 450 3 430 4 400 5 8 Каналы сбыта через головной офис 3 через турагенства 4 своя филиальная сеть 5 9 Маркетинговая стратегия на стадии разработки 3 внедрены отдельные элементы 4 разработанная и реализуемая 5 10 Рекламная политика не сформирована 3 на стадии внедрения 4 активная 5
Исходя из вышеперечисленного, можно выделить основныенаправления, на которые следует обратить внимание при разработке мероприятий,необходимых для удержания занятых позиций на рынке услуг, а также укреплениясвоих позиций.
Затраты на рекламу компании «Вокруг Света» представлены втаблице 2.11.
Таблица2.11
Затраты на рекламу ООО «Вокруг Света» за2008 – 2009 гг.№ п/п Вид рекламы по итальянскому направлению Ед. измерения Период Отклонение 2007 г. 2008 г. абс. % 1 Реклама в журнале «Туризм и отдых" (модуль) т. руб. 41,07 50,70 9,63 123,46 2 Реклама в журнале «Турбизнес» (модуль) т. руб. 33,37 43,38 10,01 130,00 3 Участие в выставке MITT т. руб. 405,00 480,00 75,00 118,52 4 Региональная реклама (участие в workshop-ах) т. руб. 148,50 198,00 49,50 133,33 5 Работа с универсальной поисковой системой в Интернете т. руб.  40,50  - — 40,50  - 6 Разработка и поддрежание сайта т. руб.  -  72,00  72,00  - Итого: т. руб.  668,44  844,08
Реклама, размещаемая в еженедельном журнале «Туризм и отдых»,является совместной рекламой, и ее основной функцией является реклама ипродвижение работающих с предприятием агентств. Она представляет собой модуль спредлагаемыми компанией ценами и перечнем агентств, участвующих в конкретномвыпуске. Модуль по Италии размещается в журнале на протяжении всего высокогосезона.
Реклама в журнале «Турбизнес» является рекламой, направленнойна целевую аудиторию. Журнал предназначен не для широкой публики, он интересенагентствам и другим предприятиям, работающим в туристической сфере. Компания «ВокругСвета» старается выпускать рекламу в данном журнале в тематических выпусках(касательно направлений, по которым работает), соответственно, модули поитальянскому направлению появляются весной и летом.
Участие в выставках MITT – один из самых дорогих и эффективных видоврекламы для туроператорской компании. Это профессиональная выставка, проводимаяв Москве ежегодно и считающаяся самой крупной и престижной среди прочихтуристических выставок, проводимых в России. Т.к. выставка проводится весной –основное, представляемое на ней направление, – Италия.
Участие в workshop-ах – это работа с регионами. Проведение такназываемых рабочих встреч с представителями региональных агентств в различныхгородах России. По сути – общение, заключение договоров, обмен визитками ираздача ценовых и цветных предложений. В качестве привлечения новых партнеров –очень эффективный вид рекламы. Обычно время проведения – весна и осень.Специалисты компании проводят мастер-классы именно по итальянскому направлению.
Реклама и размещение информации о компании в универсальнойсистеме бронирования в сети Интернет на настоящее время не целесообразно. Постатистике более 60% населения в мире бронируют туры через турагенства, в товремя как в России этот процент еще выше. Система действительно легка и удобнав обращении, но туристы в настоящее время предпочитают обзванивать агентства, атуроператоры пользуются собственными отлаженными системами бронирования. Иименно по этой причине в 2008 году было принято решение в ближайшие 2 года нерассматривать аналогичные предложения. В настоящее время на сайте размещенаинформация по самым разнообразным направлениям.
Разработка и поддержка Интернет сайта – один из наиболеепрогрессивных и эффективных шагов среди различных рекламных мероприятийкомпании «Вокруг Света». Сайт открыл доступ к информации о компании, еепредложениях, расположении – ко всему, что необходимо для нормальной работыагентства, и для чего раньше было необходимо позвонить в офис. На данный моментсайт компании (www.vokrugsveta-online.ru) функционирует и постоянно обновляется. Более того, внастоящее время ведется разработка новых разделов, которые в значительнойстепени упростят работу сотрудничающих с компанией агентств.
На основании всего вышеизложенного можно сделать следующиевыводы.
Итак, в настоящее время туроператор «Вокруг Света» — динамично развивающаяся компания с большим опытом работы и профессиональнымколлективом.
Можно выделить несколько основных ключевых моментов, накоторые следует обратить внимание при организации каких-либо изменений вдеятельности компании.
Существующая структура управления усложняет производственныйпроцесс, и в случае ее реорганизации произойдет высвобождение трудовыхресурсов, четкое распределение полномочий и сферы ответственности. Этоотразится на деятельности компании (после завершения внедрения) самымположительным образом. По данному вопросу необходимо принять ряд мер, в томчисле разработка новой организационной структуры, составление четких и болеепродуманных должностных инструкций, четкое разграничение полномочий. При этомпотребуется четкое описание всех протекающих бизнес-процессов, выявление ошибоки их устранение. Следует отметить, что в настоящее время существуетнеобходимость произвести систематизацию всех процессов, происходящих вкомпании. При существующем положении дел без четкой структуры и строгогоразграничения обязанностей отследить допущенную кем-либо из сотрудников ошибкуфактически невозможно.
При разработке нового туристского пакета услуг следуетпредставлять себе, на какого покупателя он ориентирован. Необходимо принять вовнимание сложившийся образ покупателя при проведенном анализе потребителейпредприятия. Для удержания и укрепления занимаемых позиций и для дальнейшегоразвития компании необходимо разработать общую стратегию компании, а такжемаркетинговую стратегию. Отсутствие стратегического плана действия, в том числев маркетинговой сфере может привести компанию в тупиковую ситуацию, и не даватьразвиваться дальше, в то время как ее наличие открывает новые перспективыразвития. К сожалению, компания не ставит перед собой цель — привлечениестороннего специалиста по оптимизации бизнес-процессов на предприятии, этоможет привести ко многим ошибкам при разработке новой структуры и стратегииповедения компании на рынке, а собственного опыта создания стратегическихпланов нет.
Большим упущением в деятельности компании можно считатьотсутствие целенаправленного отслеживания и сбора информации о конкурентахкомпании. Такое положение дел приводит к тому, что компания не сразу реагируетна изменившиеся предложения конкурентов, которые могут предлагать туры по болеенизкой стоимости, или более интересные предложения. Для решения этой проблемынеобходимо создать четкую базу данных по конкурентам предприятия, и поручитьслужбе маркетинга с регулярностью до нескольких раз в день отслеживатьпредложения конкурентов, для того, чтобы наиболее быстрым образом реагироватьна меняющуюся ситуацию. И пока это не будет реализовано на практике, компаниябудет терять клиентов, в том числе и по итальянскому направлению. Формированиеслужбы маркетинга как таковой – шаг к решению существующей проблемы. В качествемеры по укреплению целостности организации стоит обратить внимание наприсутствующую в компании текучесть кадров. Необходимо найти способ истабилизировать ситуацию.
В настоящее время остро встал вопрос о создании узнаваемого имиджакомпании. К сожалению, занимая лидирующие позиции на итальянском направлении,компания не так узнаваема, как этого хотелось бы руководителям. В настоящеевремя на туристическом рынке появляется все больше и больше компаний, торговыемарки которых на слуху. К таким можно отнести Натали-Турс, Куда.ru, Пегас-Туристик и многиедругие. Среди одной из приоритетных целей компании является разработкаимиджевой рекламы, которая способствовала бы узнаваемости компании на рынке.
Также компания стремиться увеличить свою долю на региональномрынке и привлекать все новые и новые региональные компании, предлагая имсистему скидок и различные поощрения. Но к сожалению, прилагаемых усилийоказывается недостаточно, именно поэтому компания активно участвует в региональныхрекламных встречах с потенциальными потребителями. Более того, стоит обратитьвнимание на существующие в регионах газеты и журналы, ориентированные натуристические компании. В этих изданиях необходимо размещать информацию окомпании и ее предложениях. Это однозначно будет способствовать увеличениюпривлекаемых к сотрудничеству агентств.
/>3. Направлениясовершенствования деятельности ООО «Вокруг Света»/>/> 3.1Рекомендации по выбору эффективных средств продвижения турфирмы
Проанализировав клиентов компании «Вокруг Света», были выявлены ихосновные группы, на которых и должна быть направлена рекламная деятельность.
Из анализа рекламной деятельности видно, что компания «Вокруг Света»активно использует рекламу в прессе, в журналах, но телевизионная реклама и рекламана радио — не используется вообще.
В связи с этим предлагается план рекламной кампании для туристическойкомпании «Вокруг Света».
Цель рекламной кампании для ООО «Вокруг Света» — это увеличение объемапродаж, укрепление имиджа, а так же привлечение потенциальных потребителей кновому туристскому направлению или услуге. Для реализации целей рекомендуетсяиспользовать рекламу в прессе, а так же рекламу на телевидении и радио.
Укрепление имиджа помогает:
·  завоевывать доверие клиентов;
·  убедить людей приобретать туристскиеуслуги в компании «Вокруг Света»;
·  убедить руководителей организаций,организаторов культурно-массовых мероприятий в школах, гимназиях, университетахв необходимости пропагандирования отдыха среди родителей.
Основными средствами распространения рекламной информации будут:
— бегущая строка на телевидении
— радиоролик
— наружная реклама
— презентация
— пресса
Реклама в СМИ
Бегущая строка будет применяться на каналах «СТС» и «Рен-ТВ».
Дни выхода в эфир бегущей строки чередуются. Чередуются таким образом,чтобы обеспечить больший охват аудитории. При выборе телеканалов учитывались ихразвлекательная направленность, разновозрастная аудитория, которую планируетсяпривлекать, в соответствии с целями компании, а также стоимостной фактор –доступность с точки зрения бюджета программы продвижения услуг.
Рекламная информация на радио будет представлена в виде радиороликана радиостанции «Максимум», так как это постоянно развивающаяся сеть вещания,которая позволит достичь максимального охвата потенциальной аудитории.
Основная возрастная категория радио «Максимум»: 16-50 лет
Соотношение мужской и женской аудитории радио «Максимум»: муж — 52%, жен — 48%.По занятости: 38,4% – не работающих, 61,6% – работающее население.Распространение радиоролика на «Максимум» позволит доносить рекламнуюинформацию компании до огромного количества людей, как в автобусах, в такси, вличном транспорте, где люди проводят много времени, так и дома, на работе.
Компания «Вокруг Света» активно использует рекламу в прессе, в такихпопулярных изданиях, как «Из рук в руки», «Презент», в качестве рекомендациипредлагается изменить формат объявления.
Вся рекламная информация будет неравномерна распределена в течение годапо каналам распространения. Это будет зависеть от фактора сезонностипредлагаемых услуг, также от страны и города туристической поездки.
Рекламная информация о шоп-турах распространяется названными каналамираспространения потому как об этих турах много говорить не надо и «кричать вовсеуслышание» тоже не надо. Об этих турах знает каждый человек в нашем городе.А если кто еще не знает той информации, что предоставляется в газетах и бегущейстроке вполне достаточно для принятия решения о поездке.
Радиоролик применяется для донесения более полной информации, потому чтооб этих местах людям известно гораздо меньше, чем, например, о шоп-турах вСуйфеньхэ, где побывал практически каждый житель Хабаровска. В радиороликеможно рассказать не только о турах, но также пару слов о стране, городе,острове и обязательно радиоролики содержат побудительный призыв к путешествию,который в отличие от «немой» рекламы в газете и бегущей строке на телевиденииможно передать соответствующей интонацией голоса. Наиболее активно выходитреклама по направлениям Далянь, Циндао в июне, июле и августе. А на о. Хайнаньв декабре, январе и феврале, в самые жаркие месяцы для отдыха в этих местах.
Цель радиоролика – привлечь внимание людей. Поскольку радио не можетпередать впечатлений от предстоящего отдыха, его визуальных характеристик, тоздесь важно, чтобы люди запомнили название фирмы.
Для определения эффективности объявлений по телевидению и радио найдемвсю аудиторию. Вся аудитория равна произведению населения Дальнему Востоку инаселения Хабаровска, охваченным соответствующим каналом телевизионной илирадиосвязи.
Предлагается использовать наружную рекламу,представленную штендером. Штендеры — это рекламные раскладные конструкции,которые устанавливаются рядом с местами продаж и являются из самыхдешевых и рентабельных рекламоносителей. Информация будет выполненаметодом аппликации виниловыми пленками «ORACAL» с обоих сторон штендера, длятого чтобы реклама была видна с любой стороны движения. Штендер, размером120*80 см., будет установлен на пересечении улиц Карла – Маркса и Запарена накотором будет логотип с указанием направления стороны расположения компании «ВокругСвета» (стрелка показывает в сторону ул. Запарена и указано количество метров,которые нужно пройти, чтобы попасть в компанию), а так же адрес и телефонкомпании. Исполнение 2-ух цветное: жёлтый и синий, в продолжение фирменногостиля компании.
Презентациюкомпании «Вокруг Света» планируется провести для укрепления своих позиции нарынке, привлечения новых клиентов, презентации новых технических возможностей –сайта компании.
Презентация будет приурочена ко Дню Туризма и проведена 27 сентября 2010.В ней примут участие только потенциальные клиенты компании. Подготовка кпрезентации будет разбита на несколько этапов:
1 этап – определение места проведения, выбор помещения и времени;
2 этап – проведение рекламной компании по привлечению потенциальныхклиентов на презентацию.
3 этап – планирование проведения презентации, подготовка рекламнойпечатной продукции, сувениров, видеоматериалов и т.д.
1 этап. Определение места проведения, выбор помещения и времени.
Для проведения презентации офис компании «Вокруг Света» не подходит попричине того, что его площадь слишком маленькая и способна вместить не более 10человек, включая менеджеров по направлениям. Поэтому выбор помещения пал наактовый зал, расположенный в здании ИФНС. Преимущества данного выбора в том,что здание находится в центре города, перед зданием остановка и поиск зала незатруднен. Кроме того, вместительность актового зала составляет 50 человек.
Так как проведение презентации выпадает на будний день, целесообразнобудет провести его в после рабочее время с 18-00 до 19-00 часов.
На время презентации планируется потратить 1 час, но так как менеджерамнеобходимо подготовить и убрать зал, стоит предусмотреть дополнительные 30минут до начала и после проведения презентации.
2 этап. Проведение рекламной компании по привлечению потенциальных клиентов напрезентацию.
В качестве дополнительной мотивации предлагается провести розыгрыш 20%скидки на любую приобретенную туристическую путевку до нового года.
Планируется поставить промоутера в наиболее посещаемом торговом центрегорода.
Для осуществления работы промоутера, прежде необходимо подготовитьпригласительные билеты, в которых будет содержаться: кратная информация окомпании «Вокруг Света», с указанием адреса и времени проведения презентации –на одной стороне; индивидуальным номером билета, а так же информацией опредстоящем розыгрыше 20% скидки – на другой стороне, и квитком с линиейотрыва, на которой дублируется номер, который будет отрываться на входе передначалом презентации. Размер билета составит 11,5*6,5 см2
Задача промоутера состоит в том, что бы вступить в диалог с человеком,рассказать о планируемой презентации; выяснить, на сколько это ему интересно,не мешают ли ему какие либо факторы посетить выставку в назначенное время.Постараться замотивировать розыгрышем скидки. Если человек настроен положительно,вручить ему пригласительный билет. Отразить результат в отчёте.
За два часа наиболее интенсивного потока людей в день, планируетсяраздать не менее 24 пригласительных купонов.
Предполагается, что данным пригласительным билетом воспользуется каждыйтретий вовлечённый человек, таким образом, на презентации соберётся необходимоеколичество потенциальных клиентов.
3 этап. Учитывая цели проведения данной презентации, необходимо вложениесредств на подготовку печатной и рекламной продукции.
Откроет презентацию генеральный директор компании «Вокруг Света» ТатьянаГлушенкова, которая выступит в поздравительной речью, поблагодарит всех ктопришёл, расскажет о целях презентации и о видах предоставляемых услуг.
Далее каждый руководитель направления по очереди расскажет о наиболееинтересных или новых маршрутах на своём направлении и о правилах выезда(страхование, провоз багажа и т.д.).
Затем посетителям будет предложено самостоятельно познакомиться синформацией на стендах.
Одним из блоков планируется провести презентацию разработанного Интернет- сайта туристической фирмы «Вокруг Света». Потенциальным клиентам будетрассказано о преимуществах получения информации по средствам этого сайта,заказа путёвок, поиска интересующей их информации и т.д.
После чего, будет проведён розыгрыш 20 процентной скидки.
Напоследок, каждый желающий сможет задать вопросы и получитьпрофессиональную консультацию.
а) На презентации планируется использовать специально разработанныйсотрудниками фирмы журнал, состоящий из 3-ех листов, в нём будет содержатьсяинформация о компании «Вокруг Света»:
1. реквизиты;
2.  миссия;
3.  история компании;
4.  основныенаправления;
5.  видыпредоставляемых услуг;
6. отдельный листпосвящён сотрудникам компании;
7. описание наиболеечасто посещаемых туристами мест отдыха;
8. описание новыхтуров и направлений.
Затраты пойдут только на печать 100 экземпляров журнала, услугикорреспондента не требуются.
б) Помимо того, что каждому посетителю будет выдан журнал, а при желаниии дополнительные экземпляры для друзей или родственников, необходимо так жеизготовить фирменные ручки и брелки с логотипом и названием компании «ВокругСвета», для раздачи каждому участнику презентации.
По итогам презентации компания запланировала прирост — 10%
Общий прирост, запланированный компанией «Вокруг Света» от рекламнойкампании составляет 20%.
Пресса. Реклама вгазетах выдержана в строгом стиле с обозначением целей поездок и названиемгородов пребывания. Площади рекламных объявлений будут неодинаковы в различныхгазетах, но текст будет построен во всех газетах на едином принципе: указаниецели поездки и название места пребывания.
В нижеследующих таблицах представлены планы выходов рекламы и затраты,связанные с предоставлением рекламной информации.
Просмотрев таблицы планов выходов рекламы и затрат, связанных спроведением рекламы, можно увидеть, когда и в каких средствах распространениярекламной информации будет представлена реклама компании «Вокруг Света» в 2010году. А также сколько потребуется на это денежных средств.
Общая сумма затрат на проведение рекламной кампании в 2010 году, исходяиз цен на сегодняшний день, составит 319640 рублей.
Дополнительно предполагается реклама методом прямой почтовой рассылки –«директ мейл» — наиболее простой, «адресный» и минимальный по затратам способпродвижения услуг. Эта реклама будет представлять из себя деловое письмо сприложениями в виде проспектов и каталогов, разрешенных к почтовой пересылке.Деловые письма будут отправляться в крупные компании для привлечения платежеспособныхклиентов.
С помощью прямой почтовой рекламы можно не только продать туристскиеуслуги определенному кругу потребителей, но и установить с ними диалог идолгосрочные связи.
Деловые письма предполагается отправлять по одним и тем же адресам не один,а несколько раз, потому, как показывает опыт зарубежных компаний после первойрассылки отвечают 4-10 % адресатов, после второй 35 %, после третьей – до 60 %,после четвертой – до 75% и после пятой – до 85 %.
Рекламный бюджет предполагает принятие решений в двух сферах:общее количество средств, выделяемых на рекламу и часто именуемыхассигнованиями, и каким образом они будут использоваться. Как и при принятиибольшинства других решений, в рекламе определение суммы затрат - восновном вопрос здравого суждения.
Любое отклонение от оптимальности приводит к неэффективности: при меньшембюджете компания недополучает прибыль от продаж (так как не все потребителиосведомлены о услуге), при большем бюджете компания просто выбрасывает частьсредств на ветер (так как все потребители осведомлены и дополнительная рекламане требуется).
Чтобы получить, как можно большую отдачу от рекламы необходимо определитьрасходы по каждому виду предложенной рекламы и общую величину расходов.
Таблица 3.1
Затраты на размещение рекламы на радиостанции«Авторадио»Радиостанция Количество дней Стоимость проката одного дня, руб. Всего, руб. «Авторадио» 22 540,0 11880,0
Таблица 3.2
Затраты на рекламу «бегущей строкой»Телеканал Количество дней, всего Стоимость одного дня проката, руб. Стоимость всей рекламы в руб. «СТС» 121 54450 «РЕН-ТВ» 87 390 33930 ИТОГО: 208 - 88380
Таблица 3.3
Затраты на размещение рекламы в печатных изданияхНазвание газеты Объем рекламного объявления, кв.см. Стоимость одного рекламного объявления, руб. Кол-во выпусков Стоимость всей рекламы, руб. «Из рук в руки» 50 1020 52 53040 «Презент» 50 980 52 50960 «МК» 35 430 24 10320 «МД» 35 450 24 10800 «ТВР» 35 350 24 8400 «Турбизнес» 48 960 36 34560 ИТОГО: - - 212 168080
Рассчитаем издержки на изготовление и установку штендера в таблице 3.4
Таблица 3.4
Затраты на изготовление и установкуштендераСтатья Единица измерения в рублях Изготовление 10 000 Оформление паспорта 2 000 Установка 1 000 Итого 13 000
Согласно ст. 19 «наружная реклама и установкарекламных конструкций» федерального закона о рекламе от 22.02.06г. установка иэксплуатация рекламной конструкции осуществляется её владельцем по договору ссобственником земельного участка. Таким образом, необходимо обратиться сдепартамент муниципальной собственности для заключения договора. Ежемесячныевыплаты по данному договору в месяц для данной конструкции составят 660 рублей.
Итого затраты на содержание штендера в год составят:
660 ежем.взнос *12 мес. = 7920 руб.
Бюджет расходов на Презентацию «Вокруг Света» представлен в таблице 3.5
Таблица 3.5
Расходы на Презентацию «Вокруг Света»Статья расходов Единица измерения в рублях Аренда зала (в час) 1500р.*2 часа=3000р. Разрешение на проведение рекламной акции в ТК «НК-СИТИ» (разовое) 1000р. Работа промоутера (час) 100*12 часов = 1200р. Изготовление пригласительных билетов (шт.) 10р.*150 шт = 1500р. Печать журнала (при количестве 100 экземпляров) 9000р. Статья расходов Единица измерения в рублях Фирменные ручки (при количестве 100 экземпляров) 2000р. Фирменные брелки (при количестве 100 экземпляров) 3500р. Итого: 21200р. /> /> />
Итого, совокупные затраты на проведение презентации составят –21 200 рублей.
Затраты на 1 человека составили — 21200/50 = 424 рубля.
Затраты на проведения презентации достаточно низкие, а эффект можетполучиться весьма значительным, учитывая, что на презентацию пришлизаинтересованные люди.
Общие затраты на рекламную кампанию представлены в таблице 3.6

Таблица 3.6
Общие расходы на проведение рекламной кампании на 2010годВид рекламоносителя Сумма затрат на рекламу, руб. Радио 11880 Бегущая строка 88380 Печатная продукция 168080 Наружная реклама 20920 Презентация 21200 Интернет продвижение 36810 ИТОГО: 347270
Таким образом, общие расходы на проведение рекламной кампании «ВокругСвета» составят 347270 руб./>/>3.2Расчет влияния показателей эффективности на результаты деятельности предприятия
Эффективность рекламной кампании является важнейшим вопросом при созданиирекламы для предприятия, нацеленной на конкретные цели.
Для определения эффективности рекламной кампании ООО «Вокруг Света» будемопираться на методику, основанную на расчете потенциально возможной и целевойаудитории, контактирующей с рекламой, представленной автором книги«Эффективность рекламы» Матанцевым А.Н.
Предполагается использовать наружную рекламу, представленную штендеромразмером 120 * 80 см.
Чтобы определить эффективность наружной рекламы – штендера, проводилисьисследования всех потоков аудитории, которая состоит из пешеходов, пассажировавтомобилей, пассажиров маршрутного транспорта. Исследуемый период временипотока людей – 1 час. За 1 час проходит в среднем 450 человек, 1500автомобилей, с числом пассажиров в среднем по 3 человека, примерно 8 автобусовпо маршруту №1 с числом пассажиров в среднем 100 человек и примерно 5 газелейпо маршруту № 83 с пассажирами в количестве 10 человек.
Таким образом вся потенциально возможная аудитория равна: количествопешеходов + количество пассажиров автомобилей, сумма которых определяетсяколичеством автомобилей в рассматриваемый период времени и средним количествомв них пассажиров + количество пассажиров маршрутного транспорта, сумма которыхопределяется количеством маршрутного транспорта со средним количеством в нихпассажиров. Подставляя полученные в результате исследований цифры в формулу,получаем, что
Вся аудитория = 450+(1500*3) + (8*100+5*10) = 5800 чел.
Целевая аудитория находится с учетом возможных контактов с рекламой. Длякаждого их трех видов пассажиров характерен свой коэффициент контактов, которыйотражает вероятность отдельных видов пассажиров находится в виду рекламногообъявления.
Согласно методики определения эффективности рекламы Матанцева, пассажирыобщественного транспорта попадают в поле, доступное для обозрения рекламы вкаждом четвертом случае, а остальные категории попадают в поле, доступное дляобозрения объявления в каждом втором случае. Следовательно, целевая аудиториянаходится суммой произведений коэффициента контактов для пешеходов сколичеством пешеходов, коэффициента контактов для пассажиров автомобилей сколичеством пассажиров в автомобилях и коэффициента контактов для пассажиров вобщественном транспорте с количеством пассажиров в общественном транспорте.Подставляя цифры, получаем, что
Целевая аудитория = 0,5*450 + 0,5*4500 + 0,25*850 = 2688 чел.
Отношение величины целевой аудитории к общей отражает валовой оценочныйкоэффициент рейтинга наружной рекламы в виде штендера.
Итак, отношение целевой аудитории к общей (2688/5800) равно 0,463.Полученная цифра показывает, что данный вид наружной рекламы будет эффективендля компании «Вокруг Света».
Для примера, валовой оценочный коэффициент рейтинга наружной рекламы ввиде штендера для продажи аудио- и видеопродукции составил 0,398, а для рекламыбытовых услуг 0,612.
Для определения эффективности объявлений в газетах необходимо определитьвсю потенциально возможную аудиторию. Вся потенциально возможная аудиторияопределяется тиражом издания и коэффициентом процесса распространения номеров. Согласнометодики Матанцева коэффициент распространения чаще всего равен 1,5-2,5.Воспользуемся средним коэффициентом, 2,0. Итак, умножив тираж газеты накоэффициент распространения, получаем, что вся аудитория газеты «Презент» равна34440 чел., «Из рук в руки» -31000 чел., «МК» — 41000 чел., «МД» — 31900 чел.,«Турбизнес» — 29062 чел. и «ТВР» — 27400 чел.
Как видно из полученных цифр, читательская аудитория прессы огромна. Судяпо тому, что каждый второй человек в возрасте от 15 лет читает или хотя быпросматривает газеты, можно смело предположить, что рекламное объявление будетзамечено каждым пятым человеком.
Для определения эффективности объявлений по телевидению и радио такженайдем всю аудиторию. Вся аудитория равна произведению населения, охваченнымсоответствующим каналом телевизионной или радиосвязи.
Аудитория 15-50 лет, охваченная радиоканалом «Авторадио», на которомпредполагается давать радиоролик, примерно равна 30 тыс.чел.
О сущности понятия «эффективность» и о способах измерения данногопоказателя в экономической науке к настоящему времени сложилось вполнеопределенное представление. Известно, что вобщем виде эффективность (Э) любой системы может быть представлена показателем,характеризующим отношение результата (Р), полученного этой системой, к затратамв виде ресурсов, вызвавшим этот результат (З), т.е. рассчитывается по весьмапростой формуле: Э = Р / З.
Современные авторы-экономисты предлагают под эффективностью пониматьулучшение таких показателей, как:
·  качество товаров и услуг, повышениеих конкурентоспособности;
·  освоение производства новых товаров;
·  углубление специализации икооперирования производства сучетом территориальных преимуществкомпании;
·  преодоление неэффективности за счетповышения управленческого мастерства и использования эффективных мотиваций длястимулирования роста производительности труда внутри компании;
·  освоение новых технологий,позволяющих минимизировать затраты для выпуска данного объема производства.[16]
Таким образом, эффективность учитывает не только результат деятельности(прогнозируемый, планируемый, достигнутый), определяет соотношение результата изатрат, обуславливающих этот результат, но и рассматривает условия, при которыхон достигнут. Эффективность, по своей сути, является сравнительной оценкойрезультата деятельности, отражающей не только ее способность к обеспечениюэкономического роста, но и способность стимулировать прогрессивныеструктурно-качественные изменения. Произведем расчет основныхтехнико-экономических показателей для приведенных мероприятий посовершенствованию деятельности турфирмы ООО «Вокруг Света» (табл. 3.7).
Таблица 3.7
Технико-экономические показатели эффективностимероприятий
№
п/п
Наименование
показателя
Ед.
изм
До прове-дения ме-
роприя-
тий
2009 год
После внедрения мероприятий
2010 год Изменения
Абс. изм.,
+/-
Отн. изм.,
% 1 Выручка (без НДС) тысруб. 54987,44 57736,4 + 2749,4 + 5,0 2 Затраты руб. 46660,46 48878,38 + 2217,92 + 4,54 3
Стоимость основных производственных
фондов тысруб. 7450 7450 - - 4
Численность
работников чел. 30 30 - - 5
Фонд оплаты
труда тысруб. 11277 11835,96 + 558,96 + 4,72 6
Балансовая
прибыль (с.1 – с.2) тысруб. 8326,99 8858,02 + 531,03 + 5,99 7
Рентабельность производства
(с.6/с.2)х100% % 17,85 18,12 + 0,27 - 8
Рентабельность продаж
(с.6/с.1)х100% % 15,14 15,34 + 0,2 - 9
Производитель-
ность труда (с.1/c.4) руб./чел 1832,9 1924,5 + 91,6 + 4,76 10 Фондоотдача (с.1/с.3) руб./руб 7,38 7,75 + 0,37 + 4,77 11
Средняя
заработная плата (с.5/с.4) тысруб./чел 375,9 394,5 + 18,6 + 4,71
Используя ряд литературных источников, можно предположить,что объем выручки от реализации услуг может возрасти в пределах от 3 до 10 %.Поэтому в данном случае заложен рост 5,0 %. Выручка за 2010 год с учетом внедрения мероприятий по совершенствованиюдеятельности турфирмы ООО «Вокруг Света» составит: 54987,44 + 2749,4 = 57736,4тыс. руб.
Структура затрат до проведения мероприятий: полные затраты в 2009 годусоставили 46660,45 тыс. руб., в том числе постоянные затраты 37328,36 тыс. руб.и переменные затраты 9332,09 тыс. руб.
Проведем расчет затрат после внедрения мероприятий.Постоянные затратыостанутся прежними – 37328,36 тыс. руб., а переменные затраты необходимо рассчитатьследующим образом:
·  переменные затраты на 1 рубль выручки= 9332,09 / 46660,45 = 0,2 руб.;
·  планируемые переменные затраты = 0,2* 57736,4 = 11547,28 тыс. руб.;
·  затраты на проведение мероприятиясоставляют 2,74 тыс. руб.
Таким образом, планируемые затраты после внедрения мероприятий составят:37328,36 + 11547,28 + 2,74 =48878,38 тыс. руб.
Необходимо принять к сведению, что вследствие увеличения выручки возрастетразмер фонда оплаты труда. Произведем необходимые расчеты:
1) 11277 / 54987,44* 100 % = 20,5 %
2) 57736,4 *20,5 /100 % = 11835,96 тыс. руб.
Таким образом, фонд оплаты труда составит 11835,96 тыс. руб.
Произведенные расчеты показывают, что вследствие роста выручки на 5,0 % иувеличения затрат на 4,54 % произошло увеличение следующих показателей:балансовая прибыль – на 5,99 %, рентабельность производства – на 0,27 %, рентабельностьпродаж – на 0,2 %.
Кроме того, увеличение выручки повлияло на рост производительности трудана 4,76 % и фондоотдачи на 4,77 %.
Фонд оплаты труда возрастет на 4,72% и, соответственно, средняя заработнаяплата – на 4,71 %.
Таким образом, наличие положительной динамики данных значений показывает,что реализация мероприятий по совершенствованию деятельности турфирмы ООО «ВокругСвета» будет экономически эффективным.
/>3.3Направления государственной политикиразвития туризма в России
В Концепции долгосрочного социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2020 года, утвержденной РаспоряжениемПравительства России от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, туризм рассматривается как существенная составляющая инновационного развития Российской Федерации вдолгосрочной перспективе, экономически выгодная и экологически безопаснаяотрасль национальной экономики.
Очевидно, что туризм, как перспективная составная часть экономики России,а также важная составляющая международных связей и деловой активности, требуетособого правового регулирования.
На сегодняшний день в Российской Федерации нет единойсистемы законодательства о туризме. Существуют нормы, регулирующие отношения всфере туристской деятельности, в разных нормативно-правовых актах различныхотраслей права. Отсутствие системности зачастую приводит к несогласованности,противоречивости требований в различных документах, неопределенности,отсутствию единства терминологической базы.
Сфера туризма представляет собой сложный межотраслевой комплекс. В связис этим нормативное правовое регулирование отношений в данной сфере включает всебя не только правовые акты законодательства о туристской деятельности, но иакты различных отраслей законодательства Российской Федерации.
Отношения в сфере туризма регулируются различными отраслями права:конституционным, административным, гражданским, налоговым, финансовым,таможенным, страховым, международным и др.
Анализ законодательных и подзаконных актов, принятых в последние годы нафедеральном и региональном уровнях свидетельствует о достаточно большой работе,проведенной государственными и муниципальными органами по регулированиюотношений, связанных с продвижением на рынке туристских продуктов, а такжеразвитию инфраструктуры туризма.
Центральное место в правовом регулировании отношений в сфере туризмазанимает закон Российской Федерации «Об основах туристской деятельности вРоссийской Федерации» от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ. В статье 3 данногоФедерального Закона туризм признается как одна из приоритетных отраслейэкономики Российской Федерации.
Законом определены принципы государственной политики, направленной наустановление правовых основ единого туристского рынка в Российской Федерации, ирегулирует отношения, возникающие при реализации прав граждан РоссийскойФедерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободупередвижения и иных прав при совершении путешествий, а также определяет порядокрационального использования туристских ресурсов Российской Федерации.
Названный Федеральный Закон образует стержень правовой системы сферытуризма. В этом Законе заявлены наиболее важные законодательные установления: оместе туризма в экономике России; о принципах государственного регулированиятуристской деятельности; о целях, приоритетных направлениях и способахгосударственного регулирования сферы туризма. Закон определяет также пределыгосударственного регулирования туристской деятельности.
Указанным законом впервые установлены наиболее важные дефиниции туристкойиндустрии в соответствии с международными нормативными актами, регулирующимитуристскую деятельность. Как известно, регулирование туристской деятельностиможет быть эффективным с учетом как законов свободного рынка, так и государственногорегулирования в особо важных вопросах. Прежде всего речь идет озаконотворчестве. К таким понятиям законодатель относит: туризм, туристскаядеятельность, внутренний, въездной и выездной туризм, туристские ресурсы,туристская индустрия, туристский продукт, туроператорская деятельность,турагентская деятельность. В законе дается и ряд других определений,составляющих основу понятийной базы этой сферы экономики. Важно отметить, чтозакон закрепил термин «туристский», что позволяет правоприменителямединообразно употреблять, использовать и применять этот термин в юридическойпрактике. Хотя до сих пор нередко встречается употребление, в том числе и внормативно-правовых актах, термина «туристический».
Основным содержанием закона о туристской деятельности являются вопросы защитыправ потребителей туристского продукта, правового регулирования деятельноституроператоров и турагентов, а также публичной организации предпринимательскойдеятельности в сфере туризма. Именно в этой области правового регулирования в2007 году произошли существенные изменения.
В январе 2007 года Государственной Думой был принят и5 февраля 2007 года Президент Российской Федерации подписал Федеральный Закон«О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности вРоссийской Федерации», который ввел новые условия осуществления туроператорскойдеятельности и единый федеральный реестр туроператоров.
С принятием данного Закона механизм лицензирования туристскойдеятельности, существовавший в период 1993 – 2006 годов, был заменен на болееэффективный, с точки зрения законодателей и правоприменителей, способгосударственного регулирования туристской деятельности — единый федеральныйреестр туроператоров. Согласно новым требованиям, предпринимателям для внесениясведений о них в реестр необходимо заключать договоры страхованияответственности туроператора или иметь банковскую гарантию исполненияобязательств туроператора (финансовое обеспечение).
С 1 июня 2008 г. для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере международноготуризма, размер финансового обеспечения не может быть менее 10 млн. рублей, адля туроператоров, занимающихся внутренним туризмом – 500 тыс. рублей. Однакодо настоящего времени идут споры по поводу установленного размера финансовогообеспечения. В настоящее время в Совете Федерации подготовлен законопроект,устанавливающий дифференцированную шкалу финансового обеспечения для работающихв сфере выездного туризма туроператоров, согласно которой компании с годовымоборотом до 100 млн. руб. и работающие по упрощенной системе налогообложениядолжны будут оформлять финансовые гарантии на сумму 30 млн. рублей, с оборотомот 100 до 300 млн. – на 60 млн. и с оборотом свыше 300 млн. – на 100 млн. руб.
В качестве положительного момента можно отметить, что в настоящий момент турагентскаядеятельность освобождена от какого-либо избыточного административногорегулирования. Деятельность турагентов регламентируется Правилами оказанияуслуг по реализации туристского продукта, утвержденных в июле 2007 года ПостановлениемПравительства Российской Федерации, а также внутренними стандартами ассоциацийтуроператоров и локальными актами турагентов и их объединений.
Помимо перечисленных нормативно-правовых актов активность государства вреализации законодательных установлений, его заинтересованность в развитиитуризма прослеживается также в совокупности ведомственных подзаконных актов.Так, Федеральным агентством по туризму (Ростуризм) разработана Стратегияразвития туризма в Российской Федерации на период до 2015 года, утвержденнаяПриказом Ростуризма от 06 мая 2008 № 51. В данной стратегии предусматриваетсястимулирование развития туристкой инфраструктуры в рамках действующих,разрабатываемых и планируемых к разработке федеральных целевых программ, такихкак «Юг России» (2008-2012 г.г.), «Развитие историко-культурных зон в России(2010-2013 г.г.), «Туристско-рекреационное развитие прибрежных территорийАзовского и Каспийского морей на период 2010-2015 г.г.» и др.
Важное место в деятельности федеральных органов исполнительной властиуделяется вопросам безопасности туризма. В январе 2008 года вступил в силуАдминистративный регламент по предоставлению государственной услуги по информированиюв установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозебезопасности туристов в стране (месте) временного пребывания, который направленна своевременное обеспечение туристов достоверной информацией об угрозахбезопасности в стране (месте) временного пребывания.
В целях повышения качества туристских услуг и обеспечения безопасноституризма в области стандартизации и классификации объектов туристской индустрии Ростуризмомутверждены нормативно-правовые акты, регламентирующие вопросы классификациисредств размещения, горнолыжных трасс и пляжей.
Названные системы классификации, призванные существенно повысить уровеньбезопасности отдыхающих и структурировать российский рынок, включают в себя порядокпроведения оценки соответствия гостиниц (пляжей, трасс) требованиямбезопасности, информационному обеспечению, предоставлению дополнительных услуг длятуристов и другие положения.
На федеральном уровне в виде государственных стандартов также устанавливаютсятребования к услугам, оказываемым предприятиями, участвующими в реализациитурпродукта.
Общие требования к качеству туристских услуг, оказываемых туристскимиорганизациями и индивидуальными предпринимателями, устанавливает ГосстандартРоссии 50690-2000 «Туристские услуги. Общие требования». Имеется множествообъектов для временного проживания туристов, характеристика которых приведена вГосстандарте России 51185-2008 «Туристские услуги. Средства размещения. Общиетребования».
Особое значение в развитии внутреннего туризма в регионах имеет разработанныйи принятый Ростуризмом приказ «Об утверждении Порядка определения внутреннеготуристского потока в Российской Федерации и о вкладе туризма в экономикусубъектов Российской Федерации» от 18 июля 2007 № 69.
Заинтересованность государственной и муниципальной власти субъектовРоссийской Федерации в развитии туризма можно проследить по характеру и числупринимаемых в субъектах Российской Федерации правовых актов.
В 48 субъектах Российской Федерации приняты отдельные законы,регулирующие общественные отношения в сфере туризма (Например, законы «Отуризме», «О туристской деятельности в субъекте Российской Федерации», «Оподдержке развития туризма», «О развитии внутреннего и въездного туризма» ит.д.). Наряду с законами в 3 субъектах Российской Федерации реализуютсяконцепции развития туризма (санаторно-курортного, туристского комплекса) насреднесрочную перспективу, а в 16 регионах приняты региональные целевые программы развития туризма.Все это подчеркивает значение туризма для социально-экономического, культурного,экологического и иного развития субъектов Российской Федерации.
К сожалению, действующие нормативные правовые акты субъектов РоссийскойФедерации не всегда в полной мере отвечают актуальным проблемам развития региональноготуризма. Часто региональные законы создаются по кальке с Федерального закона«Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Вместе с тем,следует понимать, что федеральный закон и законы субъектов Российской Федерацииимеют несколько различные цели и задачи. Первый – призван заложить единыеподходы к государственному регулированию в сфере туризма, а вторые –«настроить» данные подходы применительно к конкретной специфике субъектовРоссийской Федерации с учетом их уникальных природных, культурно-исторических,социально-экономических ресурсов.
Нельзя забывать о ресурсном обеспечении туризма и на муниципальномуровне. Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ приняты изменения вФедеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации». Эти изменения,связанные с наделением полномочиями в сфере туризма органов местногосамоуправления, сформировали правовую основу для более активной реализациимуниципальной политики в сфере туризма, которая является продолжениемгосударственной политики на местном уровне. В настоящий момент органы местногосамоуправления всех уровней имеют возможность более эффективно осуществлятьмероприятия по поддержке и развитию туризма и создавать соответствующие органымуниципального правления сферой туризма.
Определенный импульс развитию туризма придал принятый в 2005 годуФедеральный закон «О концессионных соглашениях» от 21 июля 2005 № 115-ФЗ.Законом регулируются отношения, возникающие с реализацией концессионныхсоглашений, устанавливаются гарантии прав и законных интересов сторонконцессионного соглашения. В развитие указанного Закона, подготовленоПостановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении типовогоконцессионного соглашения в отношении объектов культуры, спорта, организацииотдыха граждан и туризма и иных объектов социально-культурного назначения» от09 февраля 2007 № 90. С принятием указанных нормативных правовых актовсформированы правовые основы привлечения инвестиций в развитие инженерной, транспортнойи иной инфраструктуры туризма, а также обеспечение эффективного использованияимущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
Значительный социально-экономический вклад принесла реализация ПостановленияПравительства Российской Федерации «О порядке пребывания на территорииРоссийской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих вРоссийскую Федерацию в туристических целях на паромах, имеющих разрешения напассажирские перевозки» от 07 мая 2009 № 397. Данный документ существенноупростил туристские формальности для иностранных туристов, прибывающих вРоссийскую Федерацию на круизных судах сроком не более чем на 72 часа. Такиетуристы могут посещать туристские центры нашей страны без оформления визы, что способствуетполучению значительных выгод для российских портовых городских и иныхпоселений.
Динамика развития туристского рынка обусловливают необходимостьпостоянного совершенствования законодательных актов сферы туризма, а такжемониторинга смежного законодательства, влияющего на состояние туристскойиндустрии./>3.4 Анализмероприятий и рекомендации для развития туристско-рекреационной отраслиЛенинградской области
Правительством Ленинградской областив целях развития внутреннего и въездного туризма в 2004 году была разработанарегиональная целевая программа «Развитие сферы туризма и рекреацииЛенинградской области» до 2010 года от 21.06.2004 года № 226-ПГ. Программабыла принята на основании Закона ЛО «О туристской деятельности натерритории Ленинградской области» от 31 декабря 1997г. № 73-оз иФедерального закона «Об основах туристской деятельности в РоссийскойФедерации» от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ.
Программой предусмотренорешение проблемы взаимодействия в едином туристском пространствеСеверо-Западного региона России и Ленинградской области.
Программа носиткомплексный характер и призвана интенсифицировать туристскую индустрию,стабилизировать процесс рыночных отношений, а также упорядочить влияниегосударства на развитие туристской отрасли.
Программа содержитнаиболее актуальные предложения и мероприятия по созданию правовой,организационно-управленческой и экономической среды, благоприятной длядальнейшего формирования туристской индустрии в Ленинградской области.
На основе даннойПрограммы работает Комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту итуризму.
В рамках региональной целевойпрограммы существует система программных мероприятий,которые посвящены развитию въездного туризма на территории Ленинградскойобласти. Мероприятия в сфере совершенствования институциональнойструктуры туризма включают в себя следующие:
1. Создание системыинформационно-туристских центров на территории области.
В 2006 году был создан ЛОГУ«Информационно-туристский центр» этот центр является единственнымгосударственным учреждением в отрасли туризма в Ленинградской области.
«Информационно-туристскийцентр» расположен в Санкт-Петербурге, и его деятельность направлена наобслуживание интересов рекреантов из Санкт-Петербурга и других регионов России,а также ближнего и дальнего зарубежья.
По подобию Ленинградского областного«Информационно-туристского центра» предлагается создать несколькоинформационно-туристских центров. Данные центры предполагается разместить в основныхрекреационных зонах Ленинградской области: Выборгском, Лужском, Приозерском,Тихвинском и Волховском районах. В дальнейшем целесообразно открыть центры и вдругих районах Ленинградской области, а также в некоторых городах и поселкахобласти.
Предполагаемой формой создаваемыхцентров является государственное унитарное предприятие.
В рамках реализации программыпредполагается разработать положение о туристско-информационных центрах,создать соответствующее предприятие и обеспечить начало его функционирования.
Основными задачами системыинформационно-туристских центров должны стать:
·  сбор информации о возможных местахпроживания туристов и рекреантов, в том числе и в индивидуальном секторе;
·  сбор информации и классификация местпроживания и отдыха туристов;
·  информирование туристов одостопримечательностях, условиях проезда, возможностях проживания и рекреации вразличных частях Ленинградской области;
·  разработка планов развитияопределенных территорий и содействие их реализации;
·  размещение наружной рекламыдостопримечательностей Ленинградской области;
·  разработка и продвижениетурпродуктов, пакетов программ местных кампаний на российском и международномуровнях;
·  содействие созданию на территорииобласти единой региональной системы особо охраняемых природных территорий(ООПТ) и рекреационных зон, а также аналогичной системы по охране ирациональному использованию памятников истории и культуры;
·  ведение статистического учетаавтоматизированного кадастра туристских территорий Ленинградской области(предоставляющего собой составную часть земельного кадастра) и паспортатуристско-рекреационных округов и территорий;
·  ежегодное проведение социологическихи маркетинговых исследований в сфере туризма, результаты которых могут бытьдоведены до туристских фирм, работающих на территории Ленинградской области.
Создание системыинформационно-туристских центров позволит скоординировать работу по продвижениюрегионального туристского продукта на внутренний и международный туристскиерынки в отдельных районах области.
2. Обеспечение функционированиякоординационного совета по туризму при Правительстве Ленинградской области.
Для развитиятуристско-рекреационной сферы в Ленинградской области требуется значительноеповышение уровня межведомственного (межотраслевого) кооперирования икоординации, и прежде всего на уровне Правительства Ленинградской области. Сэтой целью, согласно Областному Закону «О туристкой деятельности натерритории Ленинградской области» и в соответствии с Постановлением«О межведомственном координационном совете по туризму при ПравительствеЛенинградской области» от 7 февраля 2003 года № 44-пг был созданкоординационный совет по туризму при Правительстве Ленинградской области, который позволяетобъединить усилия правительственных структур, туроператоров и турагенств,банковских, страховых, научных и других организаций, заинтересованных вразвитии туристско-рекреационной отрасли.
Мероприятия по совершенствованиюнормативно-правовой базы туристской отрасли
В целях развития санаторно-курортнойсферы планируется разработать областной закон «О курортной деятельности натерритории Ленинградской области». Закон должен уточнить классификациюучреждений лечебно-оздоровительного характера, установить требования к ним,определить льготы, которые будут устанавливаться по отношению к даннымучреждениям.
В целях совершенствования системыстатистического учета и анализа в сфере туризма в 2007 году был заключендоговор с «Петербургкомстатом» и ЛОГУ «Информационно-туристскимцентром» на сбор туристской статистики по Ленинградской области.
Мероприятия по совершенствованиюинформационной базы в туристской отрасли
В качестве усовершенствованияинформационной базы планируется создание единой для Санкт-Петербурга иЛенинградской области системы сбора и обработки статистической информации,которая позволила бы точнее учитывать изменения в туристских потоках и измерятьвлияние на них различных управленческих воздействий.
В целях налаживания соответствующейсистемы учета планируется реализовать два мероприятия: пополнение и обновлениекадастра туристско-рекреационных ресурсов Ленинградской области, а такжесовершенствовать соответствующую систему учета использования ресурсов.Совершенствование системы позволит полнее учитывать доходы, получаемые оттуристской деятельности на территории Ленинградской области, а также более эффективновоздействовать на предприятия, предоставляющие туристско-рекреационные услуги.Особенно важна эта задача в плане хозяйственного использования земель, которыемогли бы иметь достаточно высокую отдачу с точки зрения туризма. Актуальнымявляется выделение в Ленинградской области зон, особо ценных с точки зрениятуризма. К числу подобных зон следует отнести Карельский перешеек, Лужский,Гатчинский и Волховский районы. Требуется выделить подобные туристские зоны и вдругих районах области. Хозяйственное использование земель в рамках туристскихзон должно происходить с согласия структурного подразделения ПравительстваЛенинградской области, курирующего сферу туризма, или аналогичных подразделенийв муниципальных образованиях.
Предполагается увязать кадастровуюоценку и оценку использования ресурсов с размерами земельного налога.Необходимо усилить роль государства в контроле целевого использования земель,выделенных для рекреационных целей и под объекты инфраструктуры туризма, таккак эти земли зачастую используются не по назначению. В частности, ревизия ужесделанных землеотводов может существенно увеличить доход бюджета за счет налогана землю. Требуется законодательное определение целевого использования земельдля туристских и рекреационных нужд.
В целях эффективного использованиякадастра с точки зрения налогообложения, планируется подготовитьсоответствующую базу и создать необходимые нормативно-правовые документы.
Мероприятия по содействию продвижениятуристских услуг Ленинградской области на российском и международном рынках
В целях продвижения туристских услуги установления межрегиональных и международных связей в сфере туризманеобходимы следующие мероприятия:
1. Подготовка ипроведение международного водного фестиваля «Вуокса».
2. Ежегодное участиев международных туристских выставках, проводимых на территории России (INWETEX-C.I.S,INTOURFEST, MITT и другие), путем представления единым стендом Ленинградскойобласти.
3. Представлениерекреационных возможностей Ленинградской области на российских и крупныхрегиональных туристских выставках.
4. Разработкаединого стиля экспозиции стендов Ленинградской области на выставках,изготовление передвижных рекламных блоков и стендов о туристском исанаторно-курортном комплексе Ленинградской области.
5. ПредставлениеЛенинградской области на зарубежных международных туристских выставках иярмарках.
6. Участие вреализации программы «Совместное продвижение Санкт-Петербурга,Ленинградской области, Стокгольма на международном туристском рынке».
7. Разработка иреализация программы продвижения туристских услуг Ленинградской области вФинляндии, Скандинавских странах и странах Балтии.
8. Организацияцелевых информационно-рекламных кампаний в СМИ, направленных на продвижениеЛенинградской области, как объекта туризма.
9. Проведениеконкурсов среди кинооператоров, фотографов и журналистов, пропагандирующихсвоим творчеством рекреационно-туристские возможности Ленинградской области.
10.Создание видеороликов о возможностях туризма вЛенинградской области на русском и иностранных языках.
11.Проведение обзорных экскурсий и выездных семинаров овозможностях туризма в отдельных районах Ленинградской области.
В целях продвижения туристских услугЛенинградской области на российском и международном рынках в 2004 году былапринята «Концепция развития выставочно-ярмарочной деятельности вЛенинградской области» на основании Постановления Губернатора ЛО № 347-пгот 21.08.07 года «Об утверждении концепции развития выставочно-ярмарочнойдеятельности в Ленинградской области».
В соответствии с этим Постановлением,в 2008 году Ленинградская область была представлена на 10 специализированныхтуристских выставках.
В рамках петербургской выставки«Отдых без границ» был проведен «День Ленинградскойобласти».
Проведено 5 выездных рекламныхсеминаров в муниципальных образованиях ЛО, проведен международный водныйфестиваль «Вуокса».
В 2008 году область была представленана 9 специализированных туристских выставках и впервые за рубежом (МАТКА – 2008в Хельсинки). В ходе выставки «Отдых без границ» (г. Санкт-Петербург)проведен «День Ленинградской области», посвященный ее 75-летию.
Выпущен рекламный видеофильм овозможностях туризма в Ленинградской области, CD-версия туристского каталогаЛенобласти на английском языке, подготовлены и изданы путеводитель и туристскаякарта Ленинградской области.
Основу мероприятий данной группысоставляют презентации Ленинградской области, как центра познавательного,экологического, спортивного и других видов туризма на различных зарубежных,российских и региональных туристских выставках (ярмарках), а также проведениеспециальных презентаций рекреационно-туристских возможностей Ленинградскойобласти в регионах Севера и Северо-Запада России, не проводящих подобныхвыставок (ярмарок). За последние 3 года практически все мероприятия сталиносить постоянный характер. С каждым годом Ленинградская область принимаетучастие в различных новых выставках и ярмарках.
В целях продвижения туристских услугза счет участия в российских выставках (ярмарках) особое внимание должно бытьуделено Санкт-Петербургу, Москве, Московской области, а также регионам Севера иСеверо-Запада России, туристы из которых в достаточно большом количествепосещают Ленинградскую область. Для эффективного представления Ленинградскойобласти на этих выставках предусматривается формирование индивидуального стиляпрезентации Ленинградской области и создание передвижного стенда, на котороммогла бы быть представлена информация о туристско-рекреационных возможностях области.
Важнейшим направлением программы всфере продвижения туристских услуг является проведение рекламной кампании вотечественной и зарубежной прессе, на радио и в сети Internet с цельюформирования имиджа Ленинградской области в качестве одного из наиболеепривлекательных туристско-рекреационных регионов России и Северо-Запада Европы.
В качестве первого этапа в этомнаправлении в 2006 году в сети Интернет был создан «Официальный туристскийсайт Администрации Ленинградской области» www.lentravel.ru. Совместно сБалтийским международным институтом туризма был проведен мастер класс для 20представителей Муниципальных образованиях ЛО по работе с новыми информационнымитехнологиями в туризме и с «Официальным туристским сайтом АдминистрацииЛенинградской области».
В 2008 году на проводимом комиссиейСовета Федерации РФ по делам молодежи и спорта первом Всероссийском фестивале –конкурсе «Туризм. Россия. Интернет», на участие в котором подализаявки более 100 участников из России, в номинациях: «Лучшая программа туризмаобласти/муниципального образования» и «Лучший туристский регионРоссии, представленный в Рунете» Комитет по делам молодежи, физическойкультуре, спорту и туризму Ленинградской области занял, соответственно, 3 и 6место.
За подготовку информации для сайтаотвечает отдел туризма комитета по делам молодежи, физической культуре, спортуи туризму Ленинградской области.
Кроме, этого для дальнейшегопродвижения в этом направлении предполагается:
·  создать региональную компьютернуюсеть с организацией компьютерных рабочих станций в информационно-туристскихцентрах, оборудованных модемами для выхода в глобальную сеть (Internet), исоответствующий «сайт», связанный с региональным банком данных(каталогом), о всех туристско-рекреационных учреждениях области и туристскихмаршрутах, предполагаемых сертифицированными туроператорами, с целью включенияэтих организаций (фирм) в мировые туристские цепи;
·  организовать проведение нателевидении и радио цикла передач, посвященных истории Ленинградской области, атакже цикла по рекламе рекреационно-туристских возможностей области свключением таких передач в программы не только петербургских, но и центральныхи зарубежных каналов.
Мероприятия по созданию комфортнойинформационной среды для иностранных туристов
В целях улучшения информационной среды для туристов ежегодно:
·  издаются туристско-информационныематериалы, бюллетени, каталоги турфирм, маршруты объектов размещения, рекламныекалендари, входные билеты на областную туристскую выставку, рекламные стикеры(на русском и английском языках);
·  издается туристский путеводитель поЛенинградской области;
·  издаются туристские карты – схемы (нарусском и английском языках) и атласы.
В ежегодном информационно-правовом сборнике «Туризм икурорты — 2009» создается раздел с информацией о туризме в Ленинградскойобласти.
Кроме, уже существующих мероприятий,планируется создать систему наружной рекламы туристских объектов в регионахобласти, а также разработать методику по обучению населения поведенческоймодели, в том числе безопасности при осмотре и изучении объектов туризма ирекреации.
Мероприятия по содействию привлеченияинвестиций в туристскую индустрию Ленинградской области
В период с 2007 по 2009 года работапо привлечению инвестиции в сферу туризма и рекреации области шла достаточноинтенсивно, о чем свидетельствуют вновь появляющиеся объекты туризма. Деньги втуризм все больше вкладывают наши соотечественники, а не иностранцы. Уровеньсервиса во вновь отстроенных объектах туризма очень высокий. Достаточно назватьтакие объекты, как городок отдыха «Вуокса», туристская база«Аквамарин», загородные клубы «Сярьги» и «Аут»,горнолыжные курорты (Приозерский и Всеволожский районы).
Объемы инвестиционных вложенийсоставляют десятки миллионов долларов.
В пакете инвестиционных проектов,работа по которым начата в настоящее время, можно перечислить следующее:
Выборгский район:
·  строительство сельской гостиницы в п.Вязы (прибавочная стоимость проекта 28 тыс. долларов);
·  строительство базы отдыха наполуострове Кипперофт (270 тыс. долларов);
·  строительство гостиницы«Антреа» в г. Каменогорске;
·  строительство туристской базы в пос.Пруды.
Муниципальное образование «НоваяЛадога»:
·  реставрационно-восстановительныеработы по перестройке дома купца Белышева в гостиницу ( стоимость проекта 8,6млн. руб.).
Муниципальное образование«Пикалево»:
·  реконструкция бассейна, которыйявляется основным местом развлечения туристов в муниципальном образовании (50млн. руб.).
Лодейнопольский район:
·  строительство гостиницы в г. ЛодейноеПоле на 60 мест;
·  начаты работы по восстановлениюгородского причала;
·  начаты работы по строительствукемпинга в д. Старая Слобода.
Лужский район:
·  строительство гостевых домов(готовность от 50 до 70 %).
Светогорск:
·  реконструкция туристской базы«Черное озеро».
Тихвинский район:
·  реконструкция гостиницы«Тихвин» (стоимость проекта 250 тысяч долларов);
·  развитие инфраструктуры природногопарка «Вепсский лес».
Ломоносовский район:
·  строительство гостиницы на 100 местна горнолыжном курорте «Туутари-парк».
Приозерский район:
·  «Царство снегурочки» — в п.Мельниково уже построено 4 коттеджа, планируется еще 20 коттеджей. Инвесторы изГермании;
·  продолжается строительство, ирасширяются уже работающие объекты – лесная гостиница «Ладога»;
·  городок «Вуокса»;
·  горнолыжный курорт «Красноеозеро».
С целью привлечения инвестиций втуристскую индустрию Ленинградской области, необходимы мероприятия, позволяющиепотенциальным инвесторам оценить привлекательность вложений в туристскуюиндустрию Ленинградской области, а также интенсифицировать процессинвестирования.
Процесс формирования механизмапривлечения инвестиций включает в себя следующие основные этапы:
·  определение инвестиционной емкости(региональной потребности в инвестициях) туристско-рекреационной отрасли. Даннаяпотребность определяется, исходя из общих затрат, связанных с разработкой иреализацией настоящей программы, и формируется в виде соответствующейрегиональной инвестиционной программы, основу которой в свою очередь составляютинвестиционные проекты по отдельным направлениям развитиятуристско-рекреационной сферы Ленинградской области;
·  оценка возможностей (потенциала)инвестиционно-ресурсного обеспечения региональной потребности;
·  определение приоритетных, с точкизрения инвестиций, направлений развития туристско-рекреационной сферы;
·  мобилизация инвестиционных ресурсовпутем привлечения государственных (из федерального и областного бюджетов) ичастных (как отечественных, так и зарубежных) инвестиций.
Рекомендации Правительству и Законодательному собранию Ленинградскойобласти:
1. Разработать РЦП«Создание туристского кадастра Ленинградской области» с описаниемвсех туристских территорий области, где каждый сможет определить, как можетиспользоваться эта территория и для чего она предназначена, а также что тамможно размещать.
2. Создатьтуристский маршрут «Серебряное кольцо России» совместно с другимирегионами СЗФО.
3. Организоватьработу по созданию международных маршрутов с Финляндией, странами Скандинавии иБалтии.
4. Оказыватьфинансовую поддержку продвижению туристского продукта Ленинградской области намировой рынок, содействовать рекламной информационной деятельности нарегиональном и местном уровнях.
5. Разработатьсистему стандартизации обслуживания и аккредитации экскурсоводов, ввести впрактику интернет-экскурсии и электронное сопровождение экскурсий.
6. Необходимоорганизовать информационные центры курортно-туристской службы во«въездных» районах, таких как Тосненский, Лодейнопольский иКингисеппский, которые могут обеспечить самодеятельных туристов достаточнооперативной информацией о возможностях размещения и отдыха.
7. Разработатьконцепцию создания на территории области ряда зон приоритетного развитиятуризма.Зарубежный опыт показывает, что успешное развитие туризма предполагает,помимо рекреационного потенциала, наличие определенных условий, стимулирующихразвитие данной отрасли. В частности, оно связанно с созданием системыналоговых льгот, наличием на территории транспортной и коммунальнойинфраструктур, а также с достаточно развитой индустрии развлечений. В целомсистема льготного налогообложения инвестиций в туризм определена областнымизаконами «Об инвестиционной деятельности в Ленинградской области» от22 июля 1997 года № 24-оз (с изменениями, внесенными областным законом от 30декабря 1999 года №63-оз) и «О туристской деятельности на территорииЛенинградской области» от 31 декабря 1997 года №73-оз. Однако предприятияряда отраслей инфраструктуры туризма и сферы развлечений не попадают поддействие соответствующих законов. В связи с этим необходимо выделить ряднепромышленных территорий на Карельском перешейке, в Лужском, Гатчинском,Волховском и Тихвинском районах в особые зоны, для которых развитие туризмадолжно стать приоритетной задачей. В частности, в рамках данных территорий моглибы действовать льготные режимы налогообложения доходов от предоставления услугв сфере индустрии развлечений, налогообложения имущественных прав туристическихпредприятий и т. д. Также необходимо разработать Положение о зонах развитиятуризма, в которых необходимо определить способы привлечения инвестиций вподобные зоны. В указанном положении предполагается предложить системульготного налогообложения для предприятий инфраструктуры туризма и сферыразвлечений, располагающихся в зонах развития туризма. На первом этапецелесообразно создать семь подобных зон (по одной на район), проведя наконкурсной основе отбор предложений от волостей соответствующихрайонов.Принятие положения о зонах развития туризма позволит больше привлечьинвестиционных потоков в эти зоны и развить систему индустрии развлечений.
8. Содействоватьсовершенствованию материально-технической и транспортной инфраструктурытуризма, строительству и развитию малых и средних средств размещения,производству сувенирной продукции, товаров туристского назначения,совершенствованию придорожного сервиса и т. д.
9. Разработать ипринять областной закон «О предоставлении льгот по земельному налогу дляобъектов индустрии и инфраструктуры туризма» на первые три годасуществования.
10. Наладить механизмпередачи в аренду на длительный срок старинных усадеб, имеющихкультурно-историческое значение, для превращения их в объекты туризма и отдыха.Создать национальные гостиничные цепи на базе усадеб по примеру Испании иФранции.
11. Обеспечитьрегулярное повышение квалификации работников предприятий через системудополнительного профессионального образования и центры повышения квалификациипри ведущих туристских вузах.
12. Разработатьмеханизм микрокредитования субъектов малого туристско-рекреационного бизнеса, втом числе, предоставления льготных кредитов.
13. Главам МОобеспечить приведение в порядок объектов, включенных в указанные туристскиемаршруты, и благоустройство прилегающей к ним территории.
14. Наладить механизмпредоставления беспроцентных целевых ссуд на реконструкцию муниципальныхобъектов размещения.
15. В целях развитияводного туризма содействовать строительству причалов на берегах Финскогозалива, Ладожского озера, реки Свири, созданию благоустроенных яхтенно-катерныхстоянок с заправочными станциями и другими объектами инфраструктуры наБерезовых островах, о. Гогланд, на побережье вблизи Приморска и т. д.
16. Развиватьидею финских бизнесменов по созданию «бизнес-бульвара»,предполагающего развитие инфраструктуры и создание условий, благоприятных длябизнеса, на всем пути от российско-финской границы до Москвы. Первым шагомдолжны стать работы по реорганизации контрольно-пропускных пунктов на границе.
17. Организоватьобластную транспортную кампанию.
18. Создатьпроизводство по изготовлению оригинальной сувенирной продукции и центровторговли.
19. В целях усовершенствования работы с инвесторами необходимо:
·  Создать общедоступную базу данных потуристско-рекреационным объектам Ленинградской области, предлагаемым кинвестированию.
·  Усовершенствовать нормативно-правовуюбазу по туристско-рекреационным зонам.
·  Содействовать процессу проведенияправовой «очистки» земли и объектов, предназначенных для привлеченияинвесторов. Процесс оформления, перевода земель из категории в категориюоказывается более длительным зачастую, чем строительство самого объекта. Этосодействует, в том числе, стремительному росту стоимости земли на вторичномрынке.
·  Проведение кадастрового учетаземельных ресурсов, определение границ и лотов территорий.
·  Осуществлять регулярнуюинвентаризация существующих объектов размещения, рекомендации собственникам иарендаторам объектов размещения закончить оформление закрепленных территорий,либо отказаться от их использования.
·  Осуществить разработку бизнес-плановразличных категорий объектов размещения – мотели, пансионаты, кемпинги,туристские деревни.
Такимобразом, на местном уровне развитие въездного туризма должно проявляться вподдержке предпринимательских инициатив, создании благоприятногоинвестиционного климата, подготовке и переподготовке кадров, создании ивнедрении (совместно со всеми заинтересованными сторонами) эффективных программразвития туризма, перспективном планировании.
Заключение
В начале ХХI в. туризм приобрел по-настоящему глобальные масштабы.Туристские услуги стали самым «продаваемым» в мире продуктом, оставив позадисебя важнейшие товары, определявшие до последнего времени структурумеждународной торговли. Туристская деятельность получила распространениепрактически во всех странах мира, за исключением лишь тех, которые охваченывоенными конфликтами. Индустрия туризма и смежные отрасли дают работу всебольшему количеству людей, и для все большего числа жителей планеты туристскиепоездки и путешествия становятся основным видом проведения отдыха.
Мировая тенденция глобализации туризма пока ещё в меньшейстепени коснулась России, но необходимость отстаивания российских коммерческихинтересов на мировом рынке туризма диктует нам необходимость выработкистратегии интеграции в этот огромный и очень доходный сегмент мирового рынкауслуг. Таким образом, российский туризм стоит на пороге коренных преобразованийи те туристические компании, которые не только осознают одними из первых, но исвоевременно подготовятся к стратегической интеграции в глобальнуютуристическую систему, получат возможность максимально выгодно использоватьсложившуюся ситуацию в своих коммерческих интересах.
В настоящее время основнымипринимающими рынками для иностранного туризма являются Москвы,Санкт-Петербурга, Ленинградская область, а также приграничные районы ВосточнойСибири, Дальнего Востока и Калининградской области.
У Ленинградской области в отличие отдругих регионов туризма есть два преимущества: во-первых, соседство с мировымкультурным центром, как Санкт-Петербург и, во-вторых приграничное положение сФинляндией и Эстонией.
На сегодняшний день Ленинградскаяобласть располагает одной из наиболее развитых в России систем отдыха итуризма. Область обеспечивает потребности как себя самой, так иСанкт-Петербурга, и Северо-Запада России.
Развитая система железнодорожного (3тыс. км.) и автомобильного (13 тыс. км.) транспорта, судоходных путей (1,9 тыс.км.), наличие крупнейшего аэропорта «Пулково», морского пассажирскогопорта Санкт-Петербурга, а также достаточное количество и высокая пропускнаяспособность погранпереходов с сопредельными государствами, обеспечивают быстрыйдоступ, как в область, так и к объектам туристского интереса и местам отдыха.
Ежегодно область с населением около1,7 млн. человек посещает столько же гостей. Рекреационный спрос, при наличии всоседях почти пятимиллионного, успешно развивающего, мегаполиса, огромен, нопока в значительной степени не удовлетворен.
Богатейшие природные ресурсы регионасоздают необходимые предпосылки строительства больших и мелких объектов длявосстановления здоровья и отдыха, в том числе для активного зимнего, охоты,рыболовства, морского и речного водноспортивного туризма.
Кроме, туров создаваемыхисключительно на территории области, приоритетным должно стать развитиесовместных туров с Финляндией, Германией, странами Скандинавии и Балтии.
В процессе проведения анализа деятельности турфирмы ООО «Вокруг Света» установлено, установлено, что основными составляющиеэффективного управления корпоративным портфелем предприятия,предоставляющим услуги туристического бизнеса являются:
· благоприятноегеографическое положение вблизи важнейших транспортных магистралей и сетей,
· наличиев комплексе туристических продуктов, достопримечательностей, обладающихэксклюзивностью,
· наличиеинфраструктуры, обладающей преимуществами по сравнению с конкурентами,
· наличиеблагоприятной социальной инфраструктуры, соответствующей мировым стандартам,
· относительнодешевая, но высококвалифицированная рабочая сила,
· высокийуровень обеспечения банковскими услугами и доступная связь с международнымифинансовыми центрами и рынками,
· комфортныеуслуги связи и информации,
· благоприятнаясреда, создаваемая предоставлением комплекса различных сервисных услуг,
· минимумадминистративно-бюрократических препятствий,
· общаяполитическая и социально-экономическая обстановка в стране осуществлениятуристического бизнеса.
При оценке собственных ресурсов туристической компании привнедрении инноваций, установлено, что на фоне благоприятных внешних условий (PEST – анализ), внутреннийтрадиционный тактический менеджмент туристических компаний близок к зоненасыщения, а стратегический инновационный менеджмент на этом фоне реализуетсяотечественными туристическими компаниями достаточно слабо.
В настоящее время туроператор «Вокруг Света» — динамичноразвивающаяся компания с большим опытом работы и профессиональным коллективом.
Одним из главных показателей работы любой коммерческой организацииявляется объем реализуемой продукции (работ, услуг). По данным бухгалтерскойотчетности в течение предыдущих трех лет в турфирме «Вокруг Света» наблюдалсясущественный рост общего объема реализации.
Объем реализованных услуг в период 2007-2009 гг. увеличился на 12690,4тыс. руб. или на 30,1 %
Можно отметить уверенное положение на рынке фирмы «ВокругСвета» по сравнению с конкурентами. Но вместе с тем можно выделить показатели,негативно сказывающиеся на деятельность фирмы, – отсутствие действующеймаркетинговой стратегии и не самое лучшее качество обслуживания.
Необходимо выделить несколько основных ключевых моментов, накоторые следует обратить внимание при организации каких-либо изменений вдеятельности компании.
Компания стремиться увеличить свою долю на региональном рынкеи привлекать все новые и новые региональные компании, предлагая им системускидок и различные поощрения. Но к сожалению, прилагаемых усилий оказываетсянедостаточно, именно поэтому компания активно участвует в региональныхрекламных встречах с потенциальными потребителями. Более того, стоит обратитьвнимание на существующие в регионах газеты и журналы, ориентированные натуристические компании. В этих изданиях необходимо размещать информацию окомпании и ее предложениях. Это однозначно будет способствовать увеличениюпривлекаемых к сотрудничеству агентств.
Выручка за 2010 год с учетом внедрения мероприятий по совершенствованиюдеятельности турфирмы ООО «Вокруг Света» составит 57736,4 тыс. руб.
Таким образом, наличие положительной динамики показателей деятельноститурфирмы показывает, что реализация мероприятий по совершенствованиюдеятельности ООО «Вокруг Света» будет экономически эффективным.
Также в дипломной работе былиразработаны рекомендации по развитию въездного туризма для органовгосударственной власти всех уровней:
1. Организовать работу посовершенствованию туристского законодательства РФ и субъектов федерацииСеверо-запада, других законов, подзаконных актов и норм, отражающих проблемытуризма.
2. Упростить визовый режим дляприграничных территорий Ленинградской области.
3. Наладить механизм предоставления беспроцентных целевых ссуд нареконструкцию муниципальных объектов размещения.
4. Улучшать качество предлагаемого туристского продукта, ориентируясь намеждународные стандарты обслуживания.
5. Сформировать привлекательный туристский имидж Ленинградской областипри помощи зарубежных и отечественных средств массовой информации.
Обобщаянеобходимо добавить, что частный сектор, безусловно, является двигателемтуризма, но тем не менее государство играет важную роль в стимулировании даннойотрасли.
Нафедеральном уровне эта поддержка должна выражаться в координации туристскойдеятельности, оказании финансовой поддержки, совершенствовании законодательнойи налоговой системы, системы управления туризмом, продвижении страны какбезопасного и «дружественного по отношению к туристу» направления.
На местномуровне это должно проявляться в поддержке предпринимательских инициатив,создании благоприятного инвестиционного климата, подготовке и переподготовкекадров, создании и внедрении (совместно со всеми заинтересованными сторонами)эффективных программ развития туризма, перспективном планировании.
Список использованной литературы
1.  Конституция Российской Федерации(вступила в действие 12.12.1993). — М.: «Экспопресс», 2006.- 96 с.
2.  Гражданский кодекс РФ. Часть первая.Принят Государственной Думой 21.10.1994, с дополнениями, внесенными ФЗ от20.02.2008 №18-ФЗ.
3.  Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (ред. от 28.06.2009)
4.  Указ Президента РФ «О Федеральномагентстве по туризму и Федеральном агентстве по физической культуре и спорту»от 18.11.2004 N 1453
5.  Закон Ленинградскойобласти «О туристкой деятельности на территории Ленинградской области» от 31 декабря 1997г. № 73-оз. (с изменениями от 12 января 2004г. и 7 марта 2007г.)
6.  ГОСТ 28681.0-90 «Стандартизация всфере туристско-экскурсионного обслуживания. Основные положения».
7.  ГОСТ Р 50646-94 «Услуги населению.Термины и определения».
8.  ГОСТ Р 50690-94 «Туристско-экскурсионноеобслуживание. Туристские услуги. Общие требования».
9.  Балабанов И.Т., Балабанов А. И.Экономика туризма: Учеб.пособие. — М., 2008. -356с.
10. Беляев В.И.Маркетинг: основы теории и практики: учебник. — М.: КНОРУС, 2006. — 672 с.
11. Биржаков М.Б.,Кузнецов Ю.В. Об основах туристской деятельности в Российской Федерации //Туристские фирмы. — 2008. — № 12. – с. 5-9.
12. Бланк И.А.Курортно-туристский комплекс как объект управления. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ,2007. – 146 с.
13. Боголюбов В.С.Экономика туризма: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. – М.:«Академия», 2008. – 292 с.
14. Бреев Б. Развитиесферы гостиничных услуг в России // Российский экономический журнал.- 2009. — №6. — С. 56-60.
15. Быстров С.А.,Воронцова М.Г… Туризм: макроэкономика и микроэкономика. – СПб.: «Издательскийдом Герда», 2007. – 464 с.
16. Велединский В.Туристический рынок сегодня: тенденции и перспективы // Туризм: практика,проблемы, перспективы. — 2009. — №4. – с. 18-21.
17. Виноградова М.В.,Панина З.И. Бизнес-планирование в индустрии гостеприимства: учеб. пособие –2-е изд., испр. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К◦», 2010.– 289с.
18. Волков Ю.Ф.Введение в гостиничный и туристический бизнес: Учеб. пособие. 2-е изд. — Ростовн/Д: Феникс, 2009. — 348 с.
19. Волошин Н.И.Международный туризм: правовые акты. – М., 2008.
20. Гелета И.В.,Калинская Е.С. Экономика организации (предприятия): учеб. пособие –М.: Магистр,2010. – 351с.
21. Голубков Е. П. и др.Маркетинг: выбор лучшего решения. М.: Экономика, 2008. — 222 с.
22. Гукова О.Н.,Петрова А.М. Предпринимательство в сфере сервиса: учебное пособие –М.: ФОРУМ,2009. – 362с.
23. Гуляев В.Г.Организация туристской деятельности — М.: Финансы и статистика, 2008.
24. Гурков И.Б.Стратегический менеджмент организации: Учебное пособие. – М.: «Теис», 2008. –482 с.
25. Демьяненко С.Р.Основы бизнес-планирования туристской фирмы. – М.: Советский спорт, 2007.
26. Дехтярь Г.Лицензирование и сертификация в туризме.– М., 2009. – 246 с.
27. ДжанджугазоваЕ.А. Маркетинг в индустрии гостеприимства: Учебное пособие. – М.: Академия,2007.
28. Донцова Л.В.,Никифорова Н.А. Анализ финансовой отчетности: учебник. – 3-е изд., перераб. идоп. — М.: Издательство «Дело и Сервис», 2008. — 368 c.
29. Дурович А. П.Реклама в туризме. — СПб., Питер. 2009. – 296с..
30. Дурович А.П.Маркетинг в туризме: учеб. пособие – 7-е изд., стер. – Минск: Новое знание,2007. – 412с.
31. Завьялов П.С.Маркетинг в схемах, рисунках, таблицах: 3В Учебное пособие.- М.: ИНФРА-М, 2007.- 496 с.
32. Зайцева Н.А. –Менеджмент в социально-культурном сервисе и туризме, 2-е издание. – М., 2005.
33. Зорин И.В.Энциклопедия туризма – М.: Финансы и статистика, 2009.
34. Иванов М.А.,Шустерман Д.М. Организация как ваш инструмент: российский менталитет и практикабизнеса. 3 – е изд. — М.: Альпина Бизнес Букс, 2009. — 392 с.
35. Ильина Е.Туроперейтинг. Организация деятельности. – М.: ФиС, 2007. – 156 с.
36. Информационныйстатистический сборник «Развитие туристской отрасли Ленинградской области в2005-2009 гг. и прогноз на 2010г.»/ под ред. Гавриловой Т.В. Ленинградскаяобласть, 2010.
37. Квартальнов В. А.Менеджмент туризма: Туризм как вид деятельности: Учебник. — М., 2008. – 351c.
38. Квартальнов В.А.Теория и практика туризма: Учеб. для вузов турист. Профиля. — М.: Финансы истатистика, 2007. — 671 с.: ил.
39. Кириллов А. Т.,Маслова Е. В. Реклама в туризме. — СПб., Питер. 2008. – 156с..
40. Котлер Ф.,БоуенДж., МейкензДж. Маркетинг. Гостеприимство и туризм / Пер, с англ. М.:ЮНИТИ, 2006. – 287с.
41. Крейнина М.Н.Финансовый менеджмент. 3-е изд. — М.: Издательство «Дело и Сервис», 2008. — 272с.
42. Кузнецов Ю.В.Туризм как социальный феномен конца ХХ — начала ХХI веков // Труды АкадемииТуризма. Вып. 2. — СПб.: Олбис, 2008.
43. Ламбен Ж.Ж.Стратегический маркетинг. Европейская перспектива. Пер. с французского.- СПб.:Наука, 2006. — 589c.
44. Лапина А.Ю.Организации и технологии гостиничного обслуживания – М., 2007.
45. Лафта Дж. К.Менеджмент: Учебник. – М.: ПБОЮЛ Григорян А.Ф., 2009.
46. Лысикова О.В.Социокультурные практики туризма: социологический анализ. — Саратов, 2008. –123с.
47. Маринин М. Какизмерить выгоду от туризма? // Туризм: практика, проблемы, перспективы. — 2008.- № 9. — с. 47-52.
48. Маринин М.М.Туристские формальности и безопасность в туризме: Учебное пособие. – М., 2007.
49. Менеджмент втуристском бизнесе: учебное пособие / М.А. Жукова. — 2-е изд., стер. — М.:КНОРУС, 2009. — 192 с.
50. Моисеева Н.К.Стратегическое управление туристской фирмой: Учебник. – М.: Финансы истатистика, 2008.
51. Морозов М.А.Экономика и предпринимательство в социально-культурном сервисе и туризме:Учебник для студ. высш. учеб. заведений. – 3-е изд., стер. – М.: Издательскийцентр «Академия», 2007. – 288 с.
52. Платов В.Я.Современные управленческие технологии. — М.: «Дело», 2009. — 384 с.
53. Романов А.А.,Саакянц Р.Г. География туризма: Учебное пособие. 3-е издание. 2008. – 384с.
54. Саак А. Э.,Пшеничных Ю. А. Менеджмент в социально-культурном сервисе и туризме. — СПб.:Издательство: Питер. 2007. – 415с.
55. Семенов И.В.Маркетинг и стратегия организации // Маркетинг. — 2008. — № 2. – с. 11-14
56. Сенин В.С.Организация международного туризма: Учебник. — 2-е изд., перераб. и доп. – М.,2007.
57. Соболева Е.А. Статистикатуризма. Статистическое наблюдение: Учеб. пособие. – М., 2008.
58. Соболева Е.А.Финансово-экономический анализ деятельности турфирмы: Учебно-методическоепособие. – М., 2009.
59. Темный Ю.В. Экономикатуризма: Учебник. — М., 2008. – 412с.
60. Туризм наСеверо-Западе России: развитие и инвестиции. Сборник тезисов докладов ивыступлений на международной научно-практической конференции/ Под ред.проф.Власовой Т. И., – СПб: СПбГУ, 2008. – 305 с.
61. Туристскийпутеводитель по Ленинградской области – 2010 // Под. ред. М. Б. Биржакова. –СПб.: Невский Фонд, 2009. – 320с.
62. Ушаков Д.С.Прикладной туроперэйтинг. Изд. 2-е, переработ. и доп. – М.: ИКЦ «МарТ», 2009. –245с.
63. Федцов В.Г.Культура сервиса: Учебное пособие. – М.: Дашков и К, 2008. – 421 с.
64. Черных Н.Б. –Технология и организация туроператорской и турагентской деятельности. — М.,2009.
65. Чудновский А.Д.Жукова М.А. – Менеджмент в туризме и гостиничном хозяйстве. — М., 2006. — 212с.
66. Чудновский А.Д.Управление индустрией туризма: Учеб. пособие для студентов вузов. — М.: КноРус,2008. — 437 с.: ил. .
67. Юрик Р.А.Маркетинг как необходимый инструмент управления турфирмой // Маркетинг в Россиии за рубежом. — 2007. — № 2. — с. 109-118.
68. Яковлев Г.А.Экономика и статистика туризма: Учеб. пособие. — М., 2009. – 371с.
69. Янкевич В.С.,Безрукова А.Л. Маркетинг в гостиничной индустрии и туризме: российский изарубежный опыт. – М., 2008
70. Янкевич В.С.,Безрукова Н.Л. Маркетинг в гостиничной индустрии и туризме: российский имеждународный опыт. — М.: Финансы и статистика, 2009. — 416 с.
71. Федеральнаяслужба государственной статистики. www.gks.ru/
72. Федеральноеагентство по туризму: russiatourism.ru/
73. Туризм вЛенинградской области: www.lentravel.ru/
74. Российский союзтуристской индустрии. Северо-Западное региональное отделение: www.rata.spb.ru/rspti/turizm-r.html/