--PAGE_BREAK--в) государство и муниципальные образования (органы местного управления и самоуправления).
В законодательстве особо выделяются объекты гражданских прав. К ним относятся:
· недвижимое имущество (земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, сооружения и т.п.);
· движимые вещи (деньги, ценные бумаги и другие вещи, не относящиеся к недвижимости);
· интеллектуальная собственность (результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг: фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и др.).
После того как государство законодательно урегулирует имущественные отношения между указанными лицами, они наделяются правом собственности. Это право включает полномочия собственника владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом (см. рис. 2).
Право собственности
Владение Пользование Распоряжение
Рис. 2. Совокупность правомочий собственника
Владение — это физическое обладание вещью. Данное правомочие собственника охраняется законом. Законное владение имуществом имеет правовое основание (закон, договор, административный акт).
Пользование заключается в праве производительно или лично потреблять вещь для удовлетворения собственных потребностей и интересов в зависимости от ее назначения (допустим, использовать земельный участок для выращивания сельскохозяйственных культур). Собственник может передавать свое имущество в пользование другим лицам на какое-то время и на определенных условиях. Условия права пользования определяются законом, договором или иным правовым основанием (например, арендным договором).
Распоряжение — право изменять присвоенность (принадлежность) имущества. Оно осуществляется чаще всего путем, совершения различных сделок (купли-продажи, мены одной вещи на другую, дарения и т.д.).
В современной экономике существенно расширяется многообразие применения прав собственности. Лауреат Нобелевской премии Роберт Коуз (США) и другие сторонники экономической теории прав собственности указали на следующие изменения. Субъекты прав собственности имеют «пучок прав», которые касаются использования хозяйственных ресурсов и распределения возникающих при этом затрат и выгод. Новые права позволяют управлять хозяйством, получать доход от используемых благ, претендовать на безопасность (на защиту от насильственного отчуждения имущества и от вреда со стороны окружающей среды), передавать блага в наследство и др. Эти права, по существу, являются нормами хозяйственного поведения или определенными «правилами игры», принятыми в обществе.
Расширение сферы воздействия права на экономику позволяет качественно улучшить всю хозяйственную деятельность. Право как нормативный регулятор передает этой деятельности свои лучшие черты:
· общеобязательность;
· точность и формальную определенность правовых норм;
· системность в процессе воздействия на человеческую деятельность;
· упорядоченность и стабильность.
Отличительная особенность современного взаимодействия экономики и права состоит в их органическом соединении. Существенный вклад в это дело внес лауреат Нобелевской премии Дуглас Норт (США). В своей Нобелевской лекции (1993 г.) он говорил, что «экономика не может развиваться без норм и правил, которые устанавливаются обществом и принимаются всеми. Без них это будет гангстерская экономика, когда все пытаются обмануть друг друга».[5]
Рыночная экономика более приспособлена для оптимального соотношения между различными рангами интересов, в особенности когда стихийные регуляторы удачно дополняются административными.
Проблема экономических интересов теснейшим образом связана с принципами экономической реализации прав собственности, т.е. какие и сколько материальных и духовных благ достается собственнику средств производства.
1.3. Формы и виды собственности. Их классификация
Классификация присвоения во многом затруднена из-за того, что имеются два типа отношений собственности — в экономическом и юридическом смысле. Отсюда возникают два отличающихся друг от друга основания классификации.
Основанием для классификации собственности в ее экономическом понимании служит степень развития кооперации труда (объединения труда на все более крупных предприятиях и организациях). Этот признак показывает, сколько людей объединено в процессе труда и на деле используют средства и результаты производства. Тем самым определяется уровень реального обобществления имущества.
По своим масштабам обобществление производства имеет три основных уровня:
1) низший — единоличное присвоение (мелкое предприятие, на котором хозяйствует один человек или его семья);
2) средний (более или менее крупное предприятие или хозяйственное объединение, на котором объединен под единым началом труд многих людей);
3) высший — национальный комплекс (труд кооперирован в народнохозяйственном масштабе).
Классификация собственности в юридическом смысле основывается на учете разных видов правомочий собственников и характера имущества. Здесь различными являются:
· характер присвоения и взаимоотношения между собственниками и несобственниками;
· возможность или невозможность свободно делить общее имущество между отдельными владельцами по их усмотрению.
Классификация собственности в ее первоначальном классическом виде возникла в Древнем Риме. Основным стержнем Римского права было право частной собственности («к выгоде отдельных лиц»).
В конце XIX — начале XX в., когда в экономике промышленно развитых стран осуществился переход к крупным предприятиям и объединениям, собственниками стали признаваться юридические лица. В США и ряде других стран возникло корпоративное (от лат. corporatio — объединение) право. Оно регулировало деятельность товариществ и акционерных обществ.
Наконец, в XX в. (особенно в его второй половине) во всех странах значительно возросла роль государства в социально-экономическом развитии общества. Поэтому в законодательстве появились новые положения о государственной и муниципальной собственности.
Стало быть, в праве получили закрепление три класса собственности в ее юридической трактовке. Современная правовая классификация собственности в нашей стране нашла выражение в Гражданском кодексе Российской Федерации (ч. 1), принятом в 1994 г. В нем признается частная собственность (ст. 212) и два класса общей собственности (ст. 244): общая долевая и общая совместная.
Таким образом, имеется возможность для создания единой экономико-правовой классификации собственности, основанной на выделении трех типов присвоения. Мы рассмотрим их в логической последовательности. В данном случае это означает восхождение — по возрастанию уровня обобществления — от единичного к особенному, а затем ко всеобщему владению имуществом.[6]
Частное присвоение означает, что отдельные люди относятся к имуществу как к личному источнику обогащения. Право частной собственности определяет нормы хозяйственного поведения гражданина. Оно формирует черты экономической психологии единоличного собственника:
• индивидуалистическое осознание собственных интересов;
· отчуждение общества и отдельного человека;
· корыстное отношение к удовлетворению нужд других людей;
· идеология обогащения на основе частной собственности и неравенства в распределении богатства в обществе;
· представление о частной собственности как священной, неприкосновенной и отвечающей природе человека;
· личная материальная заинтересованность собственника в обогащении за счет своего имущества.
Частное присвоение имеет два вида, которые существенно различаются между собой: собственность на средства производства человека, который сам трудится, и собственность на средства производства лица, применяющего чужой труд.
Частной собственностью первого вида владеют отдельные лица — крестьяне и другие люди, которые живут своим трудом. В этом случае работнику достаются все плоды его хозяйствования и обеспечивается свобода труженика от каких-либо форм угнетения и порабощения. Когда в одном лице соединены собственник и труженик, возникает глубокий материальный интерес в работе для личного блага.
Частную собственность второго вида имеют лица, которые создают сравнительно большие хозяйства с применением труда многих работников. В таком хозяйстве средства производства и плоды труда отчуждены от работников. Второй вид частной собственности проявляется в конкретных формах — рабовладельческой, феодальной и единоличной капиталистической (рис.3).
Поскольку в частнособственнических хозяйствах второго вида существует отчуждение работников от средств производства, то здесь применяются два рода социально-экономических способов соединения факторов производства: а) внеэкономическое (насильственное) принуждение (рабство, крепостничество) и б) экономическое привлечение работников к труду (вознаграждение за труд).
За несколько тысячелетий существования частной собственности отчетливо прослеживается тенденция изменения способов приобщения людей, лишенных средств производства, к труду — от насильственного принуждения к экономическому.
Частная собственность
Средства Собственность на средства производства производства
лица, применяющего чужой труд
принадлежат
работнику
Рабовладельческая Феодальная Единоличная
капиталистическая
Рис. 3. Виды и формы частного присвоения
Класс общей долевой собственности. Общее долевое присвоение возникает следующим образом.
Во-первых, оно образуется путем объединения вкладов, которые вносят все участники предприятия в общее имущество.
Во-вторых, общая долевая собственность используется в коллективных целях и под единым управлением. При этом, как правило, предусматривается определенное участие собственников в управлении обобществленным имуществом.
В-третьих, конечные результаты хозяйственной деятельности предприятия распределяются соответственно доле собственности каждого…
Общая долевая собственность оказывает определенное влияние на черты экономической психологии:
· работники предприятий в определенной мере не отчуждены от общественной собственности (им принадлежат соответствующие доли имущества);
· участники объединения заботятся об устойчивом положении и доходности всего предприятия;
· у людей имеется понимание зависимости благополучия каждого от общих доходов;
· частный экономический интерес соединяется с общим интересом коллектива предприятия.
Общая долевая собственность выступает в конкретных формах (рис. 4):
г) акционерное общество;
д) производственный кооператив;
е) хозяйственное товарищество;
ж) крупные хозяйственные объединения предприятий (ассоциации, союзы и т.п.);
з) совместные предприятия (с участием национального и иностранного капитала).
Общая долевая собственность
Акционерное Кооператив Товарищество Хозяйственное Совместное
общество объединение предприятие
Рис. 4. Формы общего долевого присвоения
Класс общего совместного присвоения. Общее совместное присвоение означает, что все объединенные в коллектив люди относятся к решающим средствам производства или другим жизненным средствам как к совместно и нераздельно им принадлежащим. При этом устанавливаются неразрывное единство и равенство совместных собственников в отношении к главным хозяйственным условиям их жизнеобеспечения. Тем самым предопределяются такие следствия: а) не допускается отчуждение работников от средств производства; б) порождается коллективное присвоение продуктов общего труда; в) развивается тенденция к уравнительному распределению предметов потребления.[7]
Класс общей совместной собственности формирует соответствующую экономическую психологию. Для нее характерны:
· коллективистское сознание, предельно кратко высказанное в поговорке «Один за всех и все за одного»;
· коллективная забота совместных собственников об интересах отдельных лиц;
· бескорыстная взаимопомощь в коллективном труде и семейном быту;
· идеология уравнительного распределения общественного богатства;
· отношение к общей нераздельной собственности как к не принадлежащей лично никому;
· отсутствие непосредственной связи личного интереса каждого работника с интересом всего общества.
продолжение
--PAGE_BREAK--