Реферат по предмету "Государство и право"


Государственная служба в Японии и России

рМБО

чЧЕДЕОЙЕ. 2 1. пВЭЙЕ РПМПЦЕОЙС. дЙЖЖЕТЕОГЙБГЙС ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ УМХЦБЭЙИ. 4 2. рПУФХРМЕОЙЕ ОБ ЗПУХДБТУФЧЕООХА УМХЦВХ. 8 3. дЙУГЙРМЙОБТОБС РТБЛФЙЛБ ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ УМХЦБЭЙИ. 13 ъБЛМАЮЕОЙЕ. 17
уРЙУПЛ МЙФЕТБФХТЩ 19
чЧЕДЕОЙЕ
ч РПУМЕДОЕЕ ДЕУСФЙМЕФЙЕ Ч тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ РТПИПДЙФ РТПГЕУУ ЖПТНЙТПЧБОЙС ОПЧЩИ ЪБЛПОПДБФЕМШОЩИ ПУОПЧ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ — ЧБЦОЕКЫЕЗП НЕИБОЙЪНБ ЗПУХДБТУФЧЕООПЗП ХРТБЧМЕОЙС Ч УПЧТЕНЕООЩИ ХУМПЧЙСИ. йУРПМШЪПЧБОЙЕ ОБЛПРМЕООПЗП ПРЩФБ РТБЧПЧПЗП ТЕЗХМЙТПЧБОЙС ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ Й ЖХОЛГЙПОЙТПЧБОЙС ЗПУХДБТУФЧЕООПЗП БРРБТБФБ Ч ГЕМПН, ЙНЕАЭЕЗП ЛБЛ РПЪЙФЙЧОХА, ФБЛ Й ОЕЗБФЙЧОХА УПУФБЧМСАЭХА, — ПВСЪБФЕМШОПЕ ХУМПЧЙЕ ЛБЮЕУФЧЕООПЗП ТЕЖПТНЙТПЧБОЙС УЙУФЕНЩ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ. оБЮЙОБС У 1997 ЗПДБ, ОБРТБЧМЕОЙС ТЕЖПТНЩ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ ОБИПДСФ ПФТБЦЕОЙЕ Ч ЕЦЕЗПДОЩИ РПУМБОЙСИ рТЕЪЙДЕОФБ тПУУЙЙ жЕДЕТБМШОПНХ уПВТБОЙА. 15 БЧЗХУФБ 2001 З. рТЕЪЙДЕОФПН тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ ВЩМБ ХФЧЕТЦДЕОБ лПОГЕРГЙС ТЕЖПТНЙТПЧБОЙС УЙУФЕНЩ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ Й рМБО РЕТЧППЮЕТЕДОЩИ НЕТПРТЙСФЙК РП ЕЕ ТЕБМЙЪБГЙЙ1. пДОПЧТЕНЕООП ВЩМБ ПВТБЪПЧБОБ лПНЙУУЙС РП ЧПРТПУБН ТЕЖПТНЙТПЧБОЙС ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ чП ЙУРПМОЕОЙЕ ХЛБЪБООЩИ ТЕЫЕОЙК хЛБЪПН рТЕЪЙДЕОФБ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ ПФ 19 ОПСВТС 2002 З № 1336 ВЩМБ ХФЧЕТЦДЕОБ жЕДЕТБМШОБС РТПЗТБННБ «тЕЖПТНЙТПЧБОЙЕ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ (2003—2005 ЗПДЩ)», ПРТЕДЕМЙЧЫБС ЛПНРМЕЛУ НЕТПРТЙСФЙК, ОБРТБЧМЕООЩИ ОБ УПЧЕТЫЕОУФЧПЧБОЙЕ РТБЧПЧЩИ, ПТЗБОЙЪБГЙПООЩИ, ЖЙОБОУПЧЩИ, ЛБДТПЧЩИ Й НЕФПДЙЮЕУЛЙИ ПУОПЧ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ. л ЮЙУМХ ЧЕДХЭЙИ РПМПЦЕОЙК лПОГЕРГЙЙ УМЕДХЕФ ПФОЕУФЙ ЙДЕА ЖПТНЙТПЧБОЙС ЕДЙОПК УЙУФЕНЩ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ, ПУОПЧПК ЛПФПТПК ДПМЦЕО УФБФШ жЕДЕТБМШОЩК ЪБЛПО «п УЙУФЕНЕ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ», РТЙОСФЩК зПУХДБТУФЧЕООПК дХНПК жЕДЕТБМШОПЗП уПВТБОЙС тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ 25 БРТЕМС 2003 З[1]. рПУЛПМШЛХ Ч ОБУФПСЭЕЕ ЧТЕНС Ч тж РТПЙУИПДЙФ ТЕЖПТНЙТПЧБОЙЕ УЙУФЕНЩ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ, ЬФПФ РЕТЙПД ОБЮБМУС Ч 1997 ЗПДХ Й СЧМСЕФУС ОЕЪБЧЕТЫЈООЩН, РПЬФПНХ РТЕДУФБЧМСЕФУС ЧПЪНПЦОЩН ТБУУНПФТЕФШ ПДОХ ЙЪ НПДЕМЕК ЙОУФЙФХФБ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ Ч ЙОПУФТБООПН ЗПУХДБТУФЧЕ (ОБРТЙНЕТ, Ч сРПОЙЙ) ДМС РПОЙНБОЙС РПМПЦЙФЕМШОЩИ Й ПФТЙГБФЕМШОЩИ НПНЕОФПЧ РТПЙУИПДСЭЕЗП Ч ОБУФПСЭЙК НПНЕОФ Ч тПУУЙЙ Й УХЭЕУФЧХАЭЕЗП ХЦЕ ДБЧОП (Ч сРПОЙЙ). чПРТПУБН ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ РПУЧСФЙМЙ УЧПЙ ФТХДЩ НОПЗЙЕ ЧЙДОЩЕ АТЙУФЩ, РТБЧПЧЕДЩ, ФБЛЙЕ ЛБЛ: а. н. лПЪМПЧ, б. ч. пВПМПОУЛЙК, ч. р. йЧБОПЧ Й ДТХЗЙЕ. дБООЩК ЬФБР ТЕЖПТН Ч тПУУЙЙ – ЬФП ПФЧЩЛБОЙЕ ПФ РТЕЦОЕК УЙУФЕНЩ Й ЧОЕДТЕОЙЕ Й ПУНЩУМЕОЙЕ ОПЧПК. уТБЧОЙФЕМШОЩК БОБМЙЪ ОБ ДБООПН ЬФБРЕ СЧМСЕФУС ЕЭЕ ДПЧПМШОП РТПВМЕНБФЙЮОЩН, Ф. Л. ЕЭЈ ОЕФ ЮЈФЛПК ЛБТФЙОЩ УЙФХБГЙЙ Ч ЧПРТПУХ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ Ч тПУУЙЙ. рПЬФПНХ ДБМЕЕ ВХДЕФ ТБУУНПФТЕОБ ХЦЕ ХУФБОПЧЙЧЫБСУС ДЕКУФЧХАЭБС НПДЕМШ СРПОУЛПК УЙУФЕНЩ ЗПУУМХЦВЩ, ЛПФПТБС Ч ЮЈН-ФП НПЦЕФ РПУМХЦЙФШ РТЙНЕТПН, ПТЙЕОФЙТПН ДМС УПЪДБОЙС УФТПКОПК Й ЮЈФЛП ЖХОЛГЙПОЙТХАЭЕК УЙУФЕНЩ Ч тж. рПРЩФБЕНУС ДБФШ НЙОЙНБМШОХА УТБЧОЙФЕМШОХА ЛБТФЙОХ ДМС ХСУОЕОЙС УЙФХБГЙЙ.
1. пВЭЙЕ РПМПЦЕОЙС. дЙЖЖЕТЕОГЙБГЙС ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ УМХЦБЭЙИ
ч сРПОЙЙ РТЙОСФП ЧЛМАЮБФШ ОЕ ФПМШЛП ЮЙОПЧОЙЛПЧ Ч УПВУФЧЕООПН УНЩУМЕ ЬФПЗП УМПЧБ, ОП ФБЛЦЕ МЙГ, ТБВПФБАЭЙИ ОБ РТЙОБДМЕЦБЭЙИ ЗПУХДБТУФЧХ РТЕДРТЙСФЙСИ, УМХЦБЭЙИ ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ ЦЕМЕЪОЩИ ДПТПЗ, ТБВПФОЙЛПЧ ФЕМЕЧЙДЕОЙС, ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ ЫЛПМ, ЧПЕООПУМХЦБЭЙИ «УЙМ УБНППВПТПОЩ», УПФТХДОЙЛПЧ РПМЙГЙЙ. пВЭБС ЮЙУМЕООПУФШ ЪБОСФЩИ ОБ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЕ РТЕЧЩЫБЕФ 3 НМО. ЮЕМПЧЕЛ, ВПМШЫЙОУФЧП ЙЪ ЛПФПТЩИ УПУФБЧМСАФ ТБВПЮЙЕ Й УМХЦБЭЙЕ, ОЕ ЙНЕАЭЙЕ ТЕБМШОЩИ РПМОПНПЮЙК РП РТЙОСФЙА ХРТБЧМЕОЮЕУЛЙИ ТЕЫЕОЙК. юЙУМЕООПУФШ ЦЕ ЧЩУЫЙИ ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ ЮЙОПЧОЙЛПЧ ОЕ РТЕЧЩЫБЕФ 10 ФЩУ. ЮЕМПЧЕЛ. лПОУФЙФХГЙС сРПОЙЙ ЪБЛТЕРЙМБ РПМПЦЕОЙЕ ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ УМХЦБЭЙИ ЛБЛ «УМХЗ ПВЭЕУФЧБ, Б ОЕ ЛБЛПК-МЙВП ПДОПК ЕЗП ЮБУФЙ» (УФ. 15). фЕРЕТШ ХЦЕ ЗПУХДБТУФЧЕООЩК УМХЦБЭЙК ОЕ ЧПУРТЙОЙНБЕФУС Ч ПВЭЕУФЧЕООПН УПЪОБОЙЙ ЛБЛ МЙЮОЩК УМХЗБ ЙНРЕТБФПТБ. ъБЛПО П ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ УМХЦБЭЙИ 1947 З. хУФБОБЧМЙЧБЕФ, ЮФП ЗПУХДБТУФЧЕООЩК УМХЦБЭЙК сРПОЙЙ ДПМЦЕО ТБВПФБФШ ФПМШЛП ТБДЙ ПВЭЕУФЧЕООПЗП ЙОФЕТЕЕ, ЧЩРПМОСС УМХЦЕВОЩЕ ПВСЪБООПУФЙ, ПФДБЧБФШ ЙН ЧУЕ УЙМЩ, ЪОБОЙС Й РПНЩУМЩ. ъБЛПО П ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ УМХЦБЭЙИ 1947 З. у НОПЗПЮЙУМЕООЩНЙ ЙЪНЕОЕОЙСНЙ Й ДПРПМОЕОЙСНЙ — ПУОПЧОПК ЙУФПЮОЙЛ РТБЧПЧПЗП ТЕЗХМЙТПЧБОЙС ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ ч 1950 ЗПДХ ЧУФХРЙМ Б УЙМХ ъБЛПО П НЕУФОЩИ УМХЦБЭЙИ, ХУФБОПЧЙЧЫЙК УФБФХУ УМХЦБЭЙИ НХОЙГЙРБМШОЩИ ПТЗБОПЧ. уЙМШОПЕ ЧМЙСОЙЕ БНЕТЙЛБОУЛЙИ ПЛЛХРБГЙПООЩИ ЧМБУФЕК ОБ ИПД РПУМЕЧПЕООЩИ ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ ТЕЖПТН Ч сРПОЙЙ ПВЯСУОСЕФ УИПДУФЧП БНЕТЙЛБОУЛПЗП Й ДЕКУФЧХАЭЕЗП СРПОУЛПЗП ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧБ П ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЕ[2]. лПОФТПМШ ЪБ УПВМАДЕОЙЕН ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧБ Ч УЖЕТЕ З0УХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ ЧПЪМПЦЕО ОБ уПЧЕФ РП ДЕМБН РЕТУПОБМБ РТЙ лБВЙОЕФЕ НЙОЙУФТПЧ (рБМБФБ РП ДЕМБН РЕТУПОБМБ, оБГЙПОБМШОПЕ ХРТБЧМЕОЙЕ ЛБДТПЧ) уПЧЕФ УПУФПЙФ ЙЪ ФТЕИ ЮМЕОПЧ, ОБЪОБЮБЕНЩИ лБВЙОЕФПН НЙОЙУФТПЧ У УПЗМБУЙС ПВЕЙИ РБМБФ РБТМБНЕОФБ Й ХФЧЕТЦДБЕНЩИ ЙНРЕТБФПТПН уТПЛ РПМОПНПЮЙК ЮМЕОПЧ уПЧЕФБ – ЮЕФЩТЕ ЗПДБ У ЧПЪНПЦОПУФША РПЧФПТОПЗП ОБЪОБЮЕОЙС, ОП ОЕ ВПМЕЕ ЮЕН ЕЭЕ ОБ ДЧБ УТПЛБ пДЙО ЙЪ ЮМЕОПЧ уПЧЕФБ РП ОБЪОБЮЕОЙА лБВЙОЕФБ ЧЩРПМОСЕФ ЖХОЛГЙА РТЕДУЕДБФЕМС уПЧЕФ ДЕКУФЧХЕФ ЛБЛ ПТЗБО, РТЕДУФБЧМСАЭЙК ТЕЛПНЕОДБГЙЙ РП ЛБДТПЧЩН ЧПРТПУБН РБТМБНЕОФХ, лБВЙОЕФХ Й ПФДЕМШОЩН НЙОЙУФЕТУФЧБН уТЕДЙ ДТХЗЙИ РПМОПНПЮЙК уПЧЕФБ ЙЪДБОЙЕ Ч РТЕДЕМБИ УЧПЕК ЛПНРЕФЕОГЙЙ РТБЧЙМ Й ХУФБОПЧМЕОЙК РП ЧПРТПУБН ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ, ТБЪВПТ ЦБМПВ ОБ ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ УМХЦБЭЙИ, ПТЗБОЙЪБГЙС Й РТПЧЕДЕОЙЕ ЛПОЛХТУОЩИ ЬЛЪБНЕОПЧ чПЪМПЦЕООЩЕ ОБ уПЧЕФ РП ДЕМБН РЕТУПОБМБ ЖХОЛГЙЙ ТЕБМЙЪХАФУС ЮЕТЕЪ ДЕСФЕМШОПУФШ ЕЗП БРРБТБФБ, ЛПФПТЩК ЧПЪЗМБЧМСЕФ ХРТБЧМСАЭЙК, ОБЪОБЮБЕНЩК ЮМЕОБНЙ уПЧЕФБ ч УПУФБЧ БРРБТБФБ уПЧЕФБ ЧИПДСФ РСФШ ХРТБЧМЕОЙК (ДЕМБНЙ, ОБВПТБ Й ЙУРПМШЪПЧБОЙС РЕТУПОБМБ, ЦБМПВ, РП ПРМБФЕ ФТХДБ РЕТУПОБМБ, РП ДЕМБН УМХЦБЭЙИ) Й ЧПУЕНШ НЕУФОЩИ ВАТП чУЕ МЙГБ, ОБИПДСЭЙЕУС ОП ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЕ, РПДТБЪДЕМСАФУС ОБ ДЧЕ ПУОПЧОЩЕ ЛБФЕЗПТЙЙ – ТБВПФОЙЛПЧ «ПВЩЮОПК УМХЦВЩ» Й ТБВПФОЙЛПЧ «ПУПВПК УМХЦВЩ» пУОПЧОБС НБУУБ ЮЙОПЧОЙЮЕУФЧБ ЪБОСФБ ОБ «ПВЩЮОПК УМХЦВЕ», ОБ ЛПФПТХА ТБУРТПУФТБОСАФУС ЛПОЛХТУОБС УЙУФЕНБ ОБЪОБЮЕОЙС ОБ ДПМЦОПУФШ Й УФБОДБТФОБС ЫЛБМБ ЦБМПЧБОЙК уМХЦЕВОПЕ РПМПЦЕОЙЕ ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ УМХЦБЭЙИ ПРТЕДЕМСЕФУС ЙИ ДПМЦОПУФША, ЛПФПТХА ПОЙ ЪБОЙНБАФ Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ УП УЧПЙН ТБОЗПН. лБЦДЩК ЙЪ 8 УХЭЕУФЧХАЭЙИ ТБОЗПЧ, Ч УЧПА ПЮЕТЕДШ, РПДТБЪДЕМСЕФУС ОБ 15 ТБЪТСДПЧ. тБЪТСД ЮЙОПЧОЙЛБ ЪБЧЙУЙФ ПФ УФБЦБ, ПВТБЪПЧБФЕМШОПЗП ХТПЧОС, ТБЪМЙЮОЩИ УМХЦЕВОЩИ ИБТБЛФЕТЙУФЙЛ. лТЙФЕТЙЙ ДМС ПФОЕУЕОЙС ЗПУХДБТУФЧЕООПЗП УМХЦБЭЕЗП Л ЛПОЛТЕФОПНХ ТБОЗХ Й ТБЪТСДХ ХУФБОБЧМЙЧБАФУС уПЧЕФПН РП ДЕМБН РЕТУПОБМБ.
фТХД ЮЙОПЧОЙЛБ ПРМБЮЙЧБЕФУС Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У РТЙУЧПЕООЩН ЕНХ ТБОЗПН Й ТБЪТСДПН ОБ ПУОПЧБОЙЙ ъБЛПОБ П ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ УМХЦБЭЙИ Й УППФЧЕФУФЧХАЭЙИ РПУФБОПЧМЕОЙК лБВЙОЕФБ. тБЪНЕТЩ ЦБМПЧБОЙС ЦЕУФЛП ТЕЗМБНЕОФЙТХАФУС УРЕГЙБМШОПК ЫЛБМПК, ХУФБОПЧМЕООПК ЪБЛПОПН ПВ ПРМБФЕ ФТХДБ МЙГ, ЪБОСФЩИ ОБ ПВЩЮОПК УМХЦВЕ. рПМПЦЕОЙС ЬФПЗП ъБЛПОБ ОЕ ТБУРТПУФТБОСАФУС ОБ ПРМБФХ ФТХДБ РТПЛХТПТПЧ (ЬФПФ ЧПРТПУ ХТЕЗХМЙТПЧБО УРЕГЙБМШОЩН ЪБЛПОПН), Б ФБЛЦЕ ТБВПЮЙИ ЛБЪЕООЩИ РТЕДРТЙСФЙК (ПРМБФБ ХУФБОБЧМЙЧБЕФУС Ч ЛПММЕЛФЙЧОЩИ УПЗМБЫЕОЙСИ).
мЙГБ, ЪБОСФЩЕ ОБ «ПУПВПК УМХЦВЕ», РПМХЮБАФ ПРМБФХ Ч РПТСДЛЕ, ХУФБОПЧМЕООПН ъБЛПОПН ПВ ПРМБФЕ ФТХДБ ДПМЦОПУФОЩИ МЙГ ОБ ПУПВПК УМХЦВЕ Й ПРМБФЕ ФТХДБ УМХЦБЭЙИ бЗЕОФУФЧБ УБНППВПТПОЩ. чЩРМБФБ ЧПЪОБЗТБЦДЕОЙК ЗПУХДБТУФЧЕООЩН УМХЦБЭЙН РПДЛПОФТПМШОБ уПЧЕФХ РП ДЕМБН РЕТУПОБМБ. уПЧЕФ ЧОПУЙФ Ч РБТМБНЕОФ РТПЕЛФЩ ЪБЛПОПЧ ПВ ЙЪНЕОЕОЙЙ УЙУФЕНЩ ДПМЦОПУФОЩИ ПЛМБДПЧ. зПУХДБТУФЧЕООЩК УМХЦБЭЙК ЛТПНЕ ДПМЦОПУФОПЗП ПЛМБДБ РПМХЮБЕФ ТБЪОППВТБЪОЩЕ ОБДВБЧЛЙ: РТЕНЙЙ, ОБДВБЧЛЙ ЪБ ТБВПФХ Ч ЗПТПДЕ, ОБ УПДЕТЦБОЙЕ ДПНБЫОЕЗП ИПЪСКУФЧБ, ЪБ УЧЕТИХТПЮОЩЕ, ЪБ ТБВПФХ Ч ЧЩИПДОЩЕ ДОЙ, ЪБ ТБВПФХ Ч УЕЧЕТОЩИ ТБКПОБИ, НОПЗПЮЙУМЕООЩЕ «ПФТБУМЕЧЩЕ» ОБДВБЧЛЙ (ОБРТЙНЕТ, ХЮЙФЕМСН, ТБВПФБАЭЙН Ч УЖЕТЕ ПВСЪБФЕМШОПЗП ПВТБЪПЧБОЙС). чЩУЫХА ЛБФЕЗПТЙА ТБВПФОЙЛПЧ «ПВЩЮОПК УМХЦВЩ» УПУФБЧМСАФ МЙГБ, РПМХЮБАЭЙЕ ЦБМПЧБОШЕ ЪБ БДНЙОЙУФТБФЙЧОХА ТБВПФХ. ч ЬФХ ЛБФЕЗПТЙА ЧИПДСФ ЮЙОПЧОЙЛЙ, ЪБОЙНБАЭЙЕУС ЛБОГЕМСТУЛПК ТБВПФПК Й ФТХДПН, ФТЕВХАЭЙН УРЕГЙБМШОЩИ РТПЖЕУУЙПОБМШОЩИ ЪОБОЙК. лПНБОДОЩЕ РПУФЩ Ч ГЕОФТБМШОПН БДНЙОЙУФТБФЙЧОПН БРРБТБФЕ ЪБОЙНБАФ ЮЙОПЧОЙЛЙ РЕТЧЩИ ФТЕИ ТБОЗПЧ, УПУФБЧМСАЭЙЕ ЬМЙФХ СРПОУЛПК ВАТПЛТБФЙЙ: ОБЮБМШОЙЛЙ ДЕРБТФБНЕОФПЧ, ПФДЕМПЧ Й УЕЛГЙК, УПЧЕФОЙЛЙ, ДЙТЕЛФПТБ БЗЕОФУФЧ, РПУФПСООЩЕ ЪБНЕУФЙФЕМЙ НЙОЙУФТПЧ (РПУМЕДОЙК ФЕТНЙО ЙУРПМШЪХЕФУС РП БОБМПЗЙЙ У БОЗМЙКУЛПК БДНЙОЙУФТБФЙЧОПК УЙУФЕНПК). юЙОПЧОЙЛЙ ЬФЙИ ЛМБУУПЧ ЖБЛФЙЮЕУЛЙ ДЕТЦБФ Ч УЧПЙИ ТХЛБИ ТЩЮБЗЙ БДНЙОЙУФТБФЙЧОПК ЧМБУФЙ ЧП ЧУЕИ НЙОЙУФЕТУФЧБИ Й ЧЕДПНУФЧБИ сРПОЙЙ. пУФБМШОЩЕ ЗТХРРЩ ЮЙОПЧОЙЛПЧ СЧМСАФУС МЙЫШ ЙУРПМОЙФЕМСНЙ ТЕЫЕОЙК Й ХЛБЪБОЙК УЧПЙИ ОБЮБМШОЙЛПЧ. зПУХДБТУФЧЕООБС УМХЦВБ сРПОЙЙ ЙНЕЕФ УЧПЙ ПУПВЕООПУФЙ. ъДЕУШ ДЕКУФЧХЕФ УЙУФЕНБ «РПЦЙЪОЕООПЗП ОБКНБ», РТЕДРПМБЗБАЭБС ДМЙФЕМШОХА (ДП ХИПДБ ОБ РЕОУЙА) УМХЦВХ ТБВПФБАЭЕЗП РП ОБКНХ Ч ПДОПК Й ФПК ЦЕ ПТЗБОЙЪБГЙЙ. рТЙ ЬФПН ДПМЦОПУФШ Й ТБЪНЕТ ЧПЪОБЗТБЦДЕОЙС УМХЦБЭЕЗП УФБЧСФУС Ч ЪБЧЙУЙНПУФШ ПФ ОЕРТЕТЩЧОПЗП УФБЦБ ТБВПФЩ. пДОБ ЙЪ ИБТБЛФЕТОЩИ ЮЕТФ СРПОУЛПК ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ «РПЦЙЪОЕООПЗП ОБКНБ» — ПФУХФУФЧЙЕ НЕЦЧЕДПНУФЧЕООЩИ РЕТЕНЕЭЕОЙК ЮЙОПЧОЙЛБ ЧОХФТЙ ЕЗП ЧЕДПНУФЧБ. дТХЗБС ЧБЦОБС ЮЕТФБ –ДХИ ЬМЙФБТЙЪНБ, ФТБДЙГЙПООБС РПЮЙФБЕНПУФШ ЮЙОПЧОЙЮЕУФЧБ. ьФБ ПУПВЕООПУФШ ПФТБЦБЕФУС Ч ЙЪЧЕУФОПК ЕЭЕ У ЛПОГБ РТПЫМПЗП ЧЕЛБ ЖПТНХМЕ: «юЙОПЧОЙЛЙ ДПУФПКОЩ РПЮЙФБОЙС, ОБТПД – РТЕЪТЕОЙС». ч РПУМЕДОЕЕ ЧТЕНС ЮЕФЛП РТПСЧЙМБУШ Й ФБЛБС УРЕГЙЖЙЮЕУЛБС ЮЕТФБ, ЛБЛ УФТПЗЙК ЛПОФТПМШ мЙВЕТБМШОП-ДЕНПЛТБФЙЮЕУЛПК РБТФЙЙ (мдр) ЪБ РЕТУПОБМШОЩН РЕТЕНЕЭЕОЙЕН ЛБДТПЧ Ч БДНЙОЙУФТБФЙЧОПН БРРБТБФЕ. мЙГП, ОЕ ЙНЕАЭЕЕ УЧСЪЕК У мдр, ОЕ ЙНЕЕФ ТЕБМШОЩИ ЫБОУПЧ РПДОСФШУС РП УМХЦЕВОПК МЕУФОЙГЕ ЧЩЫЕ ХТПЧОС ОБЮБМШОЙЛБ ДЕРБТФБНЕОФБ. хЮЕОЩЕ, ЪБОЙНБАЭЙЕУС ЙУУМЕДПЧБОЙЕН СРПОУЛПК ЗПУХДБТУФЧЕООП-РПМЙФЙЮЕУЛПК НПДЕМЙ, ОЕЙЪНЕООП УЧСЪЩЧБАФ ЧОХЫЙФЕМШОЩЕ ХУРЕИЙ сРПОЙЙ У ЬЖЖЕЛФЙЧОЩН ЖХОЛГЙПОЙТПЧБОЙЕН ВАТПЛТБФЙЮЕУЛПЗП БРРБТБФБ ЬФПЗП ЗПУХДБТУФЧБ. оЕЛПФПТЩЕ УРЕГЙБМЙУФЩ уыб (е. чПЗЕМШ) ОБДЕМСАФ СРПОУЛПЕ ЮЙОПЧОЙЮЕУФЧП ЮЕТФБНЙ, ЛПФПТЩИ, РП ЙИ НОЕОЙА, ОЕДПУФБЕФ БНЕТЙЛБОУЛПК ВАТПЛТБФЙЙ: ЧЩУПЛЙН РТПЖЕУУЙПОБМЙЪНПН, РТЕЕНУФЧЕООПУФША, ЗМХВПЛЙН ЮХЧУФЧПН ПФЧЕФУФЧЕООПУФЙ[3]. хОЙЛБМШОПУФШ Й ОЕРПЧФПТЙНПУФШ СРПОУЛПК ВАТПЛТБФЙЙ ПВЯСУОСАФУС ПУПВЕООПУФСНЙ СРПОУЛПК ЛХМШФХТЩ, РПЧМЙСЧЫЕК ОБ УРЕГЙЖЙЛХ ОБГЙПОБМШОПЗП ИБТБЛФЕТБ (ФТХДПМАВЙЕ, ЛПММЕЛФЙЧЙЪН, РТЕЛМПОЕОЙЕ РЕТЕД БЧФПТЙФЕФПН, РПФТЕВОПУФШ Ч ЗБТНПОЙЪБГЙЙ НЕЦМЙЮОПУФОЩИ ПФОПЫЕОЙК, УФТЕНМЕОЙЕ Л УБНПУПЧЕТЫЕОУФЧПЧБОЙА Й Ф. Д.). ч тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ РТБЧПЧПЕ РПМПЦЕОЙЕ ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ УМХЦБЭЙИ ТЕЗХМЙТХЕФУС жЕДЕТБМШОЩН ЪБЛПОПН ПФ 27 НБС 2003 З. №58-жъ «п УЙУФЕНЕ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ Ч тж». уПЗМБУОП ЬФПЗП ЪБЛПОБ, ДПМЦОПУФЙ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ ХЮТЕЦДБАФУС ЖЕДЕТБМШОЩН ЪБЛПОПН ЙМЙ ЙОЩН ОПТНБФЙЧОЩН РТБЧПЧЩН БЛФПН тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ, ЪБЛПОПН ЙМЙ ЙОЩН ОПТНБФЙЧОЩН РТБЧПЧЩН БЛФПН УХВЯЕЛФБ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ. љдПМЦОПУФЙ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ РПДТБЪДЕМСАФУС ОБ: § ДПМЦОПУФЙ ЖЕДЕТБМШОПК ЗПУХДБТУФЧЕООПК ЗТБЦДБОУЛПК УМХЦВЩ; § ДПМЦОПУФЙ ЗПУХДБТУФЧЕООПК ЗТБЦДБОУЛПК УМХЦВЩ УХВЯЕЛФБ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ; § ЧПЙОУЛЙЕ ДПМЦОПУФЙ; § ДПМЦОПУФЙ РТБЧППИТБОЙФЕМШОПК УМХЦВЩ. ч ЖЕДЕТБМШОПН ЗПУХДБТУФЧЕООПН ПТЗБОЕ НПЗХФ ВЩФШ ХЮТЕЦДЕОЩ ДПМЦОПУФЙ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ ТБЪМЙЮОЩИ ЧЙДПЧ. дПМЦОПУФЙ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ ТБУРТЕДЕМСАФУС РП ЗТХРРБН Й (ЙМЙ) ЛБФЕЗПТЙСН Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У ЖЕДЕТБМШОЩНЙ ЪБЛПОБНЙ П ЧЙДБИ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ Й ЪБЛПОБНЙ УХВЯЕЛФПЧ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ П ЗПУХДБТУФЧЕООПК ЗТБЦДБОУЛПК УМХЦВЕ УХВЯЕЛФПЧ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ. уППФОПЫЕОЙЕ ДПМЦОПУФЕК ЖЕДЕТБМШОПК ЗПУХДБТУФЧЕООПК ЗТБЦДБОУЛПК УМХЦВЩ, ЧПЙОУЛЙИ ДПМЦОПУФЕК Й ДПМЦОПУФЕК РТБЧППИТБОЙФЕМШОПК УМХЦВЩ ПРТЕДЕМСЕФУС ХЛБЪПН рТЕЪЙДЕОФБ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ. уППФОПЫЕОЙЕ ДПМЦОПУФЕК ЖЕДЕТБМШОПК ЗПУХДБТУФЧЕООПК ЗТБЦДБОУЛПК УМХЦВЩ Й ФЙРПЧЩИ ДПМЦОПУФЕК ЗПУХДБТУФЧЕООПК ЗТБЦДБОУЛПК УМХЦВЩ УХВЯЕЛФПЧ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ ПРТЕДЕМСЕФУС ЖЕДЕТБМШОЩН ЪБЛПОПН ЙМЙ ХЛБЪПН рТЕЪЙДЕОФБ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ. лЧБМЙЖЙЛБГЙПООЩЕ ФТЕВПЧБОЙС Л ЗТБЦДБОБН ДМС ЪБНЕЭЕОЙС ДПМЦОПУФЕК ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ ХУФБОБЧМЙЧБАФУС ЖЕДЕТБМШОЩНЙ ЪБЛПОБНЙ Й ЙОЩНЙ ОПТНБФЙЧОЩНЙ РТБЧПЧЩНЙ БЛФБНЙ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ, Б ФБЛЦЕ ЪБЛПОБНЙ Й ЙОЩНЙ ОПТНБФЙЧОЩНЙ РТБЧПЧЩНЙ БЛФБНЙ УХВЯЕЛФПЧ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ. ч ЖЕДЕТБМШОПН ЗПУХДБТУФЧЕООПН ПТЗБОЕ Й ЗПУХДБТУФЧЕООПН ПТЗБОЕ УХВЯЕЛФБ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ НПЗХФ ВЩФШ РТЕДХУНПФТЕОЩ ДПМЦОПУФЙ, ОЕ СЧМСАЭЙЕУС ДПМЦОПУФСНЙ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ. фТХДПЧБС ДЕСФЕМШОПУФШ ТБВПФОЙЛПЧ, ЪБНЕЭБАЭЙИ ФБЛЙЕ ДПМЦОПУФЙ, ТЕЗХМЙТХЕФУС ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧПН тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ П ФТХДЕ[4].
2. рПУФХРМЕОЙЕ ОБ ЗПУХДБТУФЧЕООХА УМХЦВХ
рПУФХРМЕОЙЕ ОБ ЗПУХДБТУФЧЕООХА УМХЦВХ РТПЙЪЧПДЙФУС ОБ ПУОПЧЕ ЛПОЛХТУОЩИ ЬЛЪБНЕОПЧ. сРПОУЛБС лПОУФЙФХГЙС ЪБЛТЕРЙМБ РТЙОГЙР ТБЧОПЗП ДПУФХРБ ЗТБЦДБО Л ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЕ. ъБЛПО П ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ УМХЦБЭЙИ ХФПЮОСЕФ, ЮФП МЙГБ ЪБЮЙУМСАФУС ОБ ЗПУХДБТУФЧЕООХА УМХЦВХ Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У МЙЮОЩНЙ ЪБУМХЗБНЙ ЛБОДЙДБФБ, ЕЗП РТПЖЕУУЙПОБМШОПК РПДЗПФПЧЛПК Й ДЕМПЧЩНЙ ЛБЮЕУФЧБНЙ, ЧЩСЧЙФШ ЛПФПТЩЕ РТЙЪЧБОЩ ЛПОЛХТУОЩЕ ЬЛЪБНЕОЩ (УФ. 33). пТЗБОЙЪБГЙС ЬЛЪБНЕОПЧ ЧПЪМПЦЕОБ ОБ уПЧЕФ РП ДЕМБН РЕТУПОБМБ. рТПЧПДСФ ЙИ Ч ЛБЮЕУФЧЕ УФТХЛФХТОПЗП РПДТБЪДЕМЕОЙС ХРТБЧМЕОЙС РП ОБВПТХ Й ЙУРПМШЪПЧБОЙА РЕТУПОБМБ УРЕГЙБМШОЩК ЬЛЪБНЕОБГЙПООЩК ПФДЕМ Й ЮЕФЩТЕ ЗМБЧОЩИ ЬЛЪБНЕОБФПТБ. уПЧЕФ УЧПЙНЙ РТБЧЙМБНЙ НПЦЕФ ЧЧЕУФЙ ДПРПМОЙФЕМШОЩЕ ФТЕВПЧБОЙС ДМС РПУФХРБАЭЙИ ЧРЕТЧЩЕ, Б Ч ПФОПЫЕОЙЙ РТЕФЕОДХАЭЙИ ОБ РПЧЩЫЕОЙЕ Ч ДПМЦОПУФЙ — ПЗТБОЙЮЙФШ ЛТХЗ ЬЛЪБНЕОХЕНЩИ РХФЕН ПФВПТБ ОБ ПУОПЧБОЙЙ ТЕЪХМШФБФПЧ РТПЫМПК УМХЦЕВОПК ДЕСФЕМШОПУФЙ.
чРЕТЧЩЕ РПУФХРБАЭЙЕ ОБ ЗПУХДБТУФЧЕООХА УМХЦВХ УДБАФ ЬЛЪБНЕОЩ ФТЕНС ПФДЕМШОЩНЙ ЗТХРРБНЙ: 1) ПЛПОЮЙЧЫЙЕ ЧЩУЫЙЕ ХЮЕВОЩЕ ЪБЧЕДЕОЙС; 2) ЙНЕАЭЙЕ ОЕРПМОПЕ ЧЩУЫЕЕ ПВТБЪПЧБОЙЕ; 3) ПЛПОЮЙЧЫЙЕ УТЕДОЙЕ ХЮЕВОЩЕ ЪБЧЕДЕОЙС. оБ РТБЛФЙЛЕ ЫБОУЩ ЪБОСФШ ТХЛПЧПДСЭЙЕ РПУФЩ ЕУФШ ФПМШЛП Х ФЕИ, ЛФП ЙНЕЕФ ЧЩУЫЕЕ ПВТБЪПЧБОЙЕ. вПМШЫЙОУФЧП РТЕДУФБЧЙФЕМЕК СРПОУЛПК ВАТПЛТБФЙЮЕУЛПК ЬМЙФЩ ЪБЛПОЮЙМЙ ПДОЙ Й ФЕ ЦЕ ХЮЕВОЩЕ ЪБЧЕДЕОЙС. лБЛ РТБЧЙМП, ЬФП ЧЩРХУЛОЙЛЙ АТЙДЙЮЕУЛПЗП ЖБЛХМШФЕФБ фПЛЙКУЛПЗП ХОЙЧЕТУЙФЕФБ. пВЭЕЕ «УФХДЕОЮЕУЛПЕ РТПЫМПЕ» Ч ЪОБЮЙФЕМШОПК УФЕРЕОЙ ХУЙМЙЧБЕФ УИПДУФЧП РУЙИПМПЗЙЮЕУЛЙИ ХУФБОПЧПЛ СРПОУЛПК ЬМЙФЩ.
рТБЧП УДБЧБФШ ЬЛЪБНЕОЩ ДМС РПУФХРМЕОЙС ОБ ЗПУХДБТУФЧЕООХА УМХЦВХ ЙНЕАФ ФПМШЛП СРПОУЛЙЕ РПДДБООЩЕ. дМС ОЕЛПФПТЩИ УРЕГЙБМШОЩИ ЧЙДПЧ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ НПЗХФ ХУФБОБЧМЙЧБФШУС ДПРПМОЙФЕМШОЩЕ ПЗТБОЙЮЕОЙС, ОБРТЙНЕТ, УПФТХДОЙЛПН нЙОЙУФЕТУФЧБ ЙОПУФТБООЩИ ДЕМ ОЕ НПЦЕФ УФБФШ МЙГП, УПУФПСЭЕЕ Ч ВТБЛЕ У ЙОПУФТБОГЕН. уЙУФЕНБ РТЙЕНОЩИ ЬЛЪБНЕОПЧ ОБ ЗПУХДБТУФЧЕООХА УМХЦВХ, ЧЧЕДЕООБС Ч ЛПОГЕ XIX Ч., ДЕКУФЧХЕФ ВЕЪ УХЭЕУФЧЕООЩИ ЙЪНЕОЕОЙК ДП ОБУФПСЭЕЗП ЧТЕНЕОЙ. ьЛЪБНЕОЩ НПЗХФ ВЩФШ РЙУШНЕООЩНЙ ЙМЙ ХУФОЩНЙ. дПРХУЛБЕФУС РТПЧЕДЕОЙЕ ЬЛЪБНЕОБ РП ЖЙЪЙЮЕУЛПК РПДЗПФПЧЛЕ, Б ФБЛЦЕ ПГЕОЛБ УРЕГЙБМШОЩИ ОБЧЩЛПЧ. лПОЛХТУОЩЕ ЬЛЪБНЕОЩ ПТЗБОЙЪХАФУС РП РТЙОГЙРХ «ПФЛТЩФЩИ ДЧЕТЕК». чТЕНС Й НЕУФП ЙИ РТПЧЕДЕОЙС ПВЯСЧМСАФУС Ч УТЕДУФЧБИ НБУУПЧПК ЙОЖПТНБГЙЙ. уПДЕТЦБОЙЕ ЛПОЛХТУОЩИ ЬЛЪБНЕОПЧ ЙДЕОФЙЮОП ДМС ВПМШЫЙОУФЧБ ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ ХЮТЕЦДЕОЙК. оЕЛПФПТЩЕ НЙОЙУФЕТУФЧБ, ОБРТЙНЕТ нЙОЙУФЕТУФЧП ЙОПУФТБООЩИ ДЕМ, РТПЧПДСФ РЙУШНЕООЩЕ Й ХУФОЩЕ ЬЛЪБНЕОЩ. хУМПЧЙС ЙИ УМЕДХАЭЙЕ: ЛБОДЙДБФЩ Ч ЛБТШЕТОЩЕ ДЙРМПНБФЩ (ОЕ НПМПЦЕ 20 Й ОЕ УФБТЫЕ 28 МЕФ) Ч ФЕЮЕОЙЕ ФТЕИ-ЮЕФЩТЕИ ДОЕК Ч ЙАОЕ УДБАФ РЙУШНЕООЩЕ ЬЛЪБНЕОЩ РП УМЕДХАЭЙН РТЕДНЕФБН: СРПОУЛБС лПОУФЙФХГЙС, НЕЦДХОБТПДОПЕ РТБЧП, ЬЛПОПНЙЮЕУЛБС ФЕПТЙС, ЙУФПТЙС ДЙРМПНБФЙЙ Й ЙОПУФТБООЩК СЪЩЛ. лТПНЕ ФПЗП, УПЙУЛБФЕМШ РП УПВУФЧЕООПНХ ХУНПФТЕОЙА ЧЩВЙТБЕФ ДМС УДБЮЙ ЬЛЪБНЕОЩ РП БДНЙОЙУФТБФЙЧОПНХ ЙМЙ ЮБУФОПНХ РТБЧХ, Б ФБЛЦЕ РП ПДОПНХ ЙЪ ТБЪДЕМПЧ ФЕПТЙЙ Й РТБЛФЙЛЙ ДЕОЕЦОП-ЖЙОБОУПЧЩИ ПФОПЫЕОЙК. дМС ПРТЕДЕМЕОЙС УРПУПВОПУФЕК ЛБОДЙДБФПЧ - ВЩУФТП УИЧБФЩЧБФШ УХФШ ТБЪМЙЮОЩИ НОЕОЙК, ЧЩТБВБФЩЧБФШ УЧПК РПДИПД, ЙУРПМШЪПЧБФШ ХВЕДЙФЕМШОЩЕ БТЗХНЕОФЩ РТЙ ЙЪМПЦЕОЙЙ УПВУФЧЕООПК РПЪЙГЙЙ - РТПЧПДЙФУС ПВЭЙК ЬЛЪБНЕО Ч ЧЙДЕ ЗТХРРПЧПК ДЙУЛХУУЙЙ РП ПДОПНХ ЙЪ РТЕДНЕФПЧ[5]. пВЭЕЕ ЛПМЙЮЕУФЧП ВБММПЧ, ОБВТБООЩИ ОБ ЬЛЪБНЕОБИ ЛБЦДЩН ЬЛЪБНЕОХАЭЙНУС, ЪБОПУЙФУС Ч ЬЛЪБНЕОБГЙПООЩК МЙУФ, УПИТБОСАЭЙК УЧПА УЙМХ Ч ФЕЮЕОЙЕ ПДОПЗП ЗПДБ. рПЧЩЫЕОЙЕ Ч ДПМЦОПУФЙ ФБЛЦЕ РТПЙУИПДЙФ ЮЕТЕЪ ЛПОЛХТУОЩЕ ЬЛЪБНЕОЩ лБЦДПЕ МЙГП, ЪБОСФПЕ ОБ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЕ, ЖПТНБМШОП ЙНЕЕФ ТБЧОПЕ РТБЧП ОБ РПЧЩЫЕОЙЕ Ч ДПМЦОПУФЙ (УФ. 37 ъБЛПОБ П ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ УМХЦБЭЙИ). ч ФП ЦЕ ЧТЕНС уПЧЕФХ РП ДЕМБН РЕТУПОБМБ РТЕДПУФБЧМЕОП РТБЧП РТЕДЯСЧМСФШ Л РТЕФЕОДЕОФБН ОБ ФХ ЙМЙ ЙОХА ДПМЦОПУФШ ДПРПМОЙФЕМШОЩЕ ПЗТБОЙЮЙФЕМШОЩЕ ФТЕВПЧБОЙЕ Й ЪБНЕОСФШ ЬЛЪБНЕОЩ ОБЪОБЮЕОЙЕН РП ЧЩВПТХ У ХЮЕФПН РПЛБЪБФЕМЕК РТЕДЫЕУФЧХАЭЕК УМХЦЕВОПК ДЕСФЕМШОПУФЙ. л ЕЦЕЗПДОП РТПЧПДЙНЩН ЬЛЪБНЕОБН ОБ РПЧЩЫЕОЙЕ Ч ТБОЗЕ ДПРХУЛБАФУС ЧУЕ ЦЕМБАЭЙЕ. лПОЛХТУ ОБ ФБЛЙИ ЬЛЪБНЕОБИ ФТБДЙГЙПООП ПЮЕОШ ЧЩУПЛЙК (25— 40 ЮЕМПЧЕЛ ОБ ПДОП НЕУФП). хУРЕЫОБС УДБЮБ ЬЛЪБНЕОБ ОЕ ПЪОБЮБЕФ БЧФПНБФЙЮЕУЛПЗП ОБЪОБЮЕОЙС ОБ ДПМЦОПУФШ. уДБЧЫЙЕ ЬЛЪБНЕО ЪБОПУСФУС Ч ПУПВЩК УРЙУПЛ, ЙЪ ЛПФПТПЗП УППФЧЕФУФЧХАЭЕЕ ЧЕДПНУФЧП РТПЙЪЧПДЙФ ОБЪОБЮЕОЙЕ. оБЪОБЮЕОЙЕ ОБ ДПМЦОПУФШ ЙМЙ РПЧЩЫЕОЙЕ Ч ДПМЦОПУФЙ, ЛБЛ РТБЧЙМП, РТПЙУИПДЙФ У ЙУРЩФБФЕМШОЩН УТПЛПН (ОЕ НЕОЕЕ 6 НЕУСГЕЧ), РП ЙУФЕЮЕОЙЙ ЛПФПТПЗП РТЙ РПМПЦЙФЕМШОЩИ ТЕЪХМШФБФБИ Й РТПЙУИПДЙФ ПЖЙГЙБМШОПЕ ОБЪОБЮЕОЙЕ. рТЙ РТПДЧЙЦЕОЙЙ РП ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЕ ХЮЙФЩЧБАФУС ЛБЛ УФБЦ ТБВПФЩ, ФБЛ Й ДЕМПЧЩЕ ЛБЮЕУФЧП УМХЦБЭЕЗП, ЛПФПТЩЕ РПУФПСООП ЙЪХЮБАФУС ЛБДТПЧЩНЙ УФТХЛФХТБНЙ. тБВПФБ УПФТХДОЙЛБ ЕЦЕЗПДОП ПГЕОЙЧБЕФУС ЕЗП ОЕРПУТЕДУФЧЕООЩН ОБЮБМШОЙЛПН (ЪБЧЕДХАЭЙН ПФДЕМПН Ч НЙОЙУФЕТУФЧЕ), ЛПФПТЩК Й ОБРТБЧМСЕФ УППФЧЕФУФЧХАЭЕЕ ЪБЛМАЮЕОЙЕ (ДПЛМБД) ДЙТЕЛФПТХ ДЕРБТФБНЕОФБ ОБ ХФЧЕТЦДЕОЙЕ. дЙТЕЛФПТ, ОЕ УПЗМБУОЩК У УПДЕТЦБЭЕКУС Ч ДПЛМБДЕ ПГЕОЛПК ДЕСФЕМШОПУФЙ УПФТХДОЙЛБ, НПЦЕФ РПДЗПФПЧЙФШ УПВУФЧЕООПЕ РЙУШНЕООПЕ ЪБЛМАЮЕОЙЕ. оБ РТБЛФЙЛЕ РПДПВОПЕ УМХЮБЕФУС ЛТБКОЕ ТЕДЛП, РПУЛПМШЛХ, ЛБЛ РТБЧЙМП, РЕТЕД ОБРЙУБОЙЕН ДПЛМБДБ УПУФБЧЙФЕМШ ЛПОУХМШФЙТХЕФУС У ЧЩЫЕУФПСЭЙН ОБЮБМШОЙЛПН[6]. дПЛМБД РЙЫЕФУС РП ЪБТБОЕЕ ХУФБОПЧМЕООПК УИЕНЕ Й УПУФПЙФ ЙЪ ДЧХИ ЮБУФЕК. ч РЕТЧПК ЮБУФЙ Ч УРЕГЙБМШОЩИ ЗТБЖБИ РТПУФБЧМСАФУС ПГЕОЛЙ «ПФМЙЮОП» ЙМЙ «ОЕДПУФБФПЮОП» ЪБ УРПУПВОПУФШ ЗПФПЧЙФШ ДПЛХНЕОФЩ, ВЩУФТПФХ ЙУРПМОЕОЙС, ЙОЙГЙБФЙЧОПУФШ, ФЭБФЕМШОПУФШ РТПТБВПФЛЙ ДПЛХНЕОФПЧ, ДЙУГЙРМЙОЙТПЧБООПУФШ, ХНЕОЙЕ УФТПЙФШ ПФОПЫЕОЙС Ч ЛПММЕЛФЙЧЕ. чФПТБС ЮБУФШ ДПЛМБДБ ПРЙУБФЕМШОБС; ПВЩЮОП ПОБ УПДЕТЦЙФ ПВПВЭЕООЩЕ ЛТЙФЙЮЕУЛЙЕ ЧЩЧПДЩ, ПУОПЧПК ДМС ЛПФПТЩИ РПУМХЦЙМЙ ЪБНЕЮБОЙС ОБЮБМШОЙЛБ Ч БДТЕУ РПДЮЙОЕООПЗП Ч ОБРТБЧМСЕНЩИ ЕНХ Ч ФЕЮЕОЙЕ ЗПДБ ФБЛ ОБЪЩЧБЕНЩИ «ОЕПЖЙГЙБМШОЩИ РЙУШНБИ». лТПНЕ ФПЗП, ЕЦЕЗПДОП ПФДЕМ ЛБДТПЧ НЙОЙУФЕТУФЧБ ОБРТБЧМСЕФ ЧП ЧУЕ ДЕРБТФБНЕОФЩ «ЛБТФПЮЛЙ ДПУФЙЦЕОЙК», Ч ЛПФПТЩИ ЖЙЛУЙТХАФУС ОБЙВПМЕЕ ЪОБЮЙФЕМШОЩЕ ХУРЕИЙ ЛБЦДПЗП УПФТХДОЙЛБ. чУС ЬФБ ЙОЖПТНБГЙС ИТБОЙФУС Ч МЙЮОПН ДЕМЕ УПФТХДОЙЛБ. тБВПФОЙЛЙ ПФДЕМБ ЛБДТПЧ ОБЛБРМЙЧБАФ ФБЛЦЕ ТБЪМЙЮОПЗП ТПДБ ОЕПЖЙГЙБМШОХА ЙОЖПТНБГЙА, РПМХЮБЕНХА П ЛПОЛТЕФОПН УПФТХДОЙЛЕ ЙЪ ВЕУЕД У ЕЗП ОБЮБМШОЙЛПН, ЙЪ ЛХМХБТОЩИ ТБЪЗПЧПТПЧ Й Ф. Д. зПУХДБТУФЧЕООЩЕ УМХЦБЭЙЕ ЙНЕАФ РТБЧП ПВЦБМПЧБФШ ТЕЫЕОЙЕ, ОЕ РПЪЧПМСАЭЕЕ РТЕДУФБЧМСФШ ЙИ ОБ РПЧЩЫЕОЙЕ РП ДПМЦОПУФЙ. у УППФЧЕФУФЧХАЭЙНЙ ЦБМПВБНЙ НПЦОП ПВТБЭБФШУС Ч уПЧЕФ РП ДЕМБН РЕТУПОБМБ Й Ч пВЯЕДЙОЕООЩК УПЧЕФ РП ТБУУНПФТЕОЙА ЦБМПВ (Ч ОЕЗП ПВТБЭБАФУС МЙГБ, ОЕ ЧЩДЕТЦБЧЫЙЕ ЙУРЩФБОЙК Й ЧТЕНЕООП РТЙЛПНБОДЙТПЧБООЩЕ). ч тПУУЙЙ УЙФХБГЙС УЛМБДЩЧБЕФУС УМЕДХАЭЙН ПВТБЪПН. еУМЙ ТХЛПЧПДУФЧПЧБФШУС ЪБЛПОПН «пВ ПУОПЧБИ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ» ПФ 31 ЙАОС 1995 З., №119-жъ, ФП РПМПЦЕОЙС УФ. 21 ЗМБУСФ: рТБЧП РПУФХРМЕОЙС ОБ ЗПУХДБТУФЧЕООХА УМХЦВХ ЙНЕАФ ЗТБЦДБОЕ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ ОЕ НПМПЦЕ 18 МЕФ, ЧМБДЕАЭЙЕ ЗПУХДБТУФЧЕООЩН СЪЩЛПН, ЙНЕАЭЙЕ РТПЖЕУУЙПОБМШОПЕ ПВТБЪПЧБОЙЕ Й ПФЧЕЮБАЭЙЕ ФТЕВПЧБОЙСН, ХУФБОПЧМЕООЩН ОБУФПСЭЙН жЕДЕТБМШОЩН ЪБЛПОПН ДМС ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ УМХЦБЭЙИ. рТЙ РПУФХРМЕОЙЙ ОБ ЗПУХДБТУФЧЕООХА УМХЦВХ, Б ФБЛЦЕ РТЙ ЕЕ РТПИПЦДЕОЙЙ ОЕ ДПРХУЛБЕФУС ХУФБОПЧМЕОЙЕ ЛБЛЙИ ВЩ ФП ОЙ ВЩМП РТСНЩИ ЙМЙ ЛПУЧЕООЩИ ПЗТБОЙЮЕОЙК ЙМЙ РТЕЙНХЭЕУФЧ Ч ЪБЧЙУЙНПУФЙ ПФ РПМБ, ТБУЩ, ОБГЙПОБМШОПУФЙ, СЪЩЛБ, РТПЙУИПЦДЕОЙС, ЙНХЭЕУФЧЕООПЗП Й ДПМЦОПУФОПЗП РПМПЦЕОЙС, НЕУФБ ЦЙФЕМШУФЧБ, ОБМЙЮЙС ЙМЙ ПФУХФУФЧЙС ЗТБЦДБОУФЧБ УХВЯЕЛФПЧ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ, ПФОПЫЕОЙС Л ТЕМЙЗЙЙ, ХВЕЦДЕОЙК, РТЙОБДМЕЦОПУФЙ Л ПВЭЕУФЧЕООЩН ПВЯЕДЙОЕОЙСН, УПЪДБООЩН Ч РПТСДЛЕ, РТЕДХУНПФТЕООПН лПОУФЙФХГЙЕК тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ Й ЖЕДЕТБМШОЩН ЪБЛПОПН. зТБЦДБОЙО ОЕ НПЦЕФ ВЩФШ РТЙОСФ ОБ ЗПУХДБТУФЧЕООХА УМХЦВХ Й ОБИПДЙФШУС ОБ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЕ Ч УМХЮБСИ: 1) РТЙЪОБОЙС ЕЗП ОЕДЕЕУРПУПВОЩН ЙМЙ ПЗТБОЙЮЕООП ДЕЕУРПУПВОЩН ТЕЫЕОЙЕН УХДБ, ЧУФХРЙЧЫЙН Ч ЪБЛПООХА УЙМХ;
2) МЙЫЕОЙС ЕЗП РТБЧБ ЪБОЙНБФШ ЗПУХДБТУФЧЕООЩЕ ДПМЦОПУФЙ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ Ч ФЕЮЕОЙЕ ПРТЕДЕМЕООПЗП УТПЛБ ТЕЫЕОЙЕН УХДБ, ЧУФХРЙЧЫЙН Ч ЪБЛПООХА УЙМХ; 3) ОБМЙЮЙС РПДФЧЕТЦДЕООПЗП ЪБЛМАЮЕОЙЕН НЕДЙГЙОУЛПЗП ХЮТЕЦДЕОЙС ЪБВПМЕЧБОЙС, РТЕРСФУФЧХАЭЕЗП ЙУРПМОЕОЙА ЙН ДПМЦОПУФОЩИ ПВСЪБООПУФЕК;
4) ПФЛБЪБ ПФ РТПИПЦДЕОЙС РТПГЕДХТЩ ПЖПТНМЕОЙС ДПРХУЛБ Л УЧЕДЕОЙСН, УПУФБЧМСАЭЙН ЗПУХДБТУФЧЕООХА Й ЙОХА ПИТБОСЕНХА ЪБЛПОПН ФБКОХ, ЕУМЙ ЙУРПМОЕОЙЕ ДПМЦОПУФОЩИ ПВСЪБООПУФЕК РП ЗПУХДБТУФЧЕООПК ДПМЦОПУФЙ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ, ОБ ЛПФПТХА РТЕФЕОДХЕФ ЗТБЦДБОЙО, УЧСЪБОП У ЙУРПМШЪПЧБОЙЕН ФБЛЙИ УЧЕДЕОЙК; 5) ВМЙЪЛПЗП ТПДУФЧБ ЙМЙ УЧПКУФЧБ (ТПДЙФЕМЙ, УХРТХЗЙ, ВТБФШС, УЕУФТЩ, УЩОПЧШС, ДПЮЕТЙ, Б ФБЛЦЕ ВТБФШС, УЕУФТЩ, ТПДЙФЕМЙ Й ДЕФЙ УХРТХЗПЧ) У ЗПУХДБТУФЧЕООЩН УМХЦБЭЙН, ЕУМЙ ЙИ ЗПУХДБТУФЧЕООБС УМХЦВБ УЧСЪБОБ У ОЕРПУТЕДУФЧЕООПК РПДЮЙОЕООПУФША ЙМЙ РПДЛПОФТПМШОПУФША ПДОПЗП ЙЪ ОЙИ ДТХЗПНХ; 6) ОБМЙЮЙС ЗТБЦДБОУФЧБ ЙОПУФТБООПЗП ЗПУХДБТУФЧБ, ЪБ ЙУЛМАЮЕОЙЕН УМХЮБЕЧ, ЕУМЙ ДПУФХР Л ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЕ ХТЕЗХМЙТПЧБО ОБ ЧЪБЙНОПК ПУОПЧЕ НЕЦЗПУХДБТУФЧЕООЩНЙ УПЗМБЫЕОЙСНЙ; 7) ПФЛБЪБ ПФ РТЕДУФБЧМЕОЙС УЧЕДЕОЙК, РТЕДХУНПФТЕООЩИ УФБФШЕК 12 ОБУФПСЭЕЗП жЕДЕТБМШОПЗП ЪБЛПОБ. рТЙ РПУФХРМЕОЙЙ ОБ ЗПУХДБТУФЧЕООХА УМХЦВХ ЗТБЦДБОЙО РТЕДУФБЧМСЕФ: 1) МЙЮОПЕ ЪБСЧМЕОЙЕ; 2) ДПЛХНЕОФ, ХДПУФПЧЕТСАЭЙК МЙЮОПУФШ; 3) ФТХДПЧХА ЛОЙЦЛХ; 4) ДПЛХНЕОФЩ, РПДФЧЕТЦДБАЭЙЕ РТПЖЕУУЙПОБМШОПЕ ПВТБЪПЧБОЙЕ; 5) УРТБЧЛХ ЙЪ ПТЗБОПЧ ЗПУХДБТУФЧЕООПК ОБМПЗПЧПК УМХЦВЩ П РТЕДУФБЧМЕОЙЙ УЧЕДЕОЙК ПВ ЙНХЭЕУФЧЕООПН РПМПЦЕОЙЙ; 6) НЕДЙГЙОУЛПЕ ЪБЛМАЮЕОЙЕ П УПУФПСОЙЙ ЪДПТПЧШС; 7) ДТХЗЙЕ ДПЛХНЕОФЩ, ЕУМЙ ЬФП РТЕДХУНПФТЕОП ЖЕДЕТБМШОЩН ЪБЛПОПН. уЧЕДЕОЙС, РТЕДУФБЧМЕООЩЕ УПЗМБУОП ОБУФПСЭЕНХ жЕДЕТБМШОПНХ ЪБЛПОХ РТЙ РПУФХРМЕОЙЙ ЗТБЦДБОЙОБ ОБ ЗПУХДБТУФЧЕООХА УМХЦВХ, Б ФБЛЦЕ РТЙ ТЕЫЕОЙЙ ЧПРТПУБ П ЕЗП ОБЪОБЮЕОЙЙ ОБ ЧЩУЫХА ЗПУХДБТУФЧЕООХА ДПМЦОПУФШ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ, РПДМЕЦБФ РТПЧЕТЛЕ Ч ХУФБОПЧМЕООПН ЖЕДЕТБМШОЩН ЪБЛПОПН РПТСДЛЕ. ч ПФДЕМШОЩИ ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ ПТЗБОБИ ЖЕДЕТБМШОЩН ЪБЛПОПН НПЗХФ ХУФБОБЧМЙЧБФШУС ДПРПМОЙФЕМШОЩЕ ФТЕВПЧБОЙС Л РТПЧЕТЛЕ УЧЕДЕОЙК, УППВЭБЕНЩИ ЗТБЦДБОЙОПН РТЙ РПУФХРМЕОЙЙ ОБ ЗПУХДБТУФЧЕООХА УМХЦВХ Й ОБЪОБЮЕОЙЙ ЕЗП ОБ ЧЩУЫЙЕ ЗПУХДБТУФЧЕООЩЕ ДПМЦОПУФЙ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ. ч УМХЮБЕ ХУФБОПЧМЕОЙС Ч РТПГЕУУЕ РТПЧЕТЛЙ ПВУФПСФЕМШУФЧ, РТЕРСФУФЧХАЭЙИ РПУФХРМЕОЙА ЗТБЦДБОЙОБ ОБ ЗПУХДБТУФЧЕООХА УМХЦВХ ЙМЙ ОБЪОБЮЕОЙА ЕЗП ОБ ЧЩУЫХА ЗПУХДБТУФЧЕООХА ДПМЦОПУФШ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ, ХЛБЪБООЩК ЗТБЦДБОЙО ЙОЖПТНЙТХЕФУС Ч РЙУШНЕООПК ЖПТНЕ П РТЙЮЙОБИ ПФЛБЪБ Ч РТЙОСФЙЙ ЕЗП ОБ ЗПУХДБТУФЧЕООХА УМХЦВХ ЙМЙ ОБЪОБЮЕОЙЙ ОБ ЧЩУЫХА ЗПУХДБТУФЧЕООХА ДПМЦОПУФШ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ[7]. дБООЩЕ РПМПЦЕОЙС ОЕ РТПРЙУБОЩ Ч ОПЧПН ЪБЛПОЕ «п УЙУФЕНЕ ЗПУУМХЦВЩ», ОП ПОЙ ДЕКУФЧХАФ Й Ч ОБУФПСЭЙК НПНЕОФ. чПФ ЮФП ЗПЧПТЙФ ЪБЛПО: оБ ЗПУХДБТУФЧЕООХА УМХЦВХ РП ЛПОФТБЛФХ ЧРТБЧЕ РПУФХРБФШ ЗТБЦДБОЕ, ЧМБДЕАЭЙЕ ЗПУХДБТУФЧЕООЩН СЪЩЛПН тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ Й ДПУФЙЗЫЙЕ ЧПЪТБУФБ, ХУФБОПЧМЕООПЗП ЖЕДЕТБМШОЩН ЪБЛПОПН П ЧЙДЕ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ ДМС РТПИПЦДЕОЙС ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ ДБООПЗП ЧЙДБ. жЕДЕТБМШОЩН ЪБЛПОПН П ЧЙДЕ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ ЙМЙ ЪБЛПОПН УХВЯЕЛФБ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ НПЗХФ ВЩФШ ХУФБОПЧМЕОЩ ДПРПМОЙФЕМШОЩЕ ФТЕВПЧБОЙС Л ЗТБЦДБОБН РТЙ РПУФХРМЕОЙЙ ОБ ЗПУХДБТУФЧЕООХА УМХЦВХ РП ЛПОФТБЛФХ. хУМПЧЙС ЛПОФТБЛФПЧ, РПТСДПЛ ЙИ ЪБЛМАЮЕОЙС, Б ФБЛЦЕ ПУОПЧБОЙС Й РПТСДПЛ РТЕЛТБЭЕОЙС ЙИ ДЕКУФЧЙС ХУФБОБЧМЙЧБАФУС Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У ЖЕДЕТБМШОЩН ЪБЛПОПН П ЧЙДЕ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ. ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У ЖЕДЕТБМШОЩН ЪБЛПОПН П ЧЙДЕ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ ЛПОФТБЛФ НПЦЕФ ЪБЛМАЮБФШУС У ЗТБЦДБОЙОПН: § ОБ ОЕПРТЕДЕМЕООЩК УТПЛ; § ОБ ПРТЕДЕМЕООЩК УТПЛ; § ОБ УТПЛ ПВХЮЕОЙС Ч ПВТБЪПЧБФЕМШОПН ХЮТЕЦДЕОЙЙ РТПЖЕУУЙПОБМШОПЗП ПВТБЪПЧБОЙС Й ОБ ПРТЕДЕМЕООЩК УТПЛ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ РПУМЕ ЕЗП ПЛПОЮБОЙС. жЕДЕТБМШОЩН ЪБЛПОПН П ЧЙДЕ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ ПРТЕДЕМСЕФУС РТЕДЕМШОЩК ЧПЪТБУФ РТЕВЩЧБОЙС ОБ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЕ ДБООПЗП ЧЙДБ. рТПИПЦДЕОЙЕ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ ЧЛМАЮБЕФ Ч УЕВС ОБЪОБЮЕОЙЕ ОБ ДПМЦОПУФШ, РТЙУЧПЕОЙЕ ЛМБУУОПЗП ЮЙОБ, ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП ТБОЗБ, ЧПЙОУЛПЗП Й УРЕГЙБМШОПЗП ЪЧБОЙС, БФФЕУФБГЙА ЙМЙ ЛЧБМЙЖЙЛБГЙПООЩК ЬЛЪБНЕО, Б ФБЛЦЕ ДТХЗЙЕ ПВУФПСФЕМШУФЧБ (УПВЩФЙС) Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У ОБУФПСЭЙН жЕДЕТБМШОЩН ЪБЛПОПН, ЖЕДЕТБМШОЩНЙ ЪБЛПОБНЙ П ЧЙДБИ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ Й ЙОЩНЙ ОПТНБФЙЧОЩНЙ РТБЧПЧЩНЙ БЛФБНЙ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ, ЪБЛПОБНЙ Й ЙОЩНЙ ОПТНБФЙЧОЩНЙ РТБЧПЧЩНЙ БЛФБНЙ УХВЯЕЛФПЧ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ. пУОПЧБОЙС РТЕЛТБЭЕОЙС ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ, Ч ФПН ЮЙУМЕ ПУОПЧБОЙС ХЧПМШОЕОЙС Ч ЪБРБУ ЙМЙ Ч ПФУФБЧЛХ ЗПУХДБТУФЧЕООПЗП УМХЦБЭЕЗП, ХУФБОБЧМЙЧБАФУС ЖЕДЕТБМШОЩНЙ ЪБЛПОБНЙ П ЧЙДБИ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ[8]. ч ПФМЙЮЙЕ ПФ Р. 6 УФ. 21 жъ «пВ ПУОПЧБИ ЗПУУМХЦВЩ», Ч ОБУФПСЭЕЕ ЧТЕНС Ч ЪБЛПОПРТПЕЛФБИ ПВПУОПЧБООП ЪБЛТЕРМСЕФУС РТБЧП ЗТБЦДБО РПУФХРБФШ ОБ ЗПУХДБТУФЧЕООХА УМХЦВХ ОЕ РП ФТХДПЧПНХ ДПЗПЧПТХ, Б РП УМХЦЕВОПНХ ЛПОФТБЛФХ. рТЙ ЬФПН ЧБЦОП, ЮФПВЩ ВЩМЙ ПРТЕДЕМЕОЩ ЮЕФЛЙЕ ХУМПЧЙС ФБЛЙИ ЛПОФТБЛФПЧ, РПТСДПЛ ЙИ ЪБЛМАЮЕОЙС, Б ФБЛЦЕ РПТСДПЛ РТЕЛТБЭЕОЙС ЙИ ДЕКУФЧЙС[9].
3. дЙУГЙРМЙОБТОБС РТБЛФЙЛБ ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ УМХЦБЭЙИ
рП НОЕОЙА зЕОЕТБМШОПЗП УПЧЕФБ РТПЖУПАЪПЧ сРПОЙЙ, ЧЪЩУЛБОЙС ОБЪОБЮБАФУС ПДОПУФПТПООЕ, РП ТЕЫЕОЙА ОБЮБМШУФЧБ. лПЗДБ ДЙУГЙРМЙОБТОПЕ ЧЪЩУЛБОЙЕ ПВЯСЧМЕОП, ПОП УПИТБОСЕФ УЧПА УЙМХ, ДБЦЕ ЕУМЙ ОБЪОБЮЕООЩК ТБВПФОЙЛ Й РТПЖУПАЪ РПДБМЙ БРЕММСГЙА. уБОЛГЙЙ ДЕКУФЧХАФ ОБ РТПФСЦЕОЙЙ ЧУЕК РТПГЕДХТЩ ПВЦБМПЧБОЙС. лБЛ РТБЧЙМП, ДЙУГЙРМЙОБТОЩЕ ЧЪЩУЛБОЙС ЧМЙСАФ ОБ ТЕЫЕОЙС П РТПДЧЙЦЕОЙЙ, РТЙВБЧЛЕ Л ЦБМПЧБОЙА, ХУФБОПЧМЕОЙЙ ОБДВБЧЛЙ ЪБ ХУЕТДЙЕ. ъБРЙУШ П ДЙУГЙРМЙОБТОЩИ УБОЛГЙСИ ОЙЛПЗДБ ОЕ ЙЪЩНБЕФУС ЙЪ МЙЮОЩИ ДЕМ ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ УМХЦБЭЙИ. сРПОУЛПЕ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧП ДПРХУЛБЕФ ЪОБЮЙФЕМШОЩЕ ПЗТБОЙЮЕОЙС ФТХДПЧЩИ РТБЧ ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ УМХЦБЭЙИ. фБЛ, ОБ УМХЦБЭЙИ РПМЙГЙЙ, РПЦБТОПК УМХЦВЩ, МЙГ, ОЕУХЭЙИ УМХЦВХ РП ПИТБОЕ ПВЭЕУФЧЕООПЗП РПТСДЛБ ОБ НПТЕ, Б ФБЛЦЕ Ч ФАТШНБИ, ОЕ ТБУРТПУФТБОСАФУС РТБЧЙМБ ПВ ХУМПЧЙСИ ФТХДБ, ХУФБОПЧМЕООЩЕ ъБЛПОПН П ФТХДПЧЩИ УФБОДБТФБИ. рТБЧП ОБ ЧЕДЕОЙЕ ЛПММЕЛФЙЧОЩИ РЕТЕЗПЧПТПЧ РТЙЪОБЕФУС Ч ЪОБЮЙФЕМШОП ХТЕЪБООПН ЧЙДЕ. ъБВБУФПЧЛЙ ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ УМХЦБЭЙИ ЪБРТЕЭЕОЩ. тБВПЮЙЕ ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ РТЕДРТЙСФЙК ЪБ ОБТХЫЕОЙЕ ЬФПЗП ЪБРТЕФБ РПДЧЕТЗБАФУС ХЧПМШОЕОЙА, Б УПВУФЧЕООП ХРТБЧМЕОЮЕУЛЙК РЕТУПОБМ НПЦЕФ ВЩФШ РТЙЧМЕЮЕО Л ХЗПМПЧОПК ПФЧЕФУФЧЕООПУФЙ. л ДЙУГЙРМЙОБТОПК ПФЧЕФУФЧЕООПУФЙ ЗПУХДБТУФЧЕООЩЕ УМХЦБЭЙЕ НПЗХФ ВЩФШ РТЙЧМЕЮЕОЩ ЛБЛ ЙИ ОБЮБМШОЙЛПН, ФБЛ Й уПЧЕФПН РП ДЕМБН РЕТУПОБМБ. пУОПЧОЩЕ ЧЙДЩ ДЙУГЙРМЙОБТОПЗП ЧПЪДЕКУФЧЙС ОБ ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ УМХЦБЭЙИ: § ХЧПМШОЕОЙЕ У ДПМЦОПУФЙ; § ЧТЕНЕООПЕ ПФУФТБОЕОЙЕ ПФ ЪБОЙНБЕНПК ДПМЦОПУФЙ УТПЛПН ПФ ПДОПЗП ДОС ДП ПДОПЗП ЗПДБ (Ч ЬФП ЧТЕНС ЗПУХДБТУФЧЕООЩК УМХЦБЭЙК, ЛБЛ РТБЧЙМП, ОЕ РПМХЮБЕФ ЪБТБВПФОХА РМБФХ); _ ХДЕТЦБОЙЕ ЙЪ ДПМЦОПУФОПЗП ПЛМБДБ (НПЦЕФ ВЩФШ ХДЕТЦБОП ДП 1/3 ЦБМПЧБОЙС ЪБ РЕТЙПД ПФ ПДОПЗП ДОС ДП ПДОПЗП ЗПДБ); § РЙУШНЕООЩК ЧЩЗПЧПТ (ЪБНЕЮБОЙЕ). пУОПЧБОЙС ДМС РТЙЧМЕЮЕОЙС Л ДЙУГЙРМЙОБТОПК ПФЧЕФУФЧЕООПУФЙ ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ УМХЦБЭЙИ: § ОБТХЫЕОЙЕ ъБЛПОБ П ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ УМХЦБЭЙИ Й РТБЧЙМ, ЙЪДБЧБЕНЩИ РП ДЕМБН РЕТУПОБМБ;
§ ОЕЧЩРПМОЕОЙЕ ДПМЦОПУФОЩИ ПВСЪБООПУФЕК; § УПЧЕТЫЕОЙЕ РПУФХРЛПЧ, РПТПЮБЭЙИ ЗПУХДБТУФЧЕООПЗП УМХЦБЭЕЗП Ч ЛБЮЕУФЧЕ «УМХЗЙ ЧУЕЗП ОБТПДБ». зПУХДБТУФЧЕООБС УМХЦВБ Ч сРПОЙЙ УПРТСЦЕОБ УП ЪОБЮЙФЕМШОЩНЙ ЖЙЪЙЮЕУЛЙНЙ РЕТЕЗТХЪЛБНЙ, ЮБУФЩНЙ РЕТЕТБВПФЛБНЙ, ЧЩЪЧБООЩНЙ, УТЕДЙ РТПЮЕЗП, ПЗТБОЙЮЕООПУФША ЫФБФПЧ. рП ЬФПК РТЙЮЙОЕ ВЩМБ ХФЧЕТЦДЕОБ УЙУФЕНБ ЧЩРМБФЩ ЛПНРЕОУБГЙК ЪБ ХЭЕТВ ЪДПТПЧША, РПОЕУЕООЩК Ч РЕТЙПД ЧЩРПМОЕОЙС УМХЦЕВОЩИ ПВСЪБООПУФЕК.
рТБЧБ ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ УМХЦБЭЙИ Ч РПМЙФЙЮЕУЛПК УЖЕТЕ ДПУФБФПЮОП УЙМШОП ПЗТБОЙЮЕОЩ. йН ОЕ ЪБРТЕЭБЕФУС ЧУФХРБФШ Ч РПМЙФЙЮЕУЛЙЕ РБТФЙЙ, ОП ПОЙ ОЕ НПЗХФ ВЩФШ РПМЙФЙЮЕУЛЙНЙ ЛПОУХМШФБОФБНЙ Й ЖХОЛГЙПОЕТБНЙ, ОЕ НПЗХФ ВБММПФЙТПЧБФШУС ОБ ЧЩВПТОЩЕ РХВМЙЮОЩЕ ДПМЦОПУФЙ Й Ф. Д. уПЧЕФ РП ДЕМБН РЕТУПОБМБ НПЦЕФ ЪБРТЕФЙФШ ЗПУХДБТУФЧЕООЩН УМХЦБЭЙН МАВЩЕ РПМЙФЙЮЕУЛЙЕ ДЕКУФЧЙС, ЛТПНЕ ФЕИ, ЛПФПТЩЕ УЧСЪБОЩ У ПУХЭЕУФЧМЕОЙЕН ЙЪВЙТБФЕМШОПЗП РТБЧБ. ъБЛПО П ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ УМХЦБЭЙИ сРПОЙЙ ПРТЕДЕМСЕФ РЕТЕЮЕОШ ДПМЦОПУФОЩИ МЙГ, ОБИПДСЭЙИУС ОБ «ПУПВПК УМХЦВЕ». уРЕГЙЖЙЛБ ЙИ УПУФПЙФ Ч ФПН, ЮФП ОБ ОЙИ ОЕ ТБУРТПУФТБОСАФУС РТЕДРЙУБОЙС Й РТБЧПЧЩЕ ОПТНЩ, ТЕЗХМЙТХАЭЙЕ РТПИПЦДЕОЙЕ «ПВЩЮОПК УМХЦВЩ». ч ЛТХЗ МЙГ, УПУФПСЭЙИ ОБ «ПУПВПК УМХЦВЕ», ЧИПДСФ: РТЕНШЕТ-НЙОЙУФТ, НЙОЙУФТЩ, УПЧЕФОЙЛЙ, ЧПЪЗМБЧМСАЭЙЕ уПЧЕФ РП ДЕМБН РЕТУПОБМБ Й тЕЧЙЪЙПООЩК УПЧЕФ, ЗЕОЕТБМШОЩК УЕЛТЕФБТШ лБВЙОЕФБ Й ЕЗП ЪБНЕУФЙФЕМЙ, ЪБНЕУФЙФЕМШ ЗМБЧЩ ЛБОГЕМСТЙЙ РТЕНШЕТ-НЙОЙУФТБ РП ПВЭЙН ЧПРТПУБН, ОБЮБМШОЙЛ ъБЛПОПДБФЕМШОПЗП ВАТП лБВЙОЕФБ, НЙОЙУФТЩ УЕЛТЕФБТЙ РТЕНШЕТ-НЙОЙУФТБ, НЙОЙУФТПЧ Й ЗЕОЕТБМШОПЗП УЕЛТЕФБТС лБВЙОЕФБ; ЧУЕ ЗПУХДБТУФЧЕООЩЕ ДПМЦОПУФОЩЕ МЙГБ, ЙЪВЙТБЕНЩЕ РБТМБНЕОФПН МЙВП ХФЧЕТЦДБЕНЩЕ ПВЕЙНЙ ЙМЙ ПДОПК ЙЪ РБМБФ РБТМБНЕОФБ; ОБЮБМШОЙЛ Й ОЕЛПФПТЩЕ ЮЙОПЧОЙЛЙ хРТБЧМЕОЙС ЙНРЕТБФПТУЛПЗП ДЧПТБ; юТЕЪЧЩЮБКОЩЕ Й рПМОПНПЮОЩЕ РПУМЩ, РПУМБООЙЛЙ, ЮМЕОЩ ОБРТБЧМСЕНЩИ ЪБ ТХВЕЦ РТБЧЙФЕМШУФЧЕООЩИ ДЕМЕЗБГЙК, Б ФБЛЦЕ ЮМЕОЩ бЛБДЕНЙЙ ОБХЛ сРПОЙЙ, УХДШЙ, УМХЦБЭЙЕ ХРТБЧМЕОЙС ПВПТПОЩ, УЕЛТЕФБТЙ ДЕРХФБФПЧ РБТМБНЕОФБ Й ДТ. пУОПЧБОЙЕН ДМС ПФОЕУЕОЙС ДПМЦОПУФОЩИ МЙГ ЗПУХДБТУФЧБ Л УПУФПСЭЙН ОБ «ПУПВПК УМХЦВЕ» СЧМСЕФУС РПТСДПЛ, УПЗМБУОП ЛПФПТПНХ ПОЙ ОБЪОБЮБАФУС ОБ ДПМЦОПУФЙ ВЕЪ ЬЛЪБНЕОБ ОБ ЮЙО Й РПМХЮБАФ ЦБМПЧБОШЕ Ч ТБЪНЕТБИ, ОЕ УЧСЪБООЩИ УП УФБОДБТФОПК ЫЛБМПК ЦБМПЧБОЙК, ХУФБОПЧМЕООПК ДМС УМХЦБЭЙИ, ЪБОСФЩИ ОБ «ПВЩЮОПК УМХЦВЕ». ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧПН сРПОЙЙ РТЕДХУНБФТЙЧБЕФУС ОБИПЦДЕОЙЕ ОБ «ПУПВПК УМХЦВЕ» РПДЕООЩИ ТБВПФОЙЛПЧ, ЙУРПМШЪХЕНЩИ ОБ ТБЪМЙЮОЩИ ПВЭЕУФЧЕООЩИ ТБВПФБИ (ЮБЭЕ ЧУЕЗП Ч ЛПННХОБМШОПН ИПЪСКУФЧЕ), ФТХД ЛПФПТЩИ ПРМБЮЙЧБЕФУС ЙЪ ЗПУХДБТУФЧЕООПЗП ВАДЦЕФБ. уХЭЕУФЧХЕФ НОЕОЙЕ, ЮФП РПДЕООЩЕ ТБВПФОЙЛЙ ПФОЕУЕОЩ Л ЛБФЕЗПТЙЙ МЙГ, ЪБОСФЩИ ОБ «ПУПВПК УМХЦВЕ», РТЕЦДЕ ЧУЕЗП У ГЕМША ОЕТБУРТПУФТБОЕОЙС ОБ ОЙИ РТЙЧЙМЕЗЙК Й НБФЕТЙБМШОПЗП ПВЕУРЕЮЕОЙС ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ УМХЦБЭЙИ. ч сРПОЙЙ ДПУФБФПЮОП ЮЕФЛП ПФТБВПФБОБ УЙУФЕНБ РПДБЮЙ ЦБМПВ ЗПУХДБТУФЧЕООЩНЙ УМХЦБЭЙНЙ Ч УМХЮБСИ, ЕУМЙ ОБТХЫЕОЩ ЙИ РТБЧБ. фБЛ, ЗПУХДБТУФЧЕООЩК УМХЦБЭЙК НПЦЕФ ПВТБФЙФШУС ЪБ ЧПУУФБОПЧМЕОЙЕН Ч РТБЧБИ Л ЧЩЫЕУФПСЭЙН БДНЙОЙУФТБФЙЧОЩН ТХЛПЧПДЙФЕМСН, Б ФБЛЦЕ Ч уПЧЕФ РП ДЕМБН РЕТУПОБМБ, ОБРТБЧЙЧ ФХДБ ЪБСЧМЕОЙЕ «П ОЕРПДЮЙОЕОЙЙ» Ч ПФОПЫЕОЙЙ РТЙОСФЩИ Л ОЕНХ НЕТ. ъБСЧМЕОЙЕ РПДБЕФУС Ч ФЕЮЕОЙЕ 60 ДОЕК У НПНЕОФБ РПМХЮЕОЙС РЙУШНЕООПЗП ХЧЕДПНМЕОЙС (РПДФЧЕТЦДЕОЙС) П УПЧЕТЫЕОЙЙ ПВЦБМХЕНПЗП ДЕКУФЧЙС. рПУМЕ РПУФХРМЕОЙС ЪБСЧМЕОЙС «П ОЕРПДЮЙОЕОЙЙ» УПФТХДОЙЛЙ ХРТБЧМЕОЙС ЦБМПВ уПЧЕФБ РП ДЕМБН РЕТУПОБМБ ОЕНЕДМЕООП РТЙУФХРБАФ Л ТБУУМЕДПЧБОЙА ДЕМБ, РТЙЮЕН ПОП РТПЙЪЧПДЙФУС ПФЛТЩФП Й ЗМБУОП. зПУХДБТУФЧЕООЩК УМХЦБЭЙК, УДЕМБЧЫЙК ФБЛПЕ ЪБСЧМЕОЙЕ, НПЦЕФ МЙЮОП РТЙУХФУФЧПЧБФШ РТЙ ХУФОПН ТБЪВЙТБФЕМШУФЧЕ ЙМЙ ОБРТБЧЙФШ ДМС ХЮБУФЙС Ч ОЕН УЧПЕЗП БДЧПЛБФБ; ЙНЕЕФ РТБЧП РТЕДУФБЧЙФШ УЧЙДЕФЕМЕК, ДПЛХНЕОФЩ Й ДПЛБЪБФЕМШУФЧБ. рТПГЕДХТБ ТБЪВЙТБФЕМШУФЧБ РП ЪБСЧМЕОЙА «П ОЕРПДЮЙОЕОЙЙ» ЪБОЙНБЕФ НОПЗП ЧТЕНЕОЙ Й, ЮФП ЧБЦОП, ФТЕВХЕФ ЪОБЮЙФЕМШОЩИ НБФЕТЙБМШОЩИ ТБУИПДПЧ (ОБ БДЧПЛБФБ, ОБ РПДЗПФПЧЛХ НБФЕТЙБМПЧ Й ДПЛХНЕОФПЧ Й Ф. Д.). рПЬФПНХ ОБ РТБЛФЙЛЕ У ФБЛЙНЙ ЪБСЧМЕОЙСНЙ Ч уПЧЕФ РП ДЕМБН РЕТУПОБМБ ПВТБЭБАФУС ЗПУХДБТУФЧЕООЩЕ УМХЦБЭЙЕ ЧЩУЫЕЗП Й УТЕДОЕЗП ЪЧЕОШЕЧ. оБ ЬФБРЕ РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП ТБЪВЙТБФЕМШУФЧБ УПФТХДОЙЛЙ ХРТБЧМЕОЙС ЦБМПВ ПЛБЪЩЧБАФ РПУТЕДОЙЮЕУЛЙЕ ХУМХЗЙ РП РТЙНЙТЕОЙА ЗПУХДБТУФЧЕООПЗП УМХЦБЭЕЗП Й ЕЗП БДНЙОЙУФТБГЙЙ. еУМЙ ЛПОЖМЙЛФ ОЕ ХДБЕФУС ХМБДЙФШ, уПЧЕФ РП ДЕМБН РЕТУПОБМБ РТЙОЙНБЕФ ТЕЫЕОЙЕ РП ЪБСЧМЕОЙА «П ОЕРПДЮЙОЕОЙЙ». ч УМХЮБЕ РТЙОСФЙС уПЧЕФПН ТЕЫЕОЙС Ч РПМШЪХ ПВТБФЙЧЫЕЗПУС У ЪБСЧМЕОЙЕН ЗПУХДБТУФЧЕООПЗП УМХЦБЭЕЗП, Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У ъБЛПОПН П ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ УМХЦБЭЙИ БООХМЙТХЕФУС ДЙУГЙРМЙОБТОПЕ ЧЪЩУЛБОЙЕ, Б ФБЛЦЕ РТЙОЙНБАФУС НЕТЩ РП ЙУРТБЧМЕОЙА ДПРХЭЕООПК Ч ПФОПЫЕОЙЙ УМХЦБЭЕЗП ОЕУРТБЧЕДМЙЧПУФЙ (ОБРТЙНЕТ, ДБЕФУС ХЛБЪБОЙЕ П ЧЩРМБФЕ ЦБМПЧБОШС ЪБ ЧТЕНС ОЕРТБЧПНЕТОПЗП ПФУФТБОЕОЙС П ТБВПФЩ). тЕЫЕОЙЕ, РТЙОЙНБЕНПЕ уПЧЕФПН РП ЦБМПВБН ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ УМХЦБЭЙИ, СЧМСЕФУС ПЛПОЮБФЕМШОЩН Й НПЦЕФ ВЩФШ РЕТЕУНПФТЕОП ФПМШЛП УБНЙН уПЧЕФПН. пДОБЛП Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ УП УФ. 92 ъБЛПОБ П ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ УМХЦБЭЙИ ТБЪВЙТБФЕМШУФЧП ЪБСЧМЕОЙС «П ОЕРПДЮЙОЕОЙЙ» Ч уПЧЕФЕ РП ДЕМБН РЕТУПОБМБ, ОЕ ЙУЛМАЮБЕФ ЧПЪНПЦОПУФЙ Й УХДЕВОПЗП ТБУУНПФТЕОЙС ЦБМПВЩ. пДОБЛП ЬФП НПЦЕФ ЙНЕФШ НЕУФП ФПМШЛП РПУМЕ ТБУУНПФТЕОЙС ДЕМБ Ч уПЧЕФЕ РП ДЕМБН РЕТУПОБМБ[10]. пФЧЕФУФЧЕООПУФШ ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ УМХЮБЕЧ РПДТБЪДЕМСЕФУС ОБ ОЕУЛПМШЛП ЧЙДПЧ, Ч ЪБЧЙУЙНПУФЙ ПФ ФСЦЕУФЙ РТПУФХРЛБ. ъБЛПОПН «пВ ПУОПЧБИ ЗПУУМХЦВЩ» ХУФБОПЧМЕОЩ ПУОПЧБОЙС Й ЧЙДЩ ДЙУГЙРМЙОБТОПК ПФЧЕФУФЧЕООПУФЙ: ъБ ОЕЙУРПМОЕОЙЕ ЙМЙ ОЕОБДМЕЦБЭЕЕ ЙУРПМОЕОЙЕ ЗПУХДБТУФЧЕООЩН УМХЦБЭЙН ЧПЪМПЦЕООЩИ ОБ ОЕЗП ПВСЪБООПУФЕК (ДПМЦОПУФОПК РТПУФХРПЛ) ОБ ЗПУХДБТУФЧЕООПЗП УМХЦБЭЕЗП НПЗХФ ОБМБЗБФШУС ПТЗБОПН ЙМЙ ТХЛПЧПДЙФЕМЕН, ЙНЕАЭЙНЙ РТБЧП ОБЪОБЮБФШ ЗПУХДБТУФЧЕООПЗП УМХЦБЭЕЗП ОБ ЗПУХДБТУФЧЕООХА ДПМЦОПУФШ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ, УМЕДХАЭЙЕ ДЙУГЙРМЙОБТОЩЕ ЧЪЩУЛБОЙС: 1) ЪБНЕЮБОЙЕ; 2) ЧЩЗПЧПТ; 3) УФТПЗЙК ЧЩЗПЧПТ; 4) РТЕДХРТЕЦДЕОЙЕ П ОЕРПМОПН УМХЦЕВОПН УППФЧЕФУФЧЙЙ; 5) ХЧПМШОЕОЙЕ. зПУХДБТУФЧЕООЩК УМХЦБЭЙК, ДПРХУФЙЧЫЙК ДПМЦОПУФОПК РТПУФХРПЛ, НПЦЕФ ВЩФШ ЧТЕНЕООП (ОП ОЕ ВПМЕЕ ЮЕН ОБ НЕУСГ), ДП ТЕЫЕОЙС ЧПРТПУБ П ЕЗП ДЙУГЙРМЙОБТОПК ПФЧЕФУФЧЕООПУФЙ, ПФУФТБОЕО ПФ ЙУРПМОЕОЙС ДПМЦОПУФОЩИ ПВСЪБООПУФЕК У УПИТБОЕОЙЕН ДЕОЕЦОПЗП УПДЕТЦБОЙС. пФУФТБОЕОЙЕ ЗПУХДБТУФЧЕООПЗП УМХЦБЭЕЗП ПФ ЙУРПМОЕОЙС ДПМЦОПУФОЩИ ПВСЪБООПУФЕК Ч ЬФПН УМХЮБЕ РТПЙЪЧПДЙФУС ТБУРПТСЦЕОЙЕН ТХЛПЧПДЙФЕМС. рПТСДПЛ РТЙНЕОЕОЙС Й ПВЦБМПЧБОЙС ДЙУГЙРМЙОБТОЩИ ЧЪЩУЛБОЙК ХУФБОБЧМЙЧБЕФУС ЖЕДЕТБМШОЩН ЪБЛПОПН. зПУХДБТУФЧЕООЩК УМХЦБЭЙК Ч УМХЮБЕ УПНОЕОЙС Ч РТБЧПНЕТОПУФЙ РПМХЮЕООПЗП ЙН ДМС ЙУРПМОЕОЙС ТБУРПТСЦЕОЙС ПВСЪБО Ч РЙУШНЕООПК ЖПТНЕ ОЕЪБНЕДМЙФЕМШОП УППВЭЙФШ ПВ ЬФПН УЧПЕНХ ОЕРПУТЕДУФЧЕООПНХ ТХЛПЧПДЙФЕМА, ТХЛПЧПДЙФЕМА, ЙЪДБЧЫЕНХ ТБУРПТСЦЕОЙЕ, Й ЧЩЫЕУФПСЭЕНХ ТХЛПЧПДЙФЕМА. еУМЙ ЧЩЫЕУФПСЭЙК ТХЛПЧПДЙФЕМШ, Б Ч ЕЗП ПФУХФУФЧЙЕ ТХЛПЧПДЙФЕМШ, ЙЪДБЧЫЙК ТБУРПТСЦЕОЙЕ, Ч РЙУШНЕООПК ЖПТНЕ РПДФЧЕТЦДБЕФ ХЛБЪБООПЕ ТБУРПТСЦЕОЙЕ, ЗПУХДБТУФЧЕООЩК УМХЦБЭЙК ПВСЪБО ЕЗП ЙУРПМОЙФШ, ЪБ ЙУЛМАЮЕОЙЕН УМХЮБЕЧ, ЛПЗДБ ЕЗП ЙУРПМОЕОЙЕ СЧМСЕФУС БДНЙОЙУФТБФЙЧОП МЙВП ХЗПМПЧОП ОБЛБЪХЕНЩН ДЕСОЙЕН.
пФЧЕФУФЧЕООПУФШ ЪБ ЙУРПМОЕОЙЕ ЗПУХДБТУФЧЕООЩН УМХЦБЭЙН ОЕРТБЧПНЕТОПЗП ТБУРПТСЦЕОЙС ОЕУЕФ РПДФЧЕТДЙЧЫЙК ЬФП ТБУРПТСЦЕОЙЕ ТХЛПЧПДЙФЕМШ. зПУХДБТУФЧЕООЩК УМХЦБЭЙК ОЕУЕФ РТЕДХУНПФТЕООХА ЖЕДЕТБМШОЩН ЪБЛПОПН ПФЧЕФУФЧЕООПУФШ ЪБ ДЕКУФЧЙС ЙМЙ ВЕЪДЕКУФЧЙЕ, ЧЕДХЭЙЕ Л ОБТХЫЕОЙА РТБЧ Й ЪБЛПООЩИ ЙОФЕТЕУПЧ ЗТБЦДБО[11].
бДНЙОЙУФТБФЙЧОБС ПФЧЕФУФЧЕООПУФШ ТЕЗХМЙТХЕФУС лПбр. оБРТЙНЕТ, УФБФШС 5.45 «йУРПМШЪПЧБОЙЕ РТЕЙНХЭЕУФЧ ДПМЦОПУФОПЗП ЙМЙ УМХЦЕВОПЗП РПМПЦЕОЙС Ч РЕТЙПД ЙЪВЙТБФЕМШОПК ЛБНРБОЙЙ, ЛБНРБОЙЙ ТЕЖЕТЕОДХНБ» ЗМБУЙФ: «йУРПМШЪПЧБОЙЕ МЙГПН, ЪБНЕЭБАЭЙН ЗПУХДБТУФЧЕООХА ЙМЙ НХОЙГЙРБМШОХА ДПМЦОПУФШ, ЗПУХДБТУФЧЕООЩН ЙМЙ НХОЙГЙРБМШОЩН УМХЦБЭЙН РТЕЙНХЭЕУФЧ УЧПЕЗП ДПМЦОПУФОПЗП ЙМЙ УМХЦЕВОПЗП РПМПЦЕОЙС Ч ГЕМСИ ЧЩДЧЙЦЕОЙС Й (ЙМЙ) ЙЪВТБОЙС ЛБОДЙДБФБ, УРЙУЛБ ЛБОДЙДБФПЧ, ЧЩДЧЙЦЕОЙС Й (ЙМЙ) РПДДЕТЦЛЙ ЙОЙГЙБФЙЧЩ РТПЧЕДЕОЙС ТЕЖЕТЕОДХНБ, РПМХЮЕОЙС ФПЗП ЙМЙ ЙОПЗП ПФЧЕФБ ОБ ЧПРТПУ (ЧПРТПУЩ) ТЕЖЕТЕОДХНБ - ЧМЕЮЕФ ОБМПЦЕОЙЕ БДНЙОЙУФТБФЙЧОПЗП ЫФТБЖБ Ч ТБЪНЕТЕ ПФ ФТЙДГБФЙ ДП РСФЙДЕУСФЙ НЙОЙНБМШОЩИ ТБЪНЕТПЧ ПРМБФЩ ФТХДБ»[12]. хЗПМПЧОБС ПФЧЕФУФЧЕООПУФШ ЗПУУМХЦБЭЙИ ОБУФХРБЕФ ФПМШЛП ОБ ПУОПЧБОЙСИ, ХЛБЪБООЩИ Ч хл тж (ОБРТЙНЕТ, ЪМПХРПФТЕВМЕОЙЕ ДПМЦОПУФОЩНЙ РПМОПНПЮЙСНЙ, ИБМБФОПУФШ Й ДТ.). зПУХДБТУФЧЕООЩЕ УМХЦБЭЙЕ ОЕУХФ ПФЧЕФУФЧЕООПУФШ ОЕ ФПМШЛП ЪБ ОБТХЫЕОЙЕ УМХЦЕВОПК ДЙУГЙРМЙОЩ, ОП Й ЪБ ДЕКУФЧЙС (ВЕЪДЕКУФЧЙЕ), ЧЕДХЭЙЕљ Л ОБТХЫЕОЙА РТБЧ Й ЪБЛПООЩИ ЙОФЕТЕУПЧ ЗТБЦДБО Й АТЙДЙЮЕУЛЙИ МЙГ.
ъБЛМАЮЕОЙЕ
ч НПЕК ТБВПФЕ ЪБФТБЗЙЧБАФУС ПУОПЧОЩЕ ЧПРТПУЩ, ЛБУБАЭЙЕУС РПМПЦЕОЙС ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ УМХЦБЭЙИ сРПОЙЙ Й тПУУЙЙ, РТЙ ЬФПН ХЮЙФЩЧБЕФУС, ЮФП тПУУЙС ОБИПДЙФУС Ч УПУФПСОЙЙ ТЕЖПТНЙТПЧБОЙС УЧПЕК УЙУФЕНЩ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ, Б РТЙНЕТ УЙУФЕНЩ ЗПУУМХЦВЩ сРПОЙЙ СЧМСЕФУС ДПУФБФПЮОП РПМПЦЙФЕМШОЩН, ЮФПВЩ ПВТБФЙФШ ОБ ОЕЗП ЧОЙНБОЙЕ. ч ТЕЪХМШФБФЕ ТЕЖПТНЙТПЧБОЙС ЗПУХДБТУФЧЕООБС УМХЦВБ ВХДЕФ РТЕДУФБЧМСФШ УПВПК ГЕМПУФОХА, ВБЪЙТХАЭХАУС ОБ ЕДЙОЩИ РТЙОГЙРБИ УЙУФЕНХ Й ЧЛМАЮБФШ Ч УЕВС ДЧЕ РПДУЙУФЕНЩ: ЖЕДЕТБМШОХА ЗПУХДБТУФЧЕООХА УМХЦВХ Й ЗПУХДБТУФЧЕООХА ЗТБЦДБОУЛХА УМХЦВХ УХВЯЕЛФПЧ жЕДЕТБГЙЙ. ч УЧПА ПЮЕТЕДШ, РТЕДРПМБЗБЕФУС, ЮФП ЖЕДЕТБМШОБС ЗПУХДБТУФЧЕООБС УМХЦВБ ВХДЕФ УПУФПСФШ ЙЪ ФТЕИ ПФОПУЙФЕМШОП УБНПУФПСФЕМШОЩИ ВМПЛПЧ: ЖЕДЕТБМШОПК ЗПУХДБТУФЧЕООПК ЗТБЦДБОУЛПК УМХЦВЩ, ЧПЕООПК УМХЦВЩ, РТБЧППИТБОЙФЕМШОПК УМХЦВЩ. фБЛЙН ПВТБЪПН, ЕУМЙ ЗПУХДБТУФЧЕООБС ЗТБЦДБОУЛБС УМХЦВБ ВХДЕФ ДЕКУФЧПЧБФШ ЛБЛ ОБ ЖЕДЕТБМШОПН ХТПЧОЕ, ФБЛ Й ОБ ХТПЧОЕ УХВЯЕЛФПЧ тж, ФП ЧПЕООБС УМХЦВБ Й РТБЧППИТБОЙФЕМШОБС УМХЦВБ — ФПМШЛП ОБ ЖЕДЕТБМШОПН ХТПЧОЕ. уМЕДХЕФ ПФНЕФЙФШ, ЮФП ОБТСДХ У РЕТЕЮЙУМЕООЩНЙ ВМПЛБНЙ Ч УПУФБЧ ЖЕДЕТБМШОПК ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ НПЗХФ ВЩФШ ЧЛМАЮЕОЩ Й ДТХЗЙЕ ЕЕ ЧЙДЩ, ОП ФПМШЛП РХФЕН ЧОЕУЕОЙС ЙЪНЕОЕОЙК Й ДПРПМОЕОЙК Ч ДЕКУФЧХАЭЕЕ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧП. жЕДЕТБМШОЩК ЪБЛПО «п УЙУФЕНЕ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ» АТЙДЙЮЕУЛЙ ЪБЛТЕРМСЕФ ЧЙДПЧХА ЛМБУУЙЖЙЛБГЙА ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ, ПТЗБОЙЪБГЙПООПЕ Й РТБЧПЧПЕ ПВПУПВМЕОЙЕ ЗПУХДБТУФЧЕООПК ЗТБЦДБОУЛПК, ЧПЕООПК Й РТБЧППИТБОЙФЕМШОПК УМХЦВ ЛБЛ УБНПУФПСФЕМШОЩИ ЕЕ ЧЙДПЧ. ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У ъБЛПОПН ЖЕДЕТБМШОБС ЗПУХДБТУФЧЕООБС УМХЦВБ ТБУУНБФТЙЧБЕФУС ЛБЛ РТПЖЕУУЙПОБМШОБС УМХЦЕВОБС ДЕСФЕМШОПУФШ ЗТБЦДБО РП ПВЕУРЕЮЕОЙА ЙУРПМОЕОЙС РПМОПНПЮЙК тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ, Б ФБЛЦЕ РПМОПНПЮЙК ЖЕДЕТБМШОЩИ ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ ПТЗБОПЧ Й МЙГ, ЪБНЕЭБАЭЙИ ЗПУХДБТУФЧЕООЩЕ ДПМЦОПУФЙ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ. ч УЧПА ПЮЕТЕДШ, ЗПУХДБТУФЧЕООБС ЗТБЦДБОУЛБС УМХЦВБ УХВЯЕЛФПЧ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ — ЬФП РТПЖЕУУЙПОБМШОБС УМХЦЕВОБС ДЕСФЕМШОПУФШ ЗТБЦДБО РП ПВЕУРЕЮЕОЙА ЙУРПМОЕОЙС ЖХОЛГЙК Й РПМОПНПЮЙК УХВЯЕЛФПЧ тж, Б ФБЛЦЕ РПМОПНПЮЙК ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ ПТЗБОПЧ УХВЯЕЛФПЧ тж Й РПМОПНПЮЙК МЙГ, ЪБНЕЭБАЭЙИ ЗПУХДБТУФЧЕООЩЕ ДПМЦОПУФЙ УХВЯЕЛФПЧ тж[13]. ъБЛПО «п УЙУФЕНЕ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ» РП УЧПЕК УХФЙ СЧМСЕФУС ВБЪПЧЩН. еЗП ЪБДБЮБ — ХУФБОПЧЙФШ ПВЭЙЕ РТЙОГЙРЩ Й ПУОПЧОЩЕ РПМПЦЕОЙС РТБЧПЧПЗП ТЕЗХМЙТПЧБОЙС ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ, ХУФТБОЙФШ ЧПЪОЙЛЫЙЕ Ч РПУМЕДОЙЕ ЗПДЩ Ч ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧЕ УЕТШЕЪОЩЕ РТПФЙЧПТЕЮЙС. оБ ЕЗП ПУОПЧЕ ДПМЦОЩ ВЩФШ РТЙОСФЩ ЛБЛ «ЧЙДПЧЩЕ» ЖЕДЕТБМШОЩЕ ЪБЛПОЩ П ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЕ, ФБЛ Й ЪБЛПОЩ УХВЯЕЛФПЧ тж П ЗПУХДБТУФЧЕООПК ЗТБЦДБОУЛПК УМХЦВЕ. лПНРМЕЛУОПЕ ТЕЫЕОЙЕ ЬФЙИ ЧПРТПУПЧ РПЪЧПМЙФ УПЪДБФШ ЕДЙОХА, ЧЪБЙНПУЧСЪБООХА УЙУФЕНХ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧБ П ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЕ, ЧЛМАЮБАЭХА ЛБЛ ЖЕДЕТБМШОПЕ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧП, ФБЛ Й ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧП УХВЯЕЛФПЧ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ, ПВЯЕДЙОЕООПЕ ПВЭЙНЙ РТЙОГЙРБНЙ Й ПВЕУРЕЮЙЧБАЭЕЕ РПМОПФХ ТЕЗХМЙТПЧБОЙС; МЙЛЧЙДЙТПЧБФШ Ч ОЕН РТПФЙЧПТЕЮЙС, ПВЕУРЕЮЙФШ ТЕБМЙЪБГЙА ЗТБЦДБОБНЙ ЛПОУФЙФХГЙПООПЗП РТБЧБ ОБ ТБЧОЩК ДПУФХР Л ОЕК. хЮЈОЩЕ, ЪБОЙНБАЭЙЕУС ЙУУМЕДПЧБОЙЕН СРПОУЛПК ЗПУХДБТУФЧЕООПК НПДЕМЙ ОЕЙЪНЕООП УЧСЪЩЧБАФ ХУРЕИЙ сРПОЙЙ У ЬЖЖЕЛФЙЧОПК ДЕСФЕМШОПУФША ЗПУХДБТУФЧЕООПЗП БРРБТБФБ ЬФПЗП ЗПУХДБТУФЧБ. фЕН ЪОБЮЙНЕЕ, ЮФП РТБЧПЧПЕ ТЕЗХМЙТПЧБОЙЕ УЙУФЕНЩ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ Ч тж ПУХЭЕУФЧМСЕФУС «Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У ПВЭЕРТЙЪОБООЩНЙ РТЙОГЙРБНЙ Й ОПТНБНЙ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ, НЕЦДХОБТПДОЩНЙ ДПЗПЧПТБНЙ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ. ч РТЕЦОЙЕ ЗПДЩ ТБЪТБВПФЮЙЛЙ БЛФПЧ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧБ П ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЕ ЙУИПДЙМЙ ЙЪ ПЫЙВПЮОПЗП РТЕДУФБЧМЕОЙС П ФПН, ЮФП РПДПВОПЕ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧП СЧМСЕФУС ЪБНЛОХФПК УЙУФЕНПК, ПТЙЕОФЙТПЧБООПК ОБ НЙОЙНБМШОПЕ ЧЪБЙНПДЕКУФЧЙЕ У РТБЧПЧЩНЙ УЙУФЕНБНЙ ДТХЗЙИ УФТБО. ьФБ ФПЮЛБ ЪТЕОЙС ВХДЕФ РТЕПДПМЕОБ Ч ОПЧПН ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧЕ. тПУУЙС ТБФЙЖЙГЙТПЧБМБ ЪОБЮЙФЕМШОПЕ ЮЙУМП НЕЦДХОБТПДОП-РТБЧПЧЩИ БЛФПЧ, ЛБУБАЭЙИУС УФБФХУБ ЗПУХДБТУФЧЕООПЗП УМХЦБЭЕЗП Й РПТСДЛБ РТПИПЦДЕОЙС ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ. зПУХДБТУФЧЕООЩЕ ПТЗБОЩ ПВСЪБОЩ ХЮЙФЩЧБФШ ПВСЪБФЕМШУФЧБ ЗПУХДБТУФЧБ РП НЕЦДХОБТПДОПНХ РТБЧХ Й ОЕ ДПРХУЛБФШ РТПФЙЧПТЕЮЙС Ч ЙЪДБЧБЕНЩИ БЛФБИ[14].
уРЙУПЛ МЙФЕТБФХТЩ 1) лПОУФЙФХГЙС тж. 2) лПбр тж. 3) жъ ПФ 27 НБС 2003 ЗПДБ № 58-жъ «п уйуфене зпухдбтуфчеоопк умхцвщ тж». 4) жъ ПФ 31.07.1995 ЗПДБ №119-жъ «пв пуопчби зпухдбтуфчеоопк умхцвщ ч тж». 5) жъ ПФ 27 ЙАМС 2004 ЗПДБ «п зпухдтбуфчеоопк зтбцдбоулпк умхцвељ тж». 6) хЛБЪ рТЕЪЙДЕОФБ тж ПФ 12 БЧЗХУФБ 2002 ЗПДБ «пВ ХФЧЕТЦДЕОЙЙ ПВЭЙИ РТЙОГЙРПЧ УМХЦЕВОПЗП РПЧЕДЕОЙС ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ УМХЦБЭЙИ». 7) бОЙУЙНГЕЧ о. гЕОФТБМШОЩК БРРБТБФ БДНЙОЙУФТБФЙЧОП-ЗПУХДБТУФЧЕООПЗП ХРТБЧМЕОЙС УПЧТЕНЕООПК сРПОЙЙ //рТПВМЕНЩ дБМШОЕЗП чПУФПЛБ, 2003, №5. 8) вБЪЙМЕЧУЛЙК й. б. чПРТПУЩ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ сРПОЙЙ. //вАММЕФЕОШ нЙОЙУФЕТУФЧБ АУФЙГЙЙ тж, №6, 1999. 9) зБВТЙЮЙДЪЕ в. о., юЕТОСЧУЛЙК б. з. уМХЦЕВОПЕ РТБЧП. н., 2003. 10) йЧБОПЧ ч. р. зПУХДБТУФЧЕООБС УМХЦВБ Ч тж. н., 2003. 11) йЧБОПЧ ч. р. тЕЖПТНЙТПЧБОЙЕ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ: ЧПРТПУЩ Й РЕТУРЕЛФЙЧЩ. //цХТОБМ ТПУУЙКУЛПЗП РТБЧБ, №5, 2003. 12) пВПМПОУЛЙК б. ч. зПУХДБТУФЧЕООБС УМХЦВБ. н., 2000.
13) рБОПЧ б. о. сРПОУЛБС ДЙРМПНБФЙЮЕУЛБС УМХЦВЩ. н., 1998. 14) уФБТЫПЧ а. о. юФП РТПЙУИПДЙФ У ЙОУФЙФХФПН ТПУУЙКУЛПК ЗПУУМХЦВЩ?» //цХТОБМ ТПУУЙКУЛПЗП РТБЧБ, 2004, №9. 15) фХНБОПЧ ч. б. зПУХДБТУФЧЕООБС УМХЦВБ ПУОПЧОЩИ ЛБРЙФБМЙУФЙЮЕУЛЙИ УФТБО. н., 1977. [1] йЧБОПЧ ч. р. тЕЖПТНЙТПЧБОЙЕ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ: ЧПРТПУЩ Й РЕТУРЕЛФЙЧЩ. //цХТОБМ ТПУУЙКУЛПЗП РТБЧБ, №5, 2003, УФТ. 4.
[2] й. б. вБЪЙМЕЧУЛЙК. чПРТПУЩ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ сРПОЙЙ. //вАММЕФЕОШ нЙОЙУФЕТУФЧБ АУФЙГЙЙ тж, №6, 1999, У. 52. [3] й. б. вБЪЙМЕЧУЛЙК. чПРТПУЩ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ сРПОЙЙ. //вАММЕФЕОШ нЙОЙУФЕТУФЧБ АУФЙГЙЙ тж, №6, 1999, У. 53. [4] жъ ПФ 27 НБС 2003 ЗПДБ N 58-жъ «п уйуфене зпухдбтуфчеоопк умхцвщ тж», УФ. 8. [5] рБОПЧ б. о. сРПОУЛБС ДЙРМПНБФЙЮЕУЛБС УМХЦВЩ. н., 1998. у. 135-136. [6] й. б. вБЪЙМЕЧУЛЙК. чПРТПУЩ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ сРПОЙЙ. //вАММЕФЕОШ нЙОЙУФЕТУФЧБ АУФЙГЙЙ тж, №6, 1999, У. 55. [7] жъ ПФ 31.07.1995 №119-жъ «пв пуопчби зпухдбтуфчеоопк умхцвщ ч тж», УФ. 21. [8] жъ ПФ 27 НБС 2003 ЗПДБ N 58-жъ «п уйуфене зпухдбтуфчеоопк умхцвщ тж», УФ. 12. [9] йЧБОПЧ ч. р. тЕЖПТНЙТПЧБОЙЕ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ: ЧПРТПУЩ Й РЕТУРЕЛФЙЧЩ. //цХТОБМ ТПУУЙКУЛПЗП РТБЧБ, №5, 2003, УФТ. 9. [10] й. б. вБЪЙМЕЧУЛЙК. чПРТПУЩ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ сРПОЙЙ. //вАММЕФЕОШ нЙОЙУФЕТУФЧБ АУФЙГЙЙ тж, №6, 1999, У. 57. [11] жъ ПФ 31.07.1995 №119-жъ «пв пуопчби зпухдбтуфчеоопк умхцвщ ч тж», УФ. 14. [12] лПбр, УФ. 5.45. [13] йЧБОПЧ ч. р. тЕЖПТНЙТПЧБОЙЕ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ: ЧПРТПУЩ Й РЕТУРЕЛФЙЧЩ. //цХТОБМ ТПУУЙКУЛПЗП РТБЧБ, №5, 2003, УФТ. 5. [14] йЧБОПЧ ч. р. тЕЖПТНЙТПЧБОЙЕ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ: ЧПРТПУЩ Й РЕТУРЕЛФЙЧЩ. //цХТОБМ ТПУУЙКУЛПЗП РТБЧБ, №5, 2003, УФТ. 9.


Не сдавайте скачаную работу преподавателю!
Данный реферат Вы можете использовать для подготовки курсовых проектов.

Поделись с друзьями, за репост + 100 мильонов к студенческой карме :

Пишем реферат самостоятельно:
! Как писать рефераты
Практические рекомендации по написанию студенческих рефератов.
! План реферата Краткий список разделов, отражающий структура и порядок работы над будующим рефератом.
! Введение реферата Вводная часть работы, в которой отражается цель и обозначается список задач.
! Заключение реферата В заключении подводятся итоги, описывается была ли достигнута поставленная цель, каковы результаты.
! Оформление рефератов Методические рекомендации по грамотному оформлению работы по ГОСТ.

Читайте также:
Виды рефератов Какими бывают рефераты по своему назначению и структуре.

Сейчас смотрят :

Реферат Режимы хранения картофеля овощей и плодов
Реферат Рост и развитие ремонтных телок герефордской породы казахской белог
Реферат Роль биологического азота в азотном балансе почв
Реферат Рекультивація земель
Реферат Розробка комплексної механізації вирощування озимої пшениці
Реферат Ресурсы зернопроизводства и их использование
Реферат Ризики аграрного товаровиробника та управління ними
Реферат Ринок олійних культур
Реферат Розробка стратегії розвитку підприємства в пореформений період
Реферат Ринок картоплі та овочів
Реферат Селекция озимой ржи сорта Чулпан 7
Реферат Результаты реализации ПНП Развитие АПК на территории Приволжского федерального округа и в Саратовской
Реферат Шпаргалки для экзамена
Реферат Рост и развитие ремонтных телок герефордской породы казахской белоголовой
Реферат Сальмонеллез телят в СХПК им Короткова Вурнарского района Чувашской республики за 2007 год