Курсовая работа
«Проблемы ядерного разоруженияИндии и Пакистана»
Содержание
Введение
Глава I. Индия и пакистан: истокиконфликта
1.1 Кашмирский вопрос
1.2 Индо-пакистанские военныеконфликты второй половины XX века
Глава II. Атомная проблема региона: история, современное положение, перспективы
2.1«Атомная гонка» в регионе
2.2 Индия и Пакистан: современныевзаимоотношения. Перспективы разоружения
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Теманашей работы связана с изучением одного из самых тревожных моментов современнойгеополитической ситуации — взаимоотношениями Индии и Пакистана в общем, а такжес их ядерным разоружением в частности.
Указанныедва государства имеют большой вес в южно-азиатском регионе, сравнительноразвитые экономики, а множество практически неразрешимых противоречиях вдвухсторонних отношениях. И Индия и Пакистан густонаселенны (Индия на второмместе в мире с населением в 1 миллиард 177 миллионов человек, Пакистан — нашестом с 168 миллионами человек), имеют множество социальных проблем иразличные титульные религии (Пакистан — Ислам, Индия — Индуизм).
Напротяжении второй половины XX века между двумя государствами периодическивспыхивали вооруженные конфликты, поводом к которым послужил территориальныйспор об исторической области Кашмир (в настоящее время разделе между Индией,Пакистаном и Китаем, причем две первые страны считают Кашмир неотъемлемой своейчастью). За вторую половину XX века между Индией и Пакистаном произошло трибольших войны и несколько мелких военных конфликтов.
На фоненепрекращающегося противостояния и Индия и Пакистан начинают разработкиатомного оружия, которые увенчались успехом и привели к созданию атомной бомбы(В Индии — 1974 гожа, В Пакистане — 1998). В настоящее время в регионепродолжает оставаться напряженность, и ряд экспертов подчеркивают опасностьатомного конфликта в этом регионе. В свете этих фактов проблема атомногоразоружения Индии и Пакистана, с изучением которой и связана тема нашейкурсовой представляется, безусловно, значимой. Этим определяется актуальностьнашей работы.
Целькурсовой работы — изучить основные проблемы ядерного разоружения Индии иПакистана.
Исходя изуказанной цели, формируются следующиезадачи нашей работы:
понятьпричины конфликта между странами, изучив подробно т. н. «Кашмирский вопрос»;
ознакомитьсяс основными военными конфликтами Индии и Пакистана во второй половине XX века;
изучитьисторию создания атомного оружия в регионе,
охарактеризоватьсовременные взаимоотношения Индии и Пакистана, в свете наличия атомного оружияу конфликтующих сторон; выявить возможные перспективы атомного разоруженияИндии и Пакистана.
Указанныецели и задачи формируют структуру работы, которая состоит из введения,двух глав (по два параграфа в каждой), заключения, и списка использованнойлитературы.
Принаписании настоящей работы мы пользовались следующими работами:
Глава I. Индия и пакистан: истоки конфликта
1.1 Кашмирский вопрос
Внастоящей части нашей работы мы изучим истоки и причины Кашмирского конфликта,а также современное политическое положение этого региона, который в настоящеевремя разделен между тремя государствами.
Итак, противостояниеИндии и Пакистана длится уже более 60 лет и основная его причина — спор опринадлежности исторической области Кашмир. Чтобы понять причины этого спораобратимся к истории. Кашмир исторически был населен приверженцами ислама и в1846-1947 годах был полунезависимым государством (с большим влиянием Британии) [1].
15августа 1947 года Британской Индии была предоставлена независимость. В регионеобразовались два независимых государства — Индия и Пакистан. Такое решениесейчас считается ошибочным. Разделив регион, который столетиями был единымцелым, Британия спровоцировала один из самых ожесточенных конфликтовсовременности. Основывался он на территориальных претензиях и религиозныхпротиворечиях. Однако разберемся в ситуации по порядку.
Послепредоставления независимости Индии, последняя предъявила претензии на Кашмир,опираясь на тот факт, что британская колониальная администрация формальнопродала его индуистским магараджам. Однако Пакистан, получивший независимостьпрактически одновременно с Индией предъявил свои претензии на область, опираясьна тот факт, что большинство населения Кашмира являются мусульманами. МахараджаКашмира принял официальное решение о присоединении к Индии. Как следствие всегочерез месяц после предоставления независимости Пакистану и Индии отВеликобритании между ними вспыхнул вооруженный конфликт.
Всентябре 1947 года и до конца 1948 года продолжалась первая кашмирская война. Результатомэтой войны (с подробностями которой мы ознакомимся в дальнейшем изложении) сталоперемирие, по условиям которого примерно 60% Кашмира перешло к Индии,оставшаяся часть — к Пакистану. В регионе, силами ООН, была установленабуферная зона и проведена временная демаркационная линия.
Запрошедшие годы паритет сил в регионе Кашмир несколько изменился. Связано это свмешательством в конфликт третьей стороны — Китая, который, в ходеИндо-Китайской войны 1962 года, оккупировал территорию Аксай-чин в индийскойчасти Кашмира (около 20% всей территории Кашмира).
Такимобразом, территория Кашмира в настоящее время разделена между тремя странами — Индией, Пакистаном и Китаем. Рассмотрим подробнее, какое место территорииКашмира нашли в указанных государствах.
В 1954 г.Учредительное собрание, избранное населением «индийской» частиКашмира, приняло решение о его вхождении в состав Индии на правах одного изштатов, который, единственный из всех штатов Индии, пользуется определеннойавтономией. Так согласно 370 статьи Конституции Индии, ни один индийский законпринятый индийским парламентом, не действует в указанном штате без одобренияпарламента штата (за исключением указов об обороне, связи и внешней политики).
В штатепроживает около 10 миллионов человек, и он занимает территорию в 222 тысячиквадратных километров.
В штатеДжамму и Кашмир действует Конституция штата, которая регламентирует вопросывнутренней политики. Целесообразно заметить, также, что из ста мест впарламенте штата, 25 мест зарезервировано для представителей той части Кашмира,которая находится под юрисдикцией Пакистана, однако остаются вакантными довосстановления единства штата, под индийской юрисдикцией.
ВКонституции штата сказано буквально следующее[2]:
«Территорияштата включает всю территорию, которая пятнадцатого августа 1947 года, находятсяпод суверенитетом или сюзеренитетом штата» (Статья 47);
«несмотряна все содержащиеся в статье 47, до тех пор, пока на территории штата находитсяпод оккупацией Пакистана, люди, проживающие в этом районе, избирают своихпредставителей, двадцать пять мест в Законодательном собрании должны оставатьсявакантными, но не должны приниматься во внимание при расчете общей суммыУчастников» (статья 48).
В штатедовольно сильны сепаратистские тенденции по той причине, что большинствонаселения тяготеют (в силу религиозных причин) к Пакистану. Согласно индийскимданным в штате проживает в процентных долях 67% мусульман, 30% индуистов, 2%сикхов, и около 1% последователей буддизма.
Множествоместных мусульман (от 50 000 до 100 000 по разным подсчетам, были вынужденыбежать из штата в Пакистан, став, таким образом, вынужденными переселенцами) [3]. В тоже время штат в настоящее время очень сильно интегрирован с экономикой Индией (чтобыло на протяжении второй половины XX века, своеобразным «национальнымпроектом» индийского правительства).
Индиясчитает, что юридически проблема Кашмира в принципе решена, и ее окончательноеурегулирование заключается в освобождении части территории от пакистанскихвойск и органов власти. В то же время Пакистан с такой постановкой вопроса явноне согласен.
Перейдемк Пакистанской части Кашмира. Она разделена на несколько административныхобразований[4].
Однанебольшая часть Пакистанского Кашмира в 1948 году провозглашена независимымгосударством (непризнанным ни одним из государств мира кроме Пакистана) и имеетназвание Азад Кашмир (свободный Кашмир). Территория образования — 13 тысячквадратных километра, население — 4,5 миллиона человек. Экономически иполитически интегрирована с Пакистаном, фактически его часть, однако при этомимеет все атрибуты непризнанного государства.
В 1970году в Пакистане была организована административная область Гиллит-Балтистан. Этаобласть занимает территорию в 73 тысячи квадратных километров и имеет населениев один миллион человек. Небольшая часть этой территории в 70-е годы была занятаКитаем. Официальный статус этой территории — «Пакистанская территория Кашмира».
Пакистан,не признает легитимность существования индийского штата Джамму и Кашмир иназывает эти территории «Кашмир оккупированный Индией».
Еще одначасть исторического Кашмира — Аксай-чин (площадью в 42 тысячи квадратныхкилометров), в настоящее время управляется Китаем. Существование этой областине признают ни Индия, ни Пакистан.
Такимобразом, Кашмир в настоящее время разделен между тремя государствами, два изкоторых (Индия и Пакистан) владеют большей его частью и конституционнозакрепили свои права на территорию управляемую своим соседом. Как со стороныИндии, так и со стороны Пакистана идет стимулирование сепаратистских движений внедоступных им частях Кашмира (особенно в этом «преуспевает» Пакистан).Из-за Кашмира между этими государствами за вторую половину XX века произошло,по меньшей мере, 4 крупных вооруженных конфликта.
РазделКашмира считается временным явлением, и в соответствии с резолюциями ООН вбывшем княжестве следовало провести плебисцит, который и определил бы, в составкакого государства войдет весь Кашмир[5]. Пакистан до сих пор считаеттакой путь единственным способом решения проблемы. Индия некоторое время быласогласна с этим предложением, но затем отказалась от него, в частности, из-завступления Пакистана в военный союз с США.
Внастоящее время все переговорные процессы по Кашмиру, так или иначе,оказываются сорванными. Определенную ответственность за это несут созданные прифинансовом участии Пакистанского правительства такие военизированные группы,как «Воинство чистых», «Движение борцов за веру», «АрмияМухаммада» и другие, действующие на территории индийской части Кашмира[6].
Современныеспециалисты признают проблему Кашмира одной из старейших территориальныхпроблем мира и подчеркивают, что разрешение ее в ближайшие годы маловероятно[7].
Как ужебыло сказано выше, во многом из-за кашмирской проблемы, между Индией иПакистаном вспыхивали неоднократные вооруженные конфликты, которые напротяжении десятков лет служили источником нестабильности в регионе. Подробнеепричины, ход и последствия их мы рассмотрим в дальнейшем изложении.1.2 Индо-пакистанские военные конфликты второйполовины XX века
Внастоящей части нашего изложения, мы рассмотрим основные военные конфликтыИндии и Пакистана во второй половине XX века, так как именно они, во многомпослужили непосредственной причиной атомной гонки вооружений в этом регионе.
Итак,«классически» между Индией и Пакистаном было три больших войны (атакже ряд более мелких конфликтов, в том числе «Каргильская война» 1999года, в ходе которой официальные органы обеих стран отрицали сам ее факт) [8]. Рассмотримих подробнее.
Перваяиндо-пакистанская война 1947-1948 гг. уже упоминалась нами в предыдущемизложении. Она была вызвана решение Махараджи Кашмира о присоединении ее кИндии. Несмотря на то, что большинство населения исторической провинциисоставляли мусульмане. Боевые действия шли с переменным успехом и былиостановлены при содействии сил ООН. Как следствие Кашмир был разделен междуИндией и Пакистаном. По условиям перемирия в регионе должен был пройти плебисцито статусе и о вхождении всей территории под юрисдикцию того или иногогосударства. Однако это оказалось невозможным, и все попытки переговорныхпроцессов были сорваны.
Ситуацияосложнялась соперничеством глобальных сверхдержав (США и СССР), которые былизаинтересованы в союзниках по «холодной войне» в южно-азиатскомрегионе. Пакистан заключил военное соглашение с США, а Индия развивала торговыеи культурные контакты с СССР. Таким образом, Кашмирский конфликт превратился веще один фронт «холодной войны».
Следующееоткрытое противостояние имело место быть в августе — сентябре 1965 году. Формальныйповод — попытка Пакистана поднять восстание в индийском штате Джамму и Кашмир. Войнасостояла из ряда атак и контратак обеих армий и закончилась через месяц послесвоего начала, после принятия соответствующей резолюции ООН и припосредничестве СССР, фактически «вничью».
Впрочем,этот факт не помешал ни Пакистану и Индии объявить об успехах своей армии,причем в Пакистане до сих пор официально считается, что эта война была выигранапакистанской армией.
В то жевремя можно утверждать, что войну, если фактически, то политически проигралвсе-таки Пакистан. Основание утверждать это нам дает факт введения эмбарго состороны НАТО на поставки вооружения воюющим странам. Это ударило в первуюочередь по Пакистану, так как оставило его во многом без поддержки его главногосоюзника — США, в то время, как СССР продолжала поставки оружия и технологий вИндию.
Третийконфликт 1971 года формально не был связан с Кашмиром, но без сомнения сам фактпротиворечий и наличия спорных территорий между странами сыграл здесьнемаловажно значение. Война 1971 года стала самым крупным индо-пакистанскимконфликтом и была связана с борьбой за независимость Бангладеша.
Предысторияконфликта лежит в том факте, что государство Пакистан, поле обретения имнезависимости в 1947 году было разделено на две большие части ЗападныйПакистан, в современных границах, и восточный Пакистан (территория современногогосударства Бангладеш). Эти две территории не имели общих сухопутных границ ибыли разделены территорией Индией. Первые две войны обострили противоречиямежду двумя государствами до критического порога.
Западныйи Восточный Пакистан заметно отличались друг от друга в культурном плане. Столицастраны Карачи находилась в западной части страны, отсюда же происходилобольшинство представителей пакистанской политической элиты. Западный Пакистанвсегда доминировал над Восточным и экономически, и политически, хотя поколичеству населения уступал ему. В развитие восточных территорий вкладывалосьнамного меньше средств. Постепенно жители восточной части страны начали ощущатьсебя гражданами второго сорта. Это привело к восстаниям и партизанской борьбеза независимость в Восточном Пакистане в 1970-1971 гг.
Повстанческиедвижения спонсировались со стороны Индии, которая открыто, заявила о своейподдержке нового государства. Однако открытые боевые действия началисьнеожиданным налетом на индийские военные объекты авиацией Пакистана 3 декабря1971 года. Стратегический план уничтожения индийской авиации не удался и Индиявступила в войну на чрезвычайно невыгодных для Пакистана условиях. Буквально задве недели войска Пакистана оказались блокированы и были вынуждены подписатькапитуляцию. Бангладеш обрел независимость, а Пакистан на некоторое времяотказался от открытых вооруженных конфликтов с Индией.
Послеокончания этой войны между странами оставалось состояние «холодной войны»,которая периодически переходила в состояние «горячей». Один изпоследних примеров — т. н. Каргальский конфликт — пограничное противостояниеИндии и Пакистана в Кашмире, официально не признанное ни одой из воющих сторон.Война окончилась «вничью» однако с довольно серьезными политическимипоследствиями для Пакистана, которого мировое сообщество обвинило втеррористических методах войны. Последний конфликт примечателен и тем, что этобыл первый региональный конфликт, в котором могло быть применено атомноеоружие, так как на момент 1999 года атомные боеголовки были как у Индии, так иу Пакистана.
ПослеКаргильского конфликта 1999 года, когда войны удалось избежать благодарявмешательству Билла Клинтона, страны осознали, что заинтересованы в диалоге. Врезультате начатого в январе 2004 года мирного процесса были налажены некоторыеконтакты, однако до кардинального решения конфликта еще далеко, тем более, чтона протяжении всех 2000-х годов продолжалась террористическая война исламскихбоевиков в индийском Кашмире.
В целом,военные конфликты между Индией и Пакистаном, привели к тому, что эти страны,имевшие значительный экономический и военный потенциал стали разрабатыватьатомное оружие, которое использовалось как средство устрашение соседа.
Сделаемнекоторые общие предварительные выводы по настоящей части нашей работы:
противостояниеИндии и Пакистана длится уже более 60 лет и основная его причина — спор опринадлежности исторической области Кашмир. После предоставления в 1947 годунезависимости Индии, последняя предъявила претензии на Кашмир, опираясь на тотфакт, что британская колониальная администрация формально продала егоиндуистским магараджам. Однако Пакистан, получивший независимость практическиодновременно с Индией, предъявил свои претензии на область, опираясь на тотфакт, что большинство населения Кашмира являются мусульманами;
всентябре 1947 года и до конца 1948 года продолжалась первая кашмирская война. Результатомэтой войны стало перемирие, по условиям которого примерно 60% Кашмира перешло кИндии, оставшаяся часть — к Пакистану. В регионе, силами ООН, была установленабуферная зона и проведена временная демаркационная линия;
запрошедшие годы паритет сил в регионе Кашмир несколько изменился. Связано это свмешательством в конфликт третьей стороны — Китая, который, в ходеИндо-Китайской войны 1962 года, оккупировал территорию Аксай-чин в индийскойчасти Кашмира;
Кашмир внастоящее время разделен между тремя государствами, два из которых (Индия иПакистан) владеют большей его частью и конституционно закрепили свои права натерриторию управляемую своим соседом. Как со стороны Индии, так и со стороныПакистана идет стимулирование сепаратистских движений в недоступных им частяхКашмира (особенно в этом «преуспевает» Пакистан);
современныеспециалисты признают проблему Кашмира одной из старейших территориальныхпроблем мира и подчеркивают, что разрешение ее в ближайшие годы маловероятно;
за болеечем шестьдесят лет конфликта между Индией и Пакистаном было три больших войны,а также ряд более мелких конфликтов, в перерывах между которыми междугосударствами сохранялась ситуация «холодной войны»;
в целом,военные конфликты между Индией и Пакистаном, привели к тому, что эти страны,имевшие значительный экономический и военный потенциал, стали разрабатыватьатомное оружие, которое использовалось как средство устрашение соседа.
Глава II. Атомная проблема региона: история,современное положение, перспективы
2.1 «Атомнаягонка» в регионе
Внастоящей части работы мы изучим историю появления атомной бомбы в регионе. Основойатомного противостояния в регионе служат рассмотренный выше «Кашмирскийвопрос», а также политические, экономические и культурные последствия техвоенных конфликтов, которые имели место быть между Индией и Пакистаном послевторой мировой войны.
Разработкив сфере атомного оружия в регионе Юго-восточной Азии начала Индия. Она перваяполучила орудийный плутоний, и первая провела испытание атомной бомбы — этослучилось в 1974 году. Однако испытанию «Улыбающегося Будды» (такназывалась первая индийская атомная бомба) предшествовали важные события и неменее важные предпосылки. Рассмотрим их подробнее[9].
Основнымипричинами решения индийского руководства о разработке атомного оружия, сталипоследствия конфликта с Пакистаном, территориальные проблемы с Китаем (оккупацияпоследним района Аксай-Чин), а также международные амбиции Индийскогоруководства (которое, по аналогии с Китаем, претендовала на место постоянногочлена Совета безопасности ООН и на роль лидера движение неприсоединения) [10].
Первыешаги Индии в области ядерных технологий начались еще в те времена, когда Индияне обладала суверенитетом, а считалась доминионом Британской империи — в 1944году. В это время в Индии основывается Институт фундаментальных исследований,который, уже после предоставления независимости, в 1948 году послужил основойдля создания т. н. «Индийской комиссии по атомной энергии».
Премьер-министрИндии Джавахарлал Неру, пояснял в то время «Мы должны использовать этуатомную энергию не для войны — я уверен, мы должны применять ее только в мирныхцелях… Конечно, если мы как нация будем вынуждены применить ее для другого,вероятно не ханжеские мнения кого-либо из нас остановят государство отиспользования этого пути».
В 1950-егоды в Индии, при участии Британии был создан первый атомный исследовательскийреактор «Алсара». Реактор был поставлен с условием использования еготолько в атомных целях, однако именно на нем был произведен плутоний для первойатомной бомбы Индии.
Решение осоздании в Индии Атомной боеголовки приняла в 1972 году премьер министр ИндииИндира Ганди.
Первое атомноеиспытание Индии было произведено в 1974 году. Атомная боеголовка, испытанная вштате Раджастхан (в непосредственной близости от границ с Пакистаном) 18 мая1974 года получила название «Улыбающийся Будда». Известие об атомныхиспытаниях в Индии само по себе произвело эффект разорвавшейся бомбы. Атомныедержавы того времени (США, СССР, Китай, Великобритания, Франция) так и непризнали право Индии на атомное оружие. Еще более негативной была реакцияПакистана, который уже не мог чувствовать себя в безопасности. Как следствиеначинается Пакистанская атомная программа, с которой мы ознакомимся подробнее.
Внастоящее время у Индии, по различным подсчетам насчитывается от 75 до 115атомных боеголовок малого и среднего радиуса действия[11]. Индияне подписала договор о «Нераспространении атомного вооружения» 1968года и продолжает разработки в этой области и по сей день (которыеактивизировались в начале XX века, когда атомная бомба появляется и у Пакистана).
В настоящеевремя в Индии действует ядерная доктрина страны. Она была принята в 2003 году. Основныеее положения можно свести к следующему[12]:
странанамерена создавать и развивать потенциал минимального разумного сдерживания;
Индияпровозглашает принцип неиспользования ядерного оружия первым — ядерное оружиеможет быть применено только в качестве ответа на ядерное нападение натерриторию Индии или индийские силы где бы то ни было;
ответныйядерный удар будет массированным, с расчётом нанести неприемлемый ущерб;
ответныйядерный удар может быть нанесён только с санкции гражданского политическогоруководства страны;
ядерноеоружие не может быть применено против неядерного государства;
в случаеширокомасштабного военного нападения на Индию или индийские силы где бы то нибыло с применением химического или биологического оружия Индия оставляет засобой право ответа ядерным ударом;
Индияподчёркивает свою приверженность цели полного всеобщего ядерного разоружения.
Этотдокумент является основополагающим для современной индийской атомной программы.Существование его дает определенную возможность переговоров мирового сообществас лидерами этой страны о возможном разоружении.
Перейдемк Пакистану. Пакистанская ядерная программа в первую очередь была ответом нааналогичную программу Индии. Началась она значительно позже индийской (формальнов 1972 году) и была сопряжена с большими трудностями технологического характера[13].
Неизбежностьсоздания индийской атомной бомбы, для лидеров Пакистана была понятна несколькораньше, чем произошло испытание «Улыбающегося Будды». В 1972 годуПремьер-министр Пакистана Зульфар Бхутто ставит задачу перед своими ученымиразработку «исламской атомной бомбы». Такое решение было принято, вомногом под влиянием сокрушительного поражения пакистанской армии в войне 1971года. В то же время испытание 18 мая 1974 года стало неприятной неожиданностьюдля Исламабада.
Пакистанскоеруководство, шокированное новым фактором региональной политики, ставит задачубыстрейшего создания атомной бомбы перед своими учеными. Начинаетсястроительство завода по обогащению Урана в городе Кахута, ведутся активныепереговоры с Францией о совместной постройке завода по переработке Урана. Однако«Великие державы» не стремились помогать Пакистану в его разработках.Работы велись достаточно медленно, и все это время пакистанское руководствоощущало себя «под ударом» со стороны Индии. Отношения между двумястранами были напряженными, однако до открытого противостояния не доходило.
Первыйорудийный плутоний Пакистана был получен лишь в 1995 году. Испытания атомногооружия были проведены 28-30 мая 1998 года на полигоне Чагай. Здесь былоиспытано, по различным данным от 3до 7 боеголовок. В настоящее время Пакистанвладеет от 65 до 120 атомных боеголовок (по различным данным) и имеет, в этомплане, своего рода паритет с Индией.
Пакистанскиеиспытания 1998 года стали новым значимым фактором для региональной безопасности.Пакистан, на протяжении практически четверти века не предпринимал новых попытоковладеть индийским Кашмиром. Однако практически сразу после испытания атомногооружия — в 1999 году в регионе начался уже упоминаемый пограничный инцидент — т.н. «Каргальская война». По сути — пограничное противостояние Индии иПакистана в Кашмире, официально не признанное ни одой из воющих сторон. Войнаокончилась «вничью» однако с довольно серьезными политическимипоследствиями для Пакистана, которого мировое сообщество обвинило втеррористических методах войны.
Такимобразом, можно сделать вывод, о том, что основой атомного противостояния врегионе служат рассмотренный выше «Кашмирский вопрос», а такжеполитические, экономические и культурные последствия тех военных конфликтов,которые имели место быть между Индией и Пакистаном после второй мировой войны. Разработкуатомного оружия первая начала Индия (первое испытание 1974 год), за нимпоследовал Пакистан (испытания проведены в 1998 году).
Внастоящее время обе страны имеют практически равные атомные потенциалы, что,однако в качестве факта сдерживания не рассматривается — в 2000-е годы междустранами продолжали возникать конфликты, в ходе которых имелась возможностьприменения атомного оружия[14].
Обестраны не присоединились к договору о «Нераспространении атомного оружия»и исследований в этой области не сокращают. Это является значимым факторомрегиональной политики, и становится предметом многочисленных консультацийруководства Индии и Пакистана с представителями Великих держав (США, России,Великобритании, Китая и Франции). Атомное разоружение этих стран — одна изприоритетных задач международного сообщества. Разоружение позволит снятьнапряженность в регионе, где и без того хватает политических проблем.
Вдальнейшей части нашего изложения мы рассмотрим вопросы, связанные с вопросамиатомного разоружения Индии и Пакистана в настоящее время.
2.2 Индия и Пакистан: современные взаимоотношения. Перспективыразоружения
Внастоящей части изложения мы изучим современные взаимоотношения Индии иПакистана, а также рассмотрим наиболее значимые шаги мирового сообщества,направленные на атомное разоружение региона.
Индия иПакистан, в настоящее время остаются потенциальными противниками. В то же времяможно заметить, что после «Каргильского конфликта» 1999 года междудвумя странами наметилась тенденция к снятию напряжения.
ПослеКаргильского конфликта 1999 года, когда войны удалось избежать благодарявмешательству Билла Клинтона, страны осознали, что заинтересованы в диалоге. Врезультате начатого в январе 2004 года мирного процесса, руководство двух странустановило четко структурированные контакты, давшие конкретные результаты[15]:
индийскуюи пакистанскую части Кашмира связала автобусная линия;
улучшилосьмежгосударственное железнодорожное сообщение;
наметилсяопределенный прогресс в торговой и культурной сферах.
Небольшой«ложкой меда» являлся тот факт, что на протяжении всех 2000-х годов виндийском Кашмире продолжали действовать многочисленные террористическиегруппы, причем индийская сторона неоднократно заявляла о своих подозрениях, отом, что их деятельность поддерживается и финансируется Исламабадом. Однакоконкретных доказательств не предоставлялось и отношения между новыми атомнымистранами продолжали развиваться в сторону улучшения.
«Оттепель»во многом закончилась в 2008 году, после терактов индийском городе Мумбаи. Делиоткрыто обвинил Исламабад в подготовке террористических групп. Пакистанначинает демобилизация, сосредотачивая одновременно на границах с Индией около100 тысяч солдат.
Ситуацияв 2008 году была очень напряженной и многие эксперты-международники заявляли отом, что есть непосредственная опасность атомного конфликта между странами. Однакоконфликта в очередной раз удалось избежать.
В целом,еще раз можно подчеркнуть тот факт, что атомное оружие, имеющееся у Пакистана иИндии — это не сдерживающий фактор двухсторонних отношений, а крайнедестабилизирующий факт. Мировое сообщество неоднократно, декларативно, заявлялоо том, что заинтересовано в атомном разоружении региона. Рассмотрим подробнеепереговорный процесс по этому поводу.
В ЮжнойАзии давно звучат призывы начать процесс сокращения наступательного ядерноговооружения, аналогично тому, что было между Москвой и Вашингтоном в годыхолодной войны. Тем не менее, эти призывы пока не увенчались успехом. Большуюактивность в этом вопросе, в качестве посредника проявляют Соединенные Штаты — давний союзник Пакистана, который к тому же имеет серьезные интересы всовременной Индии[16].
Рассмотримподробнее действия этой великой державы в регионе. США, на настоящий моментимеют определенные договоренности с каждой из сторон конфликта. Начнем срассмотрения американо-индийских договоренностей.
В первуюочередь они базируются на так называемом «соглашении 123» 2005 года. Согласноэтому документу США получает возможность сдерживать атомную Индии иустанавливает полный контроль (посредством МАГАТЭ) над работой индийскихатомщиков. Этот документ, по сути, является первым сдерживающим фактором дляувеличения индийских атомных запасов. До подписания этого соглашения Индия, какправило, ограничивалось устными заверениями о нераспространении атомного оружияи об исключительных случаях его применения против вероятных противников[17].
Многиеаналитики, как в самой Индии, так и за рубежом отмечают нескольконесправедливый, по отношению к Индии, характер этих договоренностей. Действительно,действия США по отношению к Пакистану (как мы рассмотрим ниже) не ставят такихсерьезных ограничений для Исламабада. В то же время еще раз подчеркнем, что всвете не подписания Индией договора о нераспространении атомных вооружений, этоединственный документ, который, хотя и декларативно, но имеет определенныерычаги воздействия на индийское руководство.
Перейдемк американо-пакистанским соглашениям. Тих необходимо в целом рассматривать каксоюзнические (тот факт, что США ввела эмбарго на поставки вооружения вконфликтующие страны, после второй индо-пакистанской войны, не мешал развитиюдвухсторонних политических контактов). Пакистан является одним из главныхсоюзников США в Азии по контртеррористической коалиции и основной базойснабжения американских войск в Афганистане. В то же время, касательно атомныхарсеналов Пакистана, США выдерживает скорее выжидательно-осторожную позицию. Вначале 2000-х годов США предоставила Пакистану свои разработки по защитеатомного оружия от захвата террористами, а в середине 2000-х годов был подписанряд двухсторонних документов, которые фактически признавали Пакистан еще однойатомной державой (эти документы были приняты во многом вразрез официальнойпозиции Совбеза ООН). Здесь же надо отметить, что США, в отношении атомнойпроблемы Пакистана в первую очередь направляет свои действия таким образом,чтобы недопустить появления атомного оружия у боевиков «Аль-Кайеды» многочисленныерайоны, базирования которых расположены в соседнем с Пакистаном Афганистане[18].
В целомСША остается значимой силой сдерживания в регионе. Ее действия направлены нанераспространение атомного оружия в Юго-восточной Азии и на сдерживаниевозможных конфликтов между Индией и Пакистаном.
Вконтексте нашего изложения, также необходимо отметить и тот факт, что и вПакистане и в Индии, в последние годы все большую популярность обретают идеисближения двух стран. В Пакистане это так называемая группа «Балуса» воглаве с генералом в отставке М. Дурани. Некоторые специалисты замечают, что нафоне этих инициатив возможны новые переговоры по «камню преткновения»в отношения двух стран — Кашмиру, что в свою очередь снимет большинствовопросов во взаимоотношении двух стран[19].
В целом,перспективы разоружения Пакистана и Индии, напрямую связаны с решениемкашмирского вопроса. В случае прогресса возможных переговоров, обе страны могутприсоединиться к договору о нераспространении атомного оружия, что в своюочередь послужит очередным шагом к атомному разоружения региона. Однако этовсего лишь предположение, и результаты его можно лишь только предугадать. Внастоящее время складывается такая ситуация, что Индия и Пакистан имеютпримерно равнозначные атомные потенциалы и единственной сдерживающей силой,которая хоть как-то гарантирует неприменение атомного оружия в ходе возможногоочередного конфликта между Индий и Пакистаном, спровоцировать который может чтоугодно, остается лишь США. Это государство единственное имеет определенныедоговоренности с обеими сторонами конфликта, а интересы США в регионе, внастоящее время, самая значимая величина сдерживания возможного конфликта.
Такимобразом, подведем очередные промежуточные выводы по настоящей части нашегоизложения:
основойатомного противостояния в регионе служат рассмотренный выше «Кашмирскийвопрос», а также политические, экономические и культурные последствия техвоенных конфликтов, которые имели место быть между Индией и Пакистаном послевторой мировой войны. Разработку атомного оружия первая начала Индия (первоеиспытание 1974 год), за ним последовал Пакистан (испытания проведены в 1998году);
внастоящее время обе страны имеют практически равные атомные потенциалы, что,однако в качестве факта сдерживания не рассматривается — в 2000-е годы междустранами продолжали возникать конфликты, в ходе которых имелась возможностьприменения атомного оружия;
обестраны не присоединились к договору о «Нераспространении атомного оружия»и исследований в этой области не сокращают.
после«Каргильского конфликта» 1999 года между двумя странами наметиласьтенденция к снятию напряжения. В результате начатого в январе 2004 года мирногопроцесса, руководство двух стран установило четко структурированные контакты,давшие конкретные результаты: индийскую и пакистанскую части Кашмира связалаавтобусная линия; улучшилось межгосударственное железнодорожное сообщение; наметилсяопределенный прогресс в торговой и культурной сферах;
«оттепель»во многом закончилась в 2008 году, после терактов индийском городе Мумбаи. Делиоткрыто обвинил Исламабад в подготовке террористических групп. Эта ситуациябыла очень напряженной и многие эксперты заявляли о том, что естьнепосредственная опасность атомного конфликта между странами;
мировоесообщество неоднократно, заявляло о том, что заинтересовано в атомномразоружении региона. Особую активность в этом контексте проявляет США, которыеявляются значимой силой сдерживания в регионе. Ее действия направлены нанераспространение атомного оружия в Юго-восточной Азии и на сдерживаниевозможных конфликтов между Индией и Пакистаном;
внастоящее время складывается такая ситуация, что Индия и Пакистан имеютпримерно равнозначные атомные потенциалы и единственной сдерживающей силой,которая хоть как-то гарантирует неприменение атомного оружия в ходе возможногоконфликта между ними, остается лишь США. Это государство единственное имеетопределенные договоренности с обеими сторонами конфликта, а интересы США врегионе, в настоящее время, самая значимая величина сдерживания возможногоконфликта.
перспективыразоружения Пакистана и Индии, напрямую связаны с решением кашмирского вопроса.В случае прогресса возможных переговоров, обе страны могут присоединиться кдоговору о нераспространении атомного оружия, что в свою очередь послужит очереднымшагом к атомному разоружению этих стран.
Заключение
Теперь, всоответствии с поставленными ранее целями и задачами, сформулируем основныевыводы нашей работы.
Изучаяистоки конфликта между Индией и Пакистаном, который мы рассматриваем какглавный фактор современного атомного противостояния двух указанных государств,мы пришли к следующим тезисным выводам:
противостояниеИндии и Пакистана длится уже более 60 лет и основная его причина — спор опринадлежности исторической области Кашмир. После предоставления в 1947 годунезависимости Индии, последняя предъявила претензии на Кашмир, опираясь на тотфакт, что британская колониальная администрация формально продала егоиндуистским магараджам. Однако Пакистан, получивший независимость практическиодновременно с Индией, предъявил свои претензии на область, опираясь на тотфакт, что большинство населения Кашмира являются мусульманами;
всентябре 1947 года и до конца 1948 года продолжалась первая кашмирская война. Результатомэтой войны стало перемирие, по условиям которого примерно 60% Кашмира перешло кИндии, оставшаяся часть — к Пакистану. В регионе, силами ООН, была установленабуферная зона и проведена временная демаркационная линия;
запрошедшие годы паритет сил в регионе Кашмир несколько изменился. Связано это свмешательством в конфликт третьей стороны — Китая, который, в ходеИндо-Китайской войны 1962 года, оккупировал территорию Аксай-чин в индийскойчасти Кашмира;
Кашмир внастоящее время разделен между тремя государствами, два из которых (Индия иПакистан) владеют большей его частью и конституционно закрепили свои права натерриторию управляемую своим соседом. Как со стороны Индии, так и со стороныПакистана идет стимулирование сепаратистских движений в недоступных им частяхКашмира (особенно в этом «преуспевает» Пакистан);
современныеспециалисты признают проблему Кашмира одной из старейших территориальныхпроблем мира и подчеркивают, что разрешение ее в ближайшие годы маловероятно;
за болеечем шестьдесят лет конфликта между Индией и Пакистаном было три больших войны,а также ряд более мелких конфликтов, в перерывах между которыми междугосударствами сохранялась ситуация «холодной войны»;
в целом,военные конфликты между Индией и Пакистаном, привели к тому, что эти страны,имевшие значительный экономический и военный потенциал, стали разрабатыватьатомное оружие, которое использовалось как средство устрашение соседа.
Изучивистоки и тенденции конфликта между Индией и Пакистаном, мы перешли внепосредственной теме нашей курсовой работе — к изучению атомной проблемырегиона. Основные наши выводы здесь следующие:
основойатомного противостояния в регионе служат рассмотренный выше «Кашмирскийвопрос», а также политические, экономические и культурные последствия техвоенных конфликтов, которые имели место быть между Индией и Пакистаном послевторой мировой войны. Разработку атомного оружия первая начала Индия (первоеиспытание 1974 год), за ним последовал Пакистан (испытания проведены в 1998году);
внастоящее время обе страны имеют практически равные атомные потенциалы, что,однако в качестве факта сдерживания не рассматривается — в 2000-е годы междустранами продолжали возникать конфликты, в ходе которых имелась возможностьприменения атомного оружия;
обестраны не присоединились к договору о «Нераспространении атомного оружия»и исследований в этой области не сокращают.
после«Каргильского конфликта» 1999 года между двумя странами наметиласьтенденция к снятию напряжения. В результате начатого в январе 2004 года мирногопроцесса, руководство двух стран установило некоторые контакты, что можно былорассматривать как первый сигнал, к улучшению ситуации в регионе. Однако эта«оттепель» во многом закончилась в 2008 году, после терактовиндийском городе Мумбаи. Дели открыто обвинил Исламабад в подготовкетеррористических групп. Эта ситуация была очень напряженной и многие экспертызаявляли о том, что есть непосредственная опасность атомного конфликта междустранами;
мировоесообщество неоднократно, заявляло о том, что заинтересовано в атомномразоружении региона. Особую активность в этом контексте проявляет США, которыеявляются значимой силой сдерживания в регионе. Ее действия направлены нанераспространение атомного оружия в Юго-восточной Азии и на сдерживаниевозможных конфликтов между Индией и Пакистаном;
внастоящее время складывается такая ситуация, что Индия и Пакистан имеютпримерно равнозначные атомные потенциалы и единственной сдерживающей силой,которая хоть как-то гарантирует неприменение атомного оружия в ходе возможногоконфликта между ними, остается лишь США. Это государство единственное имеетопределенные договоренности с обеими сторонами конфликта, а интересы США врегионе, в настоящее время, самая значимая величина сдерживания возможногоконфликта.
В целом,можно сделать общий вывод о том, что перспективы разоружения Пакистана и Индии,напрямую связаны с решением кашмирского вопроса. В случае прогресса возможныхпереговоров, обе страны могут присоединиться к договору о нераспространенииатомного оружия, что в свою очередь послужит очередным шагом к атомномуразоружению этих стран.
Список использованной литературы
1. Белокриницкий В.Я. История Пакистана. XX век. М.:Крафт, 2008. — 317 с.
2. Иенгар П.К. Атомная сделка США и Индии: десять неверных токований //http://www.atominfo.ru/news/air4586. htm
3. Крылов Д. Индия. М.: Эксмо, 2008. — 290 с.
4. Льюис Г. Без оглядки на богов. Взлет современной Индии. М.: ИРИСЭН, 2010.- 565 с.
5. Мусульманские страны у границ СНГ (Афганистан, Пакистан, Иран и Турция).Современное состояние. История и перспективы. М.: Планета, 2001. — 250 с.
6. Операция «Улыбающийся Будда»: первое ядерное испытание Индии// www.nweapon.ru/india/weapons/tests/smiling-buddha/smiling-buddha. htm
7. Уллман Х. Разоружение Индии и Пакистана // INOPRESSA.23.03.2010.С.4
8. Создание индийской атомной бомбы // www.indialive.ru/index.
php? option=com_content&view=article&id=2: 2009-01-21-18-44-08&catid=10:2009-01-24-18-52-01&Itemid=31
9. Шилин А.А. Ядерные потенциалы Индии и Пакистана: современное состояние иперспективы развития // Шилин А.А. Режим нераспространения и сокращения оружиямассового поражения и национальная безопасность. Учебное пособие. М.: ВИГ, 2003.- 240 с.
10. Материалы сайта ru. wikipedia.org/wiki/