Рефератпо политологии
Михайлов Ю.Г. ПО-441
Политическиепартии
Неотъемлемой частью политической системы современного демократического обществаявляются политические партии.
Этимологически “партия” означает “часть”, “отдельность”,элемент политической системы.
ПАРТИЯ - это политическая общественная организация которая борется за власть или за участие в осуществлении власти. Соперничество политических групп, объединенных вокруг влиятельных семей или популярных лидеров, в течении многих веков составляло характерную, существенную черту политической истории. Но такие организации, которые мы называемполитическими партиями, возникли в Европе и в США в начале ХIХ в.
Существует множество подходов к определению сущностиполитических партий:
1) понимание партии как группы людей, придерживающихся однойидеологической доктрины (Б.Констан).
2) трактовка политической партии как выразителя интересов определенныхклассов(марксизм).
3) институциональное понимание политической партии как организации,действующей в системе государства(М.Дюверже).
Другие подходы к определению партий:
· партия — носитель идеологии;
· партия — длительное объединение людей;
· цель партии — завоевание и осуществление власти;
· партия стремится заручиться поддержкой народа.
Грани между партиями и другими политическимиобъединениями носят нечеткий характер и зачастую стираются.
Формирование партий было довольно длительным и сложным процессом.Первоначально партии активно действовалитолько в периоды избирательныхкомпаний, они не имели постояннодействующих местных организаций, не проводили регулярных съездов или конференций, их сторонники не были связаны партийной дисциплиной.
Первоймассовой и постоянно действующей партией была либеральная партия в Англии (с1861 г.). Причинами возникновения массовых политических партий послужилораспространение всеобщего избирательного права.
Каждая партия создавалась для защиты интересов определенных населения (как правило экономических илинациональных).
Партии как правило не однородны и имеют внутри себя фракции — группывыдвигающие программы несколько отличные от общей, основной программы партии. Существование впартии различных фракций делает ее политику более гибкой, поскольку помогает ей сохранить свое влияние среди различных групп избирателей.
Политика партии вырабатывается в ходе внутрипартийной политической борьбы между различными фракциями итечениями. Руководящие органы многих партий составляются на основе представительства отразличных фракций. В программах партии обычно подчеркиваются их намерения служить интересамопределенных социальных групп, большинства граждан всей страны. В практической политикепартии стремятся учитывать интересы различных категорий избирателей поскольку только так можно одержать победу на демократических выборах.
Похарактеру доктрин партии делятся на :
· революционные;
· реформаторские;
· консервативные;
· реакционные.
Поместу и роли партий в политической системе они делятся на:
· государственные(партийная идеология становится государственной, партия формируетгосударственную систему управления);
· авторитарные(не сливающиеся с государством, но составляющие основу политическогорежима и пользующиеся его поддержкой);
· парламентские(действующие в конкурентных политических системах).
Существуетклассификация партий по критерию организационной структуры:
· централизованные;
· децентрализованные;
· кадровые;
· массовые;
· партии с формально определенными принципами членства;
· партии со свободным членством.
Повиду партийного руководства партии бывают:
· коллективного руководства;
· коллективного руководства с отчетливо выраженным верховенством лидера;
· личностного руководства;
· харизматического руководства;
· консенсуального руководства.
Политическиепартии в современных обществах выполняют следующие функции:
· представительство — выражение интересов определенных групп населения;
· социализация — вовлечение части населения в число своих членов и сторонников;
· идеологическая функция — разработка привлекательной для определенной частиобщества политической платформы;
· участие в борьбе за власть - подбор,выдвижение политических кадров и обеспечение условий их деятельности;
· участие в формировании политических систем -их принципов, элементов,структур.
Всовременной политической истории различают четыре типа партийных систем:
· буржуазно-демократическая партийная система
Сформировалась в Европе и Северной Америке в XIX веке. Всвоей деятельности руководствуется следующими правилами:
– в обществе идет легальнаяборьба за власть;
– власть осуществляет партияили группа партий, которые обеспечили себе поддержку парламентскогобольшинства;
– постоянно существуетлегальная оппозиция;
– между партиями внутрипартийной системы существует согласие относительно соблюдения этих правил.
В буржуазной системесформировалось множество видов партийных коалиций:
– многопартийная коалиция- ни одна изпартий не способна добиться компетентного большинства;
– двухпартийная коалиция — имеются две сильные партии, каждая из которыхспособна самостоятельно осуществлять властные полномочия;
– модифицированная двухпартийная коалиция- не одна из двух основных партий не собираетабсолютного большинства и они вынуждены кооперироваться с третьими партиями;
– двухблоковая коалиция — за власть борются два основных блока, а партии,стоящие вне блоков не играют существенной роли;
– коалиция доминирования — одна партия самостоятельно осуществляет власть напротяжении длительного периода;
– коалиция кооперирования — наиболее сильные партии долго и устойчивосотрудничают в осуществлении власти.
· социалистическая (фашистская) партийная система
– существует только одналегальная партия;
– партия руководитгосударством на всех уровнях государственного аппарата;
Возникновения такой политической системы связано скризисом демократических или авторитарных систем правления.
· авторитарная партийная система
Такой тип правления является промежуточным, при этомдоминирующим фактором выступает государство, а не партия, которая играетвторостепенную роль в процессе осуществления власти. Также допускается существование другихпартий.