История Андорры
Первые
поселения людей на территории современной Андорры относятся еще к ледниковому
периоду. Окончательное заселение относится ко времени после отступления
последнего ледника. В 3500–2000 до н.э. небольшие группы людей обитали в долине
реки Валира и в горных пещерах. Вместе со скелетом женщины, жившей более 4
тысяч лет назад, были найдены наконечники стрел, изделия из камня и кости,
фрагменты керамики. В последующем обитатели Андорры, принадлежавшие, очевидно,
к народу иберов, стали строить деревни у подножия гор и пользоваться изделиями
из бронзы. Они сооружали мегалитические памятники и дольмены, поклонялись силам
природы, духам лесов и озер. На территории Андорры были найдены иберийские
монеты. Само название страны происходит, как полагают, от имени иберийского
племени андосинов, от сочетания иберийских слов «андо» (высший) и «оре»
(железо) либо кельтских «ан» (дуть) и «дор» (ветер).
В 220 до н.э.
между Карфагеном и Римом разгорелась упорная борьба за власть над Иберийским
полуостровом. В 219–218 до н.э. Пиренеи пересекло карфагенское войско во главе
с Ганнибалом, который отправился в поход на Италию. Однако после поражения
Карфагена во Второй Пунической войне Иберией завладели римляне. Они принесли в
Андорру свои законы и язык. При римском владычестве население стало
пользоваться более совершенной сельскохозяйственной техникой и выращивать
большие урожаи.
Территория
Андорры оставалась в составе Римской державы до 414, когда она попала под
власть германского племени вестготов, создавших свое королевство в Южной
Франции и Испании. В начале 8 в. вестготское государство было уничтожено
арабскими завоевателями, которые вторглись на Пиренейский полуостров из
Северной Африки. Однако серьезных следов пребывания арабов в Андорре археологи
не обнаружили, за исключением развалин мавританской башни около населенного
пункта Ордино. По-видимому, завоеватели использовали ее долины в качестве
кратчайшего пути в Южную Францию.
Создателем
Андорры считается франкский король и император
Карл Великий (768–814). Согласно преданиям, 5 тысяч андоррцев во главе с
Марком Альмугабером помогли его армии в сражении с арабами. В знак
благодарности король объявил в 788 жителей Андорры «суверенным народом» под
своим покровительством. Страна была включена в состав Уржельского епископства.
Андоррцы должны были уплачивать франкам символическую дань в 1–2 форели из реки
Валира.
В 817 Андорра и
расположенные к югу от нее земли официально перешли под суверенитет Франкской
империи и были включены в состав Тулузской марки. Император (814–840) даровал в 819 жителям Андорры
Великую Хартию свободы (Маgna Carta). После распада империи король Франции (843–877) передал в 843 территорию Андорры
графу Серданьи и Уржеля Сунифреду I в благодарность за помощь в отражении
набега норманнов. В течении 9 и 10 вв. Уржельские графы, покупая, присоединяя и
обменивая земли, постепенно расширяли свои владения в андоррских долинах. Но
затем, благодаря пожертвованиям со стороны графов и частных лиц, стали расти
владения Уржельских епископов. Наконец, в 1133 граф Эрменголь IV «навечно»
продал епископу Беренгеру все права на долины Андорры за 1200 су. Епископы
превратились в феодальных владетелей, которым жители Андорры должны были
уплачивать подати. В 1162 они составляли ежегодно 4 окорока, 40 хлебов и вино.
В 1176 андоррцы обязались предоставлять сюзерену дополнительно обед на сто
человек каждые два года на Рождество. Это обязательство было подписано 838
главами семей, что позволяет оценить число жителей Андорры в это время в
примерно 2300 человек.
Епископы, в
свою очередь, в середине 11 в. передали оборону Андорры в руки феодального рода
Кабоэ, которые получали права собственности и привилегии в долинах в обмен на
присягу верности по отношению к епископам. В 1185 представительница рода Кабоэ
Арнауа вышла замуж за Арно, наследника виконта де Кастельбон. Арно и его
дочь-наследница Эрмессенда были приверженцами альбигойства. Отряды виконта и
графа Фуа разрушили собор в Уржеле и множество других церквей в Андорре и ее
окрестностях. В 1201 епископ Берна де Виламур вынужден был признать за виконтом
и его дочерью ленные права на долины Андорры. В 1208 Эрмессенда вышла замуж за
Роже Бернара II, графа Фуа. В 1257 граф Роже Бернар III путем династического брака
присоединил к своим владениям Беарн и превратился в самого могущественного
феодального правителя Южной Франции. Графы отказались повиноваться Уржельским
епископам, и между ними завязалась упорная борьба, сопровождавшаяся кровавыми
столкновениями. На стороне епископа Педро де Кастробоно выступил правитель Арагона Педро III Великий (1276–1285), а его
брат Хайме II Мальоркский, женатый на сестре Роже Бернара III, поддерживал
графа Фуа. Наконец, Педро III принудил графа и епископа придти к соглашению. 8
сентября 1278 в Лериде был подписан «акт-пареаж», который устанавливал
совместное правление в Андорре епископа Уржеля и графа Фуа. Оба они становились
князьями Андорры. 6 декабря 1288 последовал второй «акт-пареаж».
Оба
князя–соправителя жили вне территории Андорры, но назначали в нее своих
представителей – викариев, или «вигье». Каждый из них ежегодно поочередно
управлял страной. Андоррцы обязались уплачивать регулярную дать князьям – по
четным годам епископу, по нечетным – графу Фуа. В тот период она вносилась
натурой – хлебом, молоком, овощами и сыром.
В 1419
представитель Долин Андорры Андреу д'Алас добился от епископа Франциска де
Товиа и графа Жана I разрешения на создание в стране выборного органа – «Совета
земли», который впоследствии превратился в Генеральный совет. Главы наиболее
влиятельных семей получили право избирать своих представителей в этот орган.
Благодаря
своему особому положению, страна смогла в последующие века сохранить свою
независимость от мощных государств, складывавшихся по обе стороны Пиренейских
гор. Ее жители пользовались привилегиями граждан нейтрального государства, не
служили в армии, не вносили военных податей и извлекали немалую выгоду из
свободной перевозки товаров через Пиренеи.
Арагонско-каталонская
корона неоднократно пыталась завладеть землями графства Фуа: при королях Педро
III в 1280–1283, Альфонсе II в
1333–1334 и Мартине в 1396–1400. Но история распорядилась иначе. В 1479 граф
Гастон IV Фуа унаследовал трон королевства Наварра. Хотя в 1512 король Арагона
и Каталонии Фердинанд II завоевал южную часть Наварры и долины Андорры, которые
он подарил в 1513 своей второй жене Жермине де Фуа, андоррцы сохранили
лояльность в отношении королей Наварры и графов Фуа и продолжали уплачивать им
дань. В 1589 король Наварры Генрих III стал французским королем Генрихом IV
(1589–1610), а его преемник Людовик
XIII (1610–1643) официально присоединил Фуа к французской короне.
Князем-соправителем Андорры становился, таким образом, король Франции. С
испанской стороны Пиренейских гор сюзеренами Андорры оставались Уржельские
епископы.
В начале 18 в.
Андорра сохранила свой нейтралитет в ходе войны за Испанское наследство, от
которого сильно пострадала территория Каталонии. В 1715 епископ Уржельский
Симеон де Гинда-и-Апестеги (1714–1737) официально предписал консулам Долин не
повиноваться ничьим распоряжениям, за исключением тех, которые исходили от него
и короля Франции.
Славу
просветителей приобрели в 18 в. юрист Антони Фитер-и-Росселль и священник
Антони Пуиг. Первый из них собрал и в 1748 издал в виде отдельной книги
материалы о традициях и обычаях Андорры. Второй в 1763 выпустил книгу законов и
обычаев страны – «Политар Андорра».
Революция во
Франции свергла монархию, и после казни
Людовика XVI в 1793 андоррцы остались без своего князя-соправителя.
Французские революционеры отменили дань, вносимую Андоррой, как феодальную
повинность, и республика отказалась от сюзеренитета над долинами. Однако жители
маленькой страны опасались теперь, что она будет поглощена могущественными
соседями. В 1794, в ходе войны с Испанией, французские войска вступили на
территорию Андорры и дошли до Сольдеу, стремясь захватить Сео-де-Уржель.
Представители долин встретились с французским генералом Шабре и смогли убедить
его отказаться от проведения операции.
В 1806
французский император Наполеон в
специальном декрете объявил, по просьбе андоррцев, о восстановлении действия
«акта-пареажа». Князьями-соправителями вновь признавались глава государства
Франции и епископ Уржельский. Это положение ненадолго прекратилось в 1812–1813,
когда Андорра была аннексирована Францией и включена в состав территории Сегр
(в 1813 – департамент Сегр-Тер).
В 19 веке
страна начинает постепенно открываться миру. Андорру посещают европейские
путешественники, которые с восторгом отзываются о красоте ее природы. В 1848
парижская опера поставила спектакль Галеви «Долина Андорры», а в 1852 в Мадриде
исполнялась одноименная сарсуэла Гастамбиде.
Серьезную
угрозу для нейтралитета Андорры представляли гражданские войны в Испании. На ее
территории часто искали убежища как либералы, так и карлисты. В 1866 по
инициативе богатого землевладельца Гильена де Пландолит-и-д'Арено в стране
развернулось движение «Новая реформа», и 14 апреля 1866 епископ Жозеп
Кайшаль-и-Эстраде (1853–1879) утвердил положения андоррской конституции. В 1869
ее ратифицировал и император Франции
Наполеон III (1852–1870). Генеральный совет – высший законодательный
орган – состоял из 24 членов, которые избирались «синдиками», главами местной
власти. Ограничивалась светская власть епископа. Его влияние, по существу,
свелось к церковным делам.
В конце 19 века
экономические трудности привели к росту эмиграции из Андорры. Расширение связей
с заграницей способствовало развитию средств коммуникаций. Были проведены
первые телеграфные и телефонные линии. Однако Андорра оставалась еще мало
известной и изолированной страной. Лишь путешественники время от времени
посещали ее.
В 1914 папа Пий
X провозгласил Святую Деву Меричелльскую «патронессой Долин Андорры». 8
сентября 1921 архиепископ Таррагоны и Уржельский епископ Жусти
Гитарт-и-Вилардебо (1920–1940) короновали ее икону. В ходе церемонии был
впервые исполнен национальный гимн Андорры. В нем поется: «Я одна являюсь
единственной дочерью императора Карла Великого, верующей и свободной вот уже
одиннадцать столетий. Верующей и свободной останусь я всегда». День 8 сентября
стал национальным праздником княжества.
Только после
1914 Андорра стала выходить из своей традиционной изоляции: была построена
первая дорога, связывающая ее с городом Сео-де - Уржель в Испании. В 1933
дорога была продлена до Пас-де-ла-Каса на французской границе. До ее постройки
даже членам Генерального совета приходилось съезжаться на заседания верхом на
мулах по горным тропам.
В 1928
правительство Испании организовало почтовую связь с Андоррой и выпустило
почтовые марки, посвященные андоррским сюжетам. Через три года то же самое
сделала Франция. В 1929 в стране была сооружена первая крупная электростанция
(до тех пор ток давали небольшие электрогенераторы, принадлежавшие отдельным
общинам. Все права на эксплуатацию гидроресурсов получила новая фирма «Форс
идроэлектрик д'Андорра». На работу в ней были привлечены трудящиеся из-за
рубежей страны.
В 1930-х в
Андорре развернулась борьба за введение всеобщего избирательного права.
Социально-политические потрясения 1933 получили название «андоррской
революции». 10 июня судебные власти распустили Генеральный совет и викарии
князей назначили проведение новых выборов. 17 июля была проведена реформа
избирательной системы: право голоса получили все мужчины старше 25 лет.
Андоррцы добились также отмены ряда феодальных законов, получив льготы в
пользовании общинными землями, лугами, лесами и водами.
В 1934 русский
эмигрант Борис Скосырев, именовавший себя «графом Оранским», предложил Генеральному
совету провозгласить его «королем Андорры», пообещав осуществить реформы и
модернизацию страны. Когда епископ Уржельский отверг его притязания, Скосырев
объявил ему войну, провозгласил себя «суверенным князем» Борисом I и назначил
проведение всеобщих выборов. Однако отряд испанской гражданской гвардии,
посланный епископом, арестовал претендента и доставил его в Барселону, где он
был отдан под суд, а затем выслан из Испании. Но усилия по модернизации страны
продолжались. В 1935 Генеральный совет выдал концессию на организацию «Радио
Андорры».
В ходе
гражданской войны в Испании в 1936–1939 и Второй мировой войны 1939–1945
Андорра оставалась нейтральной, хотя на ее территории находили убежище
многочисленные беженцы. Трудности страны усугубились разрушительным наводнением
1937. В 1940 дело чуть было не дошло до вторжения германских войск из Южной
Франции и испанских из Сео-де-Уржеля, но вмешательство папского нунция
предотвратило конфликт. Тем не менее, реакция военных лет сказалась в Андорре.
В 1941 всеобщее избирательное право для мужчин было вновь отменено. В 1944
германские части и отряд испанской гражданской гвардии вступили в Андорру, но
уже в 1945 они были выведены.
После Второй
мировой войны избирательные права населения были восстановлены. Пост первого
синдика (главы андоррской власти) в 1937–1960 бессменно занимал Франсеск Кейрат
Франшес, в 1961 его заменил Хулиа Реиг Рибо. В 1964–1972 первым синдиком
являлся Франсеск Эскуде Ферреро, в 1972–1978 на смену ему вновь пришел Х.Реиг
Рибо.
В 1950-х страна
быстро развивалась. Население Андорры за 1952–1964 удвоилось и достигло 12200
человек; повысился уровень жизни. Начался коммерческий подъем и рост туризма,
прежде всего связанного с лыжным спортом, объявленным национальным видом спорта
в Андорре. Новое поколение андоррцев стало получать образование за границей. В
1966 было введено социальное законодательство, в 1968 основана «Андоррская
страховая касса», организована автоматическая телефонная и телексная служба. В
1967 Андорру посетил ее князь с французской стороны – президент Франции Шарль де Голль (1959–1969). А в 1973
произошла первая с 13 века встреча обоих князей – епископа Жоана Марти Аланиса
(1 971–2003) и президента Франции Жоржа
Помпиду (1969–1974).
В 1970
избирательные права получили, наконец, все андоррцы обоего пола старше 21 года,
а в 1977 эти права были предоставлены и иностранцам в первом поколении старше
28 лет. В 1985 избирательный возраст снижен до 18 лет. На посту первого синдика
в 1978–1982 находился Эстанислау Сангра Понт. А в январе 1982 была проведена
важная политическая реформа: исполнительная власть была отделена от
законодательной, и 14 января 1982 создано андоррское правительство во главе с
Оскаром Рибасом Реигом (1982–1984). В том же году страна вновь тяжело
пострадала от наводнений, которые вызвали человеческие жертвы, причинили
значительный ущерб и на время прервали связь между Андоррой и заграницей.
В 1984–1990 у
власти находилось консервативное правительство Жозепа Пинтат Соланса. Однако на
выборах 1989 победу одержали национал-демократические кандидаты, и в 1990 пост
главы правительства вновь занял О.Рибас Реиг (1990–1994). В июне 1990 Андорра
подписала соглашение о таможенном союзе с Европейским сообществом. Был принят
новый уголовный кодекс.
На референдуме
14 марта 1993 большинство участников проголосовало за введение новой
демократической конституции, которая упраздняла существовавшую с 1278
феодальную систему власти. В соответствии с конституцией, суверенитет Андорры
передавался от князей гражданам и представительным органа страны. Князья
оставались главами государства и сохраняли право вето в вопросах международных
отношений и законодательства. Конституция впервые гарантировала гражданам
основные права человека и политические свободы, разрешала создание партий и профсоюзов.
Правительство страны получало право вводить налоги на доходы.
Текст основного
закона получил в 1992 официальное одобрение князей, а 2 марта – Генерального
совета Андорры. 4 мая 1993 конституция официально вступила в силу.
4 июня 1993
Андорра заключила договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве с Францией
и Испанией, а 28 июля того же года вступила в
ООН.
В Андорре
возникли официальные политические партии – правящее Национальное
демократическое объединение, оппозиционный Либеральный союз (Либеральная партия
Андорры) и др. На выборах в декабре 1993 национал-демократы получили в
Генеральном совете 8 мест, либералы и социал-демократы («новые демократы») – по
5, Национальная коалиция и независимые – по 4 и социал-демократическая
«Национальная демократическая инициатива» – 2. Однако в ноябре 1994 Рибас Рейг
ушел в отставку после того, как выдвинутые им проекты налогообложения и
развития инфраструктуры вызвали широкое недовольство населения. Правительство
возглавил лидер либералов Марк Форне Мольне. Либералам удалось одержать победу
и на последующих выборах. В 1997 они завоевали 18 мест, 6 достались
Национальному демократическому объединению и по 2 – «Новой демократии» и
«Национальной демократической инициативы». В 2001 либералы получили 16 из 28
мест в Генеральном совете.
При
правительстве либералов Андорра укрепилась в роли крупного туристического и
торгового центра. Страна остается «налоговым раем» – отсутствуют прямые налоги.
Продолжается модернизация княжества. Расширилась телевизионная сеть, андоррцы
получили возможность широко принимать испанское частное телевидение. Было
создано Телевидение Андорры. Правительство разрешило предоставление
водительских прав молодым людям с 16 лет. На рубеже 20 и 21 вв. в стране
развернулась бурная компьютеризация.
Список
литературы
Печников
Б.А. Цифрами на карте обозначены... М., 1986
Для подготовки
данной работы были использованы материалы с сайта http://www.krugosvet.ru/