--PAGE_BREAK--В 1980-е годы появляются работы, посвящённые международной деятельности БССР в отдельно взятых сферах сотрудничества (общественно-политические, культурные связи), либо отдельным проблемам международной деятельности республики. Особого внимания заслуживает исследование Л.В. Власовой “БССР в международном культурном и научном сотрудничестве: (Организационно-правовые вопросы)” (Минск, 1984), посвящённое изучению правовых источников, регулирующих участие республики в международном культурном и научном сотрудничестве на двусторонней и многосторонней основах.
Единственной работой, целенаправленно посвящённой изучению научного сотрудничества БССР с социалистическими странами является монография Г.Г. Сергеевой “Белорусская ССР в научном сотрудничестве Советского Союза и социалистических стран (1945–1985 гг.)” (Минск, 1986). Обобщая опыт участия БССР в научном взаимодействии государств социалистического содружества на протяжении четырёх послевоенных десятилетий, автор прослеживает динамику включения научного потенциала республики в научное взаимодействие социалистических стран, основные направления и формы сотрудничества в различных научных сферах. Исследование Г.Г. Сергеевой является первой, и до сегодняшнего дня единственной, в белорусской историографии работой, где исследуется научное сотрудничество республики. Её значимость, безусловно, высока, однако, она носит некритический характер, что исключает всесторонний анализ, рассмотрения тех аспектов, которые могли бы негативно повлиять на имидж социалистической системы. Без достаточного внимания автора, на наш взгляд, остался и такой аспект проблемы, как формирование политики международного научного сотрудничества.
Одним из направлений исследований в области истории международной деятельности БССР стало изучение связей республики с капиталистическими и развивающимися странами. Единственным исследованием, которое посвящено сотрудничеству с капиталистическими странами, является монография Н.С. Воробья “Участие Белорусской ССР в отношениях Советского Союза с капиталистическими странами (50–70-е годы)” (Минск, 1981), где анализируются основные направления и формы общественно-политических, экономических и культурных связей БССР с развитыми капиталистическими странами в послевоенный период. Автор ограничился описанием отдельных примеров научного взаимодействия учреждений республики с зарубежными центрами, не рассматривая при этом такие аспекты, как предпосылки его развития, организационно-правовой механизм и масштабы сотрудничества.
Отдельные аспекты проблемы международных научных связей республики затрагиваются в работах, посвящённых участию республики в деятельности международных организаций. Существует и довольно большой массив литературы, опубликованной советскими и российскими авторами в 1970–2000-е гг., которая посвящена участию в международном научном сотрудничестве СССР и АН СССР. Они содержат анализ общих принципов и тенденций развития международного научного сотрудничества.
Проблема международного взаимодействия академической науки получила отражение и в работах, посвящённых истории становления и развития Национальной академии наук Беларуси, её достижениям в различных областях знания. В числе наиболее информативных изданий следует назвать крупные коллективные работы обобщающего характера. Это, прежде всего, “Академия наук Белорусской ССР” (Минск, 1979), освещающая историю АН БССР и её научную деятельность за 50 лет существования. История академии за 60 лет существования, её важнейшие достижения в различных научных областях, роль в ускорении научно-технического прогресса рассматриваются в издании “Академия наук Белорусской ССР. Краткий очерк” (Минск, 1989), подготовленном авторским коллективом Института истории АН БССР. Основные этапы становления и развития Национальной академии наук Беларуси за 70 лет её существования, важнейшие достижения учёных в различных областях науки, их роль в развитии экономики и культуры Беларуси отражены в издании “Национальная академия наук Беларуси: 1929–1999” (Минск, 1998), написанной авторским коллективом в составе Н.В. Токарева, П.Т. Петрикова, Г.В. Корзенко. Крупной обобщающей работой, посвящённой итогам развития и достижениям белорусской науки за прошедший век, является книга “Наука Беларуси в XX столетии” (Минск, 2001).
История становления и деятельность Национальной академии наук Беларуси также получила освещение в публикациях: В.Ф. Купревича, Н.А. Борисевича, А.П. Войтовича, П.Т. Петрикова, Г.В. Корзенко, Н.В. Токарева. Среди них следует особо отметить книгу В.Ф. Купревича “Академия наук Белорусской ССР. Исторический очерк” (Минск, 1957). Это была первая работа, в которой обобщался многогранный опыт деятельности АН БССР, в том числе и в сфере международной деятельности. Большое количество публикаций, посвящённых анализу состояния академической науки в республике и определению перспектив её развития, было подготовлено в связи с празднованием 50–70-летних юбилеев Академии. В числе изданий юбилейного характера следует отметить фундаментальный биографический справочник “Национальная академия наук Беларуси. Персональный состав. 1928–1998” (Минск, 1998) и сборник “Гуманiтарныя i сацыяльныя навукi на зыходзе XX стагоддзя” (Минск, 1998). Существуют также издания, посвященные отдельным учёным, внесшим весомый вклад в развитие академической науки. В них получил отражение и их личный вклад в развитие международного взаимодействия. В целом же, в работах, посвящённых АН БССР, проблеме международного сотрудничества уделяется очень незначительное внимание.
Приобретение в начале 1990-х гг. Республикой Беларусь независимости, формирование самостоятельной внешней политики содействовали усилению интереса к истории международных отношений, стимулировали расширение исследований по проблемам международного сотрудничества уже на основе национально-государственной концепции истории Беларуси. В 1992 г. была издана монография Л.П. Мирочицкого “Белорусско-югославские культурные и научные связи”, в которой анализируются формы и содержание двусторонних белорусско-югославских культурных и научных контактов, исследуется круг их участников на государственном и общественном уровнях. Однако, поскольку это исследование было начато задолго до его публикации, оно не лишено некоторых субъективных подходов, существовавших в советский период. В нём, к примеру, отсутствует достаточный анализ трудностей сотрудничества.
В 1990–2007-х гг. в белорусской историографии появляется ряд новых исследований, посвящённых истории международной деятельности республики, которые интересны не только богатым фактическим материалом, впервые введённым в научный оборот, но и тем, что лишены прежней идеологической заданности. Это диссертации П.В. Малашука, О.Н. Важник, Л.В. Ляхович, Л.Г. Королёнка, посвящённые двусторонним экономическим, научно-техническим и культурным связям Беларуси с Югославией, Польшей, Францией и Великобританией соответственно. Исследованию экономических связей с зарубежными станами посвящена диссертация В.В. Борисенко “Участие Беларуси во внешнеэкономических связях Советского Союза, 1971–1985 гг.” (2001).
Несмотря на то, что тематика о международном сотрудничестве БССР занимает значительное место в структуре научных исследований белорусских историков, до настоящего времени в отечественной историографии не существует ни одной обобщающей научной работы по международному сотрудничеству АН БССР. История международных связей академической науки не рассматривалась в историографии в качестве самостоятельной научной проблемы, поэтому и не осуществлялось её специальное изучение. В работах белорусских историков, затрагивавших вопросы международных связей АН БССР, не прослеживались причины формирования и эволюция системы сотрудничества, в полной мере не анализировались такие важные аспекты, как формирование политики международного научного сотрудничества на партийно-правительственном уровне и его организационно-правовые механизмы. В них отсутствует и анализ, безусловно имевших место, трудностей, проблем, недостатков и ошибок, существовавших в научных обменах. В недостаточной мере отражены научные связи с капиталистическими странами. Поскольку проблема международных связей академической науки в период второй половины 1950-х – 1980-е гг. не получила научного обобщения в отечественной историографии, это даёт основание заниматься её исследованием и определяет научную актуальность такого исследования.
В процессе работы над диссертацией были проанализированы документы, хранящиеся в фондах Президиума Академии наук, иностранного отдела, личных дел сотрудников, а также фондах отдельных институтов Центрального научного архива Национальной академии наук Беларуси. Особую ценность представляют ежегодные отчёты о научной деятельности Академии наук БССР, отчёты о работе по осуществлению и развитию научно-технических связей и сотрудничества с зарубежными странами, выполнению планов международного научно-технического сотрудничества и эффективности использования результатов сотрудничества, отчёты отдельных институтов, имеющие раздел о международных научных связях, где приводятся многочисленные примеры важнейших международных научных мероприятий, документы руководящего характера: постановления и распоряжения ЦК КПБ, Бюро ЦК КПБ, Совета Министров БССР, Президиумов АН СССР и АН БССР о повышении эффективности и улучшении организации международных научных связей, протоколы заседаний Бюро Президиума АН БССР, на которых рассматривались вопросы планирования и другие аспекты международных научных связей, различного рода справки: о мероприятиях по повышению эффективности международных научных связей, о ходе выполнения постановлений Президиума АН БССР, связанных с вопросами международной деятельности и другие.
Материалы, относящиеся к деятельности АН БССР содержаться и в Национальном архиве Республики Беларусь: фондах ЦК Компартии Белоруссии, Совета Министров БССР, Министерства иностранных дел БССР. Наибольшую ценность представляют документы директивного характера: постановления и решения ЦК КПБ, Бюро ЦК КПБ, Совета Министров БССР и Президиума АН СССР по вопросам руководства научной деятельностью в республике и международным научным связям, позволяющие изучить государственную политику по развитию науки в республике, в том числе и в аспекте её международных связей. Автором изучались и другие документы: обращения Президиума АН БССР в ЦК КПБ с просьбами о разрешении организации и проведения тех или иных научных мероприятий, докладные записки, справки и т. д. Комплексный анализ опубликованных источников и архивных материалов позволил решить задачи, поставленные в диссертации.
Во второй главе – “Формирование системы международных связей АН БССР (вторая половина 1950-х – 1960-е гг.)” рассматриваются причины формирования системы международного сотрудничества АН БССР, на многочисленных фактах, большинство из которых впервые вводится в научный оборот, показаны основные формы, в рамках которых осуществлялись международные контакты в различных научных сферах, а также динамика их развития и значимость для повышения эффективности академической науки.
Развитие международных связей академической науки было вызвано обозначившимся в середине 1950-х гг. курсом Советского государства на наращивание научно-технического потенциала, что должно было ликвидировать его отставание от США и стран Западной Европы по ряду экономических показателей. Система международного сотрудничества академической науки призвана была содействовать развитию научных исследований и, тем самым, научно-технического прогресса страны.
Поскольку международные связи БССР являлись прерогативой общесоюзных ведомств, через посредничество которых республика имела выход на международную арену, и так как научный потенциал БССР развивался как неотъемлемая часть единого научного комплекса СССР, сформировалась жёстко централизованная система международного сотрудничества академической науки Советского государства, в которой международное сотрудничество АН БССР выступало в качестве составной части. АН БССР не участвовала в выработке стратегии взаимодействия с другими государствами, её роль сводилась к подготовке планов и осуществлению непосредственного руководства практическим воплощением связей.
В соответствии с распоряжением Совета Министров БССР в 1960 г. было создано специальное структурное подразделение, непосредственно осуществлявшее организацию международного сотрудничества – иностранный отдел, входивший в состав аппарата Президиума АН БССР. Основной задачей отдела являлась организация и координация международных связей в соответствии с постановлениями, решениями и указаниями союзных и республиканских директивных органов, Президиумов АН СССР и АН БССР, составление планов международных связей, обеспечение подготовки и организация выезда учёных за границу, осуществление приёма зарубежных учёных, подготовка предложений по изучению и использованию зарубежного научного опыта и др. АН БССР представляла проекты планов международного сотрудничества в Президиум АН СССР для включения их в планы научного сотрудничества АН СССР с социалистическими странами и планы научных связей с капиталистическими и развивающимися странами.
И хотя при планировании связей в АН СССР недостаточно учитывались интересы союзных академий, а уровень участия отечественной академической науки в интеграционных процессах был низким, тем не менее, благодаря сотрудничеству с зарубежными коллегами белорусским учёным удалось достигнуть определённых успехов по ряду научных направлений, имевших важное значение для научно-технического прогресса страны и республики. Положительная динамика международных связей создала основу для совершенствования сотрудничества в дальнейшем.
В третьей главе – “Совершенствование форм международного сотрудничества учёных АН БССР (1970–1980-е гг.)” рассматриваются причины совершенствования системы международного сотрудничества академической науки, основные формы международного взаимодействия в различных научных сферах, качественные изменения, происходящие в системе сотрудничества, динамика его развития и значимость для повышения эффективности исследований АН БССР и научно-технического прогресса республики.
Значительное усиление научного потенциала АН БССР, обеспечившее активизацию международных контактов, было следствием реализации государственной политики, направленной на развитие наиболее значимых для научно-технического прогресса республики научных направлений, совершенствование структуры научных учреждений, серьёзное увеличение объема финансирования исследовательских работ и укрепление материально-технической базы научных учреждений.
Руководствуясь решениями директивных органов, а также постановлениями и распоряжениями Президиума АН СССР, Академия наук БССР проводила работу по совершенствованию своих международных связей, увеличивая их масштабы, расширяя географию и реализуя сотрудничество в рамках новых, более эффективных форм взаимодействия. Международные связи являлись одним из важных рычагов повышения эффективности научных исследований и наращивания научно-технического потенциала республики. Однако, деятельность АН БССР, рассматриваемая в аспекте её международного сотрудничества, не в полной мере отвечала требованиям ускорения научно-технического прогресса, что предопределило, в итоге, отставание республики, как и всего Советского Союза в целом, от мирового уровня в развитии ряда научных направлений и новейших технологий.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Основные научные результаты диссертационного исследования
1. Становление и развитие системы международного сотрудничества АН БССР со второй половины 1950-х г. было обусловлено, прежде всего, действием объективных по своему характеру причин, определяемых интернациональным характером науки; спецификой и потребностями развития научного производства, протекающего в условиях научно-технической революции. Кроме того, важнейшими предпосылками развития международных связей АН БССР в указанный период были позитивные изменения в состоянии международного политического климата, либерализация внешнеполитического курса СССР, изменение внутриполитической ситуации после XX съезда КПСС. Становление системы международного научного сотрудничества являлось следствием изменения стратегии развития всей советской науки, в том числе и в аспекте её международных связей. Были осознаны наметившиеся отставание СССР в области научно-технического прогресса, а также малоэффективность тактики изоляции страны от развития мировой науки, поэтому был взят курс на расширение международного научного сотрудничества. Одним из факторов развития международных связей СССР и республики был происходивший процесс социалистической реконструкции и установление дружественных СССР режимов в ряде стран Восточной и Центральной Европы, принадлежность к единому политико-экономическому и военному блоку, идеологическая общность и формированием принципиально близких по типу структур организации науки. Образование Совета Экономической Взаимопомощи расширило возможности для развития связей в области науки на многосторонней основе. Международному сотрудничеству АН БССР способствовало членство республики в крупных межправительственных организациях (ООН, МАГАТЭ, ЮНЕСКО), деятельность которых в значительной степени была связана с наукой. Вступление Беларуси в эти организации открыло учёным дополнительные возможности для развития зарубежных контактов.
продолжение
--PAGE_BREAK--