АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ В ФОКУСЕ СОВРЕМЕННОЙ СТАТИСТИКИС. В. Клюзина, Т.А. ЛукашоваТерриториальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области, г. Ивановоsvk@ivanovostat.ru Статистика, как область научного знания, предназначена для получения объективной характеристики социально-экономических процессов в настоящем на основе исследования прошлого. Статистические методы оценки динамики макроэкономических показателей позволяют оценить тенденции изучаемых процессов с учётом их качественных особенностей, что формирует условия для эффективного управления на разных уровнях. В современных условиях хозяйствования востребованность информационных ресурсов территориальной статистики возрастает, т.к. статистическая информация обеспечивает адекватную оценку актуальных вопросов развития муниципальных образований, региона, отрасли, экономики страны в целом, которые корректируются в соответствии с содержанием антициклической политики. В зависимости от стадии экономического цикла внимание акцентируется на разных направлениях статистических исследований. Например, на той стадии экономического подъёма, когда наблюдается замедление темпов положительного прироста экономики ввиду максимально эффективного использования имеющихся факторов производства в условиях действующего экономического механизма, наиболее актуальными становятся вопросы краткосрочного и среднесрочного прогнозирования на основе статистических методов анализа. В нынешних условиях глобального экономического спада наиболее актуальными оказываются вопросы мониторинга наиболее «чувствительных» макроэкономических индикаторов на основе методов статистического наблюдения. Более того, можно заметить, что организация мониторинга, жёсткость контроля и обстоятельность анализа отдельных статистических показателей также меняется в зависимость от состояния экономики в целом и региона в частности. В ситуации, когда политика нацелена на замедление темпов падения производства и преодоление экономического спада, в первую очередь внимание уделяется результатам исследований социально-трудовой сферы. Таким образом, территориальная статистика развивается в соответствии с целями управления и отражает актуальные вопросы регионального развития. По итогам за 2007 год производство валового регионального продукта в Ивановской области составило в текущих ценах 75785 млн.руб. Прирост ВРП в сопоставимых ценах в 2007 г. по сравнению с предыдущим годом равен 12,3%. Это существенно выше аналогичного показателя 2006 года, когда прирост ВРП составил только 7%. На фоне стабильной тенденции к снижению численности населения области достигнутый рост ВРП определил ещё более существенное увеличение ВРП в расчёте на душу населения. Сопоставление данных о развитии экономики региона и РФ показывает, что отрицательная экономическая динамика в экономике Ивановской области оказалась более существенной чем в экономике РФ. Причины данного явления могут быть связаны с видовой и отраслевой структурой экономики региона. Хотя доля обрабатывающих производств является доминирующей в структуре ВРП по видам экономической деятельности и составляет более 1/5 части суммарной величины валовой добавленной стоимости, но в отраслевой структуре обрабатывающих производств исключительно высокую долю обеспечивает текстильное и швейное производство. Удельный вес текстильного и швейного производства составляет по данным за 2008 год 36% от общей суммы оборота обрабатывающих производств области, что более чем в 2 раза выше чем доля пищевой промышленности, являющейся второй по значимости отраслью в составе обрабатывающей промышленности региона. Причём, в прошедшем году доля ведущей отрасли промышленного комплекса региона в указанном показателе выросла на 0,9 п.п. Недостаточный уровень диверсификации производства является фактором формирования более высокой степени уязвимости экономики региона от макроэкономических колебаний. Актуальность вопроса по усилению диверсификации регионального промышленного производства возрастает за счёт специфики хозяйственной ситуации в отраслях специализации Ивановской области. Статистические данные за 1999-2007 гг. свидетельствуют об опережающем росте затрат на рубль выпущенной продукции в лёгкой промышленности по сравнению с данными в целом по промышленности Ивановской области. Рост затратоёмкости продукции в основной отрасли хозяйственного комплекса региона объективно обуславливает при прочих равных условиях снижение показателей эффективности регионального развития. Таким образом, управление региональным развитием должно обеспечивать компенсацию негативного влияния данного фактора. В структуре механизма управления эффективным развитием, в т.ч. на территориальном уровне, важным элементом являются условия для привлечения инвестиционных вложений в экономику. В последние годы инвестиционные позиции Ивановской области постепенно улучшались за счёт создания благоприятных условий для привлечения как частных, так и бюджетных инвестиций. По данным за 2008 год инвестиции в основной капитал Ивановской области выросли на 40,5% по сравнению с 2007 годом. Причём в 2008 году изменилась видовая структура инвестиций в направлении увеличения доли вложений в пассивную часть активов реального сектора экономики (производственные здания и сооружения). Структурные изменения инвестиционных вложений в основной капитал в сочетании с высокими темпами прироста общего объёма инвестиций в экономику региона определяют стратегически важные условия для наращивания промышленно-инвестиционного потенциала области. В качестве фактора, стимулирующего инвестиционную активность хозяйствующих субъектов, может рассматриваться инвестиционная политика банков. По данным за 2008 год, доля привлечённых средств в общем объёме источников финансирования инвестиций выросла до 82% против 73% в 2007 году. При этом доля бюджетных источников в общем объёме привлечённых средств, направляемых на финансирование основного капитала, снизилась до 18% (на 7 п.п. к уровню 2007 г.). Результаты развития промышленного комплекса области по итогам 2008 года в целом положительные. Оборот в фактически действовавших ценах, рассчитанный по полному кругу предприятий и организаций, вырос на 17,5%1. Однако этот показатель обеспечен в первую очередь опережающими темпами роста сферы услуг. По виду деятельности «обрабатывающие производства» темпы прироста оборота предприятий и организаций заметно ниже и составили 10,4%. По существу, данный прирост обеспечен приоритетной отраслью экономики региона – текстильной и швейной промышленностью, доля которой в совокупном обороте обрабатывающих производств составила 36%. Прирост оборота предприятий, производящих машины и оборудование, металлические изделия, составил 19-20%, но менее существенное влияние на общую динамику объясняется меньшей долей этого вида деятельности в совокупном обороте организаций области (8% по итогам 2008 года). Наибольшее падение делового оборота наблюдалось в прошедшем году по химическому производству, где показатель снизился фактически вдвое. Для объективной оценки социально-экономической ситуации в регионе большое значение имеет анализ динамики производства по видам экономической деятельности на основе изменения только физического объёма производимой продукции. Индекс физического объёма по виду деятельности «Обрабатывающие производства» составил в 2008 году 93,1%, что означает снижение объёмов производства в натурально-вещественном выражении по сравнению с предыдущим годом на 6,9%. При этом в текстильном и швейном производстве, а также в производстве пищевых продуктов снижение составило 10,6 %. Большие темпы снижения отмечены также по видам деятельности «обработка древесины и производство изделий из дерева», «химическое производство». Обобщение данных официальной статистики показывает актуальность организации в регионе текстильного кластера, основанного на модернизации имеющегося научно-производственного потенциала. Кластер представляет собой территориально-отраслевое объединение предприятий, производящих на определенной территории продукцию на основе эффективного взаимодействия, т.е. взаимосвязанных в процессе создания стоимости. Эти предприятия образуют производственные цепи, ориентированные на конечный рыночный продукт. Объединение происходит, как правило, вокруг крупных базовых предприятий, какими являются в нашей области предприятия текстильной отрасли. Перспективность кластерной системы промышленного производства основана на стимулировании т.н. «точек роста» региональной экономики. В рамках создания текстильно-промышленного кластера, в Ивановской области рассматривается несколько проектов по строительству заводов синтетических волокон и тканей на основе продуктов нефтехимии и формирование на этой основе новых потребительских сегментов по текстильной продукции, выпускаемой предприятиями региона. Концепция создания текстильно-промышленного кластера в Ивановской области одобрена Президиумом Государственного совета РФ по вопросам модернизации отечественной текстильной промышленности в июне 2008 года. Формирование эффективного текстильно-промышленного кластера в экономике региона будет базироваться на сравнительных преимуществах Ивановской области как территории, на которой накоплен необходимый производственный и научный потенциал в отраслях, взаимосвязанных в процессе функционирования с текстильной отраслью. Итоги сопоставления значимости отдельных регионов России в производстве важнейших видов продукции показывают, что на территории Ивановской области в 2008 году производилось 70,4% общероссийского выпуска хлопчатобумажных и 27,6% льняных тканей. По всем иным видам продукции доля Ивановской области в общероссийском производстве существенно ниже. Таким образом, статистика фокусирует внимание на актуальности диверсификации промышленного производства региона, в т.ч. за счёт формирования текстильного кластера. Использование потенциальных возможностей территории в плане промышленного развития обеспечит стимулирование деловой активности в непроизводственной сфере и рост социально-экономических показателей в регионе. 1 Без учёта деятельности финансовых организаций