КУРСОВОЙ ПРОЕКТ
по дисциплине «Маркетинговые адаптационные стратегии развитиярегиона»
Системный подход какинструмент маркетингового анализа территорий
Содержание
Введение
Глава I. Теоретические аспекты системного подхода как инструментамаркетингового анализа
Глава II. Практическое применение системного подхода длямаркетингового анализа территории на примере исследования Козловского районаЧувашской Республики
Заключение
Списокиспользованной литературы
Введение
В настоящее время страны и их отдельные регионы соответственноинтегрируются в мировое хозяйство. Территории региона постепенно превосходит вполноценного участника рынка, а также становятся объектом региональнойэкономики, политики государства. Развитие рыночных отношений потребовало отпроизводителей боле глубокого изучения рынков сбыта, потребностей и запросовпокупателей. В развитии этой потребности возник маркетинг – вид деятельности ицелая система территориальных и методологических знаний, позволяющие оптимальноудовлетворить потребительский спрос посредством обмена.
Территориальной организацией теоретической основы научно – практическихисследований должен послужить широко используемый за рубежом метод разработки иреализации целевых комплексных программ – «региональный маркетинг» Региональныймаркетинг представляет собой передовую идею, философию, разработки и реализациидолгосрочной концепции комплексного развития хозяйства и социальной сферытерритории через ориентацию на потребности клиентов и целевые группыпотребителей за счет лучшего использования имеющихся конкурентных преимуществ.На основе долгосрочной концепции комплексного развития хозяйства и социальнойсферы разрабатывается маркетинговая стратегия развития.
Региональный маркетинг является научной дисциплиной, лежащей на стыкерегиональной экономики и маркетинга. В условиях переходной экономики основныезадачи регионального маркетинга сводятся к оценке потенциала территории иразработке стратегии его развития и продвижения. В связи с этим особуюактуальность приобретает изучение инструментов маркетингового анализатерриторий, важнейшим среди которых является системный подход. Исследованиесистемного подхода как инструмента маркетингового анализа территорий являетсяцелью данной работы. Для достижения этой цели необходимо решить следующиезадачи:
— раскрыть сущность системного подхода в рамках маркетингового анализа;
— рассмотреть особенности системного подхода как инструмента маркетингатерриторий
— исследовать возможности применения системного подхода к оценкетерритории на примере маркетингового анализа Козловского района ЧувашскойРеспублики.
Глава I. Теоретические аспекты системного подходакак инструмента маркетингового анализа
В основе регионального маркетинга лежит системный подход к изучениюсостояния и тенденций развития территорий с целью принятия оптимальных управляющихдействий. Поэтому множественные цели, отдельные стратегии, групповые и личныеинтересы должны подчиняться единой философии «целевого менеджмента», сутькоторой состоит в объединении множества организаций и лиц на возможно болеедлительны период с целью обеспечения экономического процветания региона. Дляпостроения реалистичной и научно-обоснованной концепции региона и еготерриториальных подразделений в лице муниципалитетов следует пройти следующиеэтапы: • Развитие маркетинга – анализ состояния региона и тенденций егоразвития, инвентаризация интересов и намерений хозяйствующих субъектов итерриториальных администраций; • Разработка концепции маркетинга – выявление иоценка имеющихся ресурсов, учет и сведение воедино потребностей и определениевозможных путей социально-экономического развития; • Разработка проектарегионального маркетинга – установление приоритетности, сроков выполнения иобеспечения проекта материальными, информационными и финансовыми ресурсами; • Окончательноесогласование, техническое исполнение и презентация концепции региональногомаркетинга. Принципиальной установкой при разработке маркетинговой концепции вусловиях глобализации мировой экономики должна быть ориентация на глубокуюинтеграцию региона во внешнеэкономическую деятельность. Для достиженияпоставленной цели развития региональный маркетинг должен выполнять следующиеинтегрирующие функции: • Обеспечивать партнерские отношения администрации,политических сил и предпринимателей;
• Стимулировать развитие рыночных отношений; • Выступать в качествеосновного руководства для деятельности всех региональных структурныхподразделений.
Зарубежный опыт планирования регионального маркетинга свидетельствует овозможности и необходимости участия в процессе планирования маркетинга всехзаинтересованных организаций и групп населения. Поэтому при разработкеконцепции и в процессе планирования регионального маркетинга следуетобеспечить: • Широкое участие организаций т групп граждан (целевых групп); • Координациюи управление деятельностью участников на этапе разработки региональныхпроектов;
• Выполнение контрольных функций в процессе разработки проектов.
Для решения отдельных проблем создаются рабочие группы, которые в своейдеятельности руководствуются общей концепцией регионального маркетинга. Кработе групп привлекаются эксперты, которые способны высококомпетентнооценивать предлагаемые решения. Работа по планированию развития регионаопирается на обширный массив информации, встречающий:
• ранее разработанные планы и программы развития;
• статистические данные по социально-экономическим процессам;
• нормативную базу национального и регионального значения;
• наиболее значимые публикации в местных, региональных и зарубежных СМИ;
• экспертные материалы по программам и проектам; Зарубежная практикарегионального маркетинга свидетельствует о том, что вовлечение в процессуправления территорией широкого круга организаций и частных лиц содействуетразвитию территориальных общностей населения, власти и бизнеса на началахсоциального партнерства. Основными направлениями стратегии маркетинга регионаявляются: • маркетинг имиджа;
• маркетинг привлекательности для человека-гостя;
• маркетинг привлекательности для бизнеса;
• маркетинг привлекательности для квалифицированного персонала,
специалистов, выдающихся деятелей науки и культуры; Маркетинг имиджанаправлен на создание, распространение и общественное признание позитивногообраза региона. Исходная точка длительного процесса формирования имиджа можетбыть различной. Разновидности имиджа: негативный, низкий, неопределенный,противоречивый, застойный, устойчиво положительный и т. д. В качествеинструментария формирования имиджа используются коммуникационные средства,которые демонстрируют открытость территории и позволяют субъектам, находящимсявне ее, узнать о присущих ей преимуществах, то есть получить новые знания. Вкачестве инструментов формирования имиджа применяются слоганы, визуальныесимволы, презентационные акции и имиджевое позиционирование. Маркетингпривлекательности позволяет повысить привлекательность данного региона длячеловека в силу лучшего набора гуманитарных преимуществ. При этом акцент можетделаться на экономические и экологические преимущества, природныедостопримечательности, высокое качество специального образования и медицинскойпомощи, историко-архитектурные памятники, развитую сеть объектов туризма,отдыха и развлечений. В качестве механизма развития и популяризации особыхсвойств территории, гарантирующих ее конкурентные преимущества, рассматриваетсяориентация на человека, учет стилей жизни и потребностей отдельных целевыхгрупп и аудиторий. Маркетинг привлекательности для бизнеса является по сутимаркетингом инфраструктуры, которая формирует экономический каркас региона испособствует развитию конкурентных преимуществ регионального бизнеса. Привлекательностьобозначает ориентацию на бизнес процессы предпринимателей, высокую степеньцивилизованности рыночных отношений. Привлекательность региона для бизнеса посути означает развитие и популяризацию потенциала инфраструктуры (энерго- иводоснабжение, транспортная сеть, различные виды связи, банки, страховыекомпании, отели и т.д.), правового, научно-технического и кадровогообеспечения. Инфраструктура сама по себе представляет бизнес в сфере торговли,финансов, науки, производства, строительства, сельского хозяйства, сервиса,информации и т.д. Наличие развитой, соответствующей мировым требованияминфраструктуры – основа регионального экономического роста. Маркетингпривлекательности для квалифицированного персонала и специалистов состоит вповышении привлекательности региона для рабочей силы определенного профиля,специализации и квалификации, а также для отдельных категорий граждан попризнакам профессиональной, этнической, религиозной и иной принадлежности спредоставлением возможности постоянного проживания. Эта разновидностьрегионального маркетинга реализуется через развитие и популяризацию высокогоуровня занятости в сфере науки и образования, качества образования детей ивысококвалифицированной медицинской помощи, обеспечение личной безопасностиграждан, охраны имущества, относительной дешевизны и комфортности проживания,возможности реализации нестандартных потребностей. Одна из задач этойразновидности маркетинга состоит в создании атмосферы доброжелательности,поддержки и помощи граждан по отношению к прибывшим людям и членам их семей.Негативное отношение к новым жителям, демонстрации недружелюбия и неприязни кприезжим может свести к нулю все ожидаемые экономические преимущества региона. Конкретном инструментом реализации концепции маркетинга в регионе выступаеткоммуникация между администрацией, бизнесом и гражданами. Ее задача состоит вформировании, распространении и поддержании имиджа среди представителейизбранных целевых групп с целью превращения их из возможных в вероятных, азатем и в реальных клиентов. Ведущим критерием эффективности коммуникационнойдеятельности служит соотношение «эффект или затраты». Решение о выборе средствкоммуникации адресных целевых групп, содержании и частоте принимают специалистыпо рекламе. При этом важно добиваться: • единой общепринятой идентификациирегиона как арены жизни, работы, отдыха; • единого непротиворечивого ицеленаправленного содержания сообщений; • единого однозначного оформлениерегионального маркетинга; • единого коммуникационного подхода к целевымповеденческим группам. Логическая последовательность реализации маркетинговойстратегии региона может быть следующей: • повышение привлекательноститерритории для бизнеса за счет развития инфраструктуры; • ростпривлекательности для человека; • усиление привлекательности региона дляспециалистов; • формирование и распространение положительного имиджа; Длительностьв сфере регионального маркетинга должна ранжироваться в зависимости отвыявленных в результате исследований целевого рынка. Отсутствие илинедостоверность информации, например по рынку лиц, нуждающихся всанаторно-курортном лечении и отдыхе в уникальном регионе, приводит кнезаполняемости специализированных учреждений и значительным экономическим потерям.
Все практические задачи, решаемые в ее рамках, в конечном итогенаправлены на достижение главной цели – повышение эффективности связей междупроизводителем и потребителем, их выгодности как для производителя (увеличениеприбыли), так и для потребителя (удовлетворение нужд и потребностей). Этизадачи объединяются в следующие группы: 1. Сбор, первичная обработка и анализинформации о маркетинговой среде:
• сбор и обобщение данных о территориальных различиях маркетинговой среды(вкусы и запросы потребителей, спрос и предложение, ассортимент товаров иуслуг, уровень конкуренции и т.д.);
• упорядочение информации о рынках сбыта (ранжирование и сегментация). 2.Обеспечение наилучшего продвижения товаров и услуг по каналам распределения исбыта:
• изучение территориальных различий сбыта;
• выбор оптимальных каналов распределения;
• географическое изучение эффективности рекламы;
• определение оптимальных мест сбыта товара и услуг.
С позиций системного подходарегион может рассматриваться как система в различных аспектах в зависимости отцелей и результатов деятельности: взаимоотношения региона с международнымсообществом, государством, регионами РФ, населением, внутренними рынками,внутренними бизнес-процессами и природным потенциалом.
Регион представляет собойотносительно замкнутую территориальную систему, в которой складываютсяопределенные экономические отношения между всеми компонентами на основеэкономических правил, установленных в рамках РФ в целом и на территории данногорегиона в отдельности.
В связи с этим основныерезультаты региональной деятельности могут быть представлены в виде результатоввзаимодействия региональных подсистем.
Таким образом, региональныеотношения могут быть представлены во внешней и внутренней среде на основе общейэкономической сбалансированности. Во внешней среде региона целесообразноразличать макросреду и микросреду. Во внешней макросреде представленогосударство и международное сообщество. Государство способствует повышениюжизненного уровня населения через увеличение бюджетных расходов на оплатутруда, образование, здравоохранение и социальную сферу; способствует развитию бизнес-процессов,поддерживая инвестиционную и инновационную деятельность, развитие малого исреднего бизнеса. Государственные экологические программы способствуютсохранению и воспроизводству природного потенциала.
Внешние экономическиеотношения региона с мировым сообществом выражаются через торговлю товарами,работами и услугами, однако также начинают развиваться отношения на фондовом,кредитном и информационном рынках, в других, в том числе и неэкономических областях.Внешняя микросреда включает межрегиональную деятельность данного региона натерритории России, которая также должна способствовать сбалансированномуразвитию региона и выполнению локальных целей компонент внутренней среды.
Основными элементамивнутренней структуры (которые в дальнейшем могут быть представлены какподсистемы) являются: население региона, природная среда, бизнес-процессы вразличных областях деятельности, а также региональные органы власти.
Системное представлениерегиона требует определения цели системы. На уровне региона наиболеецелесообразно определить цель развития региона как миссию региона. Теоретическоеобоснование категории «миссия региона» позволяет четко определить функции,стратегические цели и задачи региона по выполнению народнохозяйственных целей изадач; определить приоритеты народнохозяйственных интересов в развитии региона,а также определить региональные интересы.
Миссию региона можно сформулировать,как предназначение региона выполнять стратегические и иные государственныецели, а также способствовать постоянному повышению уровня жизни населения, экономическиэффективному осуществлению бизнес-процессов предприятий, находящихся на еготерритории, рациональному воспроизводственному процессу природной среды.
Можно также выделитьэкономическую, экологическую и социальную составляющую миссии региона.
Экономическая составляющаямиссии региона заключается в эффективном и динамичном сочетании исовершенствовании территориального и отраслевого развития региона с соблюдениемгосударственных и региональных интересов. Экономика региона является основнойсоставляющей миссии региона, от успешного развития которой зависит решениесоциальных, демографических проблем, повышение
Внутренняя среда включаетследующие элементы: природная среда, бизнес-процессы, администрация региона, население,миссия региона, инвестиционной привлекательности региона, а также повышение егоконкурентоспособности.
Экологическая составляющаямиссии региона характеризует развитие и использование его природногопотенциала, а также уровень природоохранных мероприятий.
Социальная составляющаямиссии региона направлена на решение социальных проблем и повышение жизненногоуровня населения региона.
Таким образом, миссияопирается на все основные региональные подсистемы.
Особая роль отводитсяадминистрации региона как органу власти, осуществляющему процесс управления.При этом существует проблема практической реализации миссии, доведениясформулированных положений, определяющих миссию, до реализации их на практике,в текущей деятельности. Для этого необходим такой региональный механизм,который доводил бы положения миссии до реального текущего исполнения. Существующаясистема контроля не в состоянии решить эту проблему. Она может толькоконстатировать достигнутый уровень развития. Тогда как руководители регионастремятся обеспечить выполнение стратегических целей на всех уровняхуправления, а затем постоянно получать информацию, насколько успешноосуществляется этот процесс. Необходим новый подход, адаптированный крегиональному уровню, который сможет более эффективно решать эту проблему.
Сбалансированное развитиерегиона – это такое научное управление его развитием, которое направлено надостижение миссии региона. Администрация региона формулирует основныеперспективы, направленные на реализацию миссии региона. Она должна иметьвозможность определения, как за счет региональных подсистем (представленныхсовокупностью ресурсов) можно достичь наилучших результатов, какие областидеятельности, отрасли и предприятия являются ключевыми и в наибольшей степенисоответствуют выбранной стратегии, и затем иметь возможность осуществления мониторингаи диагностики этой деятельности.
Миссия региона объединяетвсе подсистемы региональной деятельности при соблюдении приоритетагосударственных стратегических целей. Каждая из этих подсистем имеет своилокальные цели. Так целью деятельности региональной администрации являетсяпроведение анализа и синтеза, прогнозирования, планирования, организациипроцессов, учета и контроля, что и ведет к обеспечению динамичногосбалансированного развития всех подсистем и повышению конкурентоспособностирегиона в целом.
Население региона – этоодна из основных подсистем в структуре региона и является не только источникомтрудовых ресурсов, но и потребителем товаров и услуг. Оно стремится к повышениюсвоего жизненного уровня, сохранению здоровья и увеличению продолжительности жизни.
Природная среда – этоприродные условия и ресурсы, влияющие на жизнедеятельность населения ииспользуемые в качестве средств производства и предметов труда для получениявалового регионального продукта. Региональные природные ресурсы представляютсобой его потенциал, от которого во многом зависит осуществлениебизнес-процессов. Природная среда требует сохранения и воспроизводстваимеющегося природно-ресурсного потенциала.
Предприятия и организацииразличных форм собственности осуществляют бизнес-процессы на основематериальных, финансовых и информационных связей и составляют основу экономикирегиона. Их деятельность отличается оперативностью, эффективностью, качеством истремлением выдержать конкуренцию, как на внутреннем, так и на внешнем рынке.
Региональные органы властиориентируются на стратегические государственные цели, стремятся к ихвыполнению, ориентируясь при этом на развитие региональных преимуществ, насбалансированное развитие и выполнение локальных целей других компонент,входящих в систему населения, бизнес-процессов, природной среды. Каждая изподсистем характеризуется показателями как финансовыми, так и нефинансовыми.Система показателей исходного состояния является основой для формированиямиссии и определения стратегии развития, поэтому должна быть сформирована сособой тщательностью. Критерием отбора показателей служит конечная цельвыстраиваемой системы. В качестве такого критерия может быть конкурентоспособностьрегиона и конечной целью – ее повышение. На уровне региона находят отражениевсе локальные цели отдельных подсистем: создаются финансовые и нефинансовыеусловия повышения жизненного уровня населения, сохранения и воспроизводстваприродного потенциала, успешного осуществления бизнес-процессов,сбалансированного развития региона в целом.
В заключении следуетотметить, что стратегия развития региона должна быть нацелена на решение вприоритетном порядке системных проблем, ограничивающих развитие региона,согласование и формирование критериев и количественных показателей ииндикаторов, характеризующих эффективность решения отдельных задач ирезультативность управления регионом как единым целым.
системный подход маркетинговый анализ
Глава II.Практическое применение системного подхода для маркетингового анализатерритории на примере исследования Козловского района Чувашской Республики
Анализ экономико-географического положения Козловского района позволяетвыявить его потенциальные возможности. Козловский район расположен на р. Волге,на стыке трех республик: Чувашской, Марийской и Татарской и занимает выгодноеэкономико-географическое положение. Он занимает площадь 517 кв. км, на еготерритории расположено 67 сельских населенных пунктов (из них 10 имеют сельскиеадминистрации). Козловский район имеет удачное расположение по отношению кважнейшим российским и республиканским транспортным артериям. Через территориюрайона проходит автомобильная дорога общероссийского значения Н.-Новгород –Казань, в 10 км проходит железная дорога Москва – Казань (через станциюТюрлема), имеющая большое значение как пассажирско-грузовая. Перевозки речнымпутем осуществляется по Волге через пристань Козловка. Развитая транспортнаяинфраструктура позволяет снизить транспортные расходы при поставках товаров нарынки соседних регионов.
Климат района умеренно-континентальный с продолжительной холодной зимой итеплым, иногда жарким летом. Среднегодовая температура воздуха +2,9. В среднемза год выпадает 513мм осадков. Относительная влажность воздуха 77%. Ветрыпреобладают западные и юго-западные. Продолжительность отопительного периода217 дней. Максимальная глубина промерзания глубина промерзания почвогрунтов 160 см. Преобладают дерново-подзолистые и подзолистые почвы. Из полезных ископаемых на территориирайона имеются в значительном количестве залежи известняка, глины и доломита.Таким образом, природные условия для жизни в Козловском районе относительноблагоприятны для здоровья человека и позволяют выращивать относительно высокиеурожаи основных сельскохозяйственных и плодово-ягодных культур.
Население Козловского района составляет 26,3 тыс. человек, г. Козловки –12,9 тыс. человек. В Козловском районе проживают представители различныхнациональностей: чуваши, русские и татары. Такой состав объясняется тем, чторайон находится на стыке трех республик. Плотность населения достаточно высокая- 50,9 жителей на 1 кв. км. Коэффициент рождаемости составляет 7,4 чел. на 1000жителей, смертности – 20 ч. на 1000 жителей, естественный прирост −-12,6. Наиболее значительной естественная убыль была в 2004 году − -14.На фоне естественной убыли населения сохраняется положительный механическийприрост − 0,06 чел. на 1000 жителей.
Низкий естественный прирост связан с резким падением уровня жизнинаселения: постоянным ростом цен, инфляцией и безработицей, вызваннойсокращением рабочих мест на ряде предприятий района. Все это сдерживаетрождаемость, увеличивает смертность от болезней, несчастных случаев исамоубийств. Неблагоприятно сказывается на ситуации с рождаемостью ухудшениеположения с брачностью населения. В 2004 году по сравнению с 2003 годомкоэффициент брачности снизился до 4 брака в расчете на 1000 жителей с 6 в 2003году. Уменьшилось число юридически оформленных браков. Динамика браков вближайшее время во многом влияет на нынешнюю ситуацию с разводами (третьраспадающихся брачных пар приходится на браки, по продолжительности непревышающие 5 лет). Показатель разводимости, достигнув максимума в 2002-2003гг., начал с прошлого года несколько снижаться и составил 3 развода на 1000человек. Больше разводятся супружеские пары, не имеющие детей, либо имеющиеодного ребенка. Откладывание вступления в брак и рождений сопровождаетсяраспространением добрачных сожительств и неоформленных юридически браков.Растет удельный вес детей, родившихся вне зарегистрированного брака. Такимобразом потенциал трудовых ресурсов в районе недостаточен. Необходимаразработка мер, препятствующих оттоку рабочей силы из района.
Если говорить об истории развития хозяйства Козловского района, то егоспециализация определялась выгодным географическим расположением на Волжскомторговом пути. С появлением в 1820 г. первых пароходов на Волге Козловкастановится одним из важнейших пунктов, через который осуществлялась связьэкономики Чувашии со всероссийским рынком. Через пристань в Козловке сельскохозяйственнаяпродукция Чувашии вывозилась для промышленных центров России в города Казань,Астрахань, Н. Новгород, Москву, Петербург, а оттуда за рубеж. Главнымипредметами вывоза с Козловской пристани были рожь, яйца и лес. Послереволюционных потрясений 1917г. наличие пристани в Козловке предопределило еероль как важнейшего торгового селения в Чебоксарском уезде. В последующие годымасштабы торговой деятельности в Козловском районе непрерывно возрастали.
Поворотным событием в истории Козловского района стало строительство в 1929 г. Козловского завода строительных деталей (позднее – комбинат автофургонов). В пользустроительства предприятия в Козловке были следующие факторы: наличие поблизостисырья (хвойная древесина), близость транспортных коммуникаций (р. Волга ижелезнодорожная станция в Тюрлеме), свободные трудовые ресурсы. В связи состроительством завода Козловка из торгового селения превратилась виндустриальный поселок. Резко возросла численность населения г. Козловки: с1116 чел. в 1926 г. до 3998 в 1931 г. и до 5000 чел. в 1939 г. Изменился национальный состав: из бывшего русского селения Козловка стала многонациональным населеннымпунктом с все возрастающей долей чувашей и представителей другихнациональностей. В годы Великой Отечественной войны завод был преобразован вавиационный завод по производству летательных аппаратов. После войны заводпреобразован в домостроительный, а затем – в комбинат автофургонов.Перепрофилирование производства оказалось перспективным и обеспечило стабильноеразвитие предприятия.
Сейчас комбинат автофургонов является крупнейшим промышленнымпредприятием Козловского района. Он специализируется на производстве фургоновдля перевозки продуктов питания, щеповозов, торговых киосков и мебели.Разумеется, процесс адаптации к рыночным условиям происходит непросто. Жесткаяконкуренция на рынке сбыта заставляет искать пути совершенствования производства.
Второе место в экономике Козловки занимает пищевая промышленность,которая в настоящее время представлена тремя предприятиями — хлебокомбинатом,маслозаводом, рыбокоптильным цехом Чебоксарского рыбокомбината. до 1977 г. действовал райпищекомбинат, который выпускал кондитерские изделия, муку и безалкогольныенапитки из местного сельскохозяйственного сырья. В этом же году он объединилсяс Козловской механизированной пекарней. Новое предприятие было названохлебокомбинатом. Бывший райпищекомбинат составил в нем кондитерский цех,пекарня — цех хлебопечения. Со временем для предприятия был выстроен новыйтрехэтажньтй производственный корпус с проектной мощностью до 45 тоннхлебобулочных и кондитерских изделий в сутки.
Маслозавод в Козловке выпускает цельномолочную продукцию, животное маслои казеин, перерабатывает 25 тонн молока в смену. С конца 60-х гг. в Козловкедействует рыбоперерабатывающий цех в качестве филиала Чебоксарскогорыбокомбината, который производит засолку, вяление и копчение рыбы. За сменуцех способен впускать до 6,5 тонн продукции.
К заметному предприятию города относится швейная фабрика учреждения ЮЛ34/5 (ЮЛ 34/5 — шифр женской колонии; ИТУ в Козловке существует с 1941 г.), которая шьет костюмы, рубашки, верхнюю одежду, военное обмундирование и др. изделия. Влучшие годы изготавливала до 190 тыс., различных изделий в год.
Козловка также является местом размещенияадминистративно-производственных баз агропромышленных и строительныхорганизаций, связанных с обслуживанием населения района. К ним относятся ПМК-8,ПМК “Козловская”, УМ-2, ДРСУ, РСУ, топсбыт, агрохимия, сельхозэнерго, РТП и ряддр.
По географическому расположению Козловка всегда относилась к числунаиболее перспективных населенных пунктов для развития промышленности. В разноевремя здесь планировали разместить фабрику музыкальных щипковых инструментов,завод металлических сеток, картонную фабрику, комбинат сорочечных тканей,заводы шампанских вин, фарфоровых изделий, низковольтной аппаратуры и т.п.Последний проект — строительство ГАЭС в районе Новородионовки. Наличиестроительной базы в Чебоксарах и Казани, от которых Козловка отстоит совсемнедалеко, делает ее перспективным местом для размещения филиалов, цехов и производствотдельных предприятий этих городов.
Неотъемлемой частью народнохозяйственного комплекса Козловки являетсяаграрный сектор. Основное сельскохозяйственное предприятие — птицефабрика“Козловская”. Предприятие создано в 1992 г. на базе совхоза “Козловский”, специализировавшегося на птицеводстве. В 1995 г. в состав фабрики включен Верхнекургановский филиал сельхозкооператива “Волжский”. На 1 января 2005 г. общая площадь сельскохозяйственных угодий птицефабрики составила 1022 га, в том числе пашни — 642 га. Кроме 40 тыс. кур-несушек, фабрика имеет молочно-товарную ферму,выращивает зерновые культуры. Также среди сельскохозяйственных предприятийзначительных успехов достиг племенной совхоз «Карамышевский», производящийежегодно до 400 тонн рыбы карпа.
Всего на территории района действуют 32 сельскохозяйственных, 27промышленных и малых предприятий, районное потребительское общество, 71предприятие розничной торговли и 9 предприятий питания.
Для жизнеобеспечения района большое значение имеют транспорт и связь.Ведущим видом транспорта является автомобильный, осуществляющий пассажирские игрузовые перевозки. На сегодня Козловка связана междугородными автобуснымимаршрутами с Чебоксарами, Новочебоксарском, Казанью, железнодорожной станциейСвияжск и пригородными автобусными маршрутами – со станцией Тюрлема и селениямиКарамышево, Солдыбаево, Янгильдино. Большую часть пассажирских и грузовыхперевозок осуществляет Козловское автотранспортное предприятие. Показательтранспортной сети территории Козловского района – 516,8 кв. км, длинатранспортной сети 116,26 км, густота транспортной сети – 22,5 км на 100 кв. км. Город Козловка, расположенный на берегу Волги, в полной мере использует иводный транспорт. Обслуживание перевозок производится на пристани. ПристаньКозловки входит в состав АО «Чебоксарский речной порт». Действует межгородскаялиния – Козловка – Волжск и экскурсионная – Козловка – Свияжский остров.Действует так называемая «зеленая стоянка», в рамках которой организуютсякультурные мероприятия для пассажиров туристических теплоходов. Обслуживаниенаселения пассажирскими перевозками осуществляется и по железной дороге – черезстанцию Тюрлема, расположенную в 12 км южнее г. Козловки на железнодорожнойлинии Москва – Казань. Внутригородские перевозки в Козловке осуществляютсяавтобусами. Автобусы курсируют по маршруту от Дворца культуры комбинатаавтофургонов до ул. Беловолжской.
В районе достаточно развита телефонная и спутниковая связь. Числотелефонных аппаратов составляет 3500. Действует спутниковое телевидение и телевизионныйретранслятор, позволяющий принимать передачи Чувашского телевидения во всемКозловском районе.
Торговым обслуживанием населения занимаются государственные и частныеторговые предприятия, но основную долю составляют частные коммерческиепредприятия.
Культурно-образовательная сфера представлена тремя средними школами,школой-интернатом, 19 сельскими школами, научно-образовательным центромЧувашского Государственного Университета им. Ульянова, музыкальной,художественной, детско-юношеской спортивной школами, 9 детскими дошкольнымиучреждениями, районным домом культуры, домом культуры комбината автофургонов,центральной районной, детскими и сельскими библиотеками, домом-музеем им. Н.И.Лобачевского, двумя краеведческими музеями и городским парком. В 2006 г. закончено строительство нового здания средней школы № 2, на которое были выделенызначительные средства из республиканского бюджета. Новая школа отвечает всемсовременным стандартам и оснащена дорогостоящим компьютерным оборудованием.
Здравоохранение представлено центральной районной больницей, Карачевскойучастковой больницей, 21 фельдшерским пунктом, 2 сельскими врачебнымиамбулаториями, стоматологической поликлиникой. Количество врачей составляет 23врача на 1000 человек.
Таким образом, уровень сферы обслуживания населения Козловского районадостаточно высок. В перспективе предполагается увеличение числа предприятий,обеспечивающих доступ населения к информационным технологиям (открытие Интернет- салонов, бесплатных компьютерных центров на базе домов культур и центрадосуга районной администрации), расширение сферы бытовых услуг (открытие рядапарикмахерских и ателье по пошиву одежды), расширение сферы туристических услугв рамках проекта «Зеленая стоянка» и т. д.
Особое место в оценкепотенциала Козловского района занимает анализ деятельности местнойадминистрации. Местная администрация, как исполнительно-распорядительный органмуниципального образования играет важную роль в системе муниципальногоуправления. Организационная структура – важнейший фактор деятельности органаместного самоуправления, форма, в которой реализуется процесс муниципальногоуправления. Под организационной структурой понимается состав и соподчиненностьвзаимосвязанных организационных единиц (отдельных должностей), звеньев(управленческих подразделений) и ступеней (уровней), наделенных определеннымиправами и ответственностью для выполнения соответствующих целевых функцийуправления.
Основными звеньямиструктуры администрации г. Козловки являются: глава администрации; егозаместители; структурные подразделения различных типов, находящиеся вподчинения главы администрации, одного из его заместителей и в соподчинения;коллегиальные совещательные органы: коллегия администрации, экономический и другиесоветы; аппарат администрации. Структурные подразделения администрацииподразделяются на следующие группы: функциональные службы (финансовая,экономическая, правовая, информационная, по управлению имуществом,контрольно-аналитическая); отраслевые по сферам деятельности (ЖКХ, транспорт,здравоохранение, социальная защита, культура). К ведению отраслевых структурныхподразделений относятся вопросы, связанные с управлением конкретными отраслями(сферами) муниципальной деятельности. Они выполняют функции заказчика навыполнение работ и оказание муниципальных услуг. Их основная роль проявляетсяна этапе реализации целей и задач жизнеобеспечения и развития территории. Предметыдеятельности структурных подразделений охватывают определенную функцию для всейадминистрации и ее структурных подразделений. Основной их особенностью являетсяиспользование преимуществ, связанных со специализацией функций, и способностьадминистрации рассматривать в рамках своей функции территорию целиком.Функциональные подразделения относятся к обеспечивающим. Они наделяются правомсогласования решений других структурных подразделений, например, по соблюдениюзаконности или возможности финансирования. Вспомогательные подразделения (аппарат)не обладают собственной компетенцией по решению вопросов местного значения ивыполняют функции обеспечения деятельности руководства администрации и ееструктурных подразделений. Аппарат играет важную роль в организации работыадминистрации. Будучи ее подсистемой, он выполняет ту же роль, что и муниципальнаявласть по отношению к другим подсистемам муниципального образования. Вчастности, аппарат обеспечивает: планирование и координацию работы всехструктур администрации; работу с документацией (делопроизводство); подготовку ипроведение совещаний, заседаний, коллегий, других мероприятий; связь сосредствами массовой информации, проведение пресс-конференций контрольисполнения решений; организацию приема граждан, работу с жалобами ипредложениями; материально-техническое, юридическое, кадровое, информационное,финансовое обеспечение деятельности администрации; взаимодействие администрациис представительным органом и за его хозяйственное обслуживание.
Руководитель аппарата постатусу приравнивается к заместителю главы администрации. В составе аппарата администрацииесть также такие службы, как отдел (работа с документацией), кадровая служба,приемная граждан, информационная служба, хозяйственные службы, собственнаябухгалтерия.
Ориентация на учет местныхинтересов предопределяет роль и функции местной администрации. Как одна из формвласти, ее нижний уровень, местная власть реализует политику государства наместах, принимая обязательные для исполнения решения по вопросам местногозначения, обеспечивая общественную безопасность и охрану общественного порядка.управляя муниципальной собственностью, то есть выполняя властные функции.Местное самоуправление обеспечивает самоорганизацию граждан, ихнепосредственное участие в управлении местными делами. Корме того местноесамоуправление выполняет экономические функции по жизнеобеспечению территории(утверждение и исполнение местного бюджета. Установление местных налогов исборов) и оказывает жителям ряд важнейших услуг.
Основными задачамиадминистрации г. Козловка являются: создание благоприятных условий для эффективногои интенсивного развития всех отраслей деятельности; разработка и реализацияосновных направлений государственной политики; прогнозирование развития иразмещения различных отраслей деятельности.
Администрация г. Козловки всвоей деятельности руководствуется Конституцией и законами Российской Федерациии Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президентов РоссийскойФедерации и Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики,распоряжениями Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики,распоряжениями Руководителя Администрации Президента, приказами иинструктивными материалами Министерств Чувашской Республики, УставомКозловского района, постановлениями и распоряжениями главы администрацииКозловского района, другими нормативными актами.
На территории г. Козловкидействуют территориальные подразделения федеральных органов государственнойвласти. Правовую основу их деятельности составляют отраслевые федеральныезаконы и ведомственные нормативные акты. Для решения общих задач между нимиустановлено взаимодействие. Администрация г. Козловки содействуетгосударственным органам в аренде служебных помещений, выделении земельныхучастков, оказании социальных услуг для их работников. К числу соответствующихгосударственных структур относятся следующие:
— силовые,правоохранительные фискальные органы, т. е. воинские части, военкоматы, суды,органы прокуратуры, МВД, ФСБ, МЧС, исправительно-трудовые учреждения, налоговые,казначейские, таможенные и другие органы, действующие в соответствии споставленными перед ними задачами. Однако они обязаны согласовывать с местнойадминистрацией, проводимые ими акции, способные повлиять на жизнедеятельностьнаселения. Глава администрации в пределах своих полномочий может давать этиморганам отдельные поручения. Силовые органы информируют главу муниципальногообразования — при соблюдении необходимой служебной тайны — о состояниибезопасности и правопорядка на территории и о своих мероприятиях. Муниципальноеобразование оказывает содействие в их работе.
— инфраструктурныеведомства, включая естественные монополии (электроэнергетика, газоснабжение,железная дорога, почта, телеграф, средства телекоммуникации и т. п.).Деятельность инфраструктурных ведомств оказывает огромное воздействие нажизнеобеспечение местных сообществ. Они могут выполнять отдельные порученияглавы муниципального образования в пределах его компетенции. Но в целом органыместного самоуправления практически не могут оказывать существенное влияние надеятельность естественных монополий и их ценовую политику;
— федеральные службы,осуществляющие государственный контроль и надзор в отдельных сферахдеятельности (в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, экологиии природопользования транспорта, по тарифам, служба финансово-бюджетногонадзора и др.). Их задача — проверять соблюдение законодательства и норм всоответствующих сферах всеми субъектами деятельности на территории Козловки, втом числе и самими органами местного самоуправления; федеральные службы обязаныинформировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, выдаватьнарушителям предписания об устранении нарушений. Администрация содействуетустранению нарушений и обязана рассматривать адресованную ей, а такжемуниципальным предприятиям и учреждениям предписания, а также приниматьсоответствующие меры;
— территориальныеподразделения федеральной службы по труду и занятости. Совместно с местнойадминистрацией они проводят большую работу по созданию и регулированию рынкарабочих мест, переподготовке кадров, учету граждан, нуждающихся втрудоустройстве, выплате пособий по безработице, снижая тем самым уровеньсоциальной напряженности на местах.
— территориальные органыГосударственного Пенсионного фонда, работающие в тесном взаимодействии смуниципальными органами социальной защиты населения.
— территориальные органыФедеральной службы государственной статистики. Администрация обязанабезвозмездно предоставлять им всю необходимую информацию в установленномпорядке. Со своей стороны, администрация заинтересована в получении отстатистических органов сводной, обзорной и аналитической информации и могутустанавливать с ними договорные отношения.
— по ряду сфердеятельности, где имеются общие интересы государства и местного самоуправления,существуют органы двойного подчинения. Примером является милиция. На неевозложена как задача борьбы с преступностью, которая является государственнымделом, так и охрана общественного порядка, относящаяся по законодательству квопросам местного значения. По российскому законодательству милиция являетсягосударственным органом, но местное управление (отдел) внутренних дел находитсяв двойном подчинении, считаясь подразделением местной администрации. Оно оперативноподчиняется главе местной администрации, в то время как финансирует местноеуправление внутренних дел, назначает и снимает его начальника руководительоргана внутренних дел ЧР.
Основным документом,определяющим организацию деятельности администрации г. Козловки является еерегламент, утверждаемый главой администрации. На основе регламента организуютсядокументопотоки, распределяются обязанности, ответственность и права,формируется система единых требований к руководителям. Регламент администрацииустанавливает: порядок планирования работы администрации, порядоквзаимодействия администрации с представительным органом, порядок организацииработы с документами, поступающими от органов государственной власти и другихорганизаций, распределение обязанностей между главой администрации, егозаместителями и руководителем аппарата, порядок организации контроля и проверкиисполнения документов в администрации, порядок работы с письмами, заявлениями,жалобами и устными обращениями граждан, порядок работы работников администрациис компьютерной информацией, порядок проведения аппаратных и других совещаний,порядок взаимодействия администрации с общественными организациями и СМИ,порядок подготовки, оформления, принятия и публикации распорядительныхдокументов различного типа и назначения, порядок внесения муниципальнымислужащими предложений по совершенствованию муниципальной службы, порядокпроведения массовых мероприятий, учебных семинаров, порядок содержанияпомещения администрации, внутренний распорядок работы.
Наряду с регламентом работыадминистрации, важную роль в организации е деятельности играют нормативныедокументы, регламентирующие деятельность отдельных структурных подразделений иисполнителей. К их числу относятся положения о структурных подразделениях идолжностные инструкции работников. Положения о структурных подразделениях предназначеныдля нормативно-правовой регламентации деятельности подразделений, распределенияфункций, прав и ответственности в системе управления администрацией.Составлению положений предшествует анализ содержания и объема выполняемыхработ. В соответствии с положениями и профилем своей работы структурныеподразделения администрации: курируют работу подведомственных предприятий,организаций и учреждений; осуществляют сбор информации, анализ состояниясоциально-экономической и экологической ситуации в муниципальном образовании;готовят необходимые справочно-информационные и аналитические материалы; попоручению главы администрации, его заместителя или по собственной инициативе готовятпроекты постановлений; осуществляют экспертизу проектов постановлений главыадминистрации по профилю своей деятельности, визируют указанные проекты;организуют по профилю своей деятельности консультативную поддержку главыадминистрации, его заместителей, других структурных подразделений, выполняютиные работы и поручения. Должностные инструкции разрабатываются на основеположений о структурных подразделениях и с учетом технологического иквалификационного разделения труда. Они содержат перечень конкретныхобязанностей по каждой муниципальной должности в зависимости от функциональныхособенностей данной должности. Должностные инструкции призваны содействоватьправильному подбору, расстановке и закреплению кадров, повышению ихпрофессиональной квалификации, совершенствованию функционального итехнологического разделения труда между руководителями и специалистами. Ониобеспечивают целесообразную специализацию работников, их четкое взаимодействиеи достижение намеченных результатов. Должностные инструкции используются такжепри оценке работы муниципального служащего во время аттестации, при приемеграждан на муниципальную службу.
Важное направлениедеятельности администрации — ее взаимодействие с представительным органоммуниципального образования, подготовка проектов нормативных и другихдокументов, требующих рассмотрения в представительном органе согласнозаконодательству и уставу муниципального образования. В качестве субъектаправотворческой инициативы в этих вопросах выступает глава администрации.
Администрация обычносоставляет перечень нормативно-правовых актов, требующих рассмотрения впредставительном органе, и график их разработки. Разработчиками проектовотдельных актов являются профильные структуры подразделения администрации, аобщая организация работ и контроль их хода возлагаются на руководителяаппарата. Проекты нормативных актов должны быть в обязательном порядкесогласованы с руководителем аппарата и с юридической, а также финансовойслужбой администрации и другими заинтересованными службами. Представителиадминистрации участвуют в предварительном рассмотрении проектов нормативныхактов в комитетах и комиссиях представительного органа, в работе согласительныхкомиссий. Депутаты представительного органа могут участвовать в подготовкепроектов нормативных актов.
Закон устанавливает правограждан на индивидуальные и коллективные обращения в органы и к должностнымлицам местного самоуправления, которые обязаны в течение месяца дать ответ посуществу обращений. За нарушение сроков и порядка рассмотрения обращенийграждан законами субъектов РФ может быть установлена административнаяответственность. Регламентом работы администрации предусматриваетсяопределенная система приема граждан руководителями администрации.Устанавливаются дни и часы приема посетителей каждым руководителем, а такжепорядок записи на прием. Организуются встречи руководителей с населением, в томчисле для разъяснения вопросов, наиболее часто поднимаемых в письмах иобращениях. В приемной все устные и письменные обращения гражданрегистрируются, а затем направляются, в зависимости от значимости вопроса,главе администрации, его заместителю либо в структурное подразделение. Приемнаятакже осуществляет контроль соблюдения сроков рассмотрения обращений граждан.
Информация, поступающая ворганы местного самоуправления по разным каналам, к разным должностным лицам, вразной форме и в разное время, требует создания продуманной системы ее приема,хранения, обработки и использования. Вся поступающая в органы местногосамоуправления информация фиксируется на определенном носителе в видедокумента. Особенностью систем документированной информации является наличиеопераций по составлению, приему, передаче, регистрации, визированию,подписанию, копированию, хранению, уничтожению документов. Совокупность всехопераций, выполняемых с документами, называется делопроизводством. Движениедокументов с момента их создания или получения до завершения исполнения илиотправления адресату представляет собой документооборот. Рациональнаяорганизация документооборота в органах местного самоуправления обеспечиваетоперативное прохождение документов. Документооборот представляет собой потокидокументов, движущихся между пунктами обработки информации (руководители испециалисты органа управления) и пунктами технической обработки (экспедиция,машинописное бюро, копировально-множительная служба и т. п.). Он разделяется навходящие, исходящие и внутренние потоки документов. К внутренней информацииадминистрации г. Козловки относятся постановления и распоряжения главыадминистрации и его заместителей, протоколы заседания коллегий, ведомости учетаизданных муниципальных правовых актов, отчеты о работе структурныхподразделений администрации, справки о ходе рассмотрения обращений граждан.Подобная информация дает возможность более полно представлять фактическоеположение дел в администрации, рационально распределять силы и рабочее время,эффективно организовывать работу. Основными внешними источниками информацииявляются: население; общественные объединения граждан, органы государственнойвласти РФ и ЧР, издающие нормативные акты и принимающие решения, обязательныедля исполнения администрацией; союзы и ассоциации г. Козловки, немуниципальныехозяйствующие субъекты; финансовые и кредитные организации, органы государственногои муниципального контроля и надзора; органы статистики. Практически всепоставщики информации являются и потребители информации. Номенклатура дел – утвержденныйв установленном порядке, систематизированный список наименований дел,образующихся в органе муниципального управления. Она используется в качествесхемы распределения и группировки документов в делах (схема классификации),указателя индексации документов и дел, сроков хранения, а также как схемапостроения справочной картотеки на исполненные документы. Номенклатура делпозволяет находить документы по их видам и содержанию. От качества еепостроения зависит оперативность работы с документами и их сохранность.
Таким образом, можно датьследующую оценку деятельности администрации г. Козловки: администрация призванарешать вопросы местного значения, исходя из интересов населения, с учетомисторических и иных местных традиций. основная задача администрации состоит вобеспечении благоприятных условий совместного проживания людей на территории г.Козловки. Администрация организует граждан для решения значимых и иныхсоциальных задач, реализует политику государства на местах, принимаяобязательные для исполнения решения по вопросам местного значения, обеспечиваетобщественную безопасность и охрану общественного порядка, управляетмуниципальной собственностью. Также администрация отвечает за жизнеобеспечениетерритории и оказывает жителям ряд важнейших общественных услуг. Таким образом,администрация выполняет властные, общественную и экономические функции.
Одной из главных проблем,сдерживающих развитие местной администрации является слабость гражданскогообщества, низкий уровень социальной активности, низкая правовая культуранаселения, дефицит знаний о сущности и возможностях самоуправления. В обществе,которое долгое время жило, не имея глубоких демократических традиций, идеиместного самоуправления воспринимаются далеко не всеми. Для того чтобы гражданеих восприняли, необходима огромная разъяснительная работа.
Другой проблемой являетсянедостаточная самостоятельность администрации, ее зависимость от вышестоящихорганов государственного управления.
Серьезной проблемойявляется также финансовая слабость местной администрации, разрыв междувозлагаемыми на нее обязанностями и ресурсным обеспечением. Невозможность пофинансовым соображениям выполнять свои обязательства перед населением подрываетавторитет местной власти.
Еще одна немаловажнаяпроблема — дефицит квалифицированных кадров в администрации. Их подготовкатребует длительного времени.
На основе всеговышесказанного можно прийти к выводу, что потенциал Козловского районаиспользуется недостаточно. Недостаточное внимание уделяется перспективамразвития сферы туризма и сервиса. Экономико-географическое положение района(расположение на стыке транспортных путей) и его климатические особенностипозволяют обозначить туризм ведущей отраслью развития района. Необходимаразработка стратегии развития имеющегося рекреационного потенциала ипривлечения граждан, нуждающихся в услугах туризма и отдыха. Также необходиморазвитие промышленного потенциала посредством перехода на новыепроизводственные технологии. Эти меры существенно укрепят позиции Козловскогорайона на региональном рынке.
Заключение
В условиях современнойроссийской экономики и политики особую значимость приобретает маркетинговыйподход к анализу территорий. Он связывает уровень развития потребностейнаселения территории с уровнем ее развития, ее конкурентоспособности в рядудругих территорий. Маркетинг задает более четкую систему целеполагания, длянего важно достижение конкретных уровней, долей товаров в сбыте на внутреннем изарубежном рынках, расширение объемов продаж на различных уровнях, в том числеи в сопоставлении с конкурентами. Для эффективного маркетинга важно знать иучитывать, на какой территории и в интересах какой территории он призванработать. В связи с этим незаменимым становится применение системного подходакак инструмента маркетингового анализа региона.
С позиций системногоподхода регион может рассматриваться как система в различных аспектах взависимости от целей и результатов деятельности: взаимоотношения региона смеждународным сообществом, государством, регионами РФ, населением, внутреннимирынками, внутренними бизнес-процессами и природным потенциалом.
Регион представляет собойотносительно замкнутую территориальную систему, в которой складываютсяопределенные экономические отношения между всеми компонентами на основеэкономических правил, установленных в рамках РФ в целом и на территории данногорегиона в отдельности.
Во внешней среде регионацелесообразно различать макросреду и микросреду. Во внешней макросредепредставлено государство и международное сообщество. Государство способствуетповышению жизненного уровня населения через увеличение бюджетных расходов наоплату труда, образование, здравоохранение и социальную сферу; способствуетразвитию бизнес-процессов, поддерживая инвестиционную и инновационнуюдеятельность, развитие малого и среднего бизнеса. Государственные экологическиепрограммы способствуют сохранению и воспроизводству природного потенциала.
Внешние экономическиеотношения региона с сообществом выражаются через торговлю товарами, работами иуслугами, однако также начинают развиваться отношения на фондовом, кредитном иинформационном рынках, в других, в том числе и неэкономических областях.Внешняя микросреда включает межрегиональную деятельность данного региона натерритории России.
Основными элементамивнутренней структуры (которые в дальнейшем могут быть представлены какподсистемы) являются: население региона, природная среда, бизнес-процессы вразличных областях деятельности, а также региональные органы власти.
С этих позиций былрассмотрен потенциал Козловского района Чувашской республики. В рамкахсистемного подхода были выявлены особенности его ресурсного, производственного,трудового и других потенциалов. Системной подход позволил выявить основныепроблемы и оценить перспективы развития Козловского района.
Таким образом, былараскрыта сущность системного подхода, проанализированы его основные преимуществаи рассмотрено его применение на практике.
Список использованной литературы
1. Устав Козловского района ЧувашскойРеспублики от 18 ноября 2009 г;
2. Воронин А.Г., Муниципальное хозяйствование иуправление: проблемы теории и практики. – М.: Финансы и статистика, 2008;
3. Виханский О.С. Стратегическое управление:Учебник. – 2-е изд., -М.: Гадарики, 2010;
4. Исследование социально-экономических иполитических процессов. Учебно-методическое пособие / Под общ. ред. А.Н. Данчула.– М.: Изд-во РАГС, 2008;
5. Калиниченко Л.А. Муниципальное управление:организационные основы. – М.: Логос, 2009;
6. Клементьев В.Н. Козловка. Исторический очерк. – Чебоксары, 2007;
7. Котлер Ф. «Маркетинг менеджмент» — СПб:Питер Ком, 2008;
8. Лавриненко В.Н., Путилова Л.М. Исследованиесоциально-экономических и политических процессов: Учебное пособие. – М.:Вузовский учебник, 2010;
9. Люкшинов А.Н. Стратегический менеджмент:Учебное пособие для Вузов – М.: Юнити-дата, 2008. Радченко А.И. Основы государственногои муниципального управления: системный подход. – Ростов — на Дону: РостИздаТ,2008;
10. Панкрухин А.П. Маркетинг территорий.Учебное пособие. М.: Изд-во РАГС, 2009;
11. Районы и города Чувашии в цифрах, 2009: статистический сборник/Территор. орган Федер. служба гос. статистики по Чуваш. Республике.- Чебоксары,20010;
12. Республика языком цифр: //Советская Чувашия. — 21/ 6/2007. — N119/120. и политических процессов: Учебник для вузов.– СПб.: Питер, 2008;
13. Рой О.М. Исследование социально-экономическихСоциальное положение и уровень жизни населения Чувашии, 2008:статистический сборник / Территор. орган Федер. службы гос. статистики поЧуваш. Республике. — Чебоксары, 2009;
14. Система муниципального управления: Учебникдля вузов. / Под редакцией В.Б.Зотова. – СПб.: Питер, 2009;
15. Статистический ежегодник Чувашская Республика, 2008: статистическийсборник/ Территор. орган Федер. служба гос. статистики по Чуваш. Республике.-Чебоксары, 2009;
16. Стратегическое планирование в российскихмуниципалитетах. – М.: Муниципальная власть, 2010;
17. Томпсон А.А. мл., Стрикленд А.Дж. IIIСтратегический менеджмент: концепции и ситуации: Учебник для вузов. – М.:ИНФРА-М, 2008;
18. Филиппов Ю.В., Андреева Т.Т. Основыразвития местного хозяйства. – М.: Дело, 2009;
19. Численность населения по районам игородам Чувашской Республики на 1 января 2008 года: статистический бюллетень /Территор. орган Федер. службы гос. статистики по Чуваш. Республике. — Чебоксары, 2009.