Київський національний університет імені Тараса ШевченкаРеферат на тему: «Урядові та парламентські інформаційні системи»аспіранта 1-го року навчання кафедри органічної хімії хімічного факультету Сипченка Володимира ВіталійовичаКИЇВ – 2010Суспільний інтерес та основний об'єкт державної інформаційної політики являють собою, перш за все, інформаційні ресурси, призначені для обслуговування "зовнішніх" користувачів (тобто суб'єктів, не пов'язаних безпосередньо з їх формуванням), а також інформаційні ресурси, які використовуються для вирішення завдань державного управління. Такі інформаційні ресурси створюються та експлуатуються різного роду інформаційними організаціями і підрозділами: державними, муніципальними та приватними. Державні інформаційні організації підпорядковані всім відомствам і регіональним адміністраціям. Однотипні за формами інформаційної діяльності організації часто об'єднуються за наявності єдиного методичного керівництва, загальних нормативних документів, налагодженою системою інформаційних потоків і становлять чотири основні державні інформаційні системи, що мають міжвідомчий універсальний характер. Це бібліотечна мережа, архівний фонд, державна система статистики і державна система науково-технічної інформації. Для багатьох комплексних завдань державного і господарського управління, особливо на муніципальному та територіальному рівнях, необхідне об'єднання різноманітних даних, що збираються організаціями різних відомств, які відносяться до певних дільниць місцевості, об'єктів або суб'єктів, тобто побудова кадастрів і регістрів. Побудова єдиної системи державних кадастрів і регістрів України, що ведеться на єдиній географічній інформаційній основі відповідно до єдиних правових, технологічних і економічних норм, могла б створити вельми важливий особливий вигляд державних інформаційних ресурсів міжгалузевого характеру. Однак у більшості випадків роботи, що проводяться відомствами зі створення державних кадастрів, не узгоджені між собою в організаційних, методологічних, інформаційних і функціональних аспектах. При існуючому підході до формування державних кадастрів і регістрів вже на етапі збору виникає дублювання інформації, яке на подальших етапах технологічного циклу призводить до багаторазового введення одних і тих самих даних в бази даних різних відомств та організацій і дублюванню при зберіганні. У той же час така технологія не гарантує повноту необхідних даних для кожного конкретного відомства. Неузгодженість форматів, що зберігаються в різних системах даних, термінів і технологій їх оновлення, використання різних лінгвістичних засобів призводять до неоднозначності та суперечності, що міститься в інформаційних системах різних відомств інформації та неможливості її спільного використання. У більшості випадків практично відсутній національний рівень кадастрових систем, що порушує узгодженість розвитку систем регіональних інформаційних ресурсів, не дозволяє оперативно використати порівняну (за семантичними і технологічними параметрами) інформацію з різних регіонів. Це перешкоджає створенню єдиного інформаційного простору країни і створює інформаційну основу для відцентрових тенденцій в економіці та політиці. Відсутність єдиної системи державних кадастрів і регістрів є серйозним структурним недоліком системи українських інформаційних ресурсів. Крім інформації зі спеціалізованих інформаційних організацій, підрозділів і систем, ключову роль у забезпеченні роботи будь-яких органів, організацій і підприємств відіграють їх власні інформаційні ресурси, що створюються безпосередньо у ході їх основної діяльності та управління підприємством. Такі інформаційні ресурси звичайно використовуються тільки в межах певних технологічних процесів і управлінських завдань (часто такі інформаційні ресурси називають "вбудованими"). Вони представлені в основному у вигляді інформаційних файлів різних автоматизованих систем управління (АСУ), систем управління виробництвом (АСУВ), технологічними процесами (АСУТП) і т.д., робочих картотек, комплектів технічної та конструкторської документації, прейскурантів, калькуляцій та ін. Аналогічні за принципами використання "вбудовані" інформаційні ресурси формуються в органах влади і управління різних рівнів, на підприємствах і в організаціях сфери матеріального виробництва, організаціях соціальної сфери, установах культури, освіти, організаціях, пов'язаних з охороною здоров'я, житлово-комунальним, побутовим обслуговуванням населення. Державне управління і регулювання процесів формування і використання всіх цих видів інформаційних ресурсів здійснюється, в основному, через відомчі і територіальні системи управління відповідними галузями. Незважаючи на те, що вбудовані інформаційні ресурси використовуються в основному "всередині" окремих організацій, багато які з них являють значний суспільний інтерес через те, що можуть служити джерелом інформації для інших організацій і підприємств (звичайно пов'язаних між собою технологічно), а також громадян (частіше ресурси органів влади і управління, організацій соціальної сфери). Більшість державних органів і організацій, що володіють інформаційними ресурсами, які містять відомості, що цікавлять масового користувача, не спеціалізуються на ведені масового інформаційного обслуговування і не мають відповідних технологічних, кадрових, організаційних і фінансових можливостей. Розглянемо деякі з Урядових та парламентських інформаційних систем України.Офіційне інтернет-представництво Президента України -http://www.president.gov.ua/. На сервері доступні матеріали прес-служби Президента України , які щодня оновлюються, крім того на сервері розміщена біографія Президента, історія президентства в Україні, та ін.Офіційний веб сайт Верховної Ради України - http://portal.rada.gov.ua/. Містить інформацію про склад та структуру Верховної Ради України, довідкову інформацію про історію Верховної Ради, її регламент. Крім того сервер містить оперативну інформацію про роботу Верховної Ради – законопроекти, що розглядаються, новини з комітетів і комісій, звіти про пленарні засідання, постанови України, а також довідкову інформацію про членів Верховної Ради 1-5-го скликання. Оновлюється щодня. Ради національної безпеки і оборони України - http://www.rainbow.gov.ua/. На сервері розміщена інформація про список членів РНБО і апарату РНБО України, детальна інформація про діяльність РНБО та офіційні документи.Мiнiстерство освiти і науки України - http://www.mon.gov.ua. На сервері подано інформацію про керівництво МОН України, структуру міністерства, організації та установи при МОН України ,нормативно-правові акти. Новини на сайті оновлюються щоденно.Міністерство Закордонних Справ України - http://www.mfa.gov.ua/. Інформація про діяльність МЗС України, огляд зовнішньополітичних і зовнішньоекономічних подій за публікаціями в ЗМІ, а також офіційні заяви міністерства. Інформація оновлюється за мірою надходження. МНС України - http://www.mns.gov.ua/. Сервер містить інформацію про Міністерство з надзвичайних ситуацій і його діяльності. Докладна розповідь про операції міністерства і надзвичайні ситуації, крім того на сервері розміщена інформація про склад міністерства та діяльність Міністра.Міністерство Фінансів України - http://www.minfin.gov.ua/. Організаційна структура Міністерства Фінансів; офіційна інформація; затверджений Державний бюджет; Проект Державного бюджету; Податковий кодекс України; звітність про виконання Державного бюджету України; випуск цінних паперів; зовнішні облігаційні позики України; нормативні і методичні матеріали Міністерства фінансів; інформаційні системи Міністерства фінансів. Національний банк України- http://www.bank.gov.ua/. Повна і оперативна інформація про діяльність Національного банку України: фінансові ринки, банківська система, матеріали прес-центру банку, грошово-кредитна політика банку. Для зручності користування матеріалами серверу організована карта серверу і можливість пошуку за ключовими словами. Державна податкова адміністрація України - www.sta.gov.ua . Інформація про діяльність ДПС України, органи ДПС України. Містить статистичну інформацію, про зміни в податковому законодавстві, а також деякі форми звітності. Конституційний Суд України - http://www.ccu.gov.ua. Загальні відомості і склад; структура Конституційного Суду; історія; справи, що розглядаються Конституційним Судом; законодавство; біографії; конституційний контроль в суб'єктах України, деякі адвокатські колегії і об'єднання, останні новини.