МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РФФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР)УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОРА)ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮД О К Л А ДО СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯв 2005 годуг. Владивосток2006 годМИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РФФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР)^ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОРА)ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮУТВЕРЖДАЮ:Руководитель Управления______________В.Т. Войтовский «___» _________ 2006 годД О К Л А Д^ О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯв 2005 годуЗаместитель Руководителя Б.В. Цойг.Владивосток2006 год Введение Приморский край расположен на крайнем юго-востоке России, между 42 и 48 градусом северной широты и 130 и 139 градусом восточной долготы. 80% территории края оставляет горный рельеф. Большую часть его занимает система хребтов Сихотэ-Алинь, простирающихся вдоль побережья Японского моря. Расстояние между крайними северной и южной точками 900 км, наибольшая протяженность с запада на восток 430 км.Приморье является административно-территориальной единицей Российской Федерации с 20 октября 1938. В состав Приморского края, общая площадь которого 165,9 тыс. кв. км, кроме материковой части Евразии, входят многочисленные острова залива Петра Великого. Самые крупные из них – острова: Русский, Попова, Рейнеке, Рикорда, Аскольд, Путятин, Петрова, Римского-Корсакова. Выгодное географическое положение и большой природно-ресурсный потенциал являются основными условиями развития хозяйства края: рыбной, лесной и горнодобывающей промышленности, морского транспорта.Юго-восточной границей края является Японское море, на севере граничит с Хабаровским краем, на западе с Китаем и Северной Кореей.Основу экономики края составляют базовые отрасли промышленности: лесная и деревообрабатывающая, электроэнергетика, угольная, рыбная, пищевая, а также строительство, сельское хозяйство, торговля и общественное питание. В Приморском крае сосредоточено около 30 % социально-экономического потенциала Дальнего Востока. В крае проживает 2,05 млн. человек, из них 78,2 % - городское население. В крае 12 городов, 45 поселков, 639 сельских населенных пунктов и 24 административных района. Географическое положение края в южных широтах умеренного пояса на стыке материка и океана обуславливает неповторимость его природы. Горная система Сихотэ-Алиня и отроги Восточно-Маньчжурской горной страны, Приханкайская равнина – основные формы рельефа края.Климат края – умеренный муссонный, влажный, наибольшее число солнечных дней наблюдается зимой, когда устанавливается холодная и сухая погода. По территории края протекает более 6000 рек, но только 91 из них имеет протяженность более 50 км. Реки, имеющие преимущественно дождевое питание, отличаются мощными паводками в период тайфунов. Катастрофические наводнения наиболее часты в бассейне р. Уссури. Озера распространены в долинах рек Раздольной и Уссури, на юге края и на Приханкайской равнине. Самое крупное озеро – Ханка. Более 2/3 территории Приморского края занимает знаменитая Уссурийская тайга, представленная широколиственными лесами с преобладанием клена, липы, ясеня, дуба, монгольского ореха, граба, тиса, березы, а также значительной части семейства аралиевых. Из хвойных здесь произрастает кедр корейский, пихта цельнолистная, ель.Часть I. КАЧЕСТВО ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ^ И СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВПоверхностные и подземные воды. Морские воды.Поверхностные воды.Территория Приморского края включает бассейн р. Уссури (в пределах Приморского края) и бассейны рек, впадающих в Японское море от государственной границы с КНДР на юго-западе до водораздела рек Самарга-Нельма на северо-востоке. Речная сеть на территории Приморья развита довольно хорошо. Общая длина всех рек более 120 000 км, средний коэффициент густоты речной сети равен 0,73 км/км2. Кроме р. Уссури и ее крупных притоков (Арсеньевка, Большая Уссурка, Бикин) наиболее значительными реками являются Раздольная, Илистая, Самарга, Партизанская, Малиновка и другие. Речная сеть на территории края распределена весьма неравномерно. Наиболее густая речная сеть (1,0 - 1,2 км/км2) характерна для юго-западной части Приморья. Особенно это отмечается в бассейнах рек, впадающих в залив Петра Великого, где коэффициент густоты речной сети достигает 1,6 - 1,8 км/км2. Для бассейнов этих рек характерны высокие модули годового стока (15 - 25 л/сек-км2). Наименьшей густотой речной сети (0,3 - 0,6 км/км2) характеризуется территория Западно-Приморской равнины (реки бассейна Уссури). Годовые модули стока не превышают 0,5 - 1,0 л/сек-км2. В отличие от режима рек европейской части России, водность на реках Приморского края резко меняется в течение года. Для рек Приморья характерны паводки, формирующиеся за счет ливневых вождей в летне-осенний период. Катастрофические паводки (наводнения) обеспеченностью 1 - 3% вызывают длительное затопление населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий на большую глубину, максимальные зарегистрированные ущербы от них сравнимы с годовым бюджетом края. Озера распространены по территории Приморья крайне неравномерно. Наибольшее их количество сосредоточено в пределах Западно-Приморской равнины, а в горных районах озера встречаются редко. Из крупных озер Приморья следует отметить лишь озеро Ханка, которое расположено в средней части Западно-Приморской равнины. Общая площадь водосбора оз. Ханка составляет 16 890 км2. Общая площадь водной поверхности при среднемноголетнем уровне 68,90 м БС - 4 070 км2, в том числе в пределах России 3 030 км2. Средняя ширина озера 45 км, средняя глубина 4,5 м, наибольшая глубина 6,50 м. В бассейне реки Уссури наибольшее количество озер расположено в пределах Приханкайской низменности (1 163 озера). В бассейне реки Большая Уссурка их насчитывается 426, в верхнем течении реки Уссури и в бассейне реки Арсеньевка – соответственно 146 и 160, в бассейне реки Бикин – 82. Наиболее распространены озера в бассейне реки Раздольная - 514 озер, тогда как в бассейне реки Самарги всего 15 озер. Болота и заболоченные земли развиты преимущественно на поверхности Западно-Приморской равнины, где их площадь составляет около 2500 км2 или 38% общей площади болот. Общая площадь болот на территории Приморского края составляет около 6600 км2. Болотные массивы расположены изолировано друг от друга и ландшафтообразующего значения не имеют. В настоящее время в Приморском крае осуществляют различные виды водопользования 547 предприятий различных форм собственности на 1693 водных объектах, включающих поверхностные водные объекты, территориальное море и внутренние морские воды. Гидрохимическое состояние вод поверхностных водных объектов определяется множеством факторов, таких как виды водного объекта (поверхностные водоёмы, поверхностные водотоки, водохранилища, внутренние морские воды, территориальное море РФ); видами водопользования (забор воды, отведение сточных вод, использование акваторий с целью размещения гидротехнических сооружений, либо марикультуры и др.; наличием на предприятиях очистных сооружений и эффективностью их работы, количеством и качеством сточных вод, сбрасываемых в водные объекты).^ Подземные воды. Подземные воды Приморского края характеризуются водоносными горизонтами аллювиальных и аллювиально-морских четвертичных отложений, водоносным комплексом полеоген-неогеновых отложений и трещинными водами докайнозойских интрузивных образований. Основным фактором, оказывающим влияние на формирование уровенного режима подземных вод, являются атмосферные осадки.Водоносный комплекс палеоген-неогеновых отложений повсеместно, в пределах изучаемой площади, залегает вторым от поверхности, характеризуется безнапорным или слабо напорным режимом и имеет тесную гидравлическую связь с подземными водами, вмещающих водоносных горизонтов (комплексов). Поэтому, на формирование уровенного режима данного комплекса оказывают влияние те же факторы, что и на режим грунтовых вод. Существенное различие заключается в более сглаженном характере изменения положения уровней подземных вод. Воды верхней трещиноватой зоны докайнозойских пород повсеместно в пределах изучаемой площади гидравлически связаны с другими водоносными горизонтами (комплексами), что обуславливает большое сходство их режима. По результатам изучения естественного режима подземных вод следует отметить тенденцию общего снижения уровня подземных вод для всех исследуемых водоносных пород. Изменение качества подземных вод, характеризующих гидрогеологические условия центральной и южной частей изучаемой площади Приморского края, что еще раз подтверждает взаимосвязь поверхностных и подземных вод, имеющих общий источник питания и восполнения запасов. Мониторинг за режимом подземных вод, гидрохимическому и газо-химическому состоянию подземных вод осуществляет Приморское отделение Дальневосточного регионального центра государственного мониторинга состояния недр.^ Пресные подземные воды.Прогнозные эксплуатационные ресурсы пресных подземных вод Приморского края, согласно результатов региональной оценки, составляют 6067.17 тыс.м3/сут. Распределение их по площади крайне неравномерно. Основной объем сосредоточен в западной, северной и восточной его части – 5445.27 тыс. м3/сут. В пределах южного Приморья, где расположены наиболее крупные города края - Владивосток, Артем, Большой Камень, Находка, Партизанск, Фокино - прогнозные эксплуатационные ресурсы составляют 977,1 тыс.м3/сут, что недостаточно для решения проблемы водоснабжения этого региона. Кризисный характер питьевого водоснабжения отмечался в градопромышленной агломерации Владивосток – Артем и прилежащих к ним населенных пунктов (I-ый водохозяйственный комплекс). В этой связи в 2003 году завершена работа «Гидрогеологическое обоснование водохозяйственного баланса Южного Приморья» на примере первого водохозяйственного комплекса. В результате установлено, что решение проблемы водоснабжения и повышение эффективности использования водных ресурсов, возможно, достичь путем управления водохозяйственным балансом поверхностных и подземных вод. К настоящему времени в крае разведано 73 месторождения, построено 100 водозаборов (на площадях с неутвержденными запасами) и более 5000 одиночных скважин на воду. Несмотря на большое количество разведанных месторождений, степень их освоения остается низкой. Только 36 месторождений (49.3%) введено в эксплуатацию – на их площадях выстроены водозаборы централизованной подачи. Большая часть одиночных водозаборных скважин пришла в непригодность к эксплуатации (заброшены, подлежат ликвидации, ликвидированы) и только до 1/3 от общего числа пригодны к эксплуатации. ^ Минеральные подземные воды. Приморский край является одним из уникальных объектов территории Даль-него Востока с исключительным разнообразием ценных в лечебном отношении ти-пов минеральных вод.Ресурсы минеральных вод края оценены в объеме 102.87 тыс.м3/сут; в том числе: углекислых холодных - 6.243 тыс.м3/сут; азотных термальных - 0.967 тыс.м3/сут; азотных, азотно-метановых повышенной минерализации - 95.66 тыс.м3/сут. В целом по краю выявлено 9 месторождений минеральных вод, освоено-8. Степень разведанности прогнозных ресурсов минеральных вод не превышает 2 %. В целом по площади края на 01.01.2006 года подготовленные к промышленному освоению запасы составляют 2.15 тыс.м3/сут. Отношение промышленных запасов к ресурсам - 2.1 %. Забор минеральных вод в целом по краю составил около 0.3 тыс.м3/сут, или 0.25 % объема ресурсов. Истощения запасов минеральных вод на эксплуатируемых месторождениях не наблюдается, в связи с тем, что отбор подземных вод не превышает их ресурсы. Минеральные воды в Приморском крае применяются для санаторно-курортного лечения, разливаются в бутылки как лечебные и лечебно-столовые питьевые. В настоящее время в крае на базе Шмаковского месторождения углекислых вод действуют четыре крупных санатория – «Изумрудный», «Жемчужный», «50 лет КПСС» и Военный санаторий ДВО, а так же три специализированные больницы восстановительного лечения - «Евгеньевская» (месторождение углекислых вод Горноводное), «Чистоводненская» (Чистоводное месторождение азотных слаборадоновых термальных вод ) и «Теплый ключ» (источник азотных термальных вод Амгу). Добычей, розливом и реализацией минеральных вод занимаются более 10 предприятий – ПКФ «ФЕСПЭЯ», ООО «Завод «Ласточка», ООО «Минеральные воды», ООО «Золотой родник», ОАО «Дальневосточная рыболовная компания» и др. Теплоэнергетические и промышленные воды в крае не используются. По состоянию на 01.01.2006 г. в крае действует лицензий на право пользования недрами для поисков, разведки и добычи пресных подземных вод - 532, разведку и добычу минеральных вод – 24. Случаев загрязнения подземных вод предприятиями Приморского края в 2005 году не установлено.^ Морские воды В первом полугодии 2005 г. (до вступление в силу приказа Росприроднадзора от 29.04.2005 г. № 115) Тихоокеанская Спецморинспекция осуществляла контроль за использованием морской природной среды в следующих морских водоемах: б. Золотой Рог, заливы – Амурский, Славянка, Посьет, Уссурийский, Стрелок, Восток, Находка, Ольга, Владимира. Проблема охраны морских акваторий от загрязнения любыми видами отходов и сбросов загрязняющих веществ в водные объекты, является одной из актуальнейших для Приморского края. Так как мониторинг за состоянием морской среды осуществляет ГУ Приморского УГМС, специалистами Тихоокеанской Спецморинспекции осуществляется только визуальный контроль за состоянием акваторий. Отбор проб происходит только при расследовании аварийных разливов нефти. Из-за неконтролируемого и неупорядоченного сброса загрязняющих веществ, водные объекты находятся в неудовлетворительном экологическом состоянии. В крупных портах края на акватории постоянно наблюдается плавающий мусор и нефтепродукты. Технических средств в портах и портпунктах Приморского края по локализации нефтяных загрязнений, по уборке акваторий от плавающих загрязнений и по сбору с судов нефтесодержащих вод, сточных вод и мусора, недостаточно. Специализированные суда по уборке акваторий морально и физически устарели и разобщены по ведомствам и акционерным обществам, которые экономически не заинтересованы в обновлении и улучшении их работы, к тому же, зачастую не имеют возможности нормального финансирования. Отсутствуют в нужном количестве другие средства ликвидации нефтяного загрязнения: сольвент - эмульгаторы, сорбенты, скиммеры, боновые заграждения и т.д. Наиболее интенсивное загрязнение происходит с береговых объектов – так только по Владивостоку ежегодно сбрасывается более 75 млн.м3 сточных вод без очистки и проблема строительства общегородских очистных сооружений до сих пор не решена. По указанным причинам говорить о кардинальном улучшении качества морских вод не приходится. Кислородный режим вод в исследуемых районах залива Петра Великого в течение года был удовлетворительным.3. Почвы и земельные ресурсы.^ Распределение земельного фонда по категориям земель Все земли в пределах территории Приморского края подразделяются по целевому назначению на следующие категории:Земли сельскохозяйственного назначения;Земли поселений;Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;Земли особо охраняемых территорий и объектов;Земли лесного фонда;Земли водного фонда;Земли запаса. По данным государственного учета общая площадь земель Приморского края на 1 января 2005 года составляет – 16467,3 тыс. га. Или 1 % всей территории Российской Федерации. Большая часть земель (около 2/3 территории) Приморского края отнесена к категории земель лесного фонда. На земли сельскохозяйственного назначения приходится около одной десятой земель края. Структура земель представлена на диаграмме (рис.1)^ Приморский край Всего земель (тыс. га.) ………...16467,3в том числе:земли сельскохозяйственногоназначения……………….…………1543,6земли поселений………………. 234,6земли промышленности, тран-спорта и иного назначения………. 386,1земли особо охраняемых территорий………………….… 669,6земли лесного фонда…….….. 11983,3земли водного фонда…….…….. 321,6земли запаса………………….… 1328,5 Прис.1^ Использование и охрана земель. В 2005 году на территории Приморского края госинспекторами в ходе проверок было выявлено 13 нарушений, связанных с незаконным занятием земельных участков и началом строительства объектов без заключений государственной экологической экспертизы на размещение этих объектов, и 5 нарушений – в части охраны земель. Так, по требованию Приморской природоохранной прокуратуры проведена проверка исполнения земельного законодательства ООО ПКФ «Сват Ко», расположенного и ведущего хозяйственную деятельность на побережье бухты Большой Улисс. В ходе проверки выявлено нарушение режима использования земель в водоохраной зоне водного объекта. За нарушение земельного законодательства на юридическое лицо наложен штраф в размере 10,0 тыс. рублей, выдано предписание об устранении нарушений. При повторной проверке установлено невыполнение выданного предписания. По данному факту в соответствии со ст. 19.5 (п.1) КоАП РФ материалы переданы мировому судье для привлечения нарушителя к административной ответственности. По обращениям общественных экологических организаций инспекторами Управления проведена проверка законности коттеджной застройки охранной зоны Дальневосточного государственного морского заповедника (б. Теляковского). Материалы проверки переданы в Приморскую природоохранную прокуратуру. По данным материалам прокуратура подала иски в суды общей юрисдикции об отмене решений о передаче в собственность земельных участков. ^ 4. Использование полезных ископаемых и охрана недр.Приморский край располагает разведанной минерально-сырьевой базой и потенциальными ресурсами широкого спектра полезных ископаемых. На сравнительно небольшой территории в 165, 9 тыс. км2, характеризующейся благоприятными климатическими условиями и уникальным географическим положением, развитой промышленностью и инфраструктурой, включающей в себя транссибирскую железнодорожную магистраль и незамерзающие морские порты, а также относительно высокой плотностью населения известны месторождения и проявления каменного и бурого угля, свинца, цинка, олова, вольфрама, плавикового шпата, бора, серебра, россыпного и коренного золота, германия, графита, вермикулита, драгоценных и поделочных камней, строительных материалов и других видов минерального сырья. Соответственно в экономике Приморья традиционно важную роль играют минерально-сырьевые ресурсы. Несмотря на сравнительно высокую изученность, ресурсный потенциал Приморского края далеко не исчерпан. Об этом свидетельствуют открытые в последнее десятилетие месторождения и проявления сурьмы, барита, стекольных кварцитов, алмазов, россыпного золота, камнесамоцветного сырья, лечебных грязей. Территория края имеет относительно высокую степень геологической изученности, несмотря на максимально сложные геологические и ландшафтные условия проведения геологоразведочных работ. Степень использования фонда недр в Приморье самая высокая в Дальневосточном федеральном округе. По некоторым видам минерального сырья в распределенном фонде находится до 80-100 % разведанных месторождений. Геологическое изучение и эксплуатация недр ведутся уже более 100 лет (разработка угольных и свинцово-цинковых месторождений началась во второй половине XIX века, а золото добывалось задолго до присоединения территории Приморья к России). В этом есть как свои плюсы (развитая инфраструктура, производственный и кадровый потенциал), так и минусы (истощение эксплуатируемых месторождений, деградированная окружающая среда). Основу минерально-сырьевого комплекса края в настоящее время составляют: энергетические угли Нижне-Бикинского, Павловского (бурые угли) и Липовецкого (каменные угли) месторождений (ОАО «Приморскуголь», ЗАО «ЛуТЭК»); Дальнегорское боросиликатное месторождение (ОАО «Бор»); скарновые серебро-полиметаллические месторождения Дальнегорского рудного района (ОАО ГМК «Дальполиметалл»); вольфрамовые (скарново-шеелитовые с золотом и серебром) месторождения Лермонтовское и Восток-2 (ОАО «Лермонтовская ГРК», ОАО «Приморский ГОК»); Пограничное и Вознесенское комплексные флюорит-редкометальные месторождения (ОАО «Ярославский ГОК»); Спасское и Длинногорское месторождения цементного сырья (ОАО «Спасскцемент»). Все вышеперечисленные горнордобывающие компании в 70-80-е годы входили в число самых крупных промышленных предприятий Приморского края. Кроме того, разрабатываются месторождения россыпного золота, цеолитов, строительных материалов, облицовочного камня, кирпичных глин, коллекционных гранатов, лечебных грязей, пресных и минеральных подземных вод. В ближайшее время предполагается начать производство германиевых концентратов, графита, вермикулита и, возможно, добычу рудного золота. В тоже время, в 90-е годы закрыто подавляющее большинство каменноугольных шахт в Партизанском бассейне, а в 2001 г. в крае полностью прекращена эксплуатация оловорудных месторождений Кавалеровского района. В результате Партизанский и Кавалеровский административные районы являются одними из самых социально неблагополучных территорий Приморского края. В стоимостном выражении в структуре добычи минеральных ресурсов традиционно преобладают бурые и каменные угли 40 - 45 %, значительную роль играют цветные и редкие металлы 20 - 25 % и неметаллы 12-15 %. Производство благородных металлов (золота из россыпных и комплексных вольфрамово-медных месторождений, серебра из комплексных полиметаллических и вольфрамово-медных месторождений) не превышает 10 %, подземных вод 7%, общераспространенных полезных ископаемых 3 %. Суммарная доля товарной продукции, ежегодно производимой минерально-сырьевым комплексом Приморья составляет ~ 10-12 % в объеме валового регионального (краевого) продукта. Численность работников, занятых в отрасли, около 35 тыс. чел. Реальное же значение горнодобывающей отрасли в экономике края с учетом мультипликационного эффекта существенно выше (транспорт, энергетика, торговля, социальная сфера и др.) Кроме того, именно предприятия минерально-сырьевого комплекса (многие из них – градообразующие) являются основой экономического и социального развития многих районов, особенно в северной части Приморья. Несмотря на относительное уменьшение добычи практически всех полезных ископаемых в абсолютных величинах по сравнению с максимальным уровнем, достигнутым в конце 80-х годов, доля продукции минерально-сырьевого комплекса Приморья в общероссийском производстве по-прежнему остается высокой (по некоторым видам минерального сырья она даже увеличилась в связи с распадом СССР и соответствующим сокращением минерально-сырьевой базы ряда полезных ископаемых). Приморские горнодобывающие предприятия производят 100 % боропродукции, 80 % плавикового шпата, более 50 % свинца, свыше 80 % вольфрама. Основными факторами, характеризующими современное состояние горнодобывающей отрасли Приморского края, являются: истощение активных разведанных запасов на эксплуатируемых месторождениях в результате систематического превышения в последнее десятилетие объемов добычи полезных ископаемых над уровнем прироста запасов; низкий уровень комплексного использования минерального сырья, недостаточная эффективность применяемых технологий добычи и переработки полезных ископаемых, значительная изношенность оборудования; низкая доля труда в себестоимости продукции минерально-сырьевого комплекса в следствии ее неглубокой переработки; нерациональная структура подавляющего большинства горнодобывающих предприятий, обусловленная их узким производственным профилем; высокая техногенная нагрузка на все компоненты природной среды; преобладающая ориентация на внешний (преимущественно азиатско-тихоокеанский) рынок в следствии низкого внутри российского потребления. Обеспеченность действующих предприятий запасами, рентабельными к отработке в современных экономических условиях, по различным полезным ископаемым составляет от 5-7 до нескольких десятков лет. Надежной и качественной минерально-сырьевой базой на длительный срок обеспечены угледобывающие компании, эксплуатирующие Нижне-Бикинское (ЗАО «ЛуТЭК») и Павловское (ОАО «Приморскуголь») буроугольные месторождения. Доля этих месторождений в краевой добыче угля достигает 90 % и при необходимости может быть увеличена. Благополучное положение с обеспеченностью запасами на Дальнегорском боросиликатном месторождении (ОАО «Бор»), а также по месторождениям плавиковошпатового (ОАО «Ярославский ГОК») и цементного (ОАО «Спасскцемент») сырья. По скарновым серебро-полиметаллическим месторождениям Дальнегорского рудного района (ОАО ГМК «Дальполиметалл») обеспеченность запасами в целом оценивается в 30-35 лет, причем 65 % разведанных запасов сосредоточено на Николаевском месторождении. Однако, значительная часть этих запасов представлена бедными рудами, или рудами залегающими на глубоких горизонтах и не удовлетворяющим современным экономическим требованиям. Реальная обеспеченность активными запасами по ОАО ГМК «Дальполиметалл» не превышает 15 лет. Причем около 50 % ежегодной добычи составляют оперативные запасы, полученные в результате геологоразведочных работ. Разрабатываемые скарново-шеелитовые месторождения Восток-2 (ОАО «Приморский ГОК») и Лермонтовское (ОАО «Лермонтовская ГРК») обеспечены кондиционными запасами соответственно на 10-15 и на 5-7 лет. При этом, на первом из них практически исчерпаны запасы на штольневых горизонтах, а отработка месторождения шахтным способом связана с большими издержками и рентабельна только при условии высоких цен на вольфрам. Сложившиеся на Дальневосточном рынке цены на энергоносители и отсутствие государственной поддержки угледобывающей отрасли резко сократили рентабельную к отработке минерально-сырьевую базу каменного угля. В Приморском крае практически ликвидирована подземная добыча каменного угля. В настоящее время его экономически целесообразная добыча может вестись только открытым способом или штольневым и уклонами. Однако, запасы, пригодные для такой отработки составляют всего 5-7 % от разведанных по промышленным категориям. Практически все они сосредоточены в Раздольненском каменноугольном бассейне на эксплуатируемых Липовецком и Алексее-Никольском месторождениях. Наиболее критическое положение с обеспеченностью активными запасами отмечается по олову. Все месторождения Кавалеровского оловорудного района по своим качественным показателям оказались неконкурентоспособными в рыночных условиях и в 2001 г. была прекращена добыча на месторождении «Искра» - последнем эксплуатируемом объекте.^ Благородные металлы.Золото россыпное. Россыпная золотоносность Приморья представлена четвертичными аллювиальными россыпями долинного, руслового и террасового типов. Промышленные аллювиальные россыпи имеют в основном небольшие запасы (до 400 кг). Исключение составляют россыпи рр. Кедровки и Черной Речки (2280 кг), р. Бешеной (1504 кг) и р. Светловодной (880 кг). Содержания металла невысокие и колеблются от первых десятков мг до первых граммов на 1 м3 промытой массы. В 2004 г. добыча россыпного золота в крае составила около 60 кг. Прироста запасов не получено. Всего за период 1987-2005 гг. в Приморском крае добыто россыпного золота около 6500 кг, прирост запасов за это же время составил 3433 кг. В среднем приростом компенсируется приблизительно 50 % отработанных запасов. Количество балансовых запасов (категорий В+С1) в крае, за этот же промежуток времени остается практически неизменным.Анализ состояния золотодобычи из россыпных месторождений показывает, что до 1997 г. 96 % добычи обеспечивали два крупных предприятия – Приморский прииск и АС «Россия». Из-за отсутствия финансирования с 1997 г. эти предприятия прекратили добычу на своих объектах. ^ Золото коренное. Большинство месторождений коренного золота на территории Приморского края в отработку не вовлечено. В основном, это мелкие месторождения золото-кварц-сульфидной формации жильного, прожилково-вкрапленного и штокверкового типов. Основные запасы коренного золота, как попутного компонента, учтены на комплексном вольфрамовом скарново-шеелит-сульфидном месторождении Восток-2, серебряно-золотых – Таежном, Силанском и Приморском. Разведанная МСБ золота в Приморском крае позволяет ежегодно добывать из россыпных месторождений до 700 кг. Именно столько и добывалось, когда эксплуатация золотоносных россыпей велась одним предприятием – прииском «Приморзолото». Однако в последнее десятилетие этот потенциал практически не реализовывался в связи с нерациональной структурой золотодобывающего сектора, сложившейся в последнее десятилетие. Коренные месторождения золота, доля разведанных запасов которых несколько превышает запасы металла в россыпях, в настоящее время не разрабатываются из-за слабой изученности, существенно увеличивающей инвестиционные риски. В свою очередь, такое положение обусловлено сложившейся за долгие годы региональной структуре затрат на геологоразведочные работы, при которой подавляющая часть ассигнований на ГРР традиционно направлялась на цветные металлы и энергетические угли. Тем не менее, в недалеком будущем именно с освоением рудных месторождений могут быть связаны перспективы существенного расширения золотодобычи. Серебро. Добываемое в Приморском крае серебро, в основном, учтено как попутный компонент в комплексных полиметаллических, олово-полиметаллических, оловянно-вольфрамовых и скарново-шеелитовых рудах. Подавляющая часть запасов сосредоточена в Дальнегорском рудном районе. Основные запасы серебра сконцентрированы на Николаевском свинцово-цинковом месторождении при среднем содержании 45,9 г/т. В Тернейском районе до 1996 г. разрабатывалось небольшое по запасам собственно серебряное месторождение Таежное с промышленными содержаниями серебра (491,5 г/т). ЗАО «ПГРК «Восток», разрабатывая Таежное месторождение серебряных руд, в свое время внесло весомый вклад в добычу серебра в крае. Его доля в суммарной добыче составляла 10 %, достигая в отдельные годы (1992 г.) 20 %. С 1997 г. из-за финансовых трудностей и несвоевременности расчетов за сданный металл ЗАО «ПГРК «Восток» добычные работы были прекращены. Основным поставщиком серебра на рынок драгоценных металлов является ОАО ГМК “Дальполиметалл”, добывающее и перерабатывающее комплексные полиметаллические руды месторождений Дальнегорского рудного района. Серебро отходит в свинцовый и цинковый концентраты. На плавильном заводе из свинцового концентрата извлекается металлическое серебро. В 2004 г. разрабатывались Николаевское, Партизанское, Южное, Верхнее, Порфиритовая Зона и Майминовское месторождения. Попутная добыча серебра из комплексных руд производится ОАО «Приморский ГОК» из вольфрамовых руд, содержащих серебро в контурах балансовых и забалансовых запасов. Учтенные в группе государственного резерва балансовые запасы серебряных руд сосредоточены в основном в олово-свинцово-цинковых (Зимнее, Встречное), свинцово-цинковых (Красногорское) комплексных месторождениях и в рудах серебряного месторождения Силанское. Освоение этих месторождений в ближайшие годы не планируется.Уголь. МСБ бурого угля, составляющего в настоящее время основу промышленной энергетики Приморья достаточна для осуществления добычи в количестве, полностью обеспечивающем энергетические потребности края (ежегодно электростанциями края потребляется 14 – 15 млн. т бурого угля). Перспективы ее развития связаны прежде всего с освоением Нижне-Бикинского и Павловского месторождений. Доля каменного угля сейчас составляет около 7 – 8 % всей добычи твердого топлива. Причем около 30 % каменного угля добывается на шахтах, где его себестоимость близка к рентабельности или даже превышает сложившуюся на рынке коммерческую стоимость. МСБ каменного угля, пригодного для отработки открытым способом и штольневыми уклонами, может быть расширена в пределах Раздольненского каменноугольного бассейна (преимущественно на флангах Липовецкого месторождения), а также путем изучения и вовлечения в отработку высококачественных меловых углей Партизанского каменноугольного бассейна и триасовых углей Монгугайской угленосной площади. Прогнозные ресурсы углей всех типов составляют 7,4 млрд. т, в том числе ресурсы категории Р1- 1,8 млрд. т, причем 66% прогнозных ресурсов приходится на бурые угли и 34% - на каменные угли. Разведанные запасы угля Приморского края категорий А+В+С1 составляют 2,5 млрд. т, в том числе пригодные для открытой отработки - 1,6 млрд. т, кат. С2 – 1,5 млрд. т., в том числе пригодные для открытой отработки – 0,16 млрд. т. По марочному составу преобладают бурые угли 2,2 млрд. т, которые составляют основу угледобывающей промышленности Приморского края и обеспечивают 90 % товарной добычи угля. Запасы коксующихся углей составляют 13,7 млн. т. Основные запасы бурых углей сосредоточены на двух крупнейших, ныне составляющих основу сырьевой базы топливно–энергетического комплекса Приморского края, месторождениях Павловском и Бикинском. Запасы каменных углей приурочены к двум каменноугольным бассейнам, Партизанскому, разработк^ Часть IV. ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ В первоочередном порядке охране подлежат естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию (ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды»). Государственные природные заповедники и заказники, памятники природы, национальные, природные и дендрологические парки, ботанические сады и иные природные объекты, имеют особое экологическое, научное, эстетическое и рекреационное значение. Суммарная площадь всех ООПТ составила (2131,991 тыс. га, включая водоемы и морские акватории) 12,84% территории края. В Приморском крае функционируют шесть государственных природных заповедников. ^ Таблица 2.1.1. Государственные природные заповедники Наименование заповедника Местоположение районы края Год создания Площадьтыс. га Сихотэ-Алинский, биосферный Тернейский, Дальнегорский, Красноармейский 1935 401,428 Лазовский им. Л.Г. Капланова Лазовский 1935 120,998 Уссурийский им. В.А.Комарова Уссурийский Шкотовский 1934 40,432 Ханкайский Ханкайский, Хорольский Черниговский, Спасский Кировский 1990 39,289 Кедровая падь Хасанский 1916 18,0445 Дальневосточный государственный морской заповедник Залив Петра Великого Японского Моря, часть о. Попова 1978 акватории63,0территория