СОДЕРЖАНИЕ:1.Оперативно-тактическая характеристика незаконного оборота наркотиков.2. Организационныеособенности в деятельности аппаратов УР по борьбе с незаконным оборотомнаркотиков.3. Особенностираскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.Заключение.
Введение.
Запоследние несколько лет в нашей стране увеличилось как число лиц, потребляющихнаркотики, так и количество преступлений, связанных с их незаконнымизготовлением, приобретением и распространением. Резкое увеличивается числолиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств.
Оченьвысокими темпами растет количество совершенных преступлений связанных снаркотиками. Прогрессирующее злоупотребление наркотиками резкий рост цен на нихсоздает благоприятные условия для появления преступных сообществ,осуществляющих их организованный сбыт.
Происходитвключение в эти процессы международной наркомафии и её слияние с внутреннимипреступными группировками. занимающимися наркобизнесом. Все отчетливеепроявляется стремление российских и иностранных наркодельцов отмыванию денег вразличных коммерческих структурах, коррупированию работников органов власти иуправления.
Распространениенаркомании и широкий размах незаконного оборота наркотических средств,свидетельствуют, что результативность принимаемых органами внутренних дел вэтом направлении мер продолжает оставаться низкой.
Цельюкурсовой работы является рассмотрение основных направлений, а также раскрытиенаиболее эффективных форм и методов работы сотрудников органов внутренних делпо линии борьбы с незаконным оборотом наркотиков, разобрать целенаправленныеоперативно-розыскные и поисковые мероприятия, направленные на выявление ипресечение источников приобретения, каналов транспортировки наркотиков,разоблачение сбытчиков, перевозчиков, изготовителей и других категорий дельцовнаркобизнеса.
1.Оперативно-тактическаяхарактеристика незаконного оборота наркотиков.
Наркотическиесредства — это включенные уполномоченными на то органами в специальные перечнихимические или природные вещества и растения выбывающие, как правило, приихпотреблении особые состояния, а также психическую и физическую зависимость[1].
Классификациянаркотических средств может быть проведена по различным основаниям:
- в зависимости от источников поступления к потребителям;
- от способов изготовления; -от степени или специфики воздействия наорганизм;
- от источников происхождения наркотиков.
Взависимости от источников происхождения наркотические средства можноклассифицировать на природные (натуральные) наркотические средства исинтетические или полусинтетические наркотики
К природным(натуральным) наркотическим средствам относятся наркотики, изготавливаемые измака: наркотики изготавливаемые из конопли: из кокаинового куста и наркотики,изготавливаемые из эфедры.
Характеризуянезаконный сбыт наркотиков, необходимо сказать об источниках их поступления внего. Таковыми являются:
- нелегальные посевы наркотикосодержащих культур;
- заготовка дикорастущих культур;
- подпольные лаборатории но производству наркотиков;
- использование поддельных рецептов для получения в аптеках наркотикосодержащихлекарств;
- контрабанда;
- кражи, хищения с плантаций производственного назначения;
- хищения из медицинских учреждений, химических и фармацевтическихпредприятий.
Напоследнем источнике поступления наркотиков в незаконный оборот необходимообратить особое внимание, так как хищения наркотиков в медицинских учрежденияхсовершаются различными способами:
- полное, либо частичное неоприходование поступающих препаратов;
- списание наркотиков на больных, которым они не применялись либоприменялись в меньших количествах;
- извлечение наркотиков из ампул с заменой их содержимого;
- составление фиктивных актов об уничтожении наркотиков с просроченнымсроком хранения.
Дадим характеристику участникам незаконного оборотанаркотических средств. Все лица, которые принимают в нем участие. могут бытьусловно классифицированы на определенные группы. При этом одно и тоже лицо в зависимостиот характера совершаемых действий может быть отнесено к одной или несколькимгруппам.
Начнемрассмотрение участников НОН с организаторов преступных сообществ — это лица,которые организуют и руководят деятельностью групп по приобретению,изготовлению и распространению наркотиков на «черном рынке». Какправило, ими становятся авторитеты преступного мира, ранее судимые запреступления связанные с НОН, располагающие большими денежными средствами.
Организаторынередко в операциях по скупке и продаже наркотиков непосредственного участия непринимают, они лишь финансируют эту деятельность, получают доходы, при этомтщательно маскируют свою причастность к наркобизнесу.
Втораягруппа участников НОН это сбытчики — лица совершающие незаконную реализациюнаркотических средств. В свою очередь сбытчиков можно классифицировать по следующимтипам: [2]
— оптовые сбытчики — те, кто занимается скупкойнаркотических средств в крупных размерах у производителей или расхитителей иреализацией их преступниками. Оптовые сбытчики вместе с организаторамисоставляют ядро преступных групп. Они, как правило, сами наркотики неупотребляют;
— перекупщики — эти лица приобретают партии наркотиков у оптовых сбытчиков,расфасовывают и сбывают их розничным торговцам. Часть этих преступников самиупотребляют наркотики или являются наркоманами;
— розничные сбытчики — это лица, которые непосредственно сбывают наркотикипотребителям, а нередко и занимаются содержанием притонов для употреблениянаркотических средств. Эти лица часто употребляют наркотики.
Характернымичертами сбытчиков наркотиков можно назвать, такие как, негативное отношение ксоциально-полезной деятельностью, наличие преступного опыта, в том числе поизготовлению, потреблению и сбыту наркотических средств. Особенностьюпреступной деятельности сбытчиков наркотиков является её групповой характер, разветвленностьпреступных связей, их межрегиональный характер, распределение ролей средиучастников группы.
Третьягруппа участников НОН это изготовители — лица, которые непосредственноперерабатывают сырые или изготавливают готовые к употреблению наркотики.
Производителяминаркотического сырья или готовых наркотиков могут быть различные категориинаселения: сельские жители. выращивающие культуры (они часто это делают позаказам сбытчиков), медицинские работники, научные сотрудники и др.
Отдельнойгруппой участников незаконного оборота наркотиков являются расхитителинаркотикосодержащего сырья или наркотиков. Как правило, это их потребители, неимеющие материальных средств для приобретения: прежде всего, ранее судимые запреступления, связанные с наркотиками, неработающие и неучащиеся наркоманы.Кроме того кражи, грабежи и разбои наркотиков совершаются лицами не для личногопотребления, а с целью их дальнейшей реализации и наживы.
Вомногих случаях расхитителями являются лица, имеющие доступ к готовым наркотическимпрепаратам или наркотикосодержащему сырью работники химических ифармацевтических предприятий, аптек и аптечных складов,лечебно-профилактических и медицинских учреждений (чаще всего средниймедицинский персонал: медсестры, фельдшеры провизоры). сельские жители, имеющиедоступ к посевам мака и конопли. Среди этой категории довольно высок удельныйвес женщин среднего возраста, работающих в аптечных и медицинских учреждениях,поддерживающих связи с ранее судимыми.
Определяющуюроль в незаконном обороте наркотиков играют так называемые перевозчики — лица,которые применяя различные способы, осуществляют незаконную транспортировкунаркотических средств от мест их произрастания, изготовления или хранения кместу дальнейшей переработки, сбыта и потребления.
Вкачестве перевозчиков наркотиков организаторы преступных групп используют какпотребителей и мелких сбытчиков, так и лиц, напрямую не связанных с НОН:родственников, соседей, случайных знакомых, попутчиков, лип, обладающихмаршрутными возможностями (водителей, работников воздушного и железнодорожноготранспорта и т.д.).
Двумяпоследними звеньями механизма распространения наркотиков можно назвать такихучастников НОН как:
1. организаторы и содержатели притонов — лица, организующие притоныили систематически предоставляющие помещения для потребления наркотическихсредств;
2. пособники — лица, осуществляющие физическую, техническую и интеллектуальнуюпомощь в обеспечении НОН (хранители оптовых партий, наркотиков, лицапредставляющие различного рода консультации по вопросам производства, рынкасбыта и приобретения).
2.Организационныеособенности в деятельности аппаратов УР по борьбе с незаконным оборотомнаркотиков.
В 1993 году из уголовного розыска выделены подразделения по борьбе снезаконным оборотом наркотиков, которые стали самостоятельными структурнымиединицами в системе службы криминальной милиции. В УВД, МВД республикорганизованы отделы по незаконному обороту наркотиков, которые в свою очередьсостоят из двух отделений и секретариата. В задачи отделения по раскрытиюпреступлений связанных с НОН входят:
— выявление и оперативная разработка преступных групп, занимающихсяраспространением наркотиков, имеющих межрегиональные и межгосударственныесвязи;
- выявление и разработка лиц, распространяющих наркотические средства в пределахобслуживаемой области, республики:
— обеспечение взаимодействия с государственными таможенными комитетами и ФСБ сцелью выявления и прикрытия каналов контрабанды наркотиков.
К задачам отделения по борьбе с преступлениями связанными с незаконныехранением и производством наркотиков, относятся такие как:
— выявление и уничтожение подпольных лабораторий по производству наркотическихсредств;
— оперативное обслуживание медицинских и аптечных учреждений в целях недопущениясовершения в них хищений наркотикосодержащих лекарств;
— проведениеоперативно-розыскных мероприятий в целях выявления и прикрытия каналовнезаконной транспортировки наркотических средств;
— организация проведения на территории области операций «Мак» и «Допинг»[3].
Однойиз особенностей оперативно-розыскной деятельности по борьбе с НОН являетсятесное взаимодействие подразделений и служб органов внутренних дел, котороепозволяет добиться лучших результатов, избежать дублирования и полнееиспользовать возможности каждой службы в борьбе с незаконным оборотомнаркотиков.
Организационнойплатформой взаимодействия служат комплексные планы, в которых предусматриваютсямероприятия входящие в компетенцию всех служб подразделений органов внутреннихдел. Планированию комплексных мероприятий предшествует аналитическая работа.
Специализированныеподразделения по незаконному обороту наркотиков не могут действовать вслепую,без постоянного учета не только своей работы, но и деятельности других служб иподразделений.
Ворганизации деятельности по предупреждению распространения наркотиков,выявлению преступных связей разрабатываемых лиц, источников, каналов и местсбыта наркотических средств, подразделения по НОН взаимодействуют с другимислужбами криминальной милиции:
— по организованнойпреступности;
— уголовного розыска;
-по экономическим преступлениям.
Взаимодействуяс подразделениями по организованной преступности:
— проводятся мероприятия по выявлению и документированию участниковорганизованных преступных групп наркодельцов. в т.ч. располагающих межрегиональнымии межгосударственными связями;
-обмениваютсяинформацией о таких группах и осуществляют совместные оперативно-розыскныемероприятия с целью изобличения их лидеров и участников.
Вовзаимодействии с подразделениями уголовного розыска:
— устанавливаются места сбыта наркотиков;
— обеспечивается раскрытие краж наркотических средств;
— перекрываются каналы поступления в незаконный оборот наркотиков;
— выявляются факты незаконных посевов или выращивания запрещенных к возделываниюнаркотикосодержащих растений.
Совместно сподразделениями по экономическим преступлениям:
- обеспечивается раскрытие хищений наркотических средств, фактов получениянаркотиков по поддельным рецептам;
- осуществляется контроль за учетом, хранением и реализацией наркотическихи сильнодействующих лекарственных средств;
- выявляются объекты производства, хранения и использования химическихвеществ, которые могут применяться при незаконном изготовлении наркотиков,принимаются меры по предупреждению и пресечению хищения этих веществ;
- выявляются и документируются факты легализации доходов, полученных отнаркобизнеса.
Сотрудникиподразделений по незаконному обороту наркотиков в ходе организации и проведенияоперативно-розыскных мероприятий используют помощь отдельных граждан с ихсогласия на гласной и негласной основе. При раскрытии преступлений связанных снаркотиками применяется весь комплекс ОРМ.
Однакопри проведении этих мероприятий имеются свои специфические особенности,касающиеся агентурной работы и прежде всего при подборе кандидата в агенты. Наэтой стадии оперативный работник должен прежде всего учитывать егопотенциальную способность:
1. выявить в конкретных условиях лиц, представляющих оперативный интерес,устанавливать с ними доверительные отношения;
2. внедряться в среду наркоманов, лиц совершающих преступления, связанные снаркотиками и вести их активную разработку. Указанные агенты могут быть условноразделены на 2-е группы.
1группа:
- лица по роду своей деятельности или месту жительства способные систематическиоказывать помощь подразделениям по НОН лица, участвующие в выращивании, уборке,перевоза, отгрузке, хранении, уничтожении отходов наркотике содержащихрастений;
- жители сельской местности, проживающих вблизи концентрации массивовдикорастущей конопли и мест, используемых для незаконного посеванаркотикосодержащих культур;
- служащие гостиниц, вокзалов, пристаней, отделений связи, так как именноэти учреждения используются преступниками при незаконной перевозке, пересылкенаркотиков;
- сотрудники медицинских учреждений — провизоры-технологи, химики-аналитикиаптек, средний медицинский персонал ССП. онкологических, травматологических ииных мед. учреждений;
- агенты из числа научных сотрудников НИИ и химических лабораторий могутоказывать помощь в выявлении лиц. занимающихся незаконным изготовлениемнаркотиков, а также хищением оборудования, приборов, реактивов.
2группа агентов включает в себя граждан имеющих в силу своего прошлого инастоящего образа жизни и поведения непосредственную связь с лицами, занимающимисянезаконными операциями с наркотиками.
Наиболеецелесообразно иметь агентов на контрактной основе и обладающих соответствующимиопытом, знающих каналы поступления наркотиков, располагающих межрегион-лльнымисвязями.
Необходимосказать о том, что привлечение к негласному сотрудничеству наркоманов нецелесообразно, так как из-за своего пристрастия они находятся в полнойзависимости от сбытчиков наркотиков, что может спровоцировать их кдезинформации и двурушничеству.
Имеющийсяопыт ОВД свидетельствует об эффективности проведения отдельныхоперативно-розыскных действий и операций по выявлению и задержанию сбытчиковнаркотиков силами самих оперативных работников криминальной милиции, внедрениюв преступную среду, использующих агентурный метод в процессе оперативнойразработки организованных преступных групп сбытчиков наркотиков.
Рассматриваяданный вопрос курсовой работы необходимо разобрать такое понятие как«оперативное обслуживание объектов». Цель данной работы являетсясбор, всесторонняя проверка и своевременная реализация поступающей из гласных инегласных источников информации о лицах, совершающих, совершивших, замышляющихили подготавливающих преступления, связанные с наркотическими средствами,источниках поступления наркотиков в нелегальный оборот, условиях,способствующих распространению наркоманами.
Основныеобъекты подлежащие оперативному обслуживанию, можно разделить на ряд групп,различающихся между собой целью функционирования, размером и характеромпроизводственной деятельности.
1группа — предприятия, перерабатывающие наркотикосодержащее сырье (пеньковыезаводы, химико-формацевтические заводы и фабрики).
2группа — склады, базы и иные места хранения наркотико-содержащего сырья иполуфабрикатов наркотических лекарственных средств.
3группа — аптеки, лечебно-профилактические учреждения и иные объекты временногохранения, реализации и использования наркотических средств.
4группа — научно-исследовательские учреждения, химические предприятия илаборатории, учебные заведения, организации и учреждения, имеющие соответствующиереагенты и оборудование, использование которых возможно для нелегальнойпереработки и изготовления наркотиков;
5группа — учреждения связи, посредством которых незаконно перерабатываютсянаркотики;
6группа — транспортные предприятия, занимающиеся осуществлением перевозкинаркотиков, наркотикосодержащего сырья, отходов производства[4].
Оперативноеобслуживание данных групп объектов направлено в основном, на выявлениефактов хищений наркотикосодержащего сырья, полуфабрикатов, наркотическихсредств, обеспечение их сохранности, а также выявление и полное раскрытиепреступлений, связанных с незаконной пересылкой и изготовлением наркотиков.
Выявлениюи раскрытию фактов замаскированных хищений наркотических средств напредприятиях, занимающихся их изготовлением переработкой, хранением иреализацией способствует изучение:
— технологии производства, порядка учета, расходования, транспортировки, храненияэтих средств;
— данные в отношении материально ответственных лиц и иных лиц, имеющих непосредственныйдоступ к наркотикам, образа жизни, связей, наличия судимостей и другихматериалов, свидетельствующих о вероятной преступной деятельности проверяемых;
— материалов ревизий хозяйственной деятельности предприятий и учреждений, другихдокументов, касающихся производства, приобретения, хранения, уничтожения,отпуска и расходования наркотиков;
— структуры и порядка осуществления охраны предприятий, учреждений и организаций,осуществление пропускного режима на них;
— порядок подбора и расстановки кадров, имеющих непосредственное отношение коперации с наркотиками. Проводя оперативно-розыскные мероприятия на объектахоперативного обслуживания оперативные работники должны быть нацелены навыявление:
— наркоманов, лиц ранее судимых за хищения чужого имущества и преступлениясвязанные с наркотическими средствами. среди материально ответственных и иныхлип, имеющих доступ к наркотикам;
— рецептов, выписываемых на вымышленных больных и лиц, которым не предписаномедицинское потребление наркотических средств;
— случаев замены наркотиков в ампулах и иных емкостях другими веществами;
— фактов присвоения наркотиков за счет их фиктивного списания на научныеисследования или лечение онкологических или других категорий больных;
— подложных документов на уничтожение наркотикосодержащих медикаментов спросроченными сроками хранения и фактов присвоения таких лекарств;
-оперативнойи иной информации о появлении в незаконном обороте на обслуживаемой территориипартии наркотических средств.
Кроме выше перечисленных предприятий попроизводству, хранению и осуществлению др. операций с наркотиками подразделенияпо незаконному обороту наркотиков осуществляют оперативное обслуживание и такихобъектов и территорий как:
- колхозы, совхозы, агропромышленные комплексы по культивации конопли;
- населенные пункты, где неоднократно фиксировались незаконные посевызапрещенных к возделыванию культур;
- населенные пункты, расположенные вблизи массивов дикорастущей конопли;
Задачамиоперативного обслуживания данных объектов и территорий является:
- выявление фактов незаконного посева мака и конопли;
- установление лиц, прибывших в данную местность с целью хищениянаркотикосодержащих растений с государственных плантаций, либо заготовкидикорастущей конопли для дальнейшего кустарного изготовления наркотиков, скупщиковсырья и кустарно изготовленных наркотиков.[5]
Основуоперативного обслуживания всех перечисленных объектов и территории составляетпланирование и осуществление комплекса негласных мероприятий по подбору ирасстановке агентурного аппарата.
Необходимостьпроведения оперативной проверки возникает как, при наличии обоснованных данныхо признаках подготавливаемых или совершаемых преступлений связанных снаркотиками заведением соответствующего дела оперативной разработки, так и втех случаях, когда конкретное лицо (или группа лиц) задержано за незаконныеоперации с наркотиками и по этому факту возбуждено уголовное дело, однакозадачи расследования требуют проведения комплекса оперативно-розыскныхмероприятий по установлению всех обстоятельств преступления.
Главнымизадачами оперативной проверки по делам о преступлениях, связанных с незаконнымоборотом наркотиков являются:
— установление и перекрытие источников и каналов распространения наркотическихсредств;
-выявлениевсех участников преступления.
Возможностьрешения этих задач предопределяется целенаправленным планированием ипроведением оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выяснениеследующих вопросов:
— связи фигуранта, характер взаимоотношений;
— характеризующий материал на фигуранта и его связи;
— из какой местности поступают наркотики;
— маршруты транспортировки и вид транспортного средства;
— способы маскировки при перевозке;
— дату очередной ожидаемой поставки и данные перевозчика;
— механизм сбыта наркотических средств фигурантов;
— где хранятся привозимые партии наркотиков;
— кому и в каком объеме известно о незаконных операциях с наркотиками фигуранта идругих разрабатываемых. Перечень вопросов может быть изменен и дополнен взависимости от конкретно складывающейся ситуации, числа разрабатываемых по делулиц и т.д.
Взависимости от специфики исходной информации, оперативно-тактическойхарактеристики расследуемого преступления и личности фигурантов разработки,определяется направленность документирования преступной деятельности разрабатываемых.
Полученнаяиз различных источников информация должна документироваться своевременно сцелью закрепления фактических данных, способствующих успешному расследованиюпреступлений.
Доказательственное значение информация может получить например, в процессевыявления лиц, могущих быть свидетелями по делу, предметов и документов,которые при определенных условиях становятся вещественными доказательствами. Впроцессе
документированиянеобходимо принять меры по выявлению не только самих наркотических средств, нои различных приспособлений применяемых для изготовления и употреблениянаркотиков(шприцы, весы, спирт, вата, марганцовка, уксусная кислота и пр.),предметов и вещей, на которых могли сохраниться частицы наркотических средств,(одежда, сумки, мешки. ампулы и т.д.); устройства для сбора опия — сырца,специальных ножей, посуды, упаковочных материалов. В этот круг могут входитьразличные записи о «клиентах», расчетах с ними, адреса и другиесведения о преступных связях, почтовые и телеграфные отправления, багажныеквитанции, железнодорожные, авиационные билеты и т.д.
Вкачестве доказательств по делам о преступлениях, связанных с наркотиками,используются поддельные рецептурные бланки, фиктивные акты уничтожениянаркотических средств, а также наркотикосодержащие и иные лекарственныепрепараты. являющиеся компонентами при изготовлении наркотиков.
Впроцессе документирования изъятые предметы должны быть немедленно направлены нахимическое исследование и обязательно в темной упаковке, т.к. различныевещества в течение короткого времени под воздействием света и воздухаразлагаются.
Приобнаружении предметов и документов, которые предполагается использовать вкачестве доказательств при расследовании должны оформляться рапорта, протоколыизъятия, справки, в которых закрепляется факт установления, негласного изъятияили другой факт фиксации соответствующих объектов.
Вместес выявлением свидетелей, предметов и документов, которые могут бытьдоказательствами по делу, осуществляется непосредственная фиксация преступных действийразрабатываемых. В ходе этой деятельности оперативный работник в присутствиипредставителей общественности составляет соответствующий документ (акт,протокол осмотра и др.) в котором отражаются результаты наблюдения.
Агентами другим источникам информации, приобретенным из числа соседей изготовителей,сбытчиков и потребителей наркотиков, даются задания по фиксированиютранспортных средств.
С помощью этихсведений можно установить граждан, систематически посещающих преступников.
Вслучаях оперативной разработки работников лечебно-профилактических учреждений,совершающих хищения наркотиков путем выписывания рецептов на вымышленных лиц,необходимо устанавливать фамилии, адреса и номера историй болезни лиц. на имякоторых выписывались наркотики.
Еслинаркотики выписывались на умерших больных, такие факты следует подтвердитьдокументальными данными. полученными из учреждений ЗАГСа.
Приизучении особенностей оперативной разработки организованных преступных группсбытчиков наркотиков, вы должны обратить свое внимание на ряд характерныхпризнаков в этом роде деятельности органов внутренних дел. К таким признакамможно отнести:
- высокая степень организованности, включающая наличие руководящего ядра,распределение функций исполнителей внутри группы;
- жесткая дисциплина, соблюдение конспирации, неукоснительное подчинениечетко регламентированным правилам иерархических отношений внутри группы;
- стремление иметь связи с коррумпированными представителями администрации,правоохранительных органов. коммерческими структурами, использованными дляотмывания полученных доходов;
- тесная связь руководителей групп с криминальной средой (уголовникивыполняют функции защиты от рэкета расправы с конкурентами и членами группы,пытающимися прекратить преступную деятельность и т.д.);
- использование средств, полученных за сбываемые наркотики для организациипротиводействия работе правоохранительных органов (подкуп, шантаж,дезинформация), осуществление разведывательных мероприятий;
- тщательное планирование преступлений и подготовка к их совершению;
- -вовлечение в группировки представителей нетрадиционных для преступнойсреды слоев общества — ученых, инженеров. врачей, преподавателей и т.п.
- Тактика разработки организованных преступных групп распространителейнаркотиков требует учитывать следующие факторы:
- необходимость тщательной зашифровки внедряемых в преступную среду агентови всесторонней проработки легенды;
- подключение в ходе разработки и в период реализации сил и средств,агентуры других оперативных аппаратов органов внутренних дел и органов в ФСБ;
- тщательное планирование реализации разработки; соблюдение конспирациирасчет сил и средств, необходимых для задержания преступников с поличным,осмотров мест происшествия, обысков с обязательной фиксацией результатов нафото-кино. аудио-видеотехнику;
- возможность и целесообразность проведения различных оперативно-розыскныхдействий, в т.ч. прослушивание телефонных и иных переговоров и снятиеинформации с технических каналов связи.
Вобязательном порядке разрабатываемые проверяются и на причастность к иным, несвязанными с наркотиками. преступлениям.
Руководительоперативного аппарата обязан контролировать все этапы разработки, личноучаствовать в инструктажах агентуры, своевременно вносить коррективы в ходразработки.
Задачии тактика действий оперативных аппаратов, осуществляющих разработкуорганизованных групп сбытчиков наркотиков, обладающих межрегиональными связями,имеют специфические особенности, которые определяются:
- заведением дел оперативной разработки во всех случаях выявления илизадержания с наркотиками местных или иногородних жителей обоснованноподозреваемых в принадлежности к преступной группе, осуществляющеймежрегиональную доставку наркотиков;
- своевременным обменом упреждающей информацией между заинтересованнымиорганами внутренних дел;
- создание оперативно-следственных групп, способных обеспечить автономноекомплексное решение задач по документированию деятельности сбытчиковнаркотиков;
- -включением в мероприятия разработки нескольких оперативных аппаратов приосуществлении межрегионального сотрудничества заинтересованных органоввнутренних дел;
- постановкой дела на контроль в УНОН МВД РФ, заведению дубликатов делоперативной разработки в соответствующих оперативных аппаратах;
Важнойособенностей борьбы с организованными группами сбытчиков наркоманов являетсято, что перед оперативными работниками стоит задача не только осуществитьоперативно-розыскные мероприятия в процессе расследования в интересах егоуспешного завершения, но и обеспечить безопасность как участников процесса, таки иных лиц и сотрудников правоохранительных органов, оказывающих содействие вразоблачении преступников.
Передсотрудниками подразделений но незаконному обороту наркотиков стоит задача повыявлению и ликвидации подпольных лабораторий. производящих наркотики, а такжепроведение контролируемых поставок наркотиков.
3. Особенностираскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Начальная стадия раскрытия преступления связанного с незаконным оборотомнаркотиков — операция по задержанию. Основанием для применения задержанияявляется совершение лицом преступления или административного правонарушениясвязанного с наркотиками. Целью является предупреждение возможности скрытьсяправонарушителю и воспрепятствование совершению им противоправных действий.
Взависимости от ситуацию-задержание может быть открытым или легендированным,гласным и негласным. При открытом задержании подозреваемому сразу сообщаютсяфакт и причина его задержания, после чего он доставляется в орган внутреннихдел; при легендированном — подозреваемый доставляется в ГОРОВД под каким-либоблаговидным предлогом и только там ему сообщается о задержании и его причине;при гласном — процедура задержания не маскируется от окружающих; негласном-задержание производится скрытно.
Передпроведением задержания правонарушителей, за незаконный оборот наркотиковоперативные работники должны обеспечить участие в задержании следователя,предварительно согласовать с ним все возможности получения доказательств.изобличающих преступников. При проведении задержания действия оперативныхработников должны быть направлены не только на изъятие наркотических средств,но и на принятие оперативных и процессуальных мер к доказыванию факта ихпринадлежности подозреваемому, установлению источников и каналов поступлениянаркотиков.
Задержаниев связи с незаконным оборотом наркотиков сопряжено с определенными трудностями,что обуславливается стремлением задерживаемого в момент опасности освободитьсяот наркотиков.
Необходимымусловием эффективности задержания является неожиданность его проведения как длязадерживаемого, так и для остальных членов преступной группы.
Планированиеоперации по задержанию основывается на данных о личностных и поведенческихособенностях задерживаемых. результатах изучения района и конкретного местапредполагаемого задержания. Планом определяется:
— цель операции (поимка с поличным, пресечение заготовки сырья и т.п.);
— время и место ее проведения;
— количество и характер оперативных групп и их численность;
— способы маскировки, форма одежды, виды вооружения и спецсредств;
— порядок производства неотложных следственных действий, проводимых в процессезадержания. С целью правильного и результативного проведения задержаниярекомендуется:
— включать в группу задержания большее число тщательно проинструктированныхработников милиции, чем задерживаемых (как правило в два-три раза);
— привлекать представителей общественности, обращая особое внимание нанеобходимость визуального наблюдения за действиями задержанных;
— задержание производить в малолюдных местах или на открытой местности.
— использовать момент внезапности, блокировать руки задерживаемого и егосообщников;
— по возможности проводить кино- видео- или фотосъемку процесса задержания.
Еслизадерживаемому удается выбросить какие-либо предметы, необходимо фиксироватьуказанные действия путем составления протокола осмотра места задержания поправилам, предусмотренным УПК РФ, получением свидетельствующих показаний у лиц,привлеченных к задержанию, а также посторонних, присутствовавших в это время наместе задержания.
Впрактической деятельности оперативные работники часто оказываются в ситуациях,при которых возникает необходимость производить задержание лиц за совершениепреступлений, связанных с наркотиками. Остановимся на типовых ситуациях:
— при проведении поисковых мероприятий в местах произрастания наркотикосодержащихрастений, возможного появления лип, перевозящих наркотические средства(вокзалы, порты и т.п.), а также розничной торговли (рынки, гостиницы и т.д.).
— при проверке поступающих в ОВД заявлений и сообщений граждан о совершениипреступлений, связанных с наркотиками:
— при реализации оперативных материалов.
Впервой ситуации необходимо создание оперативно-поисковой группы в составе неменее 3-х человек. Члены группы должны быть экипированы в зависимости от мостапроведения мероприятий, оснащены транспортом, иметь оружие, средства связи.наручники, а также упаковочный материал (нитки, бумагу, клей, оттискипечатей)для оформления обнаруженных и изымаемых наркотиков. В состав такихгрупп необходимо включать наиболее подготовленных сотрудников, а такжецелесообразно своевременно привлекать понятых (видеофрагмент).
Привозникновении второй ситуации работник милиции, принимающий заявление, долженвыяснить, что представляет из себя место совершения преступления (квартира вмногоэтажном доме, особняк, брошенное строение, наличие в доме балкона,запасного выхода и т.д.) и количество лиц, находящихся на месте совершенияпреступления.
Воперативно-следственную группу включается сотрудник, специализирующийся полинии борьбы с НОН и. в зависимости от места, кинолог с собакой.
Еслиместом совершения преступления является жилое помещение, то проникновение тудаосуществляется под благовидным предлогом. Членами группы блокируются выходы изпомещения, окна.
Наместе совершения преступления, проводится досмотр или личный обыск находящихсятам лиц, и принимаются меры к организации изучения обстановки, обнаружение иизъятие наркотических средств, а также предметов и веществ, используемых для ихизготовления. В данной ситуации не рекомендуется выпускать кого-либо с местазадержания (туалет, ванную комнату) до момента пока эти лица не досмотрены и неосмотрено соответствующее помещение. Это позволит предотвратить уничтожениенаркотиков, следов их хранения и изготовления.
Приреализации оперативных материалов, до начала операции по задержаниюпреступников желательно установить место хранения наркотиков.
Передзадержанием сбытчиков, притоносодержателей, расхитителей — т.е. наиболееквалифицированных преступников. необходимо провести оперативную комбинацию позадержанию с поличным лип, которые приобрели у них наркотические средства. Этопозволит более эффективно провести обыск у задерживаемого и заранее получитьнекоторые доказательства (показания покупателя).
Призадержании подозреваемого в хранении, перевозке наркотиков целесообразно сразуна месте проводить его личный обыск в присутствии понятых, при этом сотрудникиОВД должны принять все меры к тому, чтобы подозреваемый не смог избавиться отнаркотиков, в случае необходимости блокировать руки и корпус задерживаемого.
Коперации по задержанию целесообразно привлекать эксперта-криминалиста, которыйможет дать заключение в максимально короткие сроки. Это позволит сократитьвремя с момента задержания до принятия решения в возбуждении уголовного дела, азначит в кратчайшие сроки произвести обыск и организовать активную работу подокументированию преступных действий разрабатываемых лиц.
Заключение.
Взаключении моей курсовой работы можно сделать вывод с том, что преступлениясвязанные с незаконным оборотом наркотиков, совершают как наркоманы, так и лицане употребляющие наркотические средства, наркотики похищаются как для личногоупотребления, так и с целью дальнейшего сбыта; группы занимающиесяраспространением наркотиков высоко организованы, роли строго распределены средиучастников этих групп, достаточно большое количество источников поступлениянаркотиков в незаконный оборот. Все эти факторы существенно осложняют работуоперативных сотрудников по борьбе с преступлениями данного вида.
Особенностидеятельности оперативных работников по борьбе с незаконным хранением наркотиковзаключается в том. что структурными звеньям этих подразделений определенычеткие конкретные задачи, которые они решают в тесном взаимодействии с другимиоперативными службами, исключая дублирование действий друг друга. Такженеобходимо сказать, что эффективность работы по борьбе с НОН обуславливаетсяпрежде всего правильной организацией оперативного обслуживания объектов итерритории, основу которого составляет работа по подбору и расстановкеагентуры.
Положительныерезультаты оперативной проверки по делам о незаконном обороте наркотиковдостигаются прежде всего при своевременном установлении и перекрытии источникови каналов распространения наркотиков.
Работа по борьбе с незаконным оборотом наркотиковимеет свои характерные специфические особенности. Определены основныенаправления, а также раскрыты наиболее эффективные формы и методы работысотрудников органов внутренних дел по этой линии, рассмотрены пути организациии осуществления четких, целенаправленных оперативно-розыскных и поисковых мероприятий,направленных на выявление и пресечение источников приобретения, каналовтранспортировки наркотиков, разоблачение сбытчиков, перевозчиков, изготовителейи других категорий участников незаконного оборота наркотиков.
Список использованнойлитературы:
1. Руководствопо борьбе с незаконным оборотом наркотиков, 1992 год.
2. Организацияработы аппаратов УР по борьбе с наркоманией, 1990 год.
3. Совершенствование оперативно-розыскной деятельности поборьбе с распространением наркомании, Ташкент. 1990 год.
4. Организацияборьбы с наркоманией, Киев, 1988 год.
5.Учебно-наглядное пособие по ОРД, Омск, 1993 год.