Проблемы формирования рынка труда в России

КУРСОВАЯ РАБОТАпо экономической теории ТЕМА ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДАВ РОССИИ ТЮМЕНЬ- 1999 г. СОДЕРЖАНИЕВведение стр.3Глава I. Рынок труда понятие, типологияи структура.1. Эволюцияпонятия рынка труда стр. 2. Рыноктруда и заработная плата стр. 3. Особенноститовара труд стр. 4. Типологияи структура рынка труда стр. 12Глава

II. Необходимость и формырегулирования рынка труда в современных условиях.2.1 Механизм саморегулирования рынка труда стр. 172.2 Государственное регулирование рынка труда стр. 202.3 Правовое регулирование рынка труда стр.232.4 Деятельность профсоюзов стр.25Глава 3. Проблемы функционирования рынка труда в современной переходнойроссийской экономике стр. 28Заключение стр.32Список литературы стр.34Приложение 1 стр.35ВВЕДЕНИЕРынок труда как

экономическая категория долгое времярассматривался как явление, присущее лишь капиталистическим странам, а безработица как следствие господствующих отношений на рынке труда, возникающих в результатемногочисленных противоречий между трудом и капиталом.Долгое время считалось, что поступательное развитиесоветской экономики дает неограниченные возможности для полной занятости в общественномпроизводстве, и задача состоит лишь в том, чтобы вовлечь в него все трудоспособноенаселение по принципу кто не работает, тот не ест .

Всеобщая обязательность трудаи приоритет общественного над личным определяли социальный климат советского обществав течение десятилетий.Но и тогда реалии жизни вступали в противоречие сгосподствующей философией всеобщности труда. Об этом свидетельствовало наличие трудоизбыточныхрайонов прежде всего в республиках Средней Азии и Закавказья. Наряду с вынужденнойнезанятостью в одних регионах существовала сверхзанятость в других. Это касалосьевропейской частт РСФСР и республик

Прибалтики.Актуальность, степень разработки и востребованностьтемы.Переход к рынку заострил проблемы занятости и добавилк ним новые, связанные со структурной перестройкой российской экономики и возникновениемновых трудовых отношений, обусловленных разными формами собственности. В результатенеизбежно высвобождение работников с предприятий в условиях перехода к рыночнымотношениям и пополнение ими уже и без того многочисленной армии безработных.

Однакорассматривать безработицу как явление переходного периода ошибочно. Она связанаи с экономическим развитием, и с изменением потребности в рабочей силе и социальномстатусе самого работника.Разработка данной темы вданный период экономического развития страны явно недостаточная. Требуют оптимизациии совершенствования очень многие моменты, характеризующие рынок труда от сбораинформации по первичной и вторичной занятости до переподготовки трудовых ресурсовв нужных в конкретных регионах

и экономически актуальных направлениях1.Эксперт, 3, 1998 г стр.32Цель данного исследования показать сущность рынка труда и проблемы его формирования и стабильногофункционирования в сегодняшних условиях. С учетом специфики данной темы и кругазатронутых вопросов структура работы позволяет последовательно осветить в первойчасти теоретические вопросы формирования рынка труда, во второй проблемы регулированияего

деятельности, а в третьей практический аспект функционирования рынка трудав современных российских условиях.ГЛАВАI Сущность рынка труда, его типология и структура. 1. Эволюция понятия рынок труда . Рынок труда, как и рынки капиталов, товаров, ценныхбумаг и т.д является составной частью рыночной экономики. На нем предпринимателии трудящиеся совместно ведут переговоры, коллективные или индивидуальные, по поводутрудоустройства, условий труда и заработной платы.

Исследуя механизм функционирования рыночной экономики,Карл Маркс исходил из того, что рабочая сила как совокупность физических и духовныхспособностей, которыми обладает организм, живая личность человека , является товаром,а производственные отношения базируются на свободной купле-продаже рабочей силы,где ее ценой является заработная плата.В тот период домонополистического капитализма удовлетворениеспроса на рабочую силу со стороны предпринимателей

и спроса на условия труда состороны работников осуществлялось стихийно, через одномоментные действия не несущихобязательства сторон, условием обмена было материальное вознаграждение работниказа труд определенного количества и качества. Поэтому понятие рынок труда Марксотносил к сфере обращения2. С развитием капитализма, переходом его в монополистическуюстадию усложнились экономические связи и экономические отношения, претерпел существенныеизменения и рынок рабочей силы.

Рабочее движение привело к расширению понятия условиянайма . Они стали включать в себя не только зарплату и рабочее время, но и гарантиизанятости, оплаченное, но не отработанное рабочее время т.е. отпуск , различныесоциальные выплаты и т.п.Изменилось отношение к рабочейсиле и у предпринимателей. Развитие современного производства предъявило повышенныетребования к качеству рабочей силы квалификации,

профессиональной и общеобразовательнойподготовке, творческому отношению к труду, высокому качеству работы. Бизнес активновключился в профессиональную подготовку кадров, авансируя тем самым работников материальнымизатратами на учебу. Вложение средств на переподготовку кадров в связи с научно-техническимпрогрессом и стремительным развитием экономических отношений определило политикузакрепления кадров, их стабилизации. 2.ПавленковВ.А. Рынок труда , М 1992, стр.56 Поэтому сокращение потребности в рабочей силе в определенныепериоды,

ранее приводившее в росту безработицы, стало в известной мере регулируемымпроцессом, встроенным в рыночный механизм. Это, в свою очередь, оказывает существенноевлияние не только на социально-экономические, но и на политические процессы. Так,беспрецедентный рост безработицы в Германии в годы крупнейшего мирового экономическогокризиса 1929-1933г.г когда каждый третий трудящийся оказывался безработным, сыгралсвою роль в становлении фашистской диктатуры.

Сейчас рынок труда представляет собой систему общественныхотношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересовмежду присутствующими на рынке силами предпринимателями, трудящимися и государством.Организационной формой выражения таких интересов нарынке труда являются ассоциации предпринимателей, с одной стороны, и профсоюзы с другой. Государство же выступает в качестве работодателя на государственныхпредприятиях и инвестора, финансируя крупные проекты и программы развития3.Однако главная его функция заключается

в определении правил регулирования интересовпартнеров и противостоящих сил. В результате определяется та равнодействующая, котораяслужит базой решений и основой механизма регулирования рынка труда, куда включаетсяи система социальной защиты, и система стимулирования развития производительныхсил.Механизм регулирования рынка труда охватывает весьспектр экономических, юридических, социальных и психологических факторов, определяющихфункционирования рынка труда.

Оно осуществляется через систему трудоустройства,включая широкую сеть бюро по занятости, банки данных о рабочих местах, государственныепрограммы помощи в приобретении профессиональных знаний и трудоустройстве незанятому,но желающему работать населению, целевые программы предприятий, предусматривающиепереподготовку кадров в связи с планируемой модернизацией производства, проведениена предприятии политики стабилизации кадров и т.п. Все эти составные части рыночногомеханизма регулирования занятости в разных отраслях находятся

в разном соотношениив зависимости от экономических и исторических условий развития данной отрасли.1.2. Рынок труда и заработная плата. Заработная плата определяетсяи в широком, и в узком смысле этого слова, что связано с неоднозначной трактовкойпонятия труд . В широком смысле заработная плата это оплата труда работниковсамых различных профессий, 3.МикульскийК. Форм. модели занятости , Экономист ,

3,1997, стр.16будь то неквалифицированные рабочие, или люди профессий, труд которых требуетбольших затрат на образование врачи, юристы, преподаватели , или работники сферыуслуг. При таком подходе к определению заработной платы в нее включаются и доходыв виде гонораров, премий и иных вознаграждений.В узком смысле понимается ставка заработной платы,т.е. цена, выплачиваемая за использование единицы труда в течение определенноговремени.

Это позволяет отделить общий доход от заработной платы.Различают номинальную и реальную заработную плату.Номинальной заработной платой является сумма денег, которую получает наемный работникза свой труд в течении определенного периода времени. Реальная заработная плата это те товары и услуги, которые можно приобрести на полученные деньги. Она находитсяв прямой зависимости от номинальной заработной платы и в обратной от уровня цен.

ЗП Ц ЗП Ц2 ЗП Ц1 0 Т2 Т1 T рис.1 Кривая спроса на труд Цены на факторы производства,в т.ч. на труд, определяются на основе закона спроса и предложения. Классическаятеория занятости предполагает построение функции совокупного спроса на труд и совокупногопредложения труда в условиях совершенной конкуренции. Субъектами спроса на рынкевыступают предприниматели и государство, а субъектами предложения работники сих навыками и умениями4.

Спрос на труд находится в обратной зависимостиот величины заработной платы. При росте заработной платы спрос на труд со стороныпредпринимателя сокращается, а при снижении заработной платы спрос на труд возрастает. Эту зависимость отражает кривая спросана 4.Чернина Н. О новой модели занятости , Российский экономический журнал, 12, 1996 г стр.34труд, показанная на рис.1. Точки на оси абсцисс

Т величины требующегосятруда, а на оси ординат ЗП Ц величины реальной заработной платы 3П Ц . Точкас координатами Т1 ЗП Ц1 является примером того, что низкойзаработной плате ЗП Ц1 соответствует большой спрос на труд Т1,и наоборот точка с координатами Т2 ЗП Ц2 . ЗП Ц 0 T рис.2 Кривая предложения труда Предложение труда также зависит от величины заработнойплаты, но уже в прямой пропорции.

Кривая предложения труда показывает, что при повышенииреальной заработной платы возрастает предложение труда, а при ее снижении уменьшается см. рис.2 . При увеличении заработной платы каждый момент отработанноговремени лучше оплачивается, следовательно, каждый момент свободного времени являетсядля работника упущенной выгодой, поэтому появляется стремление заместить свободноевремя дополнительной работой. Из этого следует, что свободное время замещается темнабором товаров и услуг, которые работник может

приобрести на возросшую заработнуюплату. Этот процесс называется ЗП Ц Эффект дохода ЗП Ц1 Эффект ПТ замещения 0 T1 T рис.3 Эффект замещения и эффект дохода эффектом замещения. На рис.3 приведена кривая увеличения предложения трудапри росте заработной платы этот процесс проявляется до точки с координатами Т1 ЗП Ц1 , т.е. точки, в которой предложение труда, достигнув максимальногоуровня,

начинает сокращаться.Сокращение предложения труда при увеличении заработнойплаты происходит из-за действия эффекта дохода противоположного эффекту замещения .Во-первых, человек располагает лишь 24 часами в сутки, пять или шесть, из которыхему к тому же просто необходимо отдыхать во-вторых, когда работник достигает определенногоуровня благосостояния, меняется его отношение к свободному времени, увеличить количествокоторое в данном случае можно лишь при сокращении

дополнительной работы. Даннаязависимость предложения рабочей силы от уровня заработной платы в форме проявленияв определенный момент эффекта дохода характеризует индивидуальное предложение трудаотдельных лиц или групп лиц. Для экономики в целом функция совокупного предложениятруда всегда будет возрастающей из-за циркуляции рабочей силы.Особую важность представляетисследование взаимодействия совокупного спроса и совокупного предложения для достижениирыночного равновесия.

Очевидно, что оно достигается в точке Р, которой соответствуетопределенный уровень заработной платы ЗП ЦР и заданное этим уровнем предложениетруда ТР. Это означает, что все предприниматели, согласные платить зарплатуЗП ЦР, находят на рынке необходимое количество работников. Точка Р определяетположение полной занятости5. 5.ЧетвернинаТ.

Положение безработных и государственная политика на рынке труда , Вопросыэкономики , 2, 1997, стр.103 ЗП Ц ПТ СТ ЗП Ц1 P ЗП ЦР ЗП Ц2 ТР T рис.4 Формирование равновесия на рынке труда В случае превышения зарплатой уровня равновесной цены в точке с ординатой ЗП Ц1 предложение на рынке труда превышает рыночныйспрос.

В этой ситуации происходит отклонение от положения полной занятости, возникаетизбыток предложения труда.В случае снижения уровня заработной платы например,до уровня ЗП Ц2 по сравнению с ее равновесным уровнем, спрос на рынкетруда будет превышать предложение. В результате образуются незаполненные рабочиеместа из-за нехватки работников, согласных на более низкую заработную плату.Как в первом, так и во втором случаях равновесие нарынке труда восстанавливается, и

этот рынок приходит в состояние полной занятости.Но размер заработной платы зависит не только от колебаний спроса на труд и предложениятруда, но и от качества труда, квалификации и профессионализма работников. Различныевиды работ могут быть в разной мере привлекательными для человека, требовать разныхзатрат на профессиональное образование, поэтому заработная плата должна стимулировать,например, выполнение менее престижных видов работ или компенсировать материальныезатраты на образование.

Такая дифференциация в заработной плате называется уравнивающимиразличиями .1.3. Особенности товара труд . Продажа труда может иметь место лишь при условии,если работник юридически свободен и может по своему усмотрению распоряжаться своимиспособностями к труду. С другой стороны, юридическая свобода не вынуждает его продаватьсвой труд эта необходимость появляется лишь тогда, когда он не имеет всего необходимого для ведения своего собственного хозяйства какисточника

получения всех нужных для жизни благ. Появление на рынке продавца, в свою очередь, еще негарантирует продажи его товара для этого нужен покупатель. Таким покупателем становитсяпредприниматель, располагающий всем необходимым для ведения своего хозяйства, кроменаемных работников. Здесь надо иметь в виду одно важное обстоятельство предприниматель,покупая рабочую силу, вместе с этим предлагает работнику трудиться на определенномрабочем месте.

В свою очередь и работник, продавая свой труд предъявляет спрос на определенное рабочее место. После купли-продажи обычного товара продавец и покупательв большинстве случаев прекращают свои взаимоотношения. Отношения же купли-продажитруда непрерывны с момента найма работников до их увольнения. Поэтому не правы те,кто считает, что рынок труда существует лишь за пределами предприятия, а те работники,которые заняты на фирме, уже не состоят в отношениях купли-продажи своего трудас предпринимателем.

Предъявляя спрос, предприниматель адресует его не только тем,кто ищет работу, но занятым на других предприятиях, предлагая им более выгодныеусловия найма. В то же время и среди занятых работников немало тех, кто ищет работуна других предприятиях с более выгодными условиями найма. Исходя из всего вышесказанного, можно выделить следующиеосновные особенности товара труд собственник и носитель этого товара человек со всеми его правами и обязанностями,охраняемыми

законом. Предприниматель не может произвольно использовать работника,он должен соблюдать общественные и правовые нормы, регулирующие рынок труда. труд это товар производственного назначения, но, в отличие от вещественныхфакторов производства, он несет на себе личностную нагрузку и поэтому является решающим. Есть еще одна сторона этого приоритета, которая выявленамировой экономической наукой, в т.ч. трудовой теорией стоимости К. Маркса. В соответствиис этой теорией, продукт создается двумя факторами трудом

и средствами производства.Однако новую стоимость, заключенную в произведенном товаре, создает живой труд работника,тогда как стоимость вещественных факторов лишь переносится на производимый товаркак составная часть издержек его производства. Вся вновь созданная живым трудомв течение года стоимость образует национальный доход, который является источником дохода всех слоев населения. Экономико-математические исследования предельной производительноститруда, проведенные в

США экономистом П. Дугласом и математиком Ч. Коббом, показализависимость объемов производимой продукции от капитала и труда. Ими было выведеноуравнение, согласно которому объем произведенной продукции на 3 4 создается трудомнаемных работников и на 1 4 капиталом, т.е. применительно к теории предельнойпроизводительности, 1 увеличения затрат труда увеличивает объем производства в3 раза больше, чем 1 прироста капитала. Это подтверждается и официальной статистикойстран с развитой рыночной экономикой.

Особенность товара труд заключается также в том,что его невозможно хранить, как другие товары. Более того, если работник не продалсвои способности и навыки, он не будет иметь дохода, а следовательно, и средствк существованию, которые нужны ему постоянно. А количество этих жизненных средстви их цена на рынке не зависят от того, продал работник свой труд или нет. Эта особенностьимеет огромное значение для рыночной экономики в целом.

Существенная особенность товара труд заключается такжев его полезности после начала использования. Он не уничтожается при использовании,а, напротив, создает или участвует по теории предельной производительности в созданииблаг. 1.4. Типология и структура рынка труда. Рынок труда имеет сложное строение. Прежде всего изобщей численности населения нужно выделить ту его часть, которая способна работатьпо найму. Но способность работать по найму не совпадает с понятием трудоспособноенаселение

, к которому статистика относит лиц определенного возраста у нас, например,это мужчины в возрасте от 16 до 60 лет и женщины в возрасте от 16 до 55 . Тем неменее в общей численности населения можно выделить 2 крупные группы люди способныеи неспособные работать по найму, которые в свою очередь подразделяются на определенные подгруппы 1 . Схема, приведенная в приложении, отражаетсоставные части рынка труда они обособлены друг от друга, самостоятельны и каждаяиз них выполняет особую функцию, образуя единый рынок

труда, который не может существоватьбез какой-либо одной части.При всей схожести развития экономик и социальных сферразвитых стран политика занятости в каждой из этих стран привела к формированиюразных моделей рынка труда. Это разнообразие моделей можно свести к 2-м основнымтипам внешний или профессиональный и внутренний рынки труда. Внешний рынок труда предполагает мобильность рабочейсилы между фирмами.

Внутренний основан на движении кадров внутри предприятия, либокогда работник перемещается на новое рабочее место, сходное по выполняемым функциями характеру работы с прежним местом, либо на более высокие должности и разряды.Внешний рынок труда предполагает наличие у работников профессий, которые могут бытьиспользованы разными фирмами. Профессию и квалификацию работников, сосредоточенныхна внутреннем рынке труда, сложнее использовать на других предприятиях, т.к. ониносят специфический характер, обусловленный работой на

данной фирме. Кроме того,особенности производственных отношений на внутреннем рынке труда препятствуют переходуработников на другие предприятия.Таким образом, внешний рынок труда характеризуетсябольшей текучестью кадров по сравнению со внутренним рынком труда, где движениекадров осуществляется преимущественно внутри предприятия. Тенденции в экономическом развитии, которые приводятк сокращению продолжительности рабочего времени, вызывают к жизни новую форму функционированиярынка труда гибкий рынок труда.

Структурная перестройка экономики, сокращение удельноговеса занятости в промышленности и увеличение сферы услуг с ее возможной организациейнестандартных форм занятости, непрерывное обновление материальной базы производства,постоянное изменение объема и структуры спроса на товары и услуги изменили потребностипредприятий в количестве и качестве рабочей силы. Жесткая регламентация условийтруда у работников на стандартных режимах занятости стала препятствием гибкостипроизводства, ведет к снижению конкурентоспособности предприятия.

Становлению гибкогорынка труда способствовали и социальные факторы меняющиеся потребности работниковв условиях труда на протяжении трудовой жизни, необходимость в периодическом обновлениизнаний, расширение профессионального профиля, возможность выбора подходящего режима рабочего времени.При неудовлетворении спроса предпринимателя на работниковна 100 за счет тех, кто уже работал по найму и в данный момент ищет работу, то,естественно, этот спрос адресуется также и тем, кто впервые предлагает

свой труд.Та сфера, где формируется этот труд, изначально предназначенный на продажу, являетсяфактически составной частью рынка труда. Это потенциальный рынок труда, безкоторого другие элементы рынка труда не могут существовать. Экономическая функцияэтой части рынка труда заключается в том, что здесь лишь формируется наемный труд. Существует множество факторов, вследствие которыхпроисходит непрерывное увольнение наемных работников с огромного числа предприятийв любой стране с развитой рыночной экономикой.

Происходит массовое перемещение наемныхработников с одних рабочих мест, предприятий, отраслей на другие. В ходе такогоперемещения, а также при выходе из сферы потенциального рынка труда образуются перерывыв работе по найму разной продолжительности. Следовательно, в каждый данный моментвремени какая-то часть наемных работников находится между выходом из одних и включениемв другие части рынка труда. Это состояние как раз и есть состояние, когда работникипредлагают свой труд, перемещаясь между предприятиями.

Здесь труд, как и любой другойтовар, циркулирует в качестве объекта торговли. А сфера торговли есть сфера обращениятоваров и денег, которая находится за пределами сферы производства товара. А в сфереобращения продавец этого товара постоянно перемещается между предприятиями в поискахпокупателей, как бы циркулируя между ними. Эта сфера и называется циркулирующимрынком труда, где начинается его купля-продажа. Существует также рынок труда отдельных профессий.

Здесь речь идет о колебаниях спроса и предложения отдельных профессий, что связанос научно-техническим прогрессом и структурной перестройкой экономики. Западные специалисты выделяют 5 групп работников,имеющих различные гарантии занятости и материальной обеспеченности высокопрофессиональные работники с высоким социальным статусом и стабильнойзанятостью. Уровень оплаты и условия труда соответствуют мировым стандартам. Такихработников меньшинство, и рост их доходов, как правило, выше, чем рост общего экономическогоуровня

и уровня инфляции. работники, конкурирующие между собой на рынке труда, но все же имеющиегарантии занятости и не подверженные массовой безработице. В их число входит большинствоквалифицированных работников, и рост их доходов равен росту уровня инфляции. работники, занятые физическим трудом преимущественно в обрабатывающихи добывающих отраслях промышленности. Их профессии исчезают вместе с сокращениемсамих отраслей.

Уровень зарплаты поддерживается профсоюзными организациями, а занятостьзащищена коллективными договорами. работники тех профессий, которые имеются в избытке на рынке труда. Этосфера услуг с низкой производительностью труда. Уровень зарплаты у них низок, иих занятость не гарантирована. контингент населения, более или менее отстраненный от рынка труда. Этомолодежь и те, кто долгое время являлся безработным.

Наряду с международным рынком товаров, услуг и капиталоввсе большую силу приобретает теперь и международный рынок рабочей силы, которыйне просто является системой национальных рынков, а представляет собой новое качественноеразвитие рынка рабочей силы в условиях усиливающихся процессов интернационализациипроизводства, роста интеграции между нациями. Национальные рынки труда все большеутрачивают свою обособленность и замкнутость. Между ними возникают транснациональныепотоки и перемещения рабочей силы, которые приобретают

постоянный и систематическийхарактер. Такие трансграничные перемещения рабочей силы наряду с движением капиталаобразует верхний международный уровень рынка рабочей силы. Международный рынок трудаможно определить как наднациональное образование, где на постоянной основе выступаютпокупатели и продавцы рабочей силы в рамках межгосударственного регулирования спросаи предложение рабочей силы. Образование международного рынка труда осуществляетсядвояко через миграцию труда и капитала

путем постепенного слияния национальных рынков труда, когда окончательноустраняются юридические, национально-этнические, культурные и иные преграды междуними. В основе формирования и развития международного рынкатруда лежит ряд весомых обстоятельства процесс интернационализации производстваи специфическое капиталистическое восприятие рабочей силы в качестве одного из элементовв общем перечне затрат. Отчужденное отношение к труду как к безликому экономическомуагрегату, изначально присущее капиталу,

с еще большей силой проявляет себя с ростоммасштабов производства, с его интернационализацией. Труд в его конкретном выраженииоказывается уже на самых низших уровнях иерархии экономических забот. Такое безразличие капитала к конкретным формам трудовыхзатрат придало ему со временем необычайную гибкость и мобильность и в то же времязаставило постоянно искать выгодные, взаимозаменяемые источники труда. Сам процесскапиталистической интернационализации производства изначально определяется уже природойсамого

капитала. Еще К. Маркс предсказывал в свое время, что действительная задачабуржуазного общества это создание нового рынка и производства, покоящегося набазисе этого рынка1. В данном случае имеется в виду не только рынок товарови капиталов, но и рынок рабочей силы, хотя Маркс напрямую об этом не говорит. Таким образом рынок труда как социально-экономическаякатегория это сложное и динамичное явление, связанное как с макроэкономическимразвитием страны, так и с мотивацией

действий самого работника. Это понятие выходитза рамкипонятий занятость и незанятость , которые характеризуют лишь состояниеэлементов рынка труда на данный период.ГЛАВАIIНеобходимость и возможность регулирования рынка трудана современном этапе развития рыночной экономики в России. 2.1. Механизм саморегулирования рынкатруда. К основным рычагам саморегулирования рынка труда относятсяцена труда, соотношение платежеспособного

спроса на него и его предложение и конкуренция.На рынке труда ценой труда является заработная плата.Она привлекает на рынок труда ту часть населения, которая не имеет других источниковк существованию. Высокий уровень заработной платы увеличивает предложение трудаво всех сегментах рынка труда расширяет потенциальный и циркулирующий, а на внутрифирменномповышается оплата труда за рост его продолжительности и эффективности. Повышениеобщего уровня реальной заработной платы повышает общий уровень жизни работоспособныхнаемных

работников. Увеличиваются налоговые поступления от заработной платы, страховыевзносы и отчисления в различные фонды, что расширяет возможности социальной защищенностинаселения. Опыт развитых стран показывает, что в значительной степени благосостояниеих населения связано с высоким уровнем заработной платы на рынке труда.Колебания цены труда в сторону ее снижения приводятк обратным результатам ограничивается приток рабочей силы на рынок труда, уменьшаетсяего предложение, снижаются

налоговые поступления и т.д.В процессе саморегулирования рынка труда не менееважна роль прибыли предпринимателя, который является покупателем на рынке труда.Вполне естественно его стремление извлечь из наемного труда максимальную выгодупри минимальных затратах. Эта выгода воплощается в размерах нормы прибыли, котораяпоказывает размеры дохода по отношению к затратам предпринимателей. Предпринимательбудет стремиться туда, где норма прибыли выше, и покидать сферы, где она ниже.

Однаков любом случае, создавая новую или расширяя старую фирму, предприниматель вовлекаетв рынок труда новых работников, увеличивая его масштабы. Вместе с тем, стремясьуменьшить затраты на найм рабочей силы, он модернизирует производство, совершенствуеторганизацию труда, следовательно с учетом повышенных требований усложняется системаобразования т.е. потенциальный рынок труда . Доход фирмы является экономической основой ее инвестиционнойактивности.

По размерам дохода можно смело судить о степени успеха предпринимателя.Падение доходности фирмы если не приняты экстренные меры заканчивается ее банкротствоми выбрасыванием персонала фирмы на улицу. Практика рыночной экономики дает немалотому примеров. Колебания нормы прибыли в зависимости от цикла деловой конъюнктурыто сжимают, то расширяют рынок труда, регулируя его количественно-качественный состав.Специалисты отмечают, что при благоприятной деловой

конъюнктуре оживляется процесскапитальных вложений в народное хозяйство. При этом спрос на труд резко возрастает,повышается заработная плата, которая привлекает наемных работников в динамичныеотрасли до тех пор, пока они не насыщаются рабочей силой.Из этого следует, что регулирующей силой, повышающейили снижающей цену труда и определяющей динамику рынка труда, является прибыль предпринимателя.Именно поэтому она становится объектом конкуренции между

предпринимателями. Этотот самый экономический механизм, который регулирует движение нормы прибыли, определяющейцену труда. Последняя побуждает наемных работников переходить с одних фирм на другие,менять профессии и т.п. Цена труда также колеблется в зависимости от спросаи предложения труда на рынке, как это уже отмечалось в Главе 1. Но здесь нужно учитыватьи то, что спрос на труд предприниматель предъявляет когда найм работников дает емуприрост доходов после продажи произведенной продукции на рынке.

Если данный приростсокращается с насыщением рынка, то предприниматель ощущает это через снижение приростаприбыли и ослабление конкурентоспособности фирмы. Поэтому он должен сокращать производствои персонал. Глубинные причины движения спроса и предложения труда на рынке труда в стремлении предпринимателя выжить, увольняя часть работников и увеличивая темсамым предложение труда и резервируя одновременно некоторое число вакантных рабочихмест. В этом случае предложение рабочих рук на рынке труда возрастает при сохранениипотенциального

спроса на них со стороны зарезервированных рабочих мест.Таким образом механизм саморегулирования рынка трудаприводит его к такому состоянию, когда рост общего уровня безработицы сочетаетсяс ростом удельного веса резерва производственных мощностей. При экономическом подъемерезервные рабочие места поглощают значительную часть безработных, но это порождаетинфляцию, съедает рост доходов наемных работников за счет быстрой потери деньгамипокупательной способности.

100 80 60 Национальный доход 40 20 0 20 40 60 80 100 Население рис. 5 Кривая Лоренца Все меры по сдерживанию инфляции в конечном итоге ведутк росту безработицы.Цена труда, норма прибыли, спрос и предложение труда,конкуренция все эти факторы саморегулирования рынка труда формируют доход населенияи распределяют общественное богатство. Крупнейшие экономисты Запада признают неравенствов распределении доходов и богатства.

Причем под богатством они понимают имеющеесядвижимое и недвижимое имущество, деньги, ценные бумаги, а под доходом общую суммуденег, заработанную или полученную другим путем в течение какого-либо периода. Западныеэкономисты используют так называемую кривую Лоренца см. Рис.5 для изучения распределениядоходов между разными группами населения. Статистика разных стран показывает, чтобольшая часть населения имеет минимальные доходы, а меньшая

очень высокие. Поэтомукривая Лоренца если рассматривать ее с экономико-математической точки зрения припродвижении от беднейших слоев населения к богатейшим получает все больший угловой коэффициент наклонакасательной, т.е. поднимется все круче.Существуют также различия в степени неравенства доходовмежду разными странами, например, в США, оно заметнее, чем в странах Западной Европы.Основной причиной этих различий является тот факт, что в европейских странах государствоболее

широко использует перераспределение национального дохода в пользу беднейшихслоев, используя систему налогообложения и другие механизмы для сокращения неравенства,формируемого рынком. В этой связи сторонники рыночного саморегулирования неоконсерватизма считают недопустимым глубокое вмешательство государства в экономику.Помощь государства бедным глушит их трудовую активность, порождает социальное иждивенчествои замедляет экономический рост.

Налоговый пресс на доходы предпринимателей ограничиваетсредства на внедрение новых технологий и новшеств, снижает прибыльность производстваи способствует оттоку капитала в другие страны. Поэтому вполне естественно углублениенеравенства доходов, рост инфляции и безработицы, резервирование рабочих мест. Фактически такой подход к регулированию рынка трудакакой-либо страны с рыночной экономикой близок к теории социального дарвинизма,которая распространяет на общество принцип естественного отбора

и выживания сильнейшего.Это привлекательная сторона рыночного саморегулирования, т.к. она ярко и образноотражает те свойства рынка, которые генерируют экономический прогресс. Однако такойпринцип жизни растительного и животного мира обществом применительно к своей жизниполностью не может быть принят. Поэтому устранение нищеты, бедности и роста неравенстваявляется объективно необходимым фактором для достижения необходимого баланса интересови социальной стабильностив обществе.

2.2. Государственное регулированиерынка труда и его необходимость в России. Применительно к рыночной экономике идеи экономическоголиберализма т.е. политики невмешательства государства в экономику наиболее полнообосновал А. Смит в своем труде Исследование о природе и причинах богатства . Согласноего трактовке, рыночная система способна к саморегулированию, в основе котороголежит невидимая

рука личный интерес, связанный со стремлением к прибыли. Какуже говорилось, эта концепция не является достоянием истории из нее исходят современныетеории монетаризма и рациональных ожиданий.Но в работах Дж.М. Кейнса эта теория подверглась критикеи значительной модификации. Он оспаривал факт существования в условиях совершеннойконкуренции применительно к рынку труда внутренних механизмов приспособления, приводящихк его равновесию в условиях полной занятости.

Кейнс, выступая за активное вмешательствогосударства в трудовые отношения, считал, что только жесткая негибкая заработнаяплата обеспечивает состояние равновесия национального дохода. Хотя при этом и сохраняетсявынужденная безработица, объясняемая недостаточностью совокупного спроса на труд,но ликвидируется нестабильность, присущая системе совершенной конкуренции.Применительно к сегодняшним российским условиям политикагосударства на рынке труда не должна замыкаться

на поиске оптимальной глубины вмешательствав трудовые отношения. Регулирующее влияние государства не должно препятствоватьреализации требований экономической эффективности, которые предполагают мобильностьрабочей силы, высвобождение лишних работников. Достаточно высокая степень занятостинаселения должна обеспечиваться не сохранением излишней численностиработников, а созданием новых рабочих мест, снижением потребности населения в рабочихместах и т.п.

Достижение оптимально высокой, структурно-рациональной,экономически эффективной и социально-обоснованной занятости неотъемлемая составнаячасть процесса восстановления российской экономики. Стимулами этого процесса должныявляться рыночные отношения и целенаправленные меры хозяйственной политики на всехуровнях. Если в развитых странах проблемы занятости могут зачастую решатся обособленно,без кардинальных изменений экономической стратегии, то в России для этого требуетсякоренное преобразование экономики.

Это может быть реализовано лишь при финансовойстабилизации, возобновлении экономического роста, увеличении ресурсов для инвестиционнойактивности и решении социальных проблем. Необходимо эффективное взаимодействие работников,работодателей и государственных органов для согласования путей решения проблем занятости. Перспективы занятости определяются динамикой и уровнемэкономической эффективности производства, поэтому более рациональное использованиеработников является приоритетным

направлением по сравнению с сохранением существующихрабочих мест. Сокращение лишних работников и увеличение за счет этого числа безработных при их достаточной материальной поддержке во многих отношениях эффективней, чемсохранение на предприятиях скрытого резерва рабочей силы. Для решения всех этих задач государство должно прогнозироватьситуацию на рынке труда, находить и поддерживать, либо формировать точки роста в экономике, проводить соответствующую структурную, региональную и инвестиционнуюполитику,

регулировать внешнеэкономические связи, способствовать адаптации работниковк требованиям рынка труда. Следует такжеучитывать, что возможности государства в области создания новых рабочих мест меньшевозможностей частного капитала. Это, однако, не снижает роли государства как гарантазанятости, оно должно стимулировать активность предпринимателей. В то же время государствунеобходимо ограничивать определенными рамками их поведение на рынке труда, обеспечиваязащиту социально уязвимых групп населения и регулируя в сложных

ситуациях высвобождениерабочей силы. Очень важно избежать такого положения, при которомвозобновление экономического роста будет происходить при высокой и застойной безработице.Обострение проблемы занятости в этом случае просто неизбежно. Во-первых, может увеличитьсявысвобождение рабочей силы на предприятиях. Для решения этих проблем понадобитсякоренной перелом в динамике инвестиций, активизация работы по переподготовке

кадров,стимулирование частного предпринимательства, расширение помощи безработным. Вместес тем по мере усиления экономической отдачи от рыночных преобразований будет увеличиватьсяинвестиционный потенциал, стабилизироваться экономический рост, расширяться потребностьнародного хозяйства в рабочей силе. Для обеспечения экономического роста, сопровождаемогоувеличением занятости требуется появление рыночно ориентированного, защищенного государством и социальноответственного собственника производственных

и финансовых ресурсов, поощрение егопредпринимательской активности привлечение внутренних и иностранных инвестиций обеспечение условий для материальной заинтересованности работников, развитияих потребностей, расширения инфраструктуры для их удовлетворения, а также соответствияпрофессионального уровня трудящихся уровню материально-технической базы. Реализация этих требований возможна лишь на основеиспользования развитого рыночного хозяйственного механизма в сочетании с государственнымрегулированием.

Прежде всего необходимо совершенствование территориальной структурыпроизводства, а именно преодоление неравномерности развития производительных силпо регионам, чрезмерной специализации регионов, более полное использование местныхресурсов и возможностей с учетом личного трудового потенциала, устранение отставаниясфер социальной инфраструктуры регионов от потребностей. Для этого необходима территориальнаямобильность рабочей силы, требующая определенного регулирования,

т.к. велика опасностьусиления различий в обеспеченности регионов рабочей силой, в частности возрастаниедефицита кадров в регионах со сложным уровнем проживания. Возможности федерального центра в улучшении территориальногоразмещения производства ограничены. Основное значение для этого имеют перелив капитала,взаимодействие финансового и промышленного капитала, деятельность финансово-промышленныхгрупп и других экономических объединений. Для обеспечения занятости населения велико значениесферы услуг.

Однако до сих пор развивается преимущественно одно посредничество,а не производственные услуги. Происходит это из-за отсутствия действенной системыподдержки малого бизнеса, падения платежеспособного спроса населения, отсутствиянеобходимых навыков, ограниченности возможностей получения соответствующих профессий. Значительно снижают трудовую мотивацию работниковуравнительные тенденции, проявляющиеся как в старых, так и в новых формах. Этомуспособствуют компенсационные надбавки, натурализованная оплата.

Резко возросли различиямежду оплатой труда руководящего состава и рядовых работников. Появилась необходимостьгарантировать выплату заработка, формировать применительно к новым условиям ценурабочей силы, эквивалентно оплачивать повышенные затраты труда, стимулировать ростего качества. Особой проблемой является целесообразность увязки заработка различныхкатегорий работников с рентабельностью производства.Условием решения этих задач является не только увеличениересурсного обеспечения на основе

экономического роста, но и развитие законодательстваи соответственное изменение общественного отношения к данным проблемам. 2.3. Правовое регулирование рынка труда. Изменение экономической ситуации в РФ, широкое развитиенегосударственного сектора экономики, утрата государством функции основного работодателя,признание многообразия форм собственности вс это потребовало изменения действующегозаконодательства о труде. Определенные новации в трудовом законодательстве уже

былизакреплены федеральными законами о порядке разрешения коллективных трудовых спорови о внесении изменений и дополнений в КЗоТ от 23.11.1995г. Однако это не снимаетвопроса о том, что необходимо всеобъемлющее реформирование всего законодательствао труде. Оно должно быть глубоко продуманным, опирающимся на положения КонституцииРФ, отечественный опыт в данном вопросе и максимально учитывать реалии сегодняшнейэкономической ситуации. Условия трудовых отношений, возникающих в процессепроизводства, отражаются на всех сторонах

жизни конкретного человека и предполагаютособый характер регулирования, вытекающий из приоритета человеческой личности. Анализконституционных норм позволяет сделать вывод о равной защите прав на трудовую врамках трудового договора и предпринимательскую деятельность. Соответственно, трудовоезаконодательство должно предусматривать равноправие, взаимный учет прав и интересовсторон трудового договора. Однако, будучи в юридически равном положении с работодателем,работник фактически

является более слабой стороной трудовых отношений, во многомзависит от работодателя, что дает ему возможность навязывать работнику свою волю.Реально противостоять этому работники могут, лишь объединившись в профсоюз. Однако и он сам по себе не может обеспечитьпринцип равноправия, поэтому решающую роль здесь играет государственное законодательноерегулирование, содержащее механизмы защиты прав сторон трудового договора при реальномих исполнении. Формирующееся в условиях экономической свободы и конкуренциитрудовое право

РФ не может игнорировать опыт регулирования трудовых отношений другихстран, прежде всего с развитой рыночной экономикой. Такое изучение крайне полезно,т.к. сущность взаимоотношений наемных работников и работодателей в принципе вездеодинакова. Освоение этого опыта позволит избежать повторения тех ошибок, которыедопускались ранее другими странами и разработать специфические концепции защитытруда, пригодные в российских условиях. Скорее всего для России наиболее приемлемой будетевропейская модель трудового

законодательства, отличающаяся гораздо большей степеньювмешательства государства в трудовые отношения, поскольку слабость частных предпринимательскихструктур в правовом плане не позволяет передать регулирование большинства вопросов,связанных с трудовыми отношениями, на уровень фирмы. Немаловажным является и психологиясамих работников, обращающих все свои требования по привычке государству, считая,что именно им должны решаться все вопросы регулирования трудовых отношений.

Вместе с тем особенностью современной государственнойполитики России является децентрализациярегулирования трудовых отношений. Государство, оставаясь фактически гарантом трудовыхправ граждан, практически утратило функции всеобщего работодателя и всевластие втрудовых отношениях, что предполагает более тесное участие работодателей и профсоюзовв принятии социально-экономических решений и определении условий труда и передачурешения

многих вопросов на уровень конкретных сторон. С учетом изложенного к основным принципам регулированиятрудовых отношений можно отнести следующие признание правового равенства сторон трудовых отношений и выработка механизмазащиты более слабой стороны работника учет интересов работников и работодателей, государственная защита их интересов гуманистический характер трудовых отношений, признание приоритета личностиперед интересами производства учет особенностей специфических категорий трудящихся и характера отдельныхвидов

работ при разработке механизма регулирования трудовых отношений установление действенных мер ответственности за нарушение трудового законодательства. В заключение следует отметить, что само по себе наличиедолжным образом подготовленного закона не достаточно, чтобы заметно повлиять наобщественное сознание. Хороший закон может просто не применяться, и не действоватьэффективно в современных условиях массовые нарушения прав работников связаны частоне с отсутствием законодательных актов, ас простым неисполнением

закона . Условия реального исполнения законов о труде, ихдейственности требуют особого рассмотрения, однако в целом необходимо отметить,что гарантированные государством права работников должны защищаться прежде всегопутем обеспечения для гражданина доступа к подлинному правосудию без многомесячныхи унизительных ожиданий.2.4 Деятельность профсоюзов. Профессиональный союз сокращенно профсоюз массоваяобщественная организация, объединяющая на добровольных началах рабочих и служащихпо профессиональному признаку.

Они обладают широкими полномочиями осуществляютконтроль за исполнением трудового законодательства, за состоянием техники безопасностина предприятиях, заключают с администрацией предприятия коллективные договоры, разрешаюттрудовые споры.Но основная задача деятельности профсоюза повышениезаработной платы. В связи с этим видный американский экономист П. Самуэльсон выделяет3 основных метода, которыми пользуются профсоюзы для достижения этой цели. Профсоюзы могут ограничивать предложение труда.

Это достигается, например,введением высоких иммиграционных барьеров, содействием принятию законов о максимальномрабочем дне, увеличением срока уч бы при подготовке к той или иной профессии. Профсоюзы могут добиваться повышения ставок заработной платы, содействуяустановлению ее выше точки равновесия. Профсоюзы могут вызвать сдвиг вверх по кривой спроса на труд. При этоммогут использоваться любые средства, повышающие спрос на труд, например, содействиеустановлению

высоких протекционистских таможенных тарифов. Эти меры вызовут увеличениеспроса на труд внутри данной страны, в результате чего увеличится количество используемоготруда и возрастет заработная плата. Для анализа регулирующей деятельности профсоюзов нарынке труда уместно обратиться к опыту США, где как ни в одной другой стране с развитойрыночной экономикой сильно профсоюзное движение. Там профсоюзы сначала обратилиськ политике повышения спроса на конечный продукт, выступая за введение

протекционистскиетаможенные тарифы. Профсоюз работников автомобилестроения выступали за принятиезаконов, по которым импортируемые в США автомобили должны состоять из определенногоминимума деталей, произведенных в США. Профсоюзы также пытались использовать законодательстводля достижения такой своей стратегической цели, как увеличение издержек на другиересурсы, которые являются потенциальными заменителями труда работников. Некоторыепрофсоюзы работников транспорта добились гарантии минимального размера экипажа.

Такие условия не позволяют работодателям заменять труд работника на какое-либо техническоеновшество. В некоторых случаях профсоюз и работодатель могутприйти к такому соглашению, в котором реальная заработная плата возрастает в обменна согласие профсоюза вносить определенные изменения в производственный процесс,которые могут привести к увеличению производительности труда. Если такое соглашениеоткрыто увязано с условиями увеличения производительности труда, то принято говорить,

что такие переговоры являются переговорами о производительности. Более типичнымиявляются такие случаи, когда профсоюзы добиваются уступок у руководства фирм, когдамогут вынудить его принять дополнительные издержки. Эти издержки обычно принимаютформу так называемой работы по правилам или же забастовки. Забастовка это попыткаотказать фирме в труде всех членов профсоюзов. Часто успех подобного рода формыпротеста зависит о целого ряда факторов, как-то прибыльности фирмы

и ее возможностиповысить цены, не потеряв при этом свой рынок от финансовых ресурсов фирмы, которыепозволили бы ей компенсировать убытки, нанесенные забастовкой от способности самогопрофсоюза причинить фирме убытки, при этом компенсировав потери рабочих связанныес забастовкой. Западные профсоюзы возникли как форма институционализациисоциальных интересов наемных работников, их ведущая функция улучшение рыночнойситуации продажи членами профсоюза своей рабочей силы.

Советские же профсоюзы имелисовершенно иное происхождение. На уровне страны система управления включала государственныеорганы, партийные и профсоюзные. На уровне предприятия административные, первичныепартийные и профсоюзные организации. Профсоюзы не только являлись проводниками волиправящего субъекта, но и осуществляли обратную связь, выполняли защитную функцию,снижая этим социальное напряжение.

В посткоммунистический период монолитность профсоюзов,универсальность форм их организации и содержания деятельности исчезли. Однако досих пор большинство профсоюзов являются частью системы менеджмента, выполняющейжизненно важные для работников социальные функции.Роль профсоюзов на рынке труда в России была конкретизированав 1995 г. Федеральным законом О профессиональных союзах и другими законодательнымиактами

О коллективных договорах и пр ГЛАВА III Проблемы функционирования рынка труда в переходнойэкономике современной России. В настоящее время уровень безработицы по официальным данным достаточно низкий, хотя он и постепенно повышается.Оценить действительные масштабы безработицы довольно трудно. Наряду с зарегистрированнойсуществует скрытая безработица вынужденные отпуска и неполная рабочая неделя .В то же время велика скрытая, официально не фиксируемая теневая занятость по наймуи индивидуальная

трудовая деятельность. Невозможность ее учета создает искаженноепредставление об уменьшении занятости. Значительная часть работников, не имеющихофициального трудового дохода, либо имеет теневой доход , либо за ним сохраняетсявременно не функционирующее рабочее место. Безработица реально не стала острой социальнойпроблемой в общественном масштабе хотя в различных регионах страны ситуация существенноразличается . До сих пор преобладает увольнение работников по собственномужеланию,

а не вследствие сокращения потребности предприятий в рабочей силе. В тоже время процесс перемещения рабочей силы из легального сектора экономики в теневой даже при тенденции к его замедлению в целом имеет отрицательный характер, хотяи неоднозначен по последствиям. С одной стороны, он позволяет сохранить или дажеувеличить доход работника, смягчить социальные последствия кризисных явлений в официальнойэкономике и обеспечить удовлетворение тех потребностей общества, которые

она потем или иным причинам не может удовлетворить. С другой стороны, истощаются трудовыересурсы страны в целом, усиливаются диспропорции в экономике, снижается собираемостьналогов и т.д. На сегодняшний день главной проблемой занятости остаетсяне безработица, а неэффективное использование трудоустроенной рабочей силы, в первуюочередь находящейся в вынужденном простое. В связи с этим значительную часть населениябеспокоит угроза потери работы.

В настоящее время ситуация на рынке труда приобретаетновые черты. Во-первых, многолетняя скрытая безработица, которой сопутствует еюже обусловленный дефицит рабочей силы, продолжается. Падение производства, с однойстороны, и низкая эффективность организации производства и труда с другой, увеличиваютмасштабы недоиспользования работников.Во-вторых возникли существенные сбои в воспроизводствепрофессионально-квалифика ционной структуры занятых.

Не восполняется естественноевыбытие рабочих старших возрастов по многим профессионально-квалификационным группам.Тем самым ставится под угрозу развитие ведущих отраслей народного хозяйства преждевсего машиностроения. В целом масштабы и уровень профессиональной подготовки рабочихмассовых профессий не соответствует перспективным требованиям. Перераспределениезанятых по отраслям прежде всего возрастание удельного веса непроизводственнойсферы , в целом необходимое и прогрессивное, не только превышает нынешние возможностинародного хозяйства,

но и нередко осуществляется нерационально непомерно высокаядоля охранных структур, нехватка учителей и медицинских работников . В целом основные характеристики занятости ее структура,динамика и т.д. в большей мере свидетельствуют о сохранении прежней неудовлетворительнойситуации с использованием рабочей силы, чем о ее рыночных преобразованиях. Особый интерес представляет анализ положения молодежина российском рынке труда. Его необходимость обуславливается двумя важнейшими обстоятельствами во-первых, молодые

люди составляют около 35 трудоспособного населения России, во-вторых,они будущее страны. Молодежь уже сегодня во многом определяет политические, экономическиеи социальные процессы в обществе. Вместе с тем она во всем мире является одной изнаиболее уязвимых групп на рынке труда. На молодежный возраст приходятся главные социальныеи демографические события в жизненном цикле человека завершение общего образования,выбор и получение профессии, вступление в брак, рождение

детей. Эта категория населенияподразделяется на ряд групп, определяющих положение на рынке труда. Подростковая группа молодежь до 18 лет представляет в основном учащихся средних школ и профессиональныхучилищ. В основном они не вовлечены в трудовую деятельность. Однако значительноеснижение жизненного уровня большей части населения изменило жизненную позицию этойкатегории молодежи. Многие из них стремятся заработать деньги любым путем.

Чащевсего это самозанятость, вроде мойки машин и торговли газетами или работа в теневом секторе экономики. Легальный рынок неквалифицированного детского труда крайне узок.Поэтому если не решать проблему государственного контроля за детской занятостью,возникнет опасность увеличения криминального потенциала общества.Молодежь в возрасте 18-24 года это студенты имолодые люди, завершающие или завершившие профессиональную подготовку.

Они являютсясамой уязвимой группой, вступающей на рынок труда, так как не имеют достаточногопрофессионального и социального опыта, и в силу этого менее конкурентоспособны. В 25-29 лет молодые люди уже в основном имеютопределенную квалификацию, некоторый жизненный и профессиональный опыт. Они знают,чего хотят, чаще всего уже имеют собственную семью и предъявляют достаточно высокиетребования к предлагаемой работе. Снижение общего уровня жизни населения привело к сверхзанятостисреди учащейся

молодежи, вынужденной работать в свободное от учебы время. Возрастаеттакже количество предложений за счет выпускников учебных заведений. Отсутствие механизма,регулирующего трудоустройство выпускников учебных заведений приводит к возникновениюсерьезных проблем. Особенную тревогу вызывает утрата молодежью ценности профессионализма.Проявляется четкая тенденция к люмпенизации молодежи, что в ближайшей перспективеотразится на социальной

структуре общества. Несмотря на кризис, в экономике все больше ощущаетсярост потребности в повышении общеобразовательного уровня работников, увеличиваетсяспрос на профессиональное образование. Если существующие в настоящее время тенденциив воспроизводстве квалифицированных кадров не изменятся, то в ближайшей перспективеможно ожидать роста безработицы среди неквалифицированного населения, и прежде всегомолодых людей, которые не продолжают дальнейшего образования, не имеющих профессииили должной квалификации.

Поэтому необходима рациональная организация профессиональногообразования молодежи, согласованного как с развитием отечественной экономики, таки с тенденциями на мировом рынке труда. В последнее время все большее число молодыхлюдей считает получение полноценного образования необходимым условием достиженияжелаемого социального статуса и более высокого материального положения. Профессиональноеобучение становится важнейшим элементом рыночной инфраструктуры.

Вот почему присокращении набора в ПТУ и средние специальные учебные заведения прием студентовв вузы из года в год увеличивается. Таким образом, по мере развития рыночных отношенийи конкуренции, ускорения перестройки отраслевой структуры занятости ценность профессиональнойподготовки работника неизбежно возрастет. Это будет способствовать увеличению занятостимолодежи на учебе. Мировой и отечественный опыт подтверждают тенденцию роста продолжительностиобучения молодежи и более

позднего ее вступления в активную трудовую деятельность.Одновременно и изменяются требования нанимателей к рабочей силе. От тактики получениясиюминутной прибыли предприниматель переходит к долговременной стратегии полученияустойчивых доходов в условиях конкуренции, поэтому в последствие у них появитсянеобходимость в увеличении найма молодой рабочей силы. ЗАКЛЮЧЕНИЕ В данной работе я попыталась дать анализ как научно-теоретического,

так и практического аспекта деятельности такого составного элемента рыночной экономики,как рынок труда. Я думаю, что из-за чрезмерной обширности данной темы невозможноподробно рассмотреть в одной работу все стороны этой проблемы. Однако, исходя извсего вышесказанного, можно сделать некоторые выводы, обобщая анализ каждого израссмотренных вопросов.Итак, теперь можно уже с уверенностью говорить о том,что рынок труда это не только отношения между наемными работниками как субъектамипредложения труда и предпринимателями

как субъектами спроса, возникающие по поводукупли-продажи этого труда. Ведь рынок труда испытывает колоссальное влияние со стороныразличных субъектов трудовых отношений это и профсоюзы, отстаивающие интересы наемныхработников перечисленными в пункте 2.4 способами, и государство, поддерживающееинтересы как работников, так и работодателей посредством специализированных организацийи законодательного регулирования трудовых отношений, и предпринимательские объединения,создающиеся в противовес

профсоюзам.Также нельзя замыкаться на каком-либо отдельном сегментерынка труда, считая ситуацию на нем общей для рынка труда в целом. Ведь политикагосударства на рынке труда в целом только тогда может быть результативной, когдаона осуществляется дифференцированно для каждого из его сегментов. Примером можетбыть необходимость коренного преобразования существующей системы подготовки и переподготовкикадров, которая, по сути, входит в состав потенциального рынка труда.

Целенаправленноегосударственное регулирование в этой области в совокупности с другими мерами наостальных сегментах может быть по-настоящему эффективной.В работе был также поставлен вопрос о необходимойстепени вмешательства государства в рыночную экономику, и конкретно в сферу трудовыхотношений. Применительно к странам с развитой рыночной социально ориентированнойэкономикой этот вопрос актуален только в тот момент, когда начинается отток капиталаза границу, обусловленный чрезмерным налоговым прессом

на предпринимателей основнойисточник финансирования социальных программ и т.п И тут уже ставится вопрос опредоставлении свободы рыночным саморегулирующимся процессам для стимулированияэкономического роста.В нашей же экономике с присущим ей крупным государственнымсектором и активным вмешательством в рыночные процессы говорить о построении эффективнойсоциальной экономики рано. Этому способствует и несовершенство правовой базы, иналогового законодательства, и коррупция в руководящем

составе, и сильный теневой сектор. Следовательно, чтобы начать эффективно решать проблемы на рынке труда,нужно сначала реформировать все сферы экономической, политической и социальной жизниобщества. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 1. Е.М. Майбурд Введение в историю экономической мысли. От пророков до профессоров ,Москва 1996г.2. Павленков В.А. Рынок труда. М 1992г3. С. Фишер, Р. Дорнбуш, Р.

Шмалензи Экономика Москва, 1993г.4. Чепурин М.Н. Курс экономической теории Киров, 1994г стр.233-248 5. Заславский И. К характеристике труда современной России. Очерк социально-трудовойполитики. Вопросы экономики 2, 1996г стр.76-91. 6. Лещинская Г. Молодежный рынок труда. Экономист 8, 1996г стр.62-70. 7. Микульский К. Формирование новой модели занятости.

Экономист , 3,1997, стр.47-52 8. Чернина Н. О новой модели занятости. Российский экономический журнал , 11-12, 1996г стр.50-59. 9. Четвернина Т. Положение безработных и государственная политика на рынкетруда. Вопросы экономики , 2, 1997г стр.102-113. 10. Еженедельник Эксперт , 1997-1998 г. 1 См. Приложение 1