Министерство общего и профессионального образования РФ
Сыктывкарскийгосударственный УниверситетКафедра истории и теории государства и права
КУРСОВАЯ РАБОТА
По предмету: Теориягосударства и права.
На тему: Норма права.
Выполнил студент группы№612:
Ладанов Л. О.
Научный руководитель:
Сивкова Л. А.
Сыктывкар, 2000 г.
СОДЕРЖАНИЕ.
ВВЕДЕНИЕ ........................................................................................
Глава I. Общее понятие о норме права.
1.1 Понятие и признаки нормы права ......................................
1.2 Структура нормы права ......................................................
Глава II. Соотношение и виды нормы права.
2.1 Соотношение нормы права и статьи нормативного акта ..
2.2 Классификация норм права .................................................
Глава III.Исследование понятия нормы права.
3.1 Анализ традиционной трактовки нормы права…
3.2 Проблема понимания правовой нормы ..............................
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ..................................................................................
Список использованной литературы ................................................
Ст. 3
ст. 4
ст. 9
ст. 12
ст. 14
ст. 21
ст. 25
ст. 28
ст. 30
ВВЕДЕНИЕ.
Необходимостьрассмотрения нормы права заключается в том, что её роль в праве очень велика.Норма права является основной составляющей, входящей в систему правовыхсредств, без которой дальнейшее развитие права не возможно.
Для этогонеобходимо раскрыть понятие правовой нормы через рассмотрение её основныхпризнаков, а также её составляющих, то есть структуру нормы права.
Для раскрытияпонятия норм права и её структуры, в работе поставлены следующие задачи:рассмотрение основных признаков и ознакомление с понятием нормы права, разборэлементов, входящих в структуру нормы права. Следующей задачей является способ,которым изложена правовая норма в статьенормативно- правового акта, и выделение основных различий между правовой нормыи статьями нормативно- правового акта. Также в работе поставлена такая задача,как охарактеризовать норму права, выявляя различия регулятивных свойств,определяя место норм права в механизме правового регулирования, устанавливаясистемные свойства правовых норм и их взаимосвязи. А также важно показать какиесуществуют приёмы и виды толкования нормы права.
На сегодняшнеевремя существует масса различной литературы, ознакомившись с которой можнозаметить большое количество точек зрения и мнения на ту или иную проблему.Наука не стоит на месте, особенно юридическая, она все время развивается, апотому нуждается в анализе, корректировке, дополнении и усовершенствовании.Отсюда вытекает ещё одна наиболее важная задача курсовой работы — представитьмногообразия высказываний по поводу понимания нормы права и попробоватьпроанализировать традиционную трактовку нормы права.
1.1 Понятие и признаки нормы права.
Всё правосостоит из единой и вместе с тем сложной системы отдельных правовых норм.Правовые нормы представляют собой те первичные структурные «ячейки», из которыхскладываются различные институты, комплексы, отрасли и все система права. Дляуяснения этого необходимым представляется раскрытие понятия и рассмотрениеосновных признаков правовой нормы. Что же такое норма права? существуеттрадиционное определение нормы права, которого придерживаются многие ученые июристы. Например, Л. И. Антонова в работе, которая так и называется «Нормаправа», даёт следующие определение: Слово «норма» (лат.-norma)- обозначаетНАЧАЛО, переводится как признанный обязательный порядок, установленная мера,величина, масштаб и т.д. Правовая норма- это элементарная единица, исходная«клеточка» права. Правовые нормы — это конкретные образцы правила поведения,которым нужно следовать, признанные государством и зафиксированные в правовыхактах, законах государства, деловых документах, обязательных для участниковотношений, или иных источников права (6, С.5).
«Норма правакак общее правило поведения регулирует повторяющийся вид общественныхотношений, так как не исчерпывается однократной реализацией, а охватывает всевозможные индивидуальные случаи. В силу этого норма права — общее иобщеобязательное правило поведения»- вот такое определение дает докторюридических наук- Комаров С.А.(16, С.257).
Алексеев С.С.дает следующее определение правовой норме, с точки зрения нормативности права«норма права- это центральное, организующее ядро всей системы правовых средств.Ведь сами нормы- вовсе не единственный компонент содержания права… Право- этоне только нормы, но и без норм, свойства нормативности права нет» (4, С.36). Вконечном счете, понимание нормы права связано с представлением о праве.Алексеев видел назначение права в «регулировании отношений между людьми, взакреплении порядка их движения и развития. Это достигается с помощью влияниявластей на людей, путем наказаний, как возможно или необходимо вести себя в тойили иной жизненной ситуации. Норма права- это установленные государствомправила поведения людей по отношению друг к другу, указатель того, какиепоступки они должны или могут совершать, а какие- нет. То есть между правом и правовой нормойсуществует взаимосвязь. Правовой норме характерны свойства права, но в то жевремя ей присуще свои особые черты. Ей присуще общеобязательное, обеспеченное виспользовании принудительными средствами государства, направленное нарегулирование общественных отношений, не персонифицированное, установленное илисанкционированное государством и охраняемое правило поведения» (4, С.40).
Бабаев В.К.несколько по-другому дал понятие норм права. По его мнению, правовая норма «-это общеобязательное веление, выраженное в виде государственно-властногопредписания и регулирующее общественные отношения» (7, С.152).
Голунский С.А.считает, что норма права это «не всякое имеющее юридический характерпредписание, а только такое предписание, которое представляет собой общееправило, рассчитанное на многократное его применение» (10, С.139).
Пиголкин А.С.в своей работе правовую норму определил, «как правило, поведения, котороеявляется требованием, велением, обращенным к субъектам права, согласовыватьсвое поведение с указаниями нормы под угрозой невыгодных последствий принарушении этих указаний. В норме формулируется правило поведения, через нормуопределенная идея превращается в общественные отношения. Процесс формирования ипринятия нормы проходит через государство и его органы» (23, С.158).
Правовая нормаявляется элементом позитивного права. «Право, как считает Бабаев В.К., — состоит из нормативных установок (которые являются элементом естественногоправа). Правовая норма это тоже нормативная установка, но определенным образомоформленная, то есть выраженная в законодательстве».
Далеко не всенормативные установки являются юридическими нормами. Одновременно многиеюридические нормы (организационные, организационно-технические и многиепроцедурные) вообще не связаны, либо мало связаны с естественным правом.Каркунов Н. М., рассматривая право в обще социальном смысле и юридическомсмысле, предложил деление право на естественное и позитивное (положительное).Долгое время советской юридической литературе считалось, что позитивное праворассматривалось как «заблуждение умов, ведущее к нарушению правопорядка»(4, С.235).
С этой точкизрения правом является лишь позитивное право, то есть только то, что выражено взаконодательстве (22, С.67).
Естественноеправо — это право, которое принадлежит человеку от рождения (право на жизнь итак далее). Позитивное право — это та часть социальных норм, которая выражена вофициальных документах, исходящих от государства и гарантированныхгосударством. И позитивное право не отрицает естественного права, с точки зрениясовременной науки. Наблюдается определенная взаимосвязь между ними. Как я ужеотмечал выше, эту взаимосвязь хорошо показал Бабаев В.К. (7, С.153).
Отдельнаянорма права приобретает характеристику, свойственную праву в целом и именно придолжном учете этого обстоятельства может оказаться, что «содержание этой нормыимеет далеко не тот смысл, назначение и цель, какие имеет текстуальносовпадающая с ней правовая норма другой правой системы» (13, С.198).
Тем не менее,излучение правовой нормы не исчерпывается этими важными исходными констатация,а лишь с них начинается. В богатой специальной литературе, посвященной нормамправа, предпринимаются условия для конкретизации понятия нормы права. Вчастности, указываются признаки нормы права. Важнейшим свойством правовой нормыявляется ее общеобязательность, через которую правовые нормы приобретаютустойчивый единый характер. Общность этого признака раскрывается как единствомасштаба (образца, рамок, модели) для всех. Многими авторами считается, чтотакое общее правило в норме формулируется непременно путем определенияформальных прав и обязанностей субъектов права (10, С.137; 40, С.125 и др.).
Правовая нормапредусматривает защищаемое государством право субъекта действовать всоответствии с её предписанием или возлагает на него юридическуюобязательность. Тем самым норма оказывает регулятивное воздействие наобщественные отношения.
Регулирующаяроль нормы права выражается как в том, что лицо (орган, учреждение) действует всоответствии с её предписанием или требует от (органов, учреждений),соответствующего поведения, так и в том, что нарушение её требований вызываетприменения мер воздействия к правонарушителю. В первом случае норма прававыступает как образец поведения, а во втором норма- это оценка того или иногопоступка в качестве правомерного или неправомерного, основа для привлеченийправонарушителя к юридической ответственности. Кроме того, правовая норма- это«предупреждение правонарушителям, что в случае её нарушения будут примененымеры государственного воздействия» (32, С.34).
Обеспеченностьисполнения норм права исполнительной силой государства. Этот признак говорит оподдержке толкование права государством. «Норма права- это мера свободычеловека, гарантированная ему обществом на конкретном этапе своего развития»(6, С.10). Норма права действует в равной степени в социальной, политической,юридической, экономической и духовной сферах, которые является саморазвитиемобщества. А государство в свою очередь существует для выявления этих норм и длязакрепления их в законодательных актах. И чем скорее и точнее удается этосделать, тем стабильней и эффективней станет законодательная система.Содержащиеся в нормативных актах нормы права по сравнению с другими источникамиправа, наиболее точно формулируют необходимые права и наиболее четкообеспечивают порядок взаимоотношения людей и органов власти.
Таким образом,можно приди к выводу, что норма права не есть просто установление фактов илиотражение действительности, а в первую очередь это государственное веление, тоесть конкретный характер, указывающийлюдям как нужно поступать в той или иной жизненной ситуации. Но если мыпоставили знак «равно» между правовой нормой и государственной волей, то можноутверждать, что норма права- это не что иное как «веление, которое устанавливаетсяили санкционируется государственной волей, обеспечивает охрану отправонарушений» (6, С.12). Исследователисчитают, что норма права не только обязывает, а она еще дает право. Наделяяличность субъекта полномочиями, правовая норма является велением. В том смысле,что такие права провозглашаются государством и охраняются мерамипринудительного воздействия.
Норма праваявляется велением по своему содержанию и социальному назначению. Она может бытьвыражена как в повелительной формы, таки в изъявительном наклонении, и в повествовательной форме. Много такихформулировок имеются в Конституции Российской Федерации.
Правоваянорма- это правило общего характера. Общий характер нормы права вытекает из еёсобственной природы. Общее в праве, в конечном счете, есть отражение тогообщего, которое объективно существует в материальных отношениях данного вида,являющихся производственными отношениями. Норма права рассчитана не накакой-либо конкретный случай или обстоятельство, а на ряд случаев илиобстоятельств, и тем самым на определенную категорию общественных отношений(правовое вступление в брак, заключение сделок, избирательная процедура ит.д.), то есть могут многократно применятся. В ней даются типичные вариантыповедения людей, которые полно отвечают интересам социальных слоев. Например,под действие Уголовного Кодекса попадают как все совершенные преступления, таки возможные в будущем деяния, соответствующие признакам уголовно правовойнормы. Ссылки Общий характер нормы права также заключатся в том, что нормаправа относится не конкретному лицу, а к группе лиц (депутаты, граждане,избиратели и т.д.), объединяющих общими признаками, которые вступают вправоотношения.
Именно в силуэтого правовая норма выступает как мера человеческого поведения.
Основными факторами,позволяющими добиться совершенствования норм права, по мнению Комарова,являются:
Во-первых,точное отображение в правовых предписаниях закономерностей развития правовогогосударства.
Во-вторых,соответствие норм права требованиям морали и правосознания, в-третьих,соблюдение непротиворечивости при принятии новых норм (16, С.259).
Отсюда ясно,насколько велика роль нормы права в расширении и углублении демократии, вуправлении обществом, в укреплении правовых основ государственной иобщественной жизни, в дальнейшем совершенствовании всей системы общественныхотношений и воспитании их участников. Понятно также и то большое значение,которое уделяется нормы права в юридической практике. Понятие правовой нормыявляется необходимым для того, чтобы уяснить организацию первичной клеточки всодержании права, осмыслить её структуру, назначение и т. д.
1.2 Структура нормы права.
Норма права-это структурная элементарная единица права. Для нее характерна особая,специальная структура. Но под структурой подразумевается философский смысл:структура- «система строения, способы связи частей» (13, С.225), все «еёвнутреннее строение, наличие, под ней связанных друг с другом составных частей»(10, С.388). Структура- это строение, внутренняя форма системы, выражающаявоздействие между элементами и законы данных взаимосвязей. Структура нормыправа является формой её внутреннего содержания. В норме должно содержатьсяпринудительное осуществление предписания, иначе она не будет нормой права, апожеланием. Поэтому правовая норма- это единство элементов. Структура, какотмечает С.С. Алексеев, «это микроструктура права, в которой, в отличие отмакроструктуры- подразделения права на отрасли и институты, не столь заметно иреально обнаруживается социально-политические особенности правовогорегулирования» (4, С.233). Анализ структуры нормы права предполагаетодновременно и выделение её относительно самостоятельных частей, уяснение ихместа и роли в целостной системе, и единение этих частей, выявление способовсвязей и зависимости в таком единстве.Чаще всего в структуру правовой нормы входят 3 элемента: гипотеза, диспозиция,санкция, но, кроме того, различными исследователями выделяются еще идополнительные элементы. Например, А. С. Пиголкин выделил дополнительно такойэлемент, как субъективный состав, имея в виду «положение о том, на когораспространяются предписания… нормы» (22, С.5). Сюда же добавляется еще одинпотенциальный элемент правовой нормы- указание на её цель.
Традиционнопринято считать, что в структуру входят три элемента:
1. Гипотеза-это часть правовой нормы, которая содержит указание конкретных жизненныхфактических обстоятельств (действие людей, совокупность действий, то естьфактический состав). При таких обстоятельствах данная норма вступает в действие(16, С.261). В литературе встречаются интерпретации этого элемента как: «условияприменения нормы» (11, С.389), «указания на тот вид фактических жизненныеобстоятельств, при которых следует руководствоваться данной правовой нормой»(3, С.461), «указание на те жизненные фактические условия, при которых субъектыдолжны исполнять установленное правило» (21, С.440) и т.д. считаются не точными.При наступлении обозначенных в гипотезе жизненных ситуаций приводится вдвижение именно диспозиция нормы права, реализуемая в форме соблюдения,исполнения, использования или осуществление предусмотренных ею правилповедения.
2. Диспозиция-это «сердцевина» нормы, указание направило поведения, которым должны подчинятся субъекты, если они оказалисьпричастны к условиям, перечисленным выше в гипотезе (16, С.262).
3. Санкция-вид меры возможного наказания за нарушение предписаний диспозиции и поощрениеза совершение рекомендуемых действий. Назначение санкции состоит в том, чтобыпобудить субъекта действовать в соответствии с предписанием нормы права(16, С.262). Это определение представляется несколько односторонним. Так как«государство обеспечивает правовые нормы не только мерами принуждения, но имерами поощрения морального и материального стимулятора» (35, С.187).
Все элементыправовой нормы тесно связаны между собой и вытекают одно из другого. Структуранормы права и есть связь между элементами, а точнее способ связи, который содержится в общем и государственно-обязательном характереправовой нормы. То есть гипотеза всегда связана с диспозицией, а диспозиция- ссанкцией.
Так, некоторыенормы права (процессуального, государственного, административного, земногокодекса), на первый взгляд, не содержат санкций. Однако в этих нормах праванепосредственно присутствует государственное принуждение (санкция). Чаще всегосанкция имеется в административном и в некоторых случаях в уголовном праве, таккак эти нормы права ориентируются на регулирование общественных отношений.
Причиныструктурного расчленение нормы права зависят от изложения содержания нормыправа в статье нормативно-правового акта. Например, если следователь или судья нарушили порядок производства по делу, то по отношению к ним будутприменены санкции административного, а не процессуальные права. Если должностноелицо исправительно-трудового учреждения нарушили установленныйзаконодательством режим отбытия уголовного наказания осужденным, то применяютсясанкции норм административного, а в некоторых случаях и уголовного права.Проблемы структуры являются предметом дискуссий между правоведов. Одни считают,что в структуру норм права входят три элемента, другие- что двухчленной схеме.Так, например, С. Алексеев предложил провести грань между логическими нормами инормами-предписаниями. Таким образом, норма содержит три элемента, анорма-предписание- два: гипотезу и диспозицию или гипотезу и санкцию (4, С.40).С. А. Комаров, принимая мнение о «трех элементах, входящих в норму права,полагает, что трехчленная структура нормы права- объективная реальность,внутренне присущее ей свойство» (16, С.262). А, например, А. Г. Братко при анализе запретоввыделяет не три, а четыре элемента, так как гипотезасодержит два элемента: гипотезу диспозиции (то есть гипотезу запрета) игипотезу санкции. В итоге получается структура запрещающей нормы. Высказано имнение о том, что решение данной проблемы меняется в зависимости от точкиприложения его «к анализируемому нормативному материалу. Так, нормы уголовногоправа с точки зрения тех гражданам, которым они адресованы их предписания,имеют гипотезу… диспозицию… и санкцию. С точки зрения суда,рассматривающего уголовное дело гипотезой, описание признаков преступления,диспозицией- указание на вид и меру наказания» (27, С.194).
Юридическаянорма в большинстве случаев имеет трехчленную структуру, которое у многихправоведов ассоциируется с насекомым осой. Стоит потревожить осу, как тут жеона наказывает своего обидчика: впивается своими челюстями и безжалостновонзает в него свое ядовитое жало. Аналогично действует уголовная норма: есличеловек нарушил запрет, установленный определённой уголовной нормой, то к немудолжна быть применена санкция (мера уголовной ответственности) данной нормы.Разумеется, описанное выше сравнение является довольно-таки условным: оно лишьв общем плане иллюстрирует взаимодействие между элементами нормы, но онопозволяет понять, что структура нормы права представляет собой одно целое,состоящие из трёх элементов: гипотеза, диспозиция и санкция.
Таким образом,несмотря на дискуссионность вопроса, можно утверждать, что логическая структуранормы содержит три элемента- гипотезу, диспозицию, санкцию.
Представляетсянаиболее оправданной исходная позиция, что не все нормы права организованы изодних и тех же структурных элементов, их внутренняя форма объективна и меняетсяв зависимости от предмета и метода общего правового регулирования. Особенностиупорядочиваемых при помощи права общественных отношений и средств, способов иформ государственного воздействия на них не могут не сказаться на строенииправовых норм.
2.1 Соотношениенормыправа и статьи нормативного акта.
Иногда нормаправа изложена как статья нормативного акта, но чаще всего они не совпадают. Способы изложения норм права в статьяхнормативно-правовых актах различны, но она сохраняет свою логическую структуру.В общем виде все «многообразие может сведено к следующим вариантам» (16, С.263):
Во-первых,лишь часть нормы права или часть одного из элементов нормы права содержится в одной статье нормативного акта, инаоборот норма права содержится в нескольких статьях нормативного акта.
Во-вторых,одна статья нормативного акта несколько непосредственно связанных между собойнорм права, или наоборот: норма права содержится в части статьи нормативногоакта.
В-третьих,одна статья нормативного акта содержит гипотезу или диспозицию, общих длямногих непосредственно связанных между собой норм права, то есть является какбы «вынесением за скобки», общей частью для таких норм. Также одна статьянормативного акта содержит несколько гипотез или несколько диспозиций,непосредственно связанных между собой норм.
В-четвёртых,одна статья нормативного акта содержит гипотезу и диспозицию, так называемую«усеченную» норму, а санкции выделены в отдельную статью.
В-пятых, однастатья нормативного акта содержит несколько гипотез или несколько диспозиций,непосредственно связанных между собой норм.
Правотворческийорган руководствуется необходимостью обеспечить нормами права вид логическистройной системы и подчиняет ей язык нормативно-правовых актов. Это ставит предним ряд специальных задач:
– придатьнормам права вид логического развертывания от одной нормы к другой, какдвижение от общего к конкретному;
– избежатьповторений в различных нормах права одних и тех же юридически значимыхположений;
– добитьсялогической ясности языка нормативного акта, выразить норму права наиболееэкономными языковыми средствами;
– исключитьобщеизвестные (в силу массового социального опыта людей) условия, факты,положения.
Решение этихзадач- по постоянно действующий фактор, который объясняет несовпадение статьинормативного акта и нормы права.
Например,сошлемся на статьи 19 и 24 УК РФ, которые гласят, что уголовной ответственностиподлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленногонастоящим Кодексом, а виновным в преступлении признается лицо, совершившиедеяние умышленно или по неосторожности. Данную статью можно рассматриватьдвояко. Например: как диспозицию с запретным содержанием («нельзя подвергатьуголовному наказанию: юридическое лицо, физическое лицо невиновное, невменяемоеи не достигшее возраст, установленного УК РФ»), а также как общую гипотезу длямногих норм, содержащихся в кодексе, потому что нет надобности каждый разповторять это общее для всей данной отрасли права условие.
Законодательствуна современном этапе присуща дифференциация и интеграция норм права, причемпоследняя превалирует, чем обусловлено возрастание удельного веса статей,содержащих общие положения, общие нормы, которые имеют значение для многих норм права.
В случае еслив статье нормативно-правового акта содержится часть нормы права, то такие частипринято называть нормативными предписаниями.
2.2. Классификация норм права.
Классификациянорма права преследует несколько целей. В качестве таких целей «предпочтительнееизбрать признаки, свойственные норме в целом, а не отдельным её элементам», ибо«одно и то же свойство у разных элементов может быть выражено далеко неодинаково» (38, С.271). В том числе выявление их различных регулятивных свойств,определение места различных норм в механизме правового регулирования,установление системных свойств норм, их взаимосвязей. Номы права классифицируютпо определенным признакам.
По отраслевойпринадлежности все нормы права классифицируются по институтам и отраслям права.То есть по методу и предмету правового регулирования, например, законодатель,когда издает акт, то он формулирует отрасли законодательства, соответствующиеотраслям права: нормы государственного права, нормы гражданского права, нормыуголовного права, семейного права. А также нормы права, которые базируются напредмете и методе правового регулирования, следует различать на административно-правовые,гражданско-правовые, уголовно-правовые нормы права, нормы трудового,экологического, международного, конституционного, хозяйственного и другихотраслей права.
По юридическойсиле нормы права делятся на нормы закона и нормы подзаконных актов, причем поэтому признаку возможна дальнейшая более детальная классификация. В зависимостиот субъекта, издавшего нормы, следует различать: законодательные, подзаконные иделегированные (изданные общественнойорганизацией по поручению государственного органа) норма права. По временидействия нормы права подразделяются на: постоянные и временные. Первые действуют до их отмены,вторые- только в пределах определенного промежутка времени, по истечениикоторого они прекращают свое действие. По кругу лиц, на которыхраспространяется действие норм права, они классифицируются на: общие и специальные. К первым относятся нормы права, распространяющие своедействие на всех лиц, проживающих в пределах данной местности, государства, ковторым — действующие лишь в отношении определенной категории лиц(военнослужащих, студентов, работников правоохранительных органов и т. п.).
По степениобщности содержания нормы права делятся на общие и конкретные нормы, которые носят названиенормы-принципы. Они не содержат явно выраженных норм права, нормы-принципывыражают социальное содержание всех норм данной группы. В ряду частых случаяхтакие нормы регулируют те общественные отношения, которые небыли урегулированыконкретными нормами. Так, например, принципы гражданского права являются непосредственным основанием для применения аналогии права.
В отличие отнорм-принципов общие нормы- это общие правила, конкретизирующиеся в другихнормах. Так, положение (часть 1 статья 307 ГК РФ), которое содержит понятиеобязательств и основания его возникновения, является общей диспозицией комногим другим нормам, регулирующим различные виды обстоятельств. Кроме того,оно служит как бы их общей частью, а часть 2 этой же статьи, устанавливающая,что обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иныхоснований, указанных в настоящем Кодексе, является общей нормой, то естьгипотезой, для многих последующих. Общей нормой является статья 45 УК РФ,которая определяет виды наказаний, применяемые к лицам, совершившихпреступления. Среди общих норм ведущее значение принадлежит конституционнымнормам.
По характерупредписываемых правил поведения нормы права могут быть обязывающими,уполномочивающими и запрещающими.
Виды этих нормсвойственны различным отраслям права. Первые две группы состоят изспецифических регулятивных норм, в позитивном смысле. Обязывающие нормызанимают главное место в административном,природоохранительном, уголовноиспольнительном кодексе, а также и в другихотраслях права. Все отрасли права исчерпываются несколькими группами. Например,в уголовном праве- в системе запрещающих норм важным компонентом являетсяобязывающие нормы, а нормы о необходимой обороне- управомочивающие.
Запрещающиенормы формируются, как полу диспозиция, то есть прямо не устанавливают правилаповедения, что характерно для обязывающих и управомочивающих норм. Они диктуютправила поведения- указывают на запрещаемые действия. Поэтому в запрещающихнормах нет прямого выражения диспозиции. В статье уголовного кодекса,содержащие уголовно наказуемые деяния, слились гипотеза и диспозиция.Особенности уголовного закона сводится к тому, что запрет в нем словесно несформулирован, но он предполагается в силу своей логической общеизвестности.
Например,уголовное наказание за хищение собственности означает запрещаемое действие- неимеет указание на правила поведения. Как должен вести себя субъект, какие емуследует избирать установки- решает сам субъект.
Социальнаяприрода нормы права предлагают установление государством обязательства изапреты. То есть все эти способы регулирования составляют единую систему,причем изменение в одной норме влечет за собой поправки других норм.
В социальномсмысле доминирующий элемент правовой нормы состоит в том, что она что-либопредписывает, запрещает или разрешает. Если предписывающая определенноеповедение норма одновременно что-то запрещает или разрешает, существенным в нейявляется то, что она предписывает. Этот предписывающий элемент правовой нормыможно всегда определить. Можно выделить два смысла «разрешения»: в рамкахобязывающих или запрещающих норм и содержащееся в управомочивающей норме.
Вадминистративном праве преобладают обязывающие нормы, в гражданском, трудовом,семейном, земельном и ряде других регулятивных отраслей- управомочивающие, вуголовном- запрещающие. Большинство нормуголовно-испольнительного законодательства- обязывающие, но есть и запрещающие;большую часть (права осужденных) составляют нормы управомачивающие.
Дляобязывающих норм характерна тесная взаимосвязь, переход одних в другие.Правомочия юридических лиц по гражданскому праву- это в то же время иобязанности их руководителей по административному праву. Чаще всего обязываниеи управомочивание, запрещение и управомочивание как формы регулированиясливаются в одной и той же норме. Например, статья 77 УИК РФ. В данной статьенорма устанавливает следующее: лица, впервые приговоренные к лишению свободы насрок не свыше пяти лет, могут быть решением начальника тюрьмы или следственного изолятора оставлены с ихписьменного согласие в тюрьме или в следственном изоляторе для работы похозяйственному обслуживанию.
В даннойстатье содержится две диспозиции, причем первая словесно отсутствует, нологически выражена в обороте «в исключительных случаях». Следовательно, онаможет быть сформулирована таким образом:
«Оставлениелиц, приговоренных к лишению свободы, в следственном изоляторе для работы похозяйственному обслуживанию запрещается». Вторая диспозиция- управомочивающая,но не обязывающая, так как в исключительных случаях и при наличии согласияосужденных они могут быть оставлены для работы по хозяйственному обслуживанию.
Взаконодательстве довольно часто наблюдается употребление таких смысловыхоборотов: «как правило, не разрешается», «как правило, может быть разрешено»,«в исключительных случаях», «как правило, должно быть...» и т.п. По мнению С.А.Комарова, подобные технические приемы позволяют охватить нормами праваразнообразные отклонение от общих правил, которые порой невозможно заранеепредвидеть во всех деталях. Тем самым расширяются границы правовоговоздействия, обеспечивает его гибкость в различных ситуациях (16, С.268).
Такоесоединение форм регулирования следует относить скорее к недостаткам, чем кположительным свойствам форм норм права. Данные нормы дают широкую возможностьвыбора специальным субъектам, так как смысловое содержание подобных оборотовнеопределенно. В таких нормах нет законодательного приема. Компетентные органысознательно идут на юридическую квалификацию, на достаточно высоком уровнеобщей культуры тех, кто причастен к реализации соответствующих норм. То естьправо не может оставаться в одних и тех же традиционных форма выражения