Додаток № 5 до наказу президента Національної академії від 23 листопада 2011 року № 352Перелік питань до державного екзамену за спеціальністю “Державне управління у сфері національної безпеки” (денна, вечірня та заочна форми навчання) випуск 2012 рокуНОРМАТИВНА ЧАСТИНАКафедра державного управління і менеджменту Античні міста-держави Північного Причорномор’я та їх роль в історії державотворення України. Прийняття християнства (988 р.) на Русі та його значення. Основні етапи історичного розвитку Київської Русі. Галицько-Волинська держава як спадкоємиця управлінських традицій Київської Русі: суспільний та державний лад. Руське, польське, німецьке та волоське право: демократичні традиції самоврядування. Магдебурзьке право в українських містах: демократична практика (XIV-XVII ст.). Люблінська унія (1569 р.): причини та наслідки для українських земель. Феномен українського козацтва в європейській історії. Причини, характер, рушійні сили та періодизація національно-визвольної революції 1648-1654 рр. Полково-сотенний устрій самоврядної України (1649-1781 рр.): основна характеристика. “Конституція прав і свобод Запорозького Війська” П.Орлика: зміст та історичне значення для українського державотворення. Державницькі та демократичні погляди: Т.Шевченка, М.Костомарова, П.Куліша, В.Антоновича, М.Драгоманова та І.Франка. Буржуазно-демократичні реформи в другій половині ХІХ ст. та їх наслідки для українських земель. Національно-визвольні змагання (1917-1920 рр.) на Україні: суперечливість, ідеологічна та партійна багатоманітність, державницькі підходи. Основні етапи формування та становлення інститутів державної влади в незалежній Україні. Відмінні риси децентралізації і деконцентрації публічної влади. Відмінні риси публічного і державного управління. Відмінні риси публічної і державної влади. Відмінні риси публічної і приватної сфер. Держава як суб’єкт і об’єкт публічного управління. Класифікація механізмів публічного управління. Основні засади політичної демократії. Особливості унітарного устрою України. Послідовність етапів прийняття управлінських рішень. Публічне управління як суспільно-політичне явище. Специфіка публічного управління. Стратегічна функція публічного управління. Сутність держави як публічного інституту. Сутність державного суверенітету. Сутність правової держави. Сутність публічної влади та публічного управління. Сучасні характеристики громадянського суспільства. Сфери впливу регіонального управління. Теорії походження держави. Типи політичних режимів. Типологія органів публічного управління. Функціональна структура публічного управління.Кафедра національної безпеки Концептуальні підходи щодо забезпечення національної безпеки: суть та приклади практичної реалізації. Понятійно-категорійний апарат теорії національної безпеки: національні цінності, національні інтереси, національні цілі, ризики та загрози щодо їх реалізації. Складові механізму взаємоузгодження інтересів особи, суспільства та держави у контексті забезпечення національної безпеки. Суб’єкти забезпечення національної безпеки стратегічного рівня державного управління: функції та організаційно-правові засади взаємодії. Система забезпечення національної безпеки України: складові, функції, напрямки вдосконалення. Паспорт загрози національній безпеці: призначення, структура, використання у практиці державного управління щодо забезпечення національної безпеки. Пріоритетні цілі України щодо забезпечення національної безпеки. Характеристика основних загроз досягнення пріоритетних цілей державної політики національної безпеки України. Керівні документи з питань забезпечення національної безпеки: їх взаємозв’язок та призначення. Механізми забезпечення національної безпеки України. Стратегічне управління у сфері національної безпеки України: сутність, стан та сучасні тенденції розвитку. Концептуальні засади державної політики національної безпеки України. Демократичний цивільний контроль за сферою безпеки України: функції, стан, напрямки вдосконалення. Критерії та показники безпеки: сутність та їх використання при прийнятті державно-управлінських рішень у сфері національної безпеки. Система стратегічного планування у сфері забезпечення національної безпеки: правова основа, суб’єкти планування, основні завдання. Механізми та передумови реалізації пріоритетних цілей державної політики національної безпеки України. Національні школи геополітики провідних країн світу та використання їх основних положень у зовнішній політиці. Тенденції розвитку загроз національній безпеці у зовнішньополітичній сфері та можливості України щодо їх нейтралізації. Геополітичні епохи та сучасні геополітичні теорії. Геополітичні пріоритети зовнішньої політики України в сучасних умовах. Україна в геостратегіях країн Заходу. Євразійський чинник у формуванні геостратегії України. Сценарії входження України в глобальний геополітичний простір ХХІ ст. Дво-, одно-, багатополярна моделі світоустрою як варіанти геополітичного майбутнього. Правові основи організації діяльності органів державної влади України щодо реагування на загрози національній безпеці. Основи розробки стратегічних рішень щодо забезпечення суспільно-політичної стабільності. Інституційні основи реагування на загрози соціально-економічному розвитку України. Методи державного реагування на загрози національній безпеці в політичній сфері. Методи державного реагування на загрози національній безпеці в економічній сфері. Соціальний конфлікт як чинник впливу на національну безпеку України: сутність, динаміка розвитку, шляхи попередження. Структурний, функціональний та еволюційно-генетичний аналіз соціального конфлікту. Методи державного реагування на загрози національній безпеці в інформаційній сфері. Стратегія забезпечення соціально-економічної безпеки України: цілі Стратегії, її структура, місце серед керівних документів щодо забезпечення національної безпеки. Система забезпечення захисту інформаційного простору України: структура та завдання системи. Цивільний захист населення і територій в умовах надзвичайних ситуацій: принципи організації та основні завдання. Єдина система цивільного захисту населення і територій: структура, функції, режими функціонування. Правовий режим надзвичайного стану: сутність, правові засади введення, зміст основних заходів. Актуальні проблеми забезпечення природно-техногенної безпеки та шляхи їх розв’язання на сучасному етапі державотворення. Загрози природно-техногенній безпеці України: характеристика, тенденції розвитку, пріоритетні заходи щодо нейтралізації. Основні принципи забезпечення природно-техногенної безпеки та організаційно-правові засади їх реалізації. Система забезпечення природно-техногенної безпеки України: структура, функції, шляхи підвищення ефективності. Стан природно-техногенної безпеки України та шляхи її забезпечення. Пріоритети державної політики з питань європейської інтеграції України. Стан та подальші перспективи участі України в спільних місіях ЕС щодо запобігання та нейтралізації загроз міжнародній безпеці. Критерії оцінки ефективності державного управління щодо забезпечення інтеграції України в європейські системи безпеки. Європейська Стратегія безпеки: основні риси, стратегічні цілі, ключові напрями забезпечення. Участь України в міжнародних структурах безпеки: концептуальні та організаційно-правові засади. Сучасні принципи міжнародних відносин та практика їх реалізації. Принципи забезпечення обороноздатності України та їх практична реалізація. Система стратегічного керівництва Збройними Силами України: структура, функції, напрямки вдосконалення. Організаційно-правові засади забезпечення обороноздатності України та напрями їх вдосконалення. Основи військового будівництва та підготовки України до можливої війни. Склад, функції і завдання сектору безпеки України. Організаційно-правові основи оборонного планування в Україні: цілі та завдання. Державна політика національної безпеки як об’єкт інформаційного забезпечення. Інформаційно-аналітичне забезпечення державного управління у сфері національної безпеки: сутність та зміст. Державна політика національної безпеки України у сфері боротьби з інформаційним тероризмом. Державна політика у сфері забезпечення інформаційно-психологічної безпеки особистості: сутність, складові, механізми реалізації.Кафедра економічної теорії та історії економіки Безмежність потреб та обмеженість ресурсів як фундаментальна проблема економіки та управління національним господарством. Сутність і структура економічної системи як об’єкту управління. Типологізація і порівняння економічних систем. Механізм формування ціни на мікрорівні та наслідки державного втручання в ціноутворення. Система макроекономічних показників та її застосування в практиці державного управління. Державний сектор економіки та його вплив на розвиток сучасного ринкового господарства. Функції держави в сучасній ринковій економіці. Система державного регулювання економіки: цілі, принципи функціонування та складові елементи. Сутність і функції фінансів в сучасних економічних системах. Поняття і структура фінансового механізму регулювання економічних відносин. Бюджетна система України: сутність та принципи побудови. Організація міжбюджетних взаємовідносин в Україні. Сутність і значення бюджету держави в управлінні господарськими процесами. Основні етапи та суб’єкти бюджетного процесу в Україні. Методи та інструменти реалізації грошово-кредитної політики в Україні. Актуальні напрями формування і реалізації фінансово-економічної політики України. Кафедра соціальної і гуманітарної політики Сутність, структура та функції соціогуманітарної сфери в забезпеченні життєдіяльності суспільства. Соціальна політика в системі пріоритетів державної політики. Основні моделі соціальної політики (консервативна, ліберальна, соціал-демократична). Основні напрями соціальної політики. Об’єктивні умови формування соціальної політики в українському суспільстві. Пріоритети державної політики в сфері забезпечення соціальної безпеки українського суспільства. Проблеми і суперечності формування та реалізації соціальної політики в Україні. Система управління соціальним захистом населення в Україні: сучасний стан, проблеми, перспективи розвитку. Соціальне страхування як базовий елемент державної політики щодо працездатного населення. Державна політика щодо соціально вразливих верств населення. Політика держави в сфері пенсійного забезпечення. Шляхи подолання бідності в Україні. Основні сфери духовного життя суспільства та механізми впливу держави на їх розвиток. Гуманітарна політика як чинник розвитку духовного життя суспільства. Основні напрями та пріоритети реалізації гуманітарної політики держави. Основні напрями державної політики щодо формування єдиного гуманітарного простору в Україні.Кафедра права і законотворчого процесу1. Право в системі соціального регулювання. Місце права в системі соціальних норм. 2. Поняття системи права, її структурні елементи. 3. Предмет і метод правового регулювання. Галузевий поділ системи права. 4. Громадянське суспільство і правова держава. Поняття та основні ознаки правової держави. 5. Поняття та основні ознаки норми права. 6. Види та критерії класифікації правових норм. 7. Форми (джерела) права. 8. Поняття і види правовідносин. 9. Підстави виникнення, зміни і припинення правовідносин. 10. Поняття й ознаки держави. 11. Форма держави та її основні складові. 12. Механізм держави. Місце та роль держави в політичній системі та здійсненні державної влади. 13. Поняття конституційного статусу людини та громадянина. 14. Інститут громадянства. 15. Конституційні права, свободи та обов’язки людини і громадянина та їх класифікація. 16. Поняття і риси парламенту. 17. Верховна Рада України як єдиний орган законодавчої влади. 18. Правові засади законодавчого процесу в Україні. 19. Поняття і місце глави держави в системі органів державної влади. 20. Конституційно-правовий статус глави держави у президентській та парламентарній республіці. 21. Президент України: правовий статус, компетенція та відповідальність. 22. Поняття виконавчої влади та її суб’єктів. 23. Конституційна відповідальність урядів. Парламентський контроль за діяльністю органів виконавчої влади. 24. Поняття та ознаки органу виконавчої влади . 25. Система органів виконавчої влади в Україні. 26. Поняття державної служби. 27. Посада в державному апараті і способи заміщення посад. 28. Юридична відповідальність державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування. 29. Законність та її гарантії в діяльності органів державної влади. Співвідношення законності і доцільності в діяльності органів державної влади. 30. Правові акти державного управління: поняття та їх види.Кафедра інформаційної політики Висвітлення діяльності органів публічного управління як форма прямого комунікативного зв’язку. Поняття і форми внутрішньорганізаційної комунікації. Вертикальні та горизонтальні комунікативні зв’язки між органами державного управління центрального та місцевого рівнів. Комунікація між органами державної влади та органами місцевого самоврядування. Поняття і види комунікацій у публічному управлінні. Суб’єкти і об’єкти комунікацій у публічному управлінні. Взаємозв’язок комунікації та демократичного управління. Суперечності у розвитку комунікацій з громадськістю у постіндустріальному суспільстві. Комунікативні підрозділи органів виконавчої влади: принципи діяльності, завдання та функції. Правове регулювання діяльності комунікативних підрозділів органів виконавчої влади. Технології взаємодії органів державної влади із засобами масової інформації. Нормативно-правові засади здійснення комунікацій у публічному управлінні в Україні. Роль комунікацій з громадськістю в державній інформаційній політиці України. Комунікативні зв’язки між представницькими та виконавчими інститутами публічного управління. Консультації з громадськістю: публічне обговорення та вивчення громадської думки.Кафедра політичної аналітики та прогнозування Співвідношення політики та управління. Природа та ресурси влади, її функції, розподіл влади, публічність та легітимність влади. Взаємозв’язок та взаємовплив політики та економіки в контексті української політичної ситуації. Шляхи вирішення політичних та управлінських конфліктів та їх наслідки. Місце публічної політики у здійсненні управління. Ефективність діяльності бюрократії в публічній політиці. Стан та перспективи публічної політики в Україні. Діагностика інститутів публічної політики. Політичне управління та його соціотехніка. Механізми вирішення політико-управлінських конфліктів.СПЕЦІАЛІЗАЦІЇДержавні механізми забезпечення економічної безпекиКафедра національної безпеки Економічна безпека: сутність, складові, принципи забезпечення. Система забезпечення економічної безпеки України: структура, функції, шляхи підвищення ефективності. Правові засади та організаційно-управлінські механізми забезпечення достатнього рівня економічної безпеки в умовах обмеженості ресурсів. Критерії та показники економічної безпеки, їх використання у практичній діяльності органів державної влади. Пріоритетні цілі та завдання державної політики щодо забезпечення економічної безпеки України. Загрози національній безпеці України в економічній сфері: характеристика, тенденції розвитку, пріоритетні заходи щодо нейтралізації. Методика визначення рівня економічної безпеки та її використання при прийнятті державно-управлінських рішень у сфері національної безпеки. Організаційно-правові механізми попередження та нейтралізації загроз економічній безпеці держави. Актуальні проблеми забезпечення економічної безпеки та шляхи їх розв’язання на сучасному етапі державотворення України. Стратегічне планування у сфері забезпечення економічної безпеки України: правова основа, суб’єкти планування, основні завдання. Забезпечення фінансової безпеки як ключової складової економічної безпеки України: сутність, внутрішні та зовнішні загрози, оцінка рівня. Науково-технічна складова економічної безпеки України: принципи та механізми її забезпечення. Організаційно-правові засади боротьби з корупцією в Україні. Керівні документи у сфері забезпечення економічної безпеки України. Взаємозв’язок геополітичного та геоекономічного простору та його вплив на розвиток національних економік. Вільні економічні зони: сутність, особливості функціонування, вплив на забезпечення національної безпеки України. Зовнішньоекономічна політика як складова механізму забезпечення економічної безпеки держави: сутність, суб’єкти вироблення та впровадження. Перспективні напрями розвитку української економіки у контексті трансформації сучасного геополітичного простору. Основні поняття та принципи забезпечення соціальної безпеки в Україні. Основні поняття та принципи забезпечення гуманітарної безпеки в Україні. Система забезпечення соціальної безпеки України: структура, функції, шляхи підвищення ефективності. Система забезпечення гуманітарної безпеки України: структура, функції, шляхи підвищення ефективності. Пріоритетні цілі та завдання державної політики України у соціальній сфері життєдіяльності суспільства у контексті забезпечення національної безпеки України. Вплив глобалізаційних процесів на забезпечення соціальної та гуманітарної безпеки в Україні. Пріоритетні цілі та завдання державної політики України у гуманітарній сфері життєдіяльності суспільства в контексті забезпечення національної безпеки України. Загрози соціальній безпеці України: структура, тенденції розвитку, пріоритетні заходи щодо нейтралізації. Загрози гуманітарній безпеці України: структура, тенденції розвитку, пріоритетні заходи щодо нейтралізації. Система забезпечення екологічної безпеки: структура, функції, шляхи вдосконалення. Загрози національній безпеці України в екологічній сфері: структура, тенденції розвитку, пріоритетні заходи щодо нейтралізації. Економічні механізми забезпечення екологічної безпеки в Україні: структура, функції, шляхи вдосконалення. Механізми державного регулювання процесами природокористування та забезпечення екологічної безпеки в Україні: структура, функції, шляхи вдосконалення. Сучасні підходи до забезпечення глобальної екологічної безпеки та перспективи їх реалізації в Україні.Державні механізми забезпечення політичної безпекиКафедра національної безпеки Політична безпека суспільства: сутність, структура та сучасні механізми забезпечення. Система забезпечення політичної безпеки України: структура, функції, шляхи підвищення ефективності. Сучасні системи забезпечення міжнародної безпеки: структури та функції, напрями взаємодії. Зовнішньополітична безпека України: сутність, складові та механізми її забезпечення. Організаційно-правові засади забезпечення політичної стабільності. Пріоритетні цілі та завдання державної політики щодо забезпечення політичної безпеки України. Загрози національній безпеці України в політичній сфері: структура, тенденції розвитку, пріоритетні заходи щодо нейтралізації. Політична стабільність: сутність, складові, шляхи забезпечення. Державний переворот: сутність, передумови, наслідки, правові та інституційні засади запобігання. Внутрішньополітичні конфлікти: причини, динаміка розвитку, механізми запобігання та нейтралізації. Міжетнічні конфлікти: причини, динаміка розвитку, механізми запобігання та нейтралізації. Міжконфесійні конфлікти: причини, динаміка розвитку, механізми запобігання та нейтралізації. Воєнна політика України як складова механізму забезпечення політичної безпеки: сутність, правові засади, принципи розробки та впровадження. Місце та роль армії в сучасних умовах політичних трансформацій в Україні. Військово-політичні аспекти розвитку міждержавних стосунків та їх вплив на національну безпеку України. Національні інтереси України в економічній сфері в контексті забезпечення національної безпеки. Тіньовий сектор та організована злочинність в економічній сфері України: сутність, причини виникнення, ключові завдання щодо їх подолання. Актуальні проблеми структурної перебудови української економіки та шляхи їх розв’язання. Оцінка пріоритетних напрямків розвитку економіки України за критеріями економічної безпеки. Пріоритетні напрями державної політики щодо забезпечення соціальної та гуманітарної безпеки України. Пріоритетні цілі та завдання забезпечення соціальної безпеки на сучасному етапі державотворення. Види соціальної напруженості: сутність, причини виникнення, динаміка розвитку, механізми запобігання та зниження її рівня. Стратегічне планування забезпечення соціальної безпеки України. Стратегічне планування забезпечення гуманітарної безпеки України. Загрози соціальній безпеці України: структура, тенденції розвитку, пріоритетні заходи щодо нейтралізації. Загрози гуманітарній безпеці України: структура, тенденції розвитку, пріоритетні заходи щодо нейтралізації. Пріоритетні цілі та завдання забезпечення гуманітарної безпеки на сучасному етапі державотворення. Пріоритетні напрями державної політики України щодо забезпечення екологічної безпеки. Правові засади міжнародного співробітництва у сфері забезпечення екологічної безпеки: стан та перспективи розвитку. Сучасні міжнародні стратегії забезпечення екологічної безпеки та механізми їх реалізації. Екологічна ситуація в Україні та організаційно-правові механізми її покращення в сучасних умовах.