РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯАДМИНИСТРАЦИЯ БИРИЛЮССКОГО РАЙОНАКРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ01.03.2011 с.Новобирилюссы № 114 О порядке предоставления отсрочек, рассрочек по уплате неналоговых платежей в бюджет районаВ целях оптимизации процедуры учета отсроченных и рассроченных неналоговых доходов бюджета района для минимизации прогнозируемых потерь бюджета района в краткосрочной и среднесрочной перспективе, установления единого порядка предоставления отсрочек и рассрочек по неналоговым платежам в бюджет района, руководствуясь ст.ст. 48, 52 Устава Бирилюсского района ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке предоставления отсрочек, рассрочек по уплате неналоговых платежей в бюджет района, согласно приложению.2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социально-экономическому развитию, начальника финансового управления Л.А. Дунину. 3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в общественно-политической газете «Новый путь».Глава администрации района С.А. ЛогиновПриложение к постановлению администрации Бирилюсского районаот 01.03.2011г. № 114 ПОЛОЖЕНИЕ^ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТСРОЧЕК И РАССРОЧЕКПО УПЛАТЕ НЕНАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТ РАЙОНА1. Настоящее Положение регламентирует процедуру предоставления отсрочек, рассрочек, по неналоговым платежам в бюджет района. Целью установления единого порядка предоставления отсрочек, рассрочек является оптимизация процедуры учета дебиторской задолженности перед бюджетом района для оценки эффективности этих мероприятий и минимизации прогнозируемых потерь бюджета на перспективу. 2. Отсрочка или рассрочка по уплате неналоговых платежей представляет собой изменение срока уплаты платежей при наличии причин, предусмотренных настоящим Положением, соответственно с единовременной или поэтапной уплатой плательщиком суммы задолженности. 3. К неналоговым платежам в настоящем Положении относятся: 3.1. Доходы от арендной платы за земли. 3.2. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности 3.3. Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальными унитарными предприятиями района. 3.4. Доходы от продажи жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности. 3.5. Доходы от продажи земельных участков. 4. Основания для предоставления отсрочек ( рассрочек ) 4.1.Отсрочка ( рассрочка ) может быть предоставлена при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 4.1.1. Причинение ущерба плательщику в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы. 4.1.2. Утверждение в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ арбитражным судом мирового соглашения либо графика погашения задолженности в ходе процедуры финансового оздоровления. 4.1.3. Угроза банкротства при единовременной выплате плательщиком неналогового платежа, имущественное положение физического лица, исключающее возможность единовременной уплаты платежа. 4.1.4. Необходимость улучшения жилищных условий работникам муниципальных унитарных предприятий, учреждений, муниципальным служащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий. 4.1.5. Задержка финансирования из бюджета или оплаты выполненного государственного или муниципального заказа на срок более двух месяцев. 4.1.6. Сезонный характер производства и (или) реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.2.. Обстоятельства, исключающие предоставление отсрочки ( рассрочки ): 4.2.1. Наличие производства по делу, связанному с нарушением законодательства о налогах и сборах, влекущим административную или уголовную ответственность. 4.2.2. Несоблюдение условий ранее принятых решений по отсрочкам ( рассрочкам ). 4.2.3. Невыполнение условий муниципального контракта (договора). 4.2.4. Наличие просроченной задолженности по налогам, сборам и неналоговым платежам перед бюджетом района. Под просроченной задолженностью понимается задолженность, подлежащая уплате в соответствии с действующим законодательством и/или соответствующими договорами, срок внесения которой истек. 5. Предоставление отсрочки ( рассрочки ) производится в пределах текущего финансового года на срок от одного до шести месяцев. 5.1. Сумма при предоставлении отсрочки ( рассрочки ) по основаниям, указанным в пунктах 4.1.1 и 4.1.5. настоящего Положения , должна быть в пределах соответственно суммы причиненного заинтересованному лицу ущерба, а также суммы недофинансирования или неоплаты выполненного этим лицом муниципального контракта (договора). 6. Отсрочка (рассрочка) может быть предоставлена по одному или нескольким видам неналоговых платежей одновременно. 7. Для рассмотрения вопроса о предоставлении отсрочки (рассрочки) плательщики обязаны представить следующие документы: 7.1.Администраторам неналоговых доходов: - заявление плательщика (по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку) с обоснованием о необходимости предоставления отсрочки ( рассрочки ); - обязательство о выполнении плательщиком условий предоставления отсрочки или рассрочки (по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку); - документ налогового органа, подтверждающий, что в отношении плательщика не проводится производство по делу о налоговом правонарушении, влекущем административную или уголовную ответственность; - баланс плательщика (юридического лица) с приложениями на последнюю отчетную дату, с отметкой налогового органа по месту регистрации плательщика; - справку о состоянии расчетов с бюджетами по налогам, сборам, взносам, а также справку о предоставленных ранее отсрочках, рассрочках (в том числе в порядке реструктуризации), инвестиционных налоговых кредитах, с выделением сумм, не уплаченных на момент обращения; - график погашения рассрочки с расшифровкой по видам платежей в 3 экземплярах; - при наличии оснований для предоставления отсрочки ( рассрочки ), предусмотренных пунктом 4.1.1 настоящего Положения , предоставляются документы о факте стихийного бедствия, техногенной катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы; - при наличии оснований для предоставления отсрочки ( рассрочки ), предусмотренных пунктом 4.1.5. настоящего Положения , в случае задержки финансирования или неоплаты выполненного муниципального контракта (договора) из бюджета района представляется акт сверки с указанием сумм и причин возникновения задолженности (действителен в течение 10 дней с момента подписания); - справку налогового органа по месту учета плательщика об отсутствии задолженности по видам налогов во все уровни бюджетов;7.2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении отсрочки (рассрочки) в зависимости от оснований, изложенных в следующих пунктах, дополнительно представляются: - по пункту 4.1.2 - копия определения арбитражного суда об утверждении мирового соглашения и копия утвержденного арбитражным судом мирового соглашения (в случае обращения в связи с утверждением арбитражным судом мирового соглашения), заверенные в установленном порядке; - копия определения арбитражного суда о введении процедуры финансового оздоровления и копия утвержденного арбитражным судом графика погашения задолженности в ходе процедуры финансового оздоровления (в случае обращения в связи с утверждением арбитражным судом графика погашения задолженности в ходе процедуры финансового оздоровления), заверенные в установленном порядке; - по пункту 4.1.4 - справка о государственной регистрации права собственности; - договор купли-продажи или договор мены жилого помещения; 7.3. Дополнительно по запросу Администратора плательщик представляет следующие документы: - копии решений о действующих отсрочках ( рассрочках ) по уплате доходов в бюджеты разных уровней с указанием причин предоставления отсрочек ( рассрочек ); - документ, подтверждающий выполнение условий муниципального контракта (договора), указанного в пункте 4.1.5. настоящего Положения .8. Администратор неналоговых доходов: 8.1. Администратор в течение 10 дней с момента получения полного комплекта необходимых документов рассматривает их, принимает решение о предоставлении отсрочки ( рассрочки ) (далее - решение) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку .8.2. Осуществляет расчет потерь бюджета района в связи с предоставлением рассрочек платежей в бюджет по каждому плательщику, имеющему задолженность по рассрочке в бюджет района по неналоговым доходам, в отдельности и в целом по администрируемым доходам. Расчет потерь осуществляется на основе определения разницы между суммой предоставленных рассрочек и суммой рассроченной задолженности, подлежащей уплате в текущем финансовом году. 8.3. Администратор неналоговых доходов направляет для согласования проект решения о предоставлении отсрочек (рассрочек) с приложением пакета документов, представленных плательщиком, а также справку администратора доходов об отсутствии задолженности плательщика на дату подачи заявления по неналоговым платежам в бюджет района в финансовое управление администрации района . 8.4. Финансовое управление администрации района в течение 10 дней согласует проекты решений и графики погашения отсроченной и рассроченной задолженности и направляет администраторам неналоговых доходов согласованные проекты решений или отказ в согласовании с указанием причин отказа. 8.5. Решение о предоставлении отсрочки ( рассрочки ) оформляется в 3 экземплярах и в течение 5 дней со дня принятия решения, с приложением расчета сумм процентов за пользование бюджетными средствами по предоставленной отсрочке ( рассрочке ) исходя из утвержденного графика направляется плательщику и в финансовое управление администрации района. 8.6. . В случае принятия отрицательного решения по предоставлению отсрочки ( рассрочки ) Администратор направляет плательщику письмо с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения. 9. Решение о предоставлении отсрочки (рассрочки) вступает в действие со дня, установленного решением. 10. По предоставленной отсрочке ( рассрочке ) взимается плата в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день за исключением предоставления отсрочки ( рассрочки ) по основаниям, указанным в пунктах 4.1.1 и 4.1.5 настоящего Положения 11. При изменении ставки рефинансирования в период действия отсрочки ( рассрочки ) процент за пользование бюджетными средствами взимается с учетом изменений ставки рефинансирования. 12. Проценты за пользование бюджетными средствами по предоставленной отсрочке ( рассрочке ) уплачиваются плательщиками в пятидневный срок после дня завершения отсрочки ( рассрочки ). Неуплаченная в установленные сроки сумма причитающихся в бюджет процентов подлежит взысканию в установленном законодательством порядке . 13. При досрочном погашении плательщиком отсроченных (рассроченных) платежей Администратор производит перерасчет процентов за пользование бюджетными средствами, причитающихся к уплате , в зависимости от фактического числа дней пользования бюджетными средствами. Проценты рассчитываются за период со дня предоставления отсрочки ( рассрочки ) по день досрочного погашения отсрочки ( рассрочки ) включительно.14. В случае расторжения мирового соглашения и возобновления производства по делу о банкротстве либо в случае прекращения процедуры финансового оздоровления решение о предоставлении отсрочки или рассрочки, принятое на основании п. 4.1.2, утрачивает силу со дня расторжения мирового соглашения либо со дня прекращения процедуры финансового оздоровления. 15. В случае отмены решения о предоставлении отсрочки (рассрочки) налогоплательщик или плательщик должен в течение одного месяца после получения соответствующего решения уплатить неуплаченную сумму задолженности, а также пени за каждый календарный день, начиная со дня, следующего за днем получения этого решения, по день уплаты этой суммы включительно. При этом оставшаяся неуплаченной сумма задолженности определяется как разница между суммой задолженности, определенной в решении о предоставлении отсрочки (рассрочки), увеличенной на сумму процентов, исчисленную в соответствии с решением об отсрочке (рассрочке) за период действия отсрочки (рассрочки), и фактически уплаченными суммами и процентами. 16. Администраторы неналоговых доходов ежемесячно в срок до десятого числа представляют в финансовое управление администрации района информацию о начисленных и уплаченных плательщиками суммах отсроченных (рассроченных) платежей за отчетный период по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку. .Приложение 1 к Положению о порядке предоставления отсрочек и рассрочек по уплате неналоговых платежей в бюджет района ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении отсрочек (рассрочек) по неналоговым платежам в бюджет Бирилюсского района__________________________________________________________________ (полное наименование организации, ИНН, юридический адрес или Ф.И.О. физического лица, ИНН, адрес места жительства)Прошу предоставить отсрочку (рассрочку) __________________________ (наименование неналогового платежа) ____________________ в сумме ______________ на срок ______________(по основанию (ям) и на условиях, оговоренных (ым) подпунктом (ами) _______ пункта (ов) _______ в Положении о порядке предоставления отсрочек и рассрочек по неналоговым платежам в бюджет района, утвержденном постановлением администрации района от ____________ N ________).Подпись руководителя организации (физического лица)ПечатьПриложение 2 к Положению о порядке предоставления отсрочек и рассрочек по уплате неналоговых платежей в бюджет района ОБЯЗАТЕЛЬСТВО о выполнении плательщиком условий предоставления отсрочки (рассрочки)______________________________________________________________ (ИНН, наименование организации или Ф.И.О. физического лица, адрес) на период действия отсрочки (рассрочки) обязуется неукоснительно выполнять все условия, в соответствии с которыми предоставлена отсрочка (рассрочка), а именно: 1. Своевременно и в полном размере уплачивать текущие платежи во все уровни бюджета. 2. При наступлении сроков возврата сумм отсроченной (рассроченной) задолженности своевременно и в полном размере производить погашение причитающихся сумм задолженности. 3. В случае наступления обстоятельств, исключающих предоставление отсрочки (рассрочки), перечисленных в пункте 4 Положения, утвержденного постановлением от _________ N ________, незамедлительно известить об этом администратора доходов. 4. Выполнять условия предоставления отсрочки (рассрочки), предусмотренные Положением о порядке, утвержденным постановлением администрации района от _______ N ________, касающиеся вопросов предоставления и возврата отсрочки (рассрочки).Подпись руководителя организации (физического лица)ПечатьПриложение 3 к Положению о порядке предоставления отсрочек и рассрочек по уплате неналоговых платежей в бюджет района РЕШЕНИЕ о предоставлении отсрочек (рассрочек) по неналоговым платежам в бюджет Бирилюсского районаРассмотрев заявление _____________________________________________ (ИНН, КПП, наименование организации или Ф.И.О.физического лица) о предоставлении отсрочки (рассрочки) на период с ________________ по _______________________________________________________________ (указать дату начала и дату окончания действия отсрочки (рассрочки) по _______________________________________________________________ (наименование неналогового платежа, пени) и в соответствии с _______________________________________________ (указать подпункт, пункт Положения о порядке предоставления отсрочек и рассрочек по неналоговым платежам в бюджет района, утвержденного постановлением администрации района от _________ N _____) 1. Предоставить ______________________________________________ (наименование организации или Ф.И.О. физического лица) _____________________________________________ отсрочку (рассрочку) по следующим неналоговым платежам в бюджет района: 1. ____________________ в сумме ________________________ тыс. руб. 2. ____________________ в сумме ________________________ тыс. руб. 3. и т.д. всего на сумму __________________________________ тыс. руб. 2. Установить, что отсрочка (рассрочка) предоставляется с __________________________________________________________________ (указать число, месяц, год, с которого начинает действовать и когда прекращается отсрочка (рассрочка) по_______________________________________на следующих условиях: а) уплаты процентов за пользование отсрочкой (рассрочкой) в размере _____________; б) своевременной и полной уплаты в течение периода действия отсрочки (рассрочки) текущих неналоговых платежей. 3. Установить, что сумма отсроченных (рассроченных) платежей подлежит уплате начиная с ________________________________________ (указать дату начала __________________________________________________________________ погашения отсрочки (рассрочки) по _______________________________________________________________ (указать дату последнего платежа) в размере _______________ тыс. руб. по каждому сроку уплаты или же единовременно __________________________________________________ с (указать дату отсроченной суммы) начислением процентов в размере __________________________________ в доход местного бюджета по коду (ам) ____________________________ (реквизиты в соответствии с __________________________________________________________________ бюджетной классификацией) В случае несоблюдения плательщиком условий предоставления отсрочки (рассрочки), а также невыполнения им взятых на себя обязательств настоящее Решение подлежит отмене.Подпись администратора неналоговых платежей ______________________Печать Согласовано ______________________________________________________ (Финансовое управление администрации Бирилюсскогорайона)ПечатьПриложение 4 к Положению о порядке предоставления отсрочек и рассрочек по уплате неналоговых платежей в бюджет районаИНФОРМАЦИЯ об уплаченных плательщиками суммах отсроченных, рассроченных платежей, администрируемых органами местного самоуправления Бирилюсского района Наименование За прошедшийпериод, тыс. руб. За отчетный период, тыс. руб. Отклонение ("+", "-"),тыс. руб. Темп роста,% 1 2 3 4 5 1. Предоставлено отсрочекна сумму 2. Начислено процентов запредоставление отсрочки 3. Начислено процентов запросроченные платежи 4. Уплачено отсроченных платежей 5. Уплачено начисленных процентов за предоставление отсрочки иза просроченные платежи 6. Предоставлено рассрочек на сумму 7. Начислено процентов запредоставление рассрочки 8. Начислено процентов запросроченные платежи 9. Уплачено рассроченных платежей 10. Уплачено начисленных процентов за предоставление рассрочки и за просроченные платежи 11. Всего предоставлено отсрочек или рассрочек (стр. 1 + 6) 12. Всего уплачено отсроченных или рассроченных платежей (стр. 4 + 9) 13. Начислены проценты запредоставление отсрочек (рассрочек) и за просроченные платежи (стр. 2 + 3 + 7 + 8) 14. Уплачено начисленных процентов за предоставление отсрочки или рассрочки и за просроченные платежи (стр. 5 + 10) 15. Отклонение ("-" выпадающие доходы, "+" дополнительные доходы) (стр. 11 + 13) - (стр. 12 + 14) Подпись администратора платежей