УТВЕРЖДАЮНачальник ФГУП «ГУССТ № 5 при Спецстрое России»___________________С.А. Медведков«____» ___________ 2012 годаПОЛОЖЕНИЕ о закупках товаров, работ, услуг Федерального государственного унитарного предприятия «Главное управление специального строительства по территории Приволжского федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства»г. Саратов, 2012 годОглавление Стр. 1. Термины и определения …………………………………………………. 3 2. Предмет и цели регулирования …………………………………………. 6 3. Правовые основы осуществления закупок ……………………………... 7 4. Требования к закупаемым товарам, работам, услугам ………………... 7 5. Требования к участникам процедуры закупки (поставщикам) ………. 10 6. Полномочия Заказчика в рамках закупочной деятельности …………... 14 7. Информационное обеспечение закупок ………………………………… 14 8. Процедуры (способы) закупки ………………………………………….. 17 9. Методология определения способа проведения закупки ……………. 18 10. Конкурс ………………………………………………………………….. 19 11. Аукцион …………………………………………………………………. 24 12. Запрос котировок цен в электронной форме …..……………………... 28 13. Запрос котировок цен в неэлектронной форме ……………..………... 31 14. Запрос предложений в электронной форме …………..………………. 31 15. Запрос предложений в неэлектронной форме ………..………………. 33 16. Закупка по рамочным договорам ……………………………………… 33 17. Закупка малой стоимости ………………………………………………. 34 18. Размещение заказа у единственного поставщика …………………….. 35 19. Квалификационный отбор ………………………………………..……. 37 20. Сбор коммерческих предложений ……………………………………. 38 21. Особенности проведения многоэтапных процедур закупки ………… 38 22. Особенности проведения процедур с переторжкой ………………….. 39 23. Закрытые процедуры закупки …………………………………………..24. Отчеты о проведении процедур закупки …………...…………….…… 4040 25. Заключение и исполнение договора ………………………………....... 41 26. Согласование договоров Заказчика в Федеральном агентстве специального строительства (Спецстрое России) ………………………... 42 27. Контроль процедур закупки и рассмотрение жалоб………………….. 43 ^ 1. Термины и определенияЗаказчик – Федеральное государственное унитарное предприятие «Главное управление специального строительства по территории Приволжского федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» (сокращенное наименование ФГУП «ГУССТ № 5 при Спецстрое России»)^ Закупка (процедура закупки) – процесс определения поставщика с целью заключения с ним договора для удовлетворения потребностей Заказчика в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности.^ Специализированная организация – юридическое лицо, выполняющее функции Заказчика в части подготовки и проведения процедуры закупки в рамках полномочий, переданных ему по договору Заказчиком.^ Организатор размещения заказа – лицо, осуществляющее подготовку и проведение закупки.Поставщик (участник процедуры закупки)– юридическое или физическое лицо, участвующее в процедуре закупки товаров, работ, услуг.^ Центральная конкурсная комиссия - коллегиальный орган, создаваемый Заказчиком для подведения итогов процедур закупок.Закупочная документация – комплект документов, утверждаемый Заказчиком и содержащий сведения: - установленные заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика; - требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке; - требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик; - место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги; - сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота); - форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги; - порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей); - порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке; - требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям; - формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке; - место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки; - критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке; - порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке».Продукция - товары, работы, услуги.Способ закупки – процедура, в результате проведения которой Заказчик производит выбор поставщика товаров, работ, услуг в соответствии с порядком, определенным в настоящем Положении и в закупочной документации.^ Открытые процедуры закупки – процедуры закупки, в которых может принять участие любой поставщик.Закрытые процедуры закупки – процедуры закупки, в которых могут принять участие только поставщики, определенные и персонально приглашенные Заказчиком. Закрытые процедуры закупки применяются, в том числе, когда предмет закупки составляет государственную тайну.^ Двухэтапная процедура закупки – процедура закупки, имеющая обязательную стадию предварительного квалификационного отбора поставщиков.Предварительный квалификационный отбор – отбор поставщиков в соответствии с квалификационными критериями и требованиями, установленными Заказчиком, для участия в процедуре закупки.^ Многоэтапная процедура закупки – процедура выбора поставщика, в ходе которой Заказчик поэтапно уточняет требования к предмету закупки и условиям исполнения договора. При этом участники процедуры подают заявки на участие в очередном этапе процедуры закупки в соответствии с документацией данного этапа процедуры.Претендент – лицо, письменно выразившее заинтересованность в участии в процедуре закупки. Выражением заинтересованности является, в том числе, получение документации процедуры закупки, направление запросов о разъяснении документации, подача заявки на участие в процедуре закупки.^ Участник процедуры закупки – претендент, допущенный Заказчиком к участию в процедуре закупки.Допуск к участию в процедуре закупки – результат рассмотрения заявок на участие в размещении заказа, представляющий собой определение перечня лиц, которые соответствуют требованиям Заказчика, для участия в размещении заказа.Конкурс (в электронной форме) – способ закупки, при котором Заказчик на основании критериев и порядка оценки, установленных в конкурсной документации, определяет участника конкурса – поставщика, предложившего лучшие условия выполнения договора на поставку товаров, работ, услуг. Процедура конкурса налагает на Заказчика юридическую обязанность заключения договора с организацией – победителем конкурсного отбора.Аукцион (в электронной форме) – аукцион на понижение цены, способ закупки, в ходе которого участники открыто делают ценовые предложения путем проведения торгов по снижению начальной (максимальной) цены договора, и победителем которого определяется поставщик, предложивший наилучшее ценовое предложение. Процедура аукциона на понижение цены налагает на Заказчика юридическую обязанность заключения договора с организацией – победителем аукционного отбора.^ Запрос котировок цен (в электронной и неэлектронной формах) – способ закупки, победителем которой определяется поставщик, предложивший наименьшую стоимость выполнения договора. Запрос ценовых котировок не налагает на Заказчика юридической обязанности заключения договора с участником процедуры.^ Запрос предложений (в электронной и неэлектронной формах) – способ закупки, при которой Заказчик по результатам рассмотрения предложений поставщиков на основании критериев и порядка оценки, установленных в тексте запроса предложений (предложения делать оферты), определяет поставщика, предложившего лучшие условия выполнения договора на поставку товаров, работ, услуг. Запрос предложений (приглашение делать оферты) не налагает на Заказчика юридической обязанности заключения договора с участником процедуры.Переторжка – процедура, предполагающая добровольное изменение первоначальных предложений участниками процедуры закупки. Переторжка возможна при проведении запросов предложений (предложений делать оферты).^ Закупка по рамочным договорам – процедура закупки однотипных товаров, работ, услуг, потребность в которых возникает у Заказчика на постоянной/ периодической/регулярной основе.^ Закупка малой стоимости – способ закупки, при котором Заказчик заключает договор на поставку товаров, работ, услуг малой стоимости в соответствии с порядком, определенным в настоящем Положении.^ Закупка у единственного поставщика – способ закупки, при котором Заказчик заключает договор на поставку товаров, работ, услуг с определенным им поставщиком без проведения конкурентных процедур закупки в соответствии с порядком, определенным в настоящем Положении.^ Сбор коммерческих предложений – незакупочная процедура, имеющая целью определение начальной (максимальной) цены предполагаемого договора на закупку товара, работ, услуг, определение процедуры (способа) закупки, маркетинговый анализ, а также установление круга потенциальных участников процедур закупки.^ Победитель процедуры закупки – поставщик, который сделал Заказчику лучшее предложение в соответствии с условиями закупочной документации.Процедура закупки в электронной форме – процедура закупки, осуществляемая на электронной торговой площадке (ЭТП).^ Процедура закупки в неэлектронной форме – процедура закупки, осуществляемая путем обмена документами на бумажных носителях.Электронная торговая площадка (ЭТП) - программно-аппаратный комплекс, предназначенный для проведения процедур закупки в электронной форме в режиме реального времени на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.^ Оператор электронной торговой площадки – юридическое лицо, владеющее автоматизированной электронной торговой площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивающее проведение процедур закупки в электронной форме.^ Электронный документ – информация в электронной форме (извещение, документация о закупке, в том числе изменения к ним, протокол, договор, отчет и т.п.), подписанная электронной подписью.^ Официальный сайт для размещении заказов (официальный сайт) – сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения Заказчиком информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).^ Сайт Заказчика – сайт Заказчика в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, используемый, в том числе, для размещения Заказчиком информации о заказах на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.usst5.ru).^ 2. Предмет и цели регулирования 2.1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с проведением закупок товаров, работ, услуг для нужд Заказчика, в целях: создания условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей Заказчика в товарах, работах, услугах с требуемыми показателями цены, качества и надежности; обеспечения целевого и эффективного использования средств Заказчика; реализации мер, направленных на сокращение издержек Заказчика; развития и стимулирования добросовестной конкуренции; обеспечения информационной открытости закупок; предотвращения коррупции и других злоупотреблений. 2.2. Настоящее Положение не регулирует отношения, связанные с: куплей-продажей ценных бумаг и валютных ценностей; приобретением Заказчиком биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле; закупкой в области военно-технического сотрудничества; закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг; осуществлением Заказчиком размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии и Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» в соответствии с п.п. 3 п. 4 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ осуществлением Заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности Заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».^ 3. Правовые основы осуществления закупок 3.1. При осуществлении закупок Заказчик руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 8 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением. 3.2. Настоящее Положение является документом, регламентирующим закупочную деятельность Заказчика, и содержит требования к порядку подготовки и проведения процедур закупки (включая выбор способа закупки), условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения. 3.3. Настоящее Положение утверждается и может быть изменено приказом руководителя Заказчика.^ 4. Требования к закупаемым товарам, работам, услугам 4.1. При размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг Заказчик устанавливает обязательные требования к товарам, работам, услугам, поставляемым, выполняемым, оказываемым в рамках исполнения договора, заключаемого по результатам размещения заказа. 4.2. При формировании требований к закупаемым товарам, работам, услугам Заказчик определяет следующее: устанавливаемые требования к товарам, работам, услугам должны быть понятными и полными, обеспечивать четкое и однозначное изложение требований к качеству и иным показателям товаров, работ, услуг; должны учитываться действующие на момент размещения заказа требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации, по видам товаров об обязательной сертификации, об обязательном наличии санитарно-эпидемиологического заключения, а также положения Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; устанавливаемые требования не должны искусственно ограничивать круг товаров, работ, услуг, соответствующих таким требованиям(за исключением случаев необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми Заказчиком) или круг потенциальных участников размещения заказа; требования к закупаемым товарам, работам, услугам должны быть ориентированы на приобретение качественных товаров, работ, услуг, имеющих необходимые Заказчику потребительские свойства и технические характеристики, параметры экологической и промышленной безопасности; устанавливаемые требования к предмету закупки должны, по возможности, обеспечивать представление участниками размещения заказа предложений о поставке инновационных товаров и энергосберегающих технологий. 4.3. Закупочной документацией может быть предусмотрена обязанность предоставления обеспечения заявки на участие в закупочной процедуре. Размер обеспечения заявки на участие в процедуре закупки не может превышать пять процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота). 4.4. Заказчик в закупочной документации вправе установить требование об обеспечении исполнения договора, заключаемого по результатам проведения процедуры закупки, размер которого не может быть менее размера уплачиваемого аванса. Срок обеспечения исполнения договора, должен составлять срок исполнения обязательств по договору поставщика (подрядчика, исполнителя), плюс 30 дней. 4.5. Заказчик в документации о закупке (проекте договора, содержащегося в документации) вправе также установить требование об обеспечении исполнения гарантийных обязательств, предусмотренных договором. 4.6. Обеспечение исполнения договора, обеспечение возврата аванса должно быть предоставлено участником процедуры закупки до заключения договора. Срок предоставления победителем процедуры закупки или иным участником, с которым заключается договор, в соответствии с условиями настоящего Положения, обеспечения исполнения договора, обеспечения возврата аванса должен быть установлен в документации процедуры закупки и не должен составлять менее 10 календарных дней со дня размещения на официальном сайте о размещении заказов (при проведении закрытых процедур закупок со дня подписания) протокола процедуры закупки, на основании которого с победителем закупки или с иным участником заключается такой договор. В случае если документацией процедуры закупки установлено требование о предоставлении обеспечения исполнения договора и/или обеспечения возврата аванса до заключения договора и в срок, установленный документацией процедуры закупки, победитель процедуры закупки или иной участник, с которым заключается договор, не предоставил обеспечение исполнения договора, обеспечение возврата аванса, такой участник (победитель) может быть признан уклонившимся от заключения договора и Заказчик вправе заключить договор с участником размещения заказа, предложившим лучшие условия после победителя. В случае установления требования о предоставлении обеспечения гарантийных обязательств документация процедуры закупки должна содержать: размер обеспечения гарантийных обязательств; срок предоставления участником обеспечения гарантийных обязательств, минимальный срок гарантийных обязательств. При этом проектом договора и договором, заключаемым по итогам процедуры закупки, должен быть предусмотрен порядок (перечень), дата начала и окончания гарантийных обязательств контрагента, обязанность контрагента предоставить обеспечение гарантийных обязательств, срок его предоставления, и ответственность контрагента за непредставление (несвоевременное предоставление) такого обеспечения. 4.7. В случае если установлено требование обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, Заказчик возвращают денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в процедуре закупки, в течение десяти рабочих дней со дня: 1) принятия Заказчиком решения об отказе от проведения процедуры закупки участнику, подавшему заявку на участие в процедуре закупки; 2) поступления Заказчику уведомления об отзыве заявки на участие в процедуре закупки – участнику, подавшему заявку на участие в процедуре закупки; 3) подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в процедуре закупки участнику, подавшему заявку после окончания срока их приема; 4) подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в процедуре закупки участнику, подавшему заявку на участие и не допущенному к участию в процедуре закупки; 5) подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в процедуре закупки участникам процедур закупки, которые участвовали, но не стали победителями процедуры закупки, кроме участника, сделавшего предложение, следующее за предложением победителя процедуры закупки, заявке которого был присвоен второй номер; 6) со дня заключения договора – победителю процедуры закупки; 7) со дня заключения договора – участнику процедуры закупки, заявке на участие которого присвоен второй номер. 4.8. В случае уклонения победителя процедуры закупки от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, не возвращаются и удерживаются в пользу Заказчика^ 5. Требования к участникам процедуры закупки (поставщикам) 5.1. При размещении заказа на поставку товаров, работ, услуг для нужд Заказчика устанавливаются следующие обязательные требования к участнику размещения заказа: соответствие участника размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом размещения заказа; не проведение ликвидации участника размещения заказа – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства; не приостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки в целях участия в размещении заказа; отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год; показатели финансово-хозяйственной деятельности участника размещения заказа должны свидетельствовать о его платежеспособности и финансовой устойчивости. соответствие необходимому квалификационному минимуму, устанавливаемому Заказчиком и указанному в документации о размещении заказа, включая наличие квалифицированного персонала, производственных мощностей, технологий и т.п. наличие за последний год, предшествующий размещению заказа, опыта выполнения не менее двух аналогичных поставок товаров, работ, услуг, стоимостью не менее пятидесяти процентов начальной (максимальной) цены договора, установленной документацией о размещении заказа. При этом в документации о размещении заказа должно быть указано, какие товары, работы, услуги будут считаться аналогичными закупаемым товарам, работам, услугам. Заказчик при установлении указанного требования, вправе увеличить размер стоимости аналогичных поставок товаров, работ, услуг до ста процентов начальной (максимальной) цены договора, установленной закупочной документацией; регистрация в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя не позднее чем за один год до даты размещения извещения о закупке. 5.2. Заказчик вправе установить также следующие требования к участникам размещения заказа: обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора приобретает права на объекты интеллектуальной собственности; отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа. 5.3. При оценке и сопоставлении заявок на участие в процедуре закупки в соответствии с качественными и квалификационными критериями Заказчик может оценивать деловую репутацию участника процедуры закупки, наличие у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых ресурсов, квалификацию и опыт работников участника, привлекаемых к исполнению договора, и иные показатели, необходимые для исполнения договора, а также функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара (при закупке товаров) и качество предлагаемых работ и услуг. 5.4. Совокупная значимость качественных и квалификационных критериев оценки устанавливается Заказчиком в закупочной документации. 5.5. Перечень документов, представляемых Участниками закупки в составе закупочной заявки (если иное не указано в закупочной документации): 1) Анкета включающая: фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), ИНН, номер контактного телефона и другие установленные закупочной документацией сведения; 2) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени Участника: - копия решения о назначении или об избрании или приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо (руководитель) обладает правом действовать от имени Участника без доверенности. В случае если от имени Участника действует иное лицо, также предоставляется доверенность на осуществление действий от имени Участника, заверенная печатью Участника и подписанную руководителем Участника или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем Участника, Предложение должно содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица. 3) копии учредительных документов Участника (устав, свидетельства о государственной регистрации, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц – для юридических лиц, свидетельство о государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей – для индивидуальных предпринимателей), справку из органов статистики с приложением кодов экономической деятельности, заверенные нотариально или заверенные печатью и подписью уполномоченного лица Участника (для юридических лиц) или печатью и подписью Участника – для индивидуальных предпринимателей, нотариально заверенную копию паспорта гражданина Российской Федерации (для физических лиц); 4) полученную не ранее чем за один месяц до дня размещения извещения о проведении закупки оригинал или нотариально заверенную копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей); 5) иностранные участники предоставляют надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении закупки; 6) копии документов, подтверждающих соответствие участников требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки, в случае если в соответствии с законодательством установлены такие требования (копии лицензий, допусков, свидетельств о членстве в саморегулируемых организациях, сертификатов и иных разрешительных документов); 7) копии баланса вместе с отчетом о прибылях и убытках за последний завершенный финансовый год и последний отчетный период, предшествующий подаче Заявки, или копии налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, с отметкой налогового органа о приеме, за аналогичный период, в случае, если участник применяет упрощенную систему налогообложения, заверенные печатью и подписью уполномоченного лица Участника; 8) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица. В случае если получение указанного решения до истечения срока подачи заявок на участие в закупках для Участника невозможно в силу необходимости соблюдения установленного законодательством и учредительными документами участника процедуры закупки порядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос об одобрении или о совершении крупных сделок, участник закупки обязан предоставить письмо, содержащее обязательство в случае признания его победителем закупок представить вышеуказанное разрешение до момента заключения договора. В случае если для данного Участника поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, обеспечения исполнения договора не являются крупной сделкой, участник процедуры закупки представляет соответствующее письмо; 9) документы, подтверждающие отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год; 10) документы, подтверждающие соответствие необходимому квалификационному минимуму, устанавливаемому Заказчиком и указанному в документации о размещении заказа, включая наличие квалифицированного персонала, производственных мощностей, технологий и т.п. 11) документы, подтверждающие соответствие участника процедуры закупки требованиям документации процедуры закупки, установленным настоящей статьей; 12) сведения о наличии за последний год, предшествующий размещению заказа, опыта выполнения не менее двух аналогичных поставок товаров, работ, услуг, стоимостью не менее пятидесяти процентов начальной (максимальной) цены договора, установленной документацией о размещении заказа. При этом в документации о размещении заказа должно быть указано, какие товары, работы, услуги будут считаться аналогичными закупаемым товарам, работам, услугам. Заказчик при установлении указанного требования, вправе увеличить размер стоимости аналогичных поставок товаров, работ, услуг до ста процентов начальной (максимальной) цены договора, установленной закупочной документацией; 13) иные документы, которые, по мнению Участника закупки, подтверждают его соответствие установленным требованиям, с соответствующими комментариями, разъясняющими цель предоставления этих документов.^ 6. Полномочия Заказчика в рамках закупочной деятельности 6.1. Заказчик осуществляет следующие полномочия в рамках закупочной деятельности: планирование закупок, в том числе выбор процедуры (способа) закупки; размещение закупок; заключение договора по итогам процедур закупки; контроль исполнения договоров; размещение заказов на официальном сайте; оценка эффективности закупок. 6.2. Для осуществления закупочной деятельности Заказчик создает центральную конкурсную комиссию по организации закупок товаров, выполнению работ и оказанию услуг для нужд Заказчика (далее - ЦКК). Состав ЦКК, полномочия, порядок формирования, организации и обеспечения ее работы определяются Заказчиком в Положении о ЦКК. 6.3. Основными функциями ЦКК являются: принятие решений о допуске (отказе в допуске) участников размещения заказа к участию в процедурах по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика; определение победителя по результатам размещения заказа; принятие решения об отклонении заявок всех участников размещения заказа, поданных в целях участия в размещении заказа в случае принятия Заказчиком решения об отмене размещения заказа до определения победителя по основаниям, предусмотренным настоящим Положением. 6.4. Работа ЦКК осуществляется на ее заседаниях в порядке, установленном в Положении о ЦКК. ^ 7. Информационное обеспечение закупок 7.1. Настоящее Положение и вносимые в него изменения подлежат обязательному размещению на официальном сайте и на сайте Заказчика не позднее пятнадцати рабочих дней со дня их утверждения. Размещение на официальном сайте информации о закупке производится Заказчиком в соответствии с порядком, установленном Правительством Российской Федерации. 7.2. На сайте Заказчика и на официальном сайте Заказчик размещает планы закупок товаров, работ, услуг на срок не менее одного года. План закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции размещается Заказчиком на официальном сайте на период от пяти до семи лет. 7.3. На сайте Заказчика и на официальном сайте также подлежит размещению следующая информация: извещение о закупке и вносимые в него изменения; закупочная документация и вносимые в нее изменения; проект договора, заключаемого по итогам процедуры закупки; разъяснения закупочной документации; протоколы, составляемые в ходе проведения закупок; иная информация, размещение которой на официальном сайте предусмотрено Федеральным законом № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 8 июля 2011 года. 7.4. В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемой продукции или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения указанных изменений в договор на официальном сайте и сайте Заказчика размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий. 7.5. В извещении о закупке Заказчик указывает, в том числе, следующие сведения: наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика; способ закупки (аукцион, конкурс или иной предусмотренный настоящим Положением способ); предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг; место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг; сведения о начальной (максимальной) цене договора, цене лота; срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена Заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа; место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки. 7.6. В документации о закупке указываются также сведения, определенные в настоящем Положении, в том числе: установленные Заказчиком требования к качеству, техническим характери