Инновационныепроцессы в Чехии
ЧешскаяРеспублика (ЧР, Чехия) относится к числу промышленно развитых стран с открытойэкономикой в Центральной Европе.
ЧешскаяРеспублика занимает территорию площадью 78866 кв. км, т.е. 0,05% общей мировойтерритории. Чешская Республика обеспечивает выпуск около 0,3% мировой валовойпродукции.
Наиболееразвитыми отраслями чешской промышленности, состояние которых определяет общийуровень экономического положения страны, являются автомобилестроение,машиностроение, металлургия, энергетика, химическая и легкая промышленность.
Производственныемощности ЧР превышают емкость ее внутреннего рынка, поэтому значительная частьвалового внутреннего продукта страны ориентирована на экспорт. При этом чешскаяпромышленность стала ориентироваться на производство товаров, не требующихбольшого потребления электроэнергии. В то же время из-за отсутствия в странедостаточной минерально-сырьевой базы многие виды энергетических и сырьевыхресурсов приходится импортировать, что определяет высокую степень зависимостиэкономики Чехии от внешнеэкономических факторов.
Развитиеэкономики Чехии в значительной степени определяется состоянием и развитием еёвнешнеэкономических отношений. Традиционно чешская экономика была ориентированана внешние рынки, где реализуется большая часть произведенного в стране ВВП.Если ещё недавно Чехию относили к странам с переходной экономикой, то с еёвступлением в Евросоюз и последовательной интенсивной интеграцией практическивсех отраслей в мировую экономику, Чехию можно отнести к странам с рыночнойэкономикой, тесно связанной с экономиками основных стран ЕС. Более того, врезультате проведенных за последние 15 лет структурных реформ и значительногопритока иностранных инвестиций, чешская промышленность значительномодернизировалась, а экономика в целом стала менее материало- и энергоемкой.
Социально-экономическоеразвитие Чешской Республики в первом полугодии 2010 г. характеризовалосьтенденцией улучшения динамики экономического роста по сравнению с 2009 г.
Согласнорезультатам международного исследования консалтинговой компании «Ernst &Young», Чешская Республика занимает девятое место в мире по привлекательностидля размещения новых инвестиций. Чехия также входит в десятку наиболееподходящих стран для размещения инвестиций в создание центров технологических услуг.
С моментасоздания Ассоциации инновационного предпринимательства Чешской Республики(далее AIP ČR) основой ее деятельности как неправительственной организациив области инновационного предпринимательства Чехииявляетсясистемаинновационного предпринимательства ЧР. Эта система является основным know-howAIP ČR. Она была основана и далее развивалась в рамках практической деятельностиAIP ČR как в Чехии, так и за рубежом. AIP ČR с начала своейдеятельности является инициатором и, в сотрудничестве своими членами ипартнерами, главным субъектом Системы инновационного предпринимательства в ЧР исоздания Инфраструктуры инноваций ЧР. Осуществляя эту деятельность, AIP ČRвыполняет свою основную функцию общественного объединения.
AIP ČR выпустилоброшюру на чешском и английском языках. В этой брошюре Ассоциация подводит итогдостигнутых за 15 лет своей деятельности результатов – реализованных проектов иакций – и представляет свои основные цели на будущее. Данная статья дополняетопубликованную информацию, в частности о Системе инновационногопредпринимательства в ЧР, а также об отдельных проектах и направлениях деятельности.
Развитие Системыинновационного предпринимательства в ЧР с 1993 года можно разделить на четыреэтапа:
– I этап – создание Системы(1993)
– IIэтап – развитие Системы (1994–2000)
– IIIэтап – усовершенствование и последующее развитие Системы (2001–2006)
– IV этап– (с 2007 г.)
УстановлениеСистемы инновационного предпринимательства в ЧР в 1993 году.
С моментарегистрации AIP ČR как гражданского объединения (зарегистрирована вМинистерстве внутренних дел ЧР 23. 6. 1993 г.) и вплоть до 30.11.1993 г.,создание Системы инновационного предпринимательства представляло собой основупрактической деятельности AIP ČR. Составными частями Системы явились главныепартнеры, центральные органы государственной власти, объединения, созданныесогласно закону 83/90 Sb., фонды и предпринимательские субъекты.
Система быласоздана AIP ČR в сотрудничестве с тремя своими учредителями – Организациейнаучно-технических парков ЧР, Чешским сообществом по новым материалам итехнологиям и Обществом по поддержке трансфера технологий. Эта Система впервыебыла представлена в первом выпуске ежемесячного издания Technik в 1993 году, и еёдеятельность далее регулярно освещалась в том же издании.
РазвитиеСистемы в 1994–2000 гг.
В началеданного периода AIP ČR реализовала два значительных проекта в рамках программыPHARE. Результаты обоих проектов подтвердили статус AIP ČR какнеправительственной организации, действующей в области инновационногопредпринимательства, научно-технических парков и трансфера технологий, а такжедальнейшее развитие Системы инновационного предпринимательства в ЧР.
К завершениюэтого периода, AIP ČR подготовила проект Инновационной стратегии ЧР, Инновационнойполитики ЧР и Закона об инновациях. Членами AIP ČR постепенно стали еще 16организаций – Чешский союз инженеров-строителей, Факультет машиностроения ČVUT(Чешской высшей технической школы), Совет чешских научных объединений, Высшаятехническая школа в Брно, Строительный факультет ČVUT, Ассоциацияисследовательских организаций, Чешский аграрный университет, Ассоциацияинженеров-строителей, Ассоциация молодежи, науки и техники, Высшаяэкономическая школа, Карлов университет, Высшая химико-технологическая школа,Западно-чешский университет в Плзни, Горный институт – Технический университетОстравы, Чешская ассоциация возобновляемой энергии Брно, Start-P-Techno (РФ).Изменения введенного закона постепенно повлияли на структуру Системы.
Усовершенствованиеи последующее развитие Системы с 1.1.2001.
До окончания2000 г. AIP ČR совместно с партнерами выделила инновационный процесс вединство его изобретательной и инновационной частей. По этой причине система инновационногопредпринимательства в ЧР, начиная с 1.1.2001, была качественно усовершенствованаи развиты на принципах, принятых 23.6.1993.
Инновационнуюинфраструктуру ЧР – структуру Системы инновационного предпринимательства в ЧР –составляют четыре основные группы партнеров: Главные партнеры, Избранныйцентральные органы государственной администрации, Объединение согласно закону83/90 Sb. и другие партнеры – члены AIP ČR, предпринимательские субъекты.
Начиная с2007 года, AIP ČR создает предпосылки для последующего развития системыс ссылками на цели программного периода 2007–2013. Основной целью являетсясоздание предпосылок для функционирующего рынка инноваций и успешное проведениеинновационных процессов в стране, включая сотрудничество отечественныхсубъектов Системы с иностранными партнерами.
Актуальнаяструктура субъектов Системы инновационного предпринимательства в ЧР должна идалее эффективно способствовать поддержанию инновационных процессов «придумать –произвести – продать», содействовать использованию результатов VaV и сделатьсистему VaVaI более эффективной. В следующем периоде будет обращено внимание наусиление инновационной части Системы инновационного предпринимательства в ЧР.
AIP ČRреализовывает свою программу INOVACE XXI, вырабатывает Инновационную стратегиюЧР, Национальную политику в сфере инноваций и Закон об инновациях. Ее структурусоставляет Информационный центр инноваций и трансфера технологий (далее ICITT),Центр исследований и образования (далее CVV), Инновационное агентство (IA) иМеждународный инновационный центр (далее MIC).
ПрограммаINOVACE XXI
Цельюпрограммы является обеспечение того, чтобы исследовательский, функциональный иинновационный потенциал ЧР мог довести развитие новых продуктов (товаров,технологий и услуг) до коммерческой зрелости и поместить их на отечественный изаграничный рынки. До сих пор не использованной предпосылкой в достижении этойцели является активная государственная политика в области исследований,развития и инновации и функционирующая система поддержки инновационногопредпринимательства.
Структурупрограммы INOVACE XXI составляют меры в области технической созидательной работы,законодательства, финансирование и значительные проекты. Важной составляющейявляется подготовка специалистов в этой области.
В областитехнической созидательной работы (рынок инноваций) речь идет о необходимостивозбудить интерес предпринимателей к инновациям и современным технологиям(систематически), повысить активность предложений области исследования иразвития (немедленно) и обеспечить функционирование информационного центраинноваций и трансфера технологий AIP ČR (систематически).
В областизаконодательства говорится о дополнении к закону об инновационномпредпринимательстве, трансфере технологий и научно-технических парков (начинаяс 1993 г.), о Законе инноваций (подготовка была начата во время семинара вДипломатической палате Парламента ЧР в 1993 г.) и о мерах последующейохраны отечественного рынка
К важнейшиммерам в области финансирования относилось участие AIP ČR в подготовке ипроведения программ по поддержке инновационного предпринимательства TECHNOS,PARK и др. программ (начиная с 1.1.1995) и причастность к созданиюотечественного страхового капитала к финансированию технологических иинновационных проектов (начиная от 1.1.1996).
Средизначительных проектов числятся: Национальная сеть научно-технических парков (с1.1.1995), Национальная трансфертная сеть (с 1.1.2000), Технологические регионы(по соглашению с региональными органами постепенно подготавливаютсяинновационные регионы в отдельных краях; начиная с 2002 г. AIP ČRвыполняет методическую и координированную функцию при подготовке Региональныхинновационных стратегий в развитии региональной инновационной инфраструктуры) иПремия Инновации года (начиная с 1996 г.).
С помощьюактивного участия приведенных выше субъектов будут созданы предпосылки длякачественной функции инновационной инфраструктуры ЧР с целью повышенияконкурентоспособности товаров, технологий и услуг на отечественном ииностранном рынках.
Привыполнении этих заданий AIP ČR будет и далее выполнять функцию главногоинициатора создания инновационной инфраструктуры ЧР, Системы инновационногопредпринимательства в ЧР и системы поддержки инновационного предпринимательствав ЧР как неправительственной организации в этой области.
С 2008 годаAIP ČR выполняет функцию ассоциированного партнера в рамках проекта EnterpriseEurope Network.
Подготовкаспециалистов для области инновационного предпринимательства
AIP ČR доэтих пор не завершила пять этапов подготовки специалистов; начиная с 2008 г.реализовывает актуальные задания в этой области:
– I этапв 1993–1995 гг.
– IIэтап в 1996–1997 гг.
– IIIэтап в 1998–2000 гг.
– IVэтап в 2001–2002 гг.
– V этапв 2003–2007 гг.
– VIэтап, начиная с 2008 г.
На I этапебыло подготовлены, реализованы и оценены подготовительные курсыИнновационного предпринимательства на факультет машиностроения ČVUT спервыми 15 выпускниками.
На II этапеAIP ČR оценивала способы внедрения этих выпускников в областиинновационного предпринимательства. Полученные сведения подтвердили, чтовыпускники стали квалифицированными членами проектных команд с навыкомуспешного решения сложных заданий инновационного процесса.
Вместе с темобнаружилось, что основная направленность на инновационные фирмы инаучно-технические парки недостаточна, что недостает целого ряда других условийи специфических областей в исследовании, развитии и инновациях. По этой причинев завершении этого этапа AIP ČR на базе собственных сведений и предложенийпредставителей 10 университетов ЧР приступила к подготовке более комплексногорешения.
На III этапенаиболее значительным шагом стало создание рабочей команды AIP ČR поподготовке специалистов в области инновационного предпринимательства.
Рабочаякоманда оценила внедренные методы и способы подготовки специалистов в этойобласти в условиях 10 университетов ЧР, отзывалась по поводу учебныхматериалов, которые разработали его члены, и постепенно создал необходимыеусловия для подготовки публикации «Основы инновационного предпринимательства» сиспользованием всего позитивного опыта.
Намногочисленных собраниях, конференциях и семинарах сталкивались две концепции:
– подготовкаи аккредитация новой отрасли Инновационного предпринимательства вместе срешением о том, что Инновационное предпринимательство станет несвободным промыслом(подобная система, как Чешская палата авторизированных инженеров и техников,работающих в строительстве; AIP ČR выполняла бы подобные задания, как ČKAIT).Этот способ предлагается в течение долгого времени, ведь инновационные проектысхожи с инвестиционными проектами как минимум с двух точек зрения значительнаяфинансовая требовательность и высокая степень риска;
– подготовкаспециалистов в области инновационного предпринимательства в форме образования втечение всей жизни (свободный промысел) с использованием сведений AIP ČR всотрудничестве с университетами.
Члены и рабочаякоманда AIP ČR сошлись в том, что несмотря на реализацию первой или второйконцепции будет необходимо подготовить публикацию «Основы инновационногопредпринимательства».
С начала IVэтапав 2001 г. авторская команда из шести человек работала надпубликацией Рабочая команда использовала содержательный, формальный ипроизводственный отечественный опыт своих членов. Вместе с тем анализироваласведения иностранных партнеров, в частности в рамках международной программынаучно-технического сотрудничества KONTAKT.
На V этапеосновную роль сыграли университеты, чьи представители приняли участие вдеятельности Рабочей команды AIP ČR по подготовке специалистов в областиинновационного предпринимательства. Речь идет об университетах: Карловуниверситет, Факультет машиностроения ČVUT, Высшая школа экономики,Чешский аграрный университет, Факультет строительства ČVUT, Западно-чешскийуниверситет Плзни, Университет J.E. Purkyně в г. Усти над Лабем,Факультет строительства VUT в Брне и Масариков университета г. Брносовместно в другими университетами и организациями, обучающими взрослых людей.
В рамках VI этапаавторский коллектив под руководством П. Швейды(другими членами авторского коллектива были Игорь Бабич, Йиржи Дворжак, ЯнХержман, Мирослав Янечек и Мирослав Питтнер) подготовил публикацию«Инновационное предпринимательство». Публикация была напечатана в 2007 г.в размере 3000 экземпляров. Ее так же используют в рамках подготовкиспециалистов в области инновационного предпринимательства не только в условияхвыше обозначенных университетов, но и в рамках образования в течение всейжизни.
На нынешнем VI этапеидет подготовка необходимойдокументации для новой отрасли Инновационной инженерии.
AIPČR подготовлена к следующему периоду качественного усовершенствованиясвоей деятельности и выполнению целей программы INOVACE XXI в согласии сосвоим уставом. В дальнейшем будет усовершенствовать выполнение своейдеятельности и проектов. Основой этой деятельности является Системаинновационного предпринимательства в ЧР, в рамках которой AIP ČRсотрудничает с отечественными и иностранными партнерами.
Научно-техническиепарки в Чешской республике
Обществонаучно-технических парков ЧР (далее SVTP ČR), начавшее свою деятельность27.7.1990, вносит вклад в основание и последующее развитие научно-техническихпарков (далее VTP), их деятельность, усовершенствование функций Национальнойсети VTP в ЧР и международное сотрудничество на трех основных уровнях –ассоциацию, отдельные VTP и инновационные фирмы, размещенные в VTP.
За более, чем18 лет деятельности, SVTP ЧР сгруппировало Общество ряда отечественных ииностранных познаний и опыта.
Речь идет оследующих VTP (сообразно с их основателями, владельцами и наблюдателями):
— Общественно-правовые VTP являются неприбыльными, финансированы республиканскимправительством, иными неприбыльными организациями (к примеру, фондами) сприоритетной направленностью на экономическое развитие региона (на созданиеновых рабочих возможностей, диверсификацию экономической структуры региона,ускорение технического прогресса, оживление экономического развития и расширениеналогового базиса для повышения прибыли государства и города).
— Частные VTPявляются прибыльными, их основу составляют капитальные сообщества со страховымкапиталом (Venture Capital) с целью принятия участия в инновационномпредпринимательстве фирм, помещенных в них. Направлены на самовозрастаниеоткрытий и технический новинок на коммерческой основе. В некоторых случаях,основывают и эксплуатируют VTP владельцы недвижимости в весьма выгодныхместностях, где они получают прибыль особенно с арендных плат илипредоставленных услуг.
— Комбинированные VTP (public – private) основаны на объединении государственных,коммунальных и неприбыльных институций с частным сектором. Это партнерстводелает возможным доступ VTP к государственным источникам разных дотаций, но иодновременно к частным источникам финансирования. Частым партнером от частногосектора выступают банки, большие предприятия, меценаты и иные спонсоры, которыесвоим вкладом демонстрируют свое положительное отношение к инновационнойполитике региональной общественной администрации.
— Академические VTP присоединены к университетам или факультетам вузов,приоритетно направлены на трансфер результатов академических исследований вэкономическую практику. С трасфером инноваций проходит, как правило, и трансферличностный.
В сравнении споддержкой малых и средних предприятий в странах западной Европы, ситуацияоснователей чешских малых и средних фирм и впредь сложная. Определенный шансесть только у предпринимателей в тех отраслях, которые не требует большой начальныйкапитал. В соответствии с долгосрочным трендом постоянно количественноперевозятся консалтинговые и торговые фирмы. В этой связи необходимо отметитьопасности, возникающие из-за отсутствия инновационных фирм и последующейугрозой существования консалтинговых и торговых фирм. Развития инновационныхфирм в этой ситуации придется ждать несколько лет, ведь рынок инноваций из-запостоянной ограниченной инвестиционной и эволюционной деятельности промышленныхпредприятий и их гражданской платежной неспособностью, вопреки принятым мерам,развивается медленно.
Большуюподдержку возникновению и дальнейшему развитию VTP в ЧР оказывают программыPROSPERITA I a II. В рамках этих программ подготавливается многонаучно-технических парков, предпринимательских инкубаторов и центров трансфератехнологий.
С точкизрения терминологии название научно-технический парк используется с моментаоснования SVTP ЧР как вышестоящее понятие, включающее в себя в условиях ЧР триосновных типа VTP:
Научные парки
Научные паркифункционируют в практике под разными названиями, в зависимости от областипредмета деятельности. К примеру, это: научно-исследовательские парки,научно-технологические парки и научно-производственные парки.
Научные паркипредставляют собой комплекс научно-исследовательских, проектировочных,конструктивных, производственных и других организаций, которые участвуют винновационном предпринимательстве и размещены, как правило, в близостиуниверситетов и мест работы Академии наук ЧР.
Технологическиепарки
Действуют впрактике, в частности, в этих формах: технологические центры, технологическиепарки, техно-центры, техно-парки, технополис и т.п. Их основным предназначениемявляется поддержка технологического трансфера и развития high-tech (высокиетехнологии, в первую очередь, в областях микроэлектроники, коммуникационнойтехники, биотехнологии, экотехнологии, новых материалов и т.п.).
Предпринимательскиеи инновационные центры
В случае выполнения условий хартии EBN – TheEuropean BIC Network речь идет о Business and InnovativeCentre – BIC. Ихосновным предназначением является поддержание начинающих предпринимателей всоздании инновационных проектов, основании фирмы и самом предпринимательстве,помощь в создании инновационных возможностей, поддержка коопераций между инновационнымифирмами, оказание фирмам посредничества в доступе к международным рынкам,контакты с отечественными и иностранными фирмами, обеспечение пропаганды,участие в выставках и т.м. Организовывают профессиональные семинары, курсы,встречи фирм, предложение и спрос технологий. В ЧР функционирует пять такихVTP.
Насегодняшний день в ЧР функционирует 25 аккредитованных и 17 других работающихVTP, подготавливается еще 32 проекта VTP.
Главные целиVTP
На почвепредыдущего опыта в подготовке и эксплуатировании VTP можно заключить, чтоинтерес отдельных VTP будет и далее ориентирован на выполнение следующихглавных целей:
— реализация структуральныхизменений;
— участие вреализации экономической программы развития региона;
— использование исследовательского и эволюционного потенциала;
— возникновение малых и средних инновационных фирм;
— конкурентоспособность товаров;
— обеспечениетрансфера технологий;
— обучениеинновационному предпринимательству;
— созданиеновых рабочих возможностей;
— участие впереквалификации;
— участие всоздании инновационной инфраструктуры (ее составляющая);
— сотрудничество с региональными консалтинговыми и информационными центрами,центрами трансфера технологий и другими субъектами инновационнойинфраструктуры;
— международное сотрудничество на уровне VTP и инновационных фирм, размещенных вVTP.
VTPсоставляющая инновационной инфраструктуры
C 1990 г.VTP постепенно становятся важной составляющей созданной инновационнойинфраструктуры ЧР. В рамках реформы системы исследований, развитий и инновациив ЧР будут и далее возникать новые субъекта области VaVaI.
ПредставителиSVTP ЧР, их региональных групп совместно с представителями VTP принимаютучастие в деятельность профессиональных команд в инновационномпредпринимательстве в краях. Таким образом, способствуют ускорениюинновационных процессов, участвуют в подготовке, реализации и оценкеинновационных проектов в действии, включая проекты VTP в рамках региональныхинновационных стратегий.
Важную рольиграет постепенно основанные региональные инновационные центры. Они становятсятакже потребителями VTP.
Международноесотрудничество
С моментаоснования 27.7.1990 общество VTP в ЧР сотрудничает с разными заграничнымипартнерами. В течение 2009 г. SVTP ЧР обеспечивает сотрудничество на мультилатеральноми билатеральном уровнях.
В рамках мультилатеральногосотрудничества развивает деятельность совместно с
— SPICE(Science Park Innovation Center Expert Group)
— IASP (International Association of Science Parks)
— EBN (The European Business and Innovation Centre Network)
В рамкахбилатерального сотрудничества важнейшими партнерами являются:
— UKSPA (United Kingdom Science Parks Association), Великобритания.
— ADT(Bundesverband Deutscher Innovations-, Technologie – und Gründerzentrene.V.), СНГ.
— VTP воФранции, Китайской народной республике, Австрии и Словакии.
В рамкахмеждународных организаций сотрудничают также с организациями VTP в другихстранах, к примеру, в Финляндии, Российской федерации, Польше, США, Бразилии,Ирландии, Белгии, Дании, Италии и странах Индокитая. За прошедшие годапроходили консультации по подготовке проектов новых технологических парков сиспользованием опыта с Чешской республики на территории Российской федерации.
Важнойсодержательной целью международного сотрудничества SVTP ЧР являетсясотрудничество и постепенное соединение национальной сети VTP в ЧР с сетями VTPв отдельных странах и с мировыми сетями отдельных базовых типов VTP.
Такимобразом, возникают условия для двустороннего сотрудничества VTP в ЧР синостранными партнерами, значительно также международное сотрудничество инновационныхфирм, размещенных в VTP.
VTP в ЧРимеют возможность войти со своими проектами в программу международногонаучно-технического сотрудничества KONTAKT, EUREKA EUROSTARS.
Заключение
В центреособого внимания в странах Центрально-восточной Европы находятся сегодняприкладные промышленные исследования, которые определены как главный факторразвития инновационных процессов, затрагивающих практически все отрасли, нопрежде всего – отрасли высоких и средних технологий. Речь идет в первую очередьо создании собственной научно-технической базы в автомобильной и электроннойпромышленности, информационных и коммуникационных технологиях, нефтехимии ит.д.
Словакия,Чехия и Польша уже располагают собственными опытно-конструкторскимиподразделениями в автомобильной промышленности. Специалистами отмечаетсявысокий уровень опытно-конструкторской базы авиационной промышленности в Чехии,где функционирует крупный Центр авиационно-космических исследований с развитойсетью предприятий, разрабатывающих инновационные проекты. По традиции высокойрезультативностью отличаются исследования и разработки в станкостроении Чехии,а также в области создания подъемно-транспортного оборудования.
Чешскаяреспублика может похвастаться вторым местом в ЕС по количеству охранныхпредприятий. Их точное число достигло 5629 штук. Чехия, одна из восьми странЕС, где количество работников охранных компаний превышает количествополицейских. Чехи вводят инновационныетехнологии в области охранных систем, например появились приборы,предназначенные для использования в составе систем охранымузейных (или иных) экспонатов и безопасности в составе интегрированных системохраны и ограничения доступа. Может быть также использован в системах видеонаблюдения,энергосбережения, автоматики и т.д.
Кроме этого вЧехии существуют эксклюзивные производители и поставщики оборудования длямедицинского, бытового и технического назначения.
Списоклитературы
1. Закон №83/90 Сборниказаконов
2. Синявская С. Малыеинновации внедрение красит // Инновации и инвестиции 2009, №9
3. Швейда П. Инновационные условияв Чешской Республике // Информационно-аналитический журнал «Новости науки и технологий 2007, №2(6)
4. Ассоциация инновационногопредпринимательства Чешской Республики [электрон. ресурс] Режим доступа:www.aipcr.cz
5. Инновации и инновационныетехнологии [электрон. ресурс] Режим доступа: www.rustradecz.ru/index.php