Предмет и метод гражданского права, Трудовые отношения

1. Предмет и метод гражданского права. Гражданское право как гражданско-правовая наука, или цивилисти­ка, — учение о гражданском праве. За рубежом принято говорить о гражданско-правовой доктрине. Гражданско-правовая наука (доктрина) есть одна из отраслей, ветвей правоведения — правовой науки. Предметом гражданско-правовой науки является как действующее гражданское законодательство и практика его применения, так и история его развития, и опыт гражданско-правового развития в за­рубежных правопорядках. Цивилистика изучает понятие гражданского права, его место в правовой системе, его происхождение и закономерности развития, систему и содержание гражданско-правовых норм, институтов и под­отраслей, их роль в правовом оформлении жизни общества и эффек­тивность их применения. С этой целью анализируются также содер­жание и особенности самих общественных отношений, регулируемых гражданским правом, во взаимодействии с экономической, социо­логической, политологической, исторической и другими обществен­ными науками.
Отечественными цивилистами широко изучается зарубежное гражданское право и законодательство, в том числе в сравнительном плане, используются достижения зарубежной гражданско-правовой мысли, особенно опыт функционирования гражданского права в раз­витых правопорядках. Важный предмет их исследований составляет также гражданско-правовое оформление международного торгового (коммерческого) оборота, в том числе содержание и использование правил различных международных конвенций, общепризнанных торговых обычаев, модельных законодательных актов, отражающих современные тенденции экономико-правового развития. Разработанные цивилистикой выводы не только покоятся на догматическом анализе (толковании) гражданско-правовых норм, но и имеют гораздо более широкую, научную базу. Цивилистикой разработаны и обоснованы научные положения, правовые категории и конструкции, позволяющие объяснять и анализировать имеющиеся гражданско-правовые явления, а в определенной мере — прогнозировать их развитие и получать обос­нованные знания о новых явлениях в этой сфере. Так, давно известная конструкция акционерного общества позволяет достаточно четко оцени­вать как положительные, так и отрицательные перспективы использо­вания этой организационно-правовой формы в российской экономике. Хорошо изученные законодательные модели права собственности, как и различных типов договоров, делают возможным продуманную, а не произвольную регламентацию экономической деятельности, введение ее в нормальные рамки, соответствующие условиям рыночного хозяйства. Выработанная цивилистической наукой совокупность знаний о гражданско-правовых явлениях составляет ее содержание, а важными разделами всегда считались учения о гражданском правоотношении, о право­преемстве в гражданском праве, о гражданско-правовой ответ­ственности, не имеющие прямых аналогов в институтах гражданского права и гражданского законодательства. Сами по себе положения и выводы правовой науки не имеют нормативного, общеобязательного характера (поскольку им не при­дается общеобязательная сила, как Юстиниановым Дигестам или сочинениям некоторых древнеримских юристов классического пери­ода по известному древнеримскому закону о цитировании 426 г.). Они представляют собой в основном общепризнанные результаты ис­следований правоведов и покоятся на многолетней (нередко много­вековой) практической проверке и высоком авторитете обосновавших их ученых. Обычно такие положения гражданско-правовой науки становятся теоретической базой создания новых правовых норм, т.е. правотворчества в сфере гражданского права, а сам этот процесс также составляет предмет изучения цивилистики. Цивилистическая наука разрабатывает и такие понятия и категории, которые не находят прямого законодательного воплощения, но приоб­ретают важное теоретико-познавательное и вместе с тем практическое значение. Примером этого является понятие гражданского, или имущест­венного, оборота — совокупности сделок всех его участников и возника­ющих на этой основе их обязательственных отношений, юридически оформляющих экономические отношения товарообмена. Соответст­венно этому предпринимательский оборот — часть гражданского оборота, совокупность соответствующих отношений с участием предпринима­телей (профессиональных участников имущественного оборота). Таким образом, наука гражданского права представляет собой определенным образом систематизированную совокупность знаний о гражданско-правовом регулировании общественных отношений: свой­ствах и закономерностях его функционирования и развития; способах достижения его эффективности; средствах получения новых знаний, необходимых для дальнейшего совершенствования гражданского права. Всякое научное исследование предполагает точное определение не только цели и предмета исследования, но и приемов, способов и средств решения соответствующей научной задачи. Методы науч­ного исследования и есть те приемы и способы, которые использу­ются в науке для анализа и познания ее предмета и получения необ­ходимого научного результата. Учение о методах научного познания называется методологией. Знание приемов и способов выполнения возникающих задач — обязательное условие профессионализма. Для юриста-профессионала необходимы навыки решения правовых, в том числе гражданско-правовых задач. К числу таких навыков относятся навыки научного анализа правовых ситуаций и научные способы решения возника­ющих проблем. Ведь современный юрист должен быть не только и не столько знатоком многообразной правовой информации, сколь­ко творческим работником, способным самостоятельно, грамотно анализировать возникающие ситуации и готовить продуманные, обоснованные рекомендации о наилучших путях и способах их разре­шения. Очевидно, что для этого необходимо знание методов научного решения правовых задач. В правовой науке используются как общенаучные, так и частнонаучные методы исследования. К чис­лу общенаучных методов исследования, так или иначе применяемых во всякой общественной науке, относятся методы философского характера, определяющие общую методологическую направленность любого исследования. Речь, в частности, идет о материалистических методах познания общественного развития, основанных на призна­нии его объективности и известной закономерности. Научная фило­софская методология познания основана на том, что сами методы познания должны отражать объективные закономерности реальной действительности. Следовательно, научное правовое исследование должно бази­роваться не на абстрактных, догматических представлениях о дейст­вительности, а на анализе конкретных общественных отношений, исследовании реальной практики, оценке конкретной исторической обстановки. Изучая тенденции развития тех или иных общественных отношений во всем многообразии их взаимосвязей, вскрывая имею­щиеся и возникающие противоречия в процессе их развития, иссле­дователь придерживается научной, общефилософской методологии познания действительности. Вместе с тем основное место в исследованиях занимают частнонаучные методы познания, т.е. такие приемы и спо­собы решения научных задач, которые присущи конкретной науке или группе наук, например правовых. К таким методам, использу­емым в гражданском праве, относятся системный подход, комплекс­ный анализ, метод сравнительного правоведения, а также методы конкретных социологических исследований, формально-логического толкования и др.
Метод системного анализа базируется на рассмотрении конкрет­ного явления в качестве системы — определенной формы органи­зации, в которой составные части функционируют с известной единой (общей) целью. Под системой, таким образом, понимается всякое социальное образование (явление), состоящее из нескольких взаимосвязанных частей (элементов), которые взаимодействуют с окружающей средой как единое целое, совокупность. Система со­стоит из элементов и взаимосвязей между ними (структуры).
Суть системного анализа состоит в выявлении элементов, составляющих данную совокупность, и взаимосвязей между ними с целью последующего анализа их взаимодействия и сог­ласованности (или рассогласованности) в достижении стоящих перед системой задач, функционального назначения (роли) отдельных элементов и т.п. Такой подход вполне приложим и к правовым, в том числе гражданско-правовым явлениям. Его преимущества становятся наглядны, например, при анализе корпоративных отношений в хо­зяйственных обществах и товариществах, когда выявляется целесооб­разность и эффективность принятой в них внутренней организации. Метод комплексного анализа основан на одновременном использовании для решения конкретной задачи научного инструментария, применяемого несколькими различными науками. В сфере гражданского права он обычно связан с выходом за узкоотраслевые рамки чисто правового исследования. Так, совершенствование правового офор­мления экономических связей, очевидно, невозможно без серьезного анализа их экономической природы. Некоторые явления вообще носят смешанный, эконо­мико-правовой характер, например отношения собственности. Ясно, что их изучение невозможно в полном отрыве от соответствующих экономических исследований. Напротив, их комплексный, всесторон­ний анализ с позиций различных наук не только приносит плодот­ворный результат, но и взаимообогащает каждую из этих наук. Метод комплексного анализа иногда понимается и как изучение соответствующего правового явления не изолированно, а во взаимосвязи с другими правовыми явлениями, как производными от него, так и породившими его. В частности, формирование и исполнение конкрет­ных договоров невозможно понять, опираясь только на соответст­вующий гражданско-правовой институт, например, договора поставки. Необходимо учитывать и правовое оформление последующей транспортировки товара, его хранения, страхования, расчетов и т.д., а также вопросы приобретения и утраты права собственности на товар, т.е. всю цепочку взаимосвязанных отношений. Более того, при заключении договора поставки товара важную роль играют и положения налогового, а теперь нередко и валютно-таможенного законодательства, входящие в публично-правовую сферу, и даже соображения производственно-технического порядка. Лишь с учетом всего многообразия этих отношений можно сформировать эффективные договорные взаимосвязи изготовителей (поставщиков) и покупателей товара. Метод сравнительного правоведения основан на изучении и ис­пользовании правового регулирования сходных отношений в раз­личных правопорядках и правовых системах. При этом сравнение отдельных законодательных решений носит не формально-догма­тический, а конкретно-исторический характер. Иначе говоря, изуча­ется не только юридическое содержание того или иного правового института, но и причины его появления в конкретном национальном правопорядке, и формы развития, что позволяет выделить в нем национально-специфические и интернациональные (универсальные, общезначимые) моменты. Именно эти последние и представляют основной интерес в качестве потенциальной базы для последующей разработки новых законодательных решений в отечественном праве с обязательным учетом его национальных особенностей. Таким путем, а не в форме прямой рецепции, как в средние века, и должен по преимуществу использоваться мировой и зарубежный опыт право­вого регулирования. Важное значение для научной работы имеют методы конкретных социологических исследований, используемые в правоведении: анализ статистических данных, в том числе данных судебной и арбитражной статистики; метод экспертных оценок, когда по тому или иному вопросу запрашивается и анализируется мнение определенной груп­пы сведущих лиц; анкетирование определенных групп граждан, категорий работников и анализ полученных мнений и т.п. При подготовке вопросов и оценке ответов на них используются как правовые, так и специальные социологические познания и приемы. В правоведении используются и другие методы научных исследо­ваний, например, исторический метод, с помощью которого изучается история становления и развития того или иного института, понятия и т.п. Это позволяет точнее оценить его современное содержание и соответствие имеющимся условиям общественного развития. 2.Источники гражданского права. Термин «источник права» пришел в современное правоведение из римского права. В теоретической литературе отмечается его много­значность. В данном случае речь идет о форме выражения правовых норм, имеющей общеобязательный характер. Установление или приз­нание государством того или иного источника (формы) права имеет важное юридическое, в том числе правоприменительное значение. Ведь только выраженные в таком источнике нормы права могут применяться для регулирования соответствующих отношений. Фор­мально не признанный источник права, как и содержащиеся в нем правила поведения, не имеет юридического (общеобязательного) значения. В современных развитых правопорядках господствующей фор­мой (источником) права являются нормативные акты, среди которых приоритетное место занимают законы, как акты высшей юриди­ческой силы. В гражданско-правовой сфере они традиционно охватываются понятием гражданского законодательства. В прежнем отечественном правопорядке, основанном на огосударствленной экономике с существенно обедненным имущественным оборотом, нормативные акты, принятые или санкционированные государст­вом, считались единственным источником гражданского права. Поэтому данное понятие исчерпывалось категорией нормативных актов. Активное включение современной России в мировую экономику потребовало более полного, чем ранее, учета в ее национальном законодательстве международно-правовых положений. В соответ­ствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ и п. 1 ст. 7 ГК общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Они, следовательно, также должны учитываться в качестве источников ее права. В сфере имущественного оборота в силу его сложности и других особенностей известную роль всегда сохраняет обычай. Свидетель­ством этого является правовое оформление международного торгово­го оборота, в котором для регулирования взаимосвязей участников широко применяются различные международные торговые обычаи и обыкновения. В советском гражданском праве обычай практически утратил значение источника права (хотя законодательство придавало ему некоторую роль, отсылая в отдельных редких случаях к «обычно предъявляемым требованиям» или, например, к обычаям морских торговых портов). С переходом крыночной организации экономики и развитием имущественного оборота роль применяемых в нем обы­чаев вновь возросла, что нашло законодательное отражение. Таким образом, по сути, возродился еще один источник гражданского права.
Вместе с тем признание источником права иных, кроме норма­тивных актов, явлений несет в себе определенную опасность. Ведь нормы права предполагаются формализованными, четко фиксирован­ными, что далеко не всегда имеет место в иных источниках. В свою очередь это обстоятельство чревато произволом правоприменителей, в том числе судов, и неустранимыми разногласиями при установлении содержания применимого к данному случаю права. Поэтому, в част­ности, не могут признаваться формой права правила морали и нрав­ственности, хотя многие из них по существу лежат в основе ряда право­вых норм. Они могут иметь определенное значение лишь при уяснении смысла отдельных гражданско-правовых правил путем их логического толкования. Следовательно, иные, нежели законодательство, источники права тоже должны быть по возможности конкретизированы и форма­лизованы как по содержанию, так и по сфере применения. В англо-американской правовой системе роль основного ис­точника права выполняет судебный прецедент — вступившее в за­конную силу решение суда по конкретному спору. Обычно речь идет о решениях судов высших инстанций, определенным образом систематизированных или обобщенных, которые и составляют здесь понятие судебной практики. В качестве источника права (case law) она по сути предопределяет даже порядок применения писаного, «статутного права» (statute law), т.е. законов и других нормативных актов. В континентальной, в том числе в россий­ской, правовой системе судебный прецедент формально не счита­ется источником права, хотя фактически значение судебной прак­тики разрешения тех или иных споров и здесь весьма велико, а в известной мере даже формализовано.
Так, высшие судебные органы в соответствии со ст. 126, 127 Конституции РФ вправе давать судам разъяснения по вопросам применения законодательства. Такие разъяснения «в порядке судеб­ного толкования» обычно принимаются ими в форме постановлений их пленумов, содержащих обязательное толкование действующих правовых норм. Эти акты не должны содержать новых норм права, однако закрепленное ими толкование содержания правовых норм является обязательным для соответствующей судебной системы, а тем самым и для сторон различных споров. Несмотря на то, что фор­мально они не являются источниками права, их роль в установлении единообразного понимания и применения гражданско-правовых норм, безусловно, весьма велика. Важное практическое значение имеют и публикуемые решения по конкретным делам (прецеденты в собственном смысле слова), а также обзоры практики рассмотрения отдельных категорий споров и иные рекомендации высших судебных инстанций. Определенным образом ориентируя суды, а следовательно, и участников судебных споров, в том числе потенциальных, они таким образом в значительной мере предопределяют порядок, условия и последствия применения многих гражданско-правовых норм (даже при отсутствии конкретного спора). Сказанное вполне можно отнести и к актам Конституционного Суда РФ, который в соответствии со ст. 125 Конституции РФ прове­ряет конституционность законов и некоторых других нормативных актов, а также дает обязательное толкование Конституции РФ. Признанные им неконституционными акты или их отдельные поло­жения утрачивают силу, однако в компетенцию Конституционного Суда РФ не входит ни принятие новых правовых норм, ни обяза­тельное толкование действующего законодательства (кроме Консти­туции). Можно лишь условно говорить о «негативном» характере его «правотворчества», ибо утрата силы нормами права в связи с призна­нием их неконституционными в ряде случаев фактически порождает новую редакцию таких норм. Не является источником права цивилистическая доктрина. Обос­нованные учеными выводы обычно представляют собой результат доктринального (научного) толкования закона и других источников права, но не имеют обязательного характера. Они могут быть учтены судом в качестве мнения сведущих лиц или стать основой предложений об изменении (усовершенствовании) законодательства, но в любом случае сами по себе не приобретают непосредственного юридического значения. Это же можно сказать и о разрабатываемых учеными-юристами на национальном и международном уровнях модельных (рекомендательных) законах и иных аналогичных документах. Не могут считаться источниками права и индивидуальные акты, или акты локального характера, не исходящие от органов государственной власти и не содержащие общеобязательных для всех субъектов права предписаний (правовых норм). В сфере гражданского права часто используются конкретные уставы различных юридических лиц, их внутренние регламенты и другие «корпоративные» документы, догово­ры и т.п. Они обязательны лишь для тех, кто их принял (не случайно говорят, что «договор — закон для двоих») или входит в состав соответ­ствующего юридического лица, ибо основаны исключительно на до­бровольном подчинении их действию. Главное же и очевидное их от­личие от нормативных актов состоит в том, что такие «локальные акты», как и гражданско-правовые договоры, не являются актами публичной (законодательной) власти и не санкционированы в этом качестве органами государства, имеющими компетенцию по изданию нормативных актов, а приняты самими участниками гражданских правоотношений. Такие акты в механизме гражданско-правового регулирования играют роль юридических фактов, а не правовых норм. Поэтому они, не будучи общеобязательными правилами поведения, тем не менее, имеют значение для возникновения, изменения или прекращения конкретных правоотношений, возникших между их участниками, в том числе при разрешении споров (разумеется, при условии полного соответствия их содержания действующему законо­дательству). С их помощью участники гражданских правоотношений могут самостоятельно организовывать и регулировать свои конкретные взаимосвязи. Таким образом, к числу источников отечественного гражданского права следует относить: · законодательство (нормативные акты); · международные договоры, в которых участвует РФ; · обычаи делового оборота и иные признанные законом обычаи. Задание: назовите основные принципы гражданского права и изобразите их в виде схемы. ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА
Право частной собственности
– центральный институт

Равенство
субъектов

Автономия
договора
Диспозитивность
норм

Наличие «каучуковых» норм Гражданское право, регулирующее отношения частных лиц, обладает некоторыми, присущими ему, принципами: Центральной фигурой имущественных отношений является собственник. Устойчивость, защищенность его прав определяет устойчивость рынка и является необходимой предпосылкой его нормального функционирования, а в конечном счете - развития производства, транс­порта, сельского хозяйства, научно-технического прогресса в целом. Все основные институты гражданского права так или иначе на­правлены на установление, закрепление и охрану прав собственника, регулирование порядка осуществления собственником своих прав, по­рядка перехода права собственности от одного лица к другому, порядка защиты права собственности, определение санкций за его нарушение. Принцип равенства всех субъектов (граждан, организаций, государства) перед законом означает равные потенциальные возможности в приобретении, осуществлении и защите гражданских прав. Ни само государство, ни отдельные его органы, когда они выступают не как но­сители власти, а как субъекты гражданских и торговых отношений, не имеют, по крайней мере формально, юридически каких-либо при­вилегий по сравнению с частными лицами. В жизни, предоставленные законом равные возможности реализу­ются неодинаково, что зависит от многих причин, но, прежде всего, от имущественного положения субъекта (один имеет виллу на Ривьере" другой хибарку в деревне). Автономия (или "свобода") договора означает: - свободу субъектов по своему усмотрению заключать договор; - путем свободного соглашения определять содержание договора; - обязательность исполнения договора. Распоряжение собственника своим имуществом осуществляется, как правило, путём заключения договора. Диспозитивные нормы - характерная черта гражданского права. Они практически отсутствуют в других отраслях права. В граж­данских отношениях наибольшее распространение получили в договорном праве. "Каучуковые" нормы - нормы неопределённого, эластичного содержания, включающие в себя формулировки, в которые может быть вложен различный смысл: "добрая совесть", "добрые нравы", "разумный срок", "заботливость обычного предпринимателя" и др.Содержание "каучуковых" норм определяется судом в каждом конкретном случае особо в зависимости от обстоятельств дела, поведе­ния сторон и исходя из обычаев гражданского оборота. Это вносит некоторую неопределенность, неуверенность в отношениях меж­ду субъектами и предоставляет широкие правомочия суду. Однако, как показала практика и вся история развития и существования гражданского права, обойтись без таких норм невозможно. Вышеназванные принципы, особенно, равенство, автономия договора, диспозитивные нормы обеспечивают демократический характер гражданского права: воля субъектов в распоря­жении своим имуществом, в принятии на себя прав и обязанностей об­ладает весьма широкой степенью свободы и подлежит ограничению только в интересах других лиц или общества (государства) в целом. Действует принцип: "Свобода каждого ограничивается аналогичной свободой других лиц". 2.Стороны трудовых отношений, их основные права и обязанности. Под трудовыми правоотношениями понимают отношения, которые основаны на соглашении между работником и рабо­тодателем о личном выполнении работником за плату трудо­вой функции (работы по определенной специальности, ква­лификации или должности) и подчинении работника пра­вилам внутреннего трудового распорядка при условии обес­печения работодателем условий труда, предусмотренных тру­довым законодательством, коллективным договором, согла­шениями, трудовым договором. Содержание указанных правоотношений корреспондиру­ется с правами и обязанностями сторон трудового договора, т. е. работника и работодателя (ст. 56 ТК РФ), заключение которого влечет за собой не только возникновение указан­ных отношений, но и существование их во времени. Благо­даря трудовым обязанностям работника можно отличить в спорных случаях трудовые отношения от смежных с ними гражданско-правовых отношений в сфере труда. Кроме это­го, выполнение работником указанных обязанностей должно иметь место при одновременном обеспечении работодателем работнику условий труда, предусмотренных трудовым зако­нодательством, коллективным договором (соглашениями), трудовым договором. Трудовые правоотношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключа­емого ими в соответствии с ТК РФ. Данное правило закреп­лено в ст. 16 ТК РФ, где впервые сказано, что в случаях и порядке, которые установлены законом, иным нормативным правовым актом или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате: ♦ избрания (выборов) на должность (см. ст. 17 ТК РФ); ♦ избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности (ст. 18 ТК РФ); ♦ назначения на должность или утверждения в должности (ст. 19 ТК РФ); ♦ направления на работу уполномоченными законом орга­нами в счет установленной квоты; ♦ судебного решения о заключении трудового договора; ♦ фактического допущения к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, был ли трудовой договор надлежащим образом оформлен. Следовательно, в случаях избрания на должность, назначения на должность и в иных названных случаях для воз­никновения трудовых отношений необходимо заключение трудового договора. Для лиц, нуждающихся в повышенной социальной защищенности (инвалидов и др.), законодательство может устанавливать квоты (т. е. часть, норму от общей численности работников) для приема на работу. Субъекты трудового права — это участники общественных отношений, регулируемых трудовым правом, наделен­ные соответствующими субъективными правами и юридическими обязанностями. К субъектам трудового права относятся: · работники; · работодатели; · профсоюзные органы; · представители работников и работодателей. Работник — это физическое лицо (гражданин, иностра­нец, лицо без гражданства), являющееся стороной трудового договора (контракта), выполняющее работу по определен­ной специальности, квалификации и должности, обязанное подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка. Как субъекты трудового права все граждане должны обладать фактической способностью к труду. Эта способность зависит от совокупности физических и умственных возмож­ностей, которыми располагает человек. Трудовая правосубъектность устанавливается действую­щим законодательством, как правило, по достижении граж­данами пятнадцатилетнего возраста, поскольку согласно ст. 63 ТК РФ не допускается прием на работу лиц моложе 16 лет. Однако в случае получения основного общего образования либо оставления общеобразовательного учреждения в соответствии с федеральным законодательством, допускается при­ем на работу лиц, достигших 15 лет. Кроме этого, в свобод­ное от учебы время лица вправе устраиваться на легкую ра­боту по достижении 14 лет, но с согласия своих законных представителей.
Работодателем может быть коммерческая или некоммер­ческая организация, а также физическое лицо, как имею­щее, так и не имеющее статуса индивидуального предпринимателя. Правосубъектность работодателя как потенциаль­ного участника трудового правоотношения заключается в том, что он:
♦ обладает правом приема на работу, расстановки и уволь­нения кадров; ♦ наделен правом организации и управления процессом труда; ♦ имеет фонд оплаты труда для расчетов с работниками; ♦ имеет в своем распоряжении обособленное имущество. Основы правового положения профсоюзных органов как субъектов трудовых отношений определены в Федеральном законе "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" от 12 января 1996 г. (далее ФЗ о профсоюзах). Профсоюз — это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Все профсоюзы пользуются равными правами. Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов. Это право реализуется свободно, без предварительного разрешения. Профсоюзы имеют право создавать свои объединения (ассоциации) по отраслевому, территориальному или иному, учи­тывающему профессиональную специфику, признаку — общероссийские объединения (ассоциации) профсоюзов, межрегиональные объединения (ассоциации) профсоюзов, территориальные объединения (ассоциации) организаций профсо­юзов. Профсоюзы, их объединения (ассоциации) имеют право сотрудничать с профсоюзами других государств, вступать в международные профсоюзные и другие объединения и организации, заключать с ними договоры, соглашения. Согласно ст. 5 ФЗ они независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуп­равления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетны и не подконтрольны. Правоспособность профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации как юридического лица возникает с момента их государственной (уведомительной) регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации или его территориальном органе в субъекте Российской Федерации по месту нахождения соответствую­щего профсоюзного органа. Указанная регистрация является основанием для включения профсоюзов, их объединений (ас­социаций), первичных профсоюзных организаций в реестр общественных объединений, коими они являются с точки зрения организационно-правовой формы. Гл. II. ФЗ о профсоюзах устанавливает их права, которые направлены на: ♦ представительство и защиту социально-трудовых прав интересов работников; ♦ содействие занятости; ♦ ведение коллективных переговоров, заключение согла­шений, коллективных договоров и контроль за их выполне­нном; ♦ участие в урегулировании коллективных трудовых споров; ♦ получение информации по социально-трудовым воп­росам; ♦ участие в подготовке и повышении квалификации проф­союзных кадров; ♦ осуществление профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде; ♦ участие в формировании государственных программ по вопросам охраны труда и окружающей природной среды, а также разработку нормативных правовых и других актов, регламентирующих вопросы охраны труда, профессиональных заболеваний и экологической безопасности; ♦ социальную защиту работников и др. Работники, входящие в состав профсоюзных органов и не освобожденные от основной работы, не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию без предварительно­го согласия профсоюзного органа, членами которого они яв­ляются, руководители профсоюзных органов в подразделе­ниях организаций — без предварительного согласия соответ­ствующего профсоюзного органа в организации, а руководи­тели профсоюзных органов в организации, профорганизато­ры — органа соответствующего объединения (ассоциации) профсоюзов. Увольнение по инициативе работодателя работников, входящих в состав профсоюзных органов и не освобожденных от основной работы, допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются, профгрупоргов — соответствующего органа подразделения организации (при его отсутствии — соответствующего профсоюзного органа в организации), а руководителей и членов профсоюзных органов в организации, профорганизаторов — только с предварительного согласия соответствующего объединении (ассоциации) профсоюзов. Профсоюзным работникам, освобожденным от работы в организации вследствие избрания (делегирования) на выборные должности в профсоюзные органы, предоставляется после окончания срока их полномочий прежняя работа (должность), а при ее отсутствии — другая равноценная работа (должность) в той же или с согласия работника в другой организации. Согласно ст. 30 ФЗ о профсоюзах за нарушение законо­дательства о профсоюзах должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, работодатели, должностные лица их объединений (союзов, ассоциации) несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами, а профсоюзные органы вправе требовать привлечения к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения должностных лиц, нарушающих законодательство о профсоюзах. Свою трудовую правосубъектность профсоюзы реализуют через выборные профсоюзные органы. 2.Основания возникновения трудовых отношений. Трудовой договор — соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные ТК РФ, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нор­мативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего тру­дового распорядка. В первую очередь трудовой договор следует отличать от гражданско-правовых договоров подряда и оказания услуг, в качестве предмета договора выступает определенный результат работы или услуги. Предметом же трудового договора является труд работника. Кроме того, отличительным признаком трудового договора служит также подчинение работника внутреннему трудовому распорядку организации, соблюдая который работник должен вовремя приходить на работу и уходить с нее, подчиняться распоряжению руководителя организации, структурного подразделения и т. п. Подрядчик же не имеет подобных обязанностей и выполняет определенную работу своим иждивением, то есть на свой страх риск. Что же касается работника, то на него как на участника трудового договора распространяются указанные в за­коне гарантии и компенсации (например, оплата временной нетрудоспособности, ежегодного отпуска, освобождение от полного возмещения вреда, причиненного им работодателю за исключением случаев полной материальной ответственности работника и др.).
Содержанием трудового договора выступают его условия, которые традиционно в отечественной юридической науке подразделяются на условия: ♦ устанавливаемые нормативным путем; ♦ устанавливаемые соглашением сторон. Условия договора, устанавливаемые нормативным пу­тем,— это условия, содержащиеся в нормах действующего законодательства и распространяющиеся на субъектов тру­дового правоотношения в связи с фактом заключения трудового договора. Данные условия не могут изменяться по соглашению сторон трудового договора, но могут конкретизироваться в установленном законом пределах.
К условиям, устанавливаемым нормативным путем, относят установленные ст. 57 ТК РФ. Они подразделяют условия трудового договора на существенные и иные. Согласно ст. 57 ТК РФ существенными условиями трудового договора являются: 1) место работы (с указанием структурного подразделения). Место работы как условие трудового договора определяется, как правило, местом нахождения организации или стороны договора. Данное означает, что трудящийся может быть использован по работе в любом структурном подразделении (цехе, отделе, секторе и т. д.). В том случае, если подразделение организации находится в различных местностях и административных районах, то тогда при заключении трудового договора место работы уточняется применительно к этим структурным подразделениям. Вместе с этим ничто не мешает работнику настаивать на максимальной конкретизации его рабочего места в тексте трудового договора, что, бесспорно, будет усложнять возможность свободного пере­мещения работника внутри организации по инициативе администрации и в принципе будет требовать согласия работ­ника, поскольку данное фактическое перемещение будет с точки зрения ТК РФ означать перевод на другую работу, правила осуществления которого будут рассмотрены ниже; 2) дата начала работы, т. е. день, когда работник должен приступить (или приступил) к исполнению трудовых обязан­ностей. По общему правилу работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором. Если работник фактически был допущен к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя до подписания трудового договора, то в нём должна быть названа фактическая дата начала работы. Если же в трудовом договоре не оговорен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу. В том случае если работник не приступил к работе в установленный срок без уважительных причин в течение недели, трудовой договор аннулируется (ст. 61 ТК РФ); 3) наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным рас­писанием организации или конкретной трудовой функции, т. е. трудовая функция работника. Трудовая функция работника определяется путем установления сторонами трудового договора специальности, должности и квалификации. Специаль­ность свидетельствует о наличии определенных знаний и навыков, приобретенных в процессе специального образования и необходимых для данного рода работы. Должность опреде­ляет содержание и границы полномочий, а также объем прав, обязанностей и, возможно, ответственность работника. Ква­лификация показывает уровень подготовки, опыт и знания по данной специальности, определяемые разрядом, катего­рией и т. д. Достигнутое при заключении трудового договора соглашение о трудовой функции предопределяет комплекс прав и обязанностей работника, поскольку законодательство связывает с ней продолжительность рабочего времени, от­пусков, размер оплаты труда, различного рода льготы и пре­имущества; 4) права и обязанности работника. Основные права и обя­занности работника закреплены в ст. 21 ТК РФ. В индивиду­альном трудовом договоре их целесообразно конкретизировать применительно к трудовой функции работника. Права и обязанности последнего могут содержаться в должностной ин­струкции, прилагаемой к трудовому договору; 5) права и обязанности работодателя закреплены в ст. 22 ТК РФ; 6) характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях. Данное условие необходимо указывать в индиви­дуальном трудовом договоре, так как некоторые категории работников обладают определенными льготами, компенсацией и т. д. Например, работник моложе 18 лет имеет сокращен­ный рабочий день (ст. 271 ТК РФ); работающей женщине предоставляется дополнительный перерыв для кормления ребенка до полутора лет (ст. 258 ТК РФ); 7) режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных в организации); 8) условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или должностного оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты). В настоящее время централизованное регулирование посредством установления единых и типовых тарифных ставок и должностных окладов уступает место локальному и индивидуально-договорному методу регулирования оплаты труда. Так, вид, систему оплаты труда, размеры тарифных ставок, окладов, премий, иных поощрительных выплат, а также соотношение в их размерах между отдельными категориями персонала организации определяют самостоятельно. Кроме того, в условиях рынка труда при заключении трудового договора работник не может быть лишен возможности лично договариваться с работодателем об условиях оплаты его труда; 9) виды и условия социального страхования, непосред­ственно связанные с трудовой деятельностью; 10) обязанность работника - выполнять работу и подчиняться внутреннему трудовому распорядку организации и работодателя, работодателя — выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда. Условия трудового договора, устанавливаемые нормативным путем, могут не обязательно централизованно исходить от законодателя. Они также содержатся в локальных нормативных актах, принимаемых и действующих в рамках одного предприятия. К ним относят коллективный договор, заклю­чаемый в соответствии со ст. 11 закона о коллективном договоре между работниками через их представителей и руково­дителем работодателя, а также положения (например, Поло­жение о персонале), правила (например, Правила внутреннего трудового распорядка), инструкции (например, Инструкция по технике безопасности), утвержденные руководителем организации, являющейся работодателем. Условия трудового договора, устанавливаемые соглаше­нием сторон, в науке трудового права принято подразделять на необходимые, которые должны обязательно содержаться и трудовом договоре, и факультативные (дополнительные), которые могут составлять, а могут и не составлять его со­держание. К факультативным условиям трудового договора могут относиться такие, как условия об испытательном сроке при приеме на работу, о неразглашении коммерческой тайны, о совмещении профессий, повышении квалификации, продви­жении по службе, предоставлении общежития, места в ве­домственном детском саду для ребенка работника и другие. Факультативность вышеперечисленных условий определяет­ся тем, что трудовой договор может быть заключен в их от­сутствие, если ни одна из его сторон не настаивают на их включении в его текст. Итак, необходимые и факультативные условия имеют определенную юридическую значимость: они являются обя­зательными для сторон; влияют в той или иной мере на судь­бу трудового договора и возникших на его основе трудовых правоотношений; их невыполнение должно повлечь опреде­ленные правовые последствия. Однако необходимые усло­вия трудового договора всегда должны рассматриваться при его заключении, и в отношении их стороны во всех случаях обязаны прийти к соглашению. Если соглашение по ним не достигнуто, то нельзя говорить и о заключении трудового договора. Факультативные условия не предполагают такого жесткого взаимного согласования. Стороны могут включать или не включать эти условия в содержание трудового дого­вора. Но если одна из сторон заявляет о безусловной необхо­димости достижения по тем или иным факультативным условиям взаимного согласования, то такие факультативные условия следует рассматривать как существенные, влияю­щие на судьбу самого договора. Например, если работода­тель выдвигает условие об установлении испытательного сроке при приеме на работу, то оно становится существенным условием трудового договора, и он не может считаться заклю­ченным, если стороны не достигли соглашения в отношении этого условия; или, например, если при поступлении на работу гражданин настаивает, чтобы в трудовой договор было включено условие об особом для него режиме рабочего вре­мени, а работодатель не возражает против этого, то ука­занное факультативное условие, включенное в содержание трудового договора, становится существенным и не может односторонне (по воле работодателя) быть изменено или изъя­то из содержания трудового договора на том основании, что указанное условие не относится к числу необходимых.
В зависимости от срока трудовые договоры ст. 58 ТК РФ подразделяются на договоры, заключаемые на неопределен­ный срок и на определенный срок (срочные трудовые догово­ры), причем срочные трудовые договоры заключаются как на определенный срок не более 5 лет, так и на время выпол­нения временной работы.
Трудовые договоры, заключаемые на неопределенный срок, являются видом трудовых договоров, которые презюмируются, если стороны особо не оговорили срочный харак­тер будущей работы. Трудовой договор на неопределенный срок должен заключаться и в соответствии с Рекомендацией МОТ № 166 от 2 июня 1982 г. Срочные трудовые договоры заключаются в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей рабо­ты или условий ее выполнения. Срочные трудовые договоры заключаются при наличии двух обстоятельств: · обстоятельства, связанные с предстоящей работой; · наличие волеизъявления работника либо работодателя (инициатива сторон); · с руководителями, заместителями руководителя и глав­ные бухгалтера организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности; · с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо оп­ределенной работы в случаях, когда ее выполнение (завер­шение) не может быть определено конкретной датой; · с лицами, поступающими на работу в организации — субъекты малого предпринимательства с численностью до 40 работников (в организациях розничной торговли и бытового обслуживания — до 25 работников), а также к работода­телям — физическим лицам; · с лицами, обучающимися по дневным формам обуче­ния, работающими в данной организации по совместитель­ству; · с пенсионерами по возрасту, а также с лицами, кото­рыми по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением разрешена работа исключительно временного характера; · для замены временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы; · с лицами, направляемыми на работу за границу; · на время выполнения временных (до двух месяцев) ра­бот, а также сезонных работ, когда в силу природных усло­вий работа может производиться только в течение определенного периода времени (сезона); · для проведения срочных работ по предотвращению не­счастных случаев, аварий, катастроф, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий чрезвычайных обстоятельств; · с творческими работниками средств массовой информа­ции, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участву­ющими в создании и (или) исполнении произведений, профессиональными спортсменами в соответствии с перечнями профессий, утвержденными Правительством РФ; · с научными, педагогическими и другими работниками, заключившими трудовые договоры на определенный срок в результате конкурса, проведенного в порядке, установленном нормативным правовым актом; · с лицами, поступающими на работу в организации: расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы; · созданные на заведомо определенный период времени или для выполнения заведомо определенной работы; · с лицами, направленными на временные работы органа­ми службы занятости населения. Задание: назовите источники трудового права и расположите их в зависимости от юридической силы. Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, законы РФ, подзаконные акты, нормативные указы президента РФ, постановления Правительства РФ, постановления и разъяснения Министерства труда РФ, акты локального регулирования. Поскольку в соответствии с п.4 ст.15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются частью её правовой системы, акты Международной организации труда, региональных объединений государств, а также двусторонние межгосударственные соглашения также являются источниками трудового права России.
ЛИТЕРАТУРА:
«Гражданское право» в 4 т. Том I. Общая часть: Учебник под ред. проф. Е.А.Суханова – М. 2005г. «Гражданское право» Часть 1. Учебник под ред. А.Г.Калпина, А.И.Масляева. «Правоведение» Учебник под ред. В.А.Кобзаненко – М. 2004г. «Гражданское и торговое право» Е.Богатых. М 2000г. Справочно-правовая система «Консультант Плюс».