Вступ
Я Проданюк Ігор Ігорович, студент 504 групи юридичного факультету Чернівецького Національного Університету імені Юрія Федьковича проходив навчальну практику в Першотравневому РВ УМВС України в Чернівецькій області з 4 лютого 2013 року по 15 березня 2013 року.
Метою практики було формування, розвиток, систематизація, поглиблення та закріплення теоретичних знань, отриманих студентами , для всебічного їх використання в процесі практичної діяльності; прищеплення студентам почуття відповідальності за доручену справу, розвиток організаторських здібностей, ініціативи при виконанні службових обовязків та інше.
1. Перший тиждень практики (4.02-8.02.2013)
Прибув до Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області. Виконав наступні завдання даного тижння:
1. Ознайомитись з керівництвом та особовим складом РВ УМВС України в Чернівецькій області, з наказом про закріплення наставника.
. Вивчити нормативно-правову базу, яка безпосередньо регламентує діяльність РВ УМВС України в Чернівецькій області.
. Вивчити функціональні права та обовязки слідчого РВ УМВС України в Чернівецькій області та порядок прийому, реєстрації, обліку та розгляду в ОВС заяв, скарг і повідомлень громадян.
. Ознайомитись зі складом основних документів в роботі РВ УМВС України в Чернівецькій області та ведення агентурної роботи.
5. Ознайомитись зі станом оперативної обстановки в районі, організацію роботи щодо попередження і розкриття злочинів, віднесених до компетенції РВ УМВС України в Чернівецькій області.
6. Ознайомитись з порядком організації роботи по попередженню та розкриттю злочинів підрозділами РВ УМВС України в Чернівецькій області області у приоритетних напрямках боротьби зі злочинністю. Вивчив структуру РВ УМВС України в Чернівецькій області. В результаті проходження практики, було вивчено структуру РВ УМВС України в Чернівецькій області. Відповідно до схеми можна виділити наступні основні структурні складові РВ УМВС України в Чернівецькій області:
Відділення карного розшук
Блок міліції громадської безпеки (МГБ)
- Слідче відділення (СВ)
КЗД (кімната для затриманих і доставлених)
Дільничні інспектора міліції
- Відділ кадрів
Штаб
В кожному відділі є свій начальник і його заступники.
У начальника райвідділу є:
перший заступник (начальник штабу);
заступник (1-начальник МГБ; 2-начальник СВ; 3-начальник КР; 4-начальник кадрового апарату).
РВ УМВС України в Чернівецькій області діє на підставі Статуту, який містить 473 сторінки і лише для внутрішнього користування. Документ копії та передачі не підлягає. Основні завдання та функції РВ УМВС України в Чернівецькій області.
Законодавством України визначено, що органами попереднього слідства є: слідчі прокуратури, слідчі органів внутрішніх справ, слідчі податкової міліції і слідчі органів безпеки.
Штатним розписом слідчого управління МВС України, слідчих управлінь (відділів) головних управлінь МВС України в Автономній
Республіці Крим, областей, міст Києва і Севастополя, на транспорті передбачені посади: старших слідчих і слідчих в особливо важливих справах,старших слідчих, слідчих, помічників слідчих, а слідчих відділів управлінь МВС міст, слідчих відділень (груп) міськрайлінорганів - посади старших слідчих, слідчих, помічників слідчих.
На посади слідчих призначаються громадяни України, які мають вищу юридичну освіту, пройшли стажування і виявили при цьому професійну придатність до слідчої роботи.
Співробітники слідчого апарату, які мають вищу юридичну освіту, стаж практичної роботи не менше 3 років, виявили організаторські здібності, професійну придатність до виконання функцій щодо надання практичної і методичної роботи в організації роботи слідчих підрозділів внутрішніх справ, призначаються на посади слідчих-методистів ГСУ МВС, СУ(СВ) ГУМВС, МВС, УМВСТ. Робота слідчих методистів організовується за зонально-лінійним принципом.
Основними їх функціями є:
розробка проектів вказівок і рекомендацій з питань організації і вдосконалення попереднього слідства;
здійснення контролю за організацією роботи слідчих підрозділів і проведення слідства в кримінальних справах, підготовка письмових рекомендацій щодо вдосконалення форм і методів керівництва підлеглими підрозділами та з інших питань;
надання допомоги і перевірка роботи слідчих підрозділів, вжиття заходів до усунення недоліків і підвищення рівня слідчої роботи на місцях, контроль за її виконанням;
вивчення передового досвіду і наукових методів розслідування злочинів, внесення пропозицій керівництву слідчого апарату про необхідність їх узагальнення, розповсюдження, впровадження в практичну роботу;
аналіз стану злочинності, вивчення слідчої практики, організації і результатів роботи підрозділів і слідчих, внесення керівництву слідчих апаратів пропозицій про вдосконалення попереднього слідства, підвищення його ролі в розкритті і розслідуванні злочинів.
Слідчий - методист несе відповідальність за організацію роботи слідчих підрозділів та об'єктивність оцінки їх діяльності;
У слідчих апаратах органів внутрішніх справ є також помічники слідчих.
В обов'язки помічника слідчого входить надання допомоги слідчому і виконання його доручень, пов'язаних із розслідуванням кримінальних справ. На посаду помічника слідчого призначаються повнолітні громадяни України,які мають середню, середню спеціальну освіту і нахил до слідчої роботи. Помічник слідчого РВ УМВС України в Чернівецькій області:
бере участь у проведенні огляду місця події, предметів, документів, місцевості, приміщень, освідування, виїмки, обшуку, відтворення обстановки та обставин події, допиті потерпілих і свідків, пред'явленні предметів та осіб для впізнання та інших слідчих дій;
підготовляє і складає процесуальні документи, викликає для проведення слідчих дій свідків, потерпілих, підозрюваних, обвинувачених, спеціалістів, експертів цивільних позивачів і відповідачів та інших учасників процесу;
залучає понятих до участі в проведенні процесуальних дій, упаковує вилучені по справі речові докази, витребує і доставляє за місцем призначення необхідні документи, предмети, речові докази та інше; призначення необхідні документи, предмети, речові докази та інше;
- бере участь при ознайомленні потерпілого, його представника, цивільного позивача, відповідача або їх представників, обвинуваченого та його захисника з матеріалами кримінальної справи;
виконує технічну роботу з оформлення матеріалів дослідчої перевірки і римінальних справ: підшивка, нумерація аркушів, томів, складання опису, списків, супроводжувальних документів, друкування тощо.
Начальник слідчого відділу це начальник слідчого управління, відділу, відділення органу внутрішніх справ. Він здійснює контроль за своєчасністю дій слідчих по розкриттю злочинів і запобіганню їм, вживає заходів до найбільш повного, всебічного та об'єктивного провадження попереднього слідства в кримінальних справах.
Характерною рисою процесуальної діяльності слідчих підрозділів, також як і процесуальної діяльності державних органів, посадових осіб і громадян є те, що вона відрізняється від інших видів діяльності тим, що порядок їїдетально врегульовано законом, у першу чергу - КПК України.
2. Другий тиждень (11-15.02.2013). Ознайомлення зі слідчими діями
Слідчі дії у РВ УМВС України в Чернівецькій області це процесуальні дії, здійснювані для одержання доказової інформації, збирання, дослідження та перевірки доказів. Вони мають пізнавальний характер та процесуально-правову природу. Основу слідчих дій складають окремі методи пізнання візуальне спостереження, розпитування, сприйняття, пошук, порівняння (ідентифікація), відтворення, дослідження, які супроводжуються закріпленням (фіксацією та засвідченням) одержаної доказової інформації чи висновків дослідження в відповідних процесуальних документах. Передбачуваний законом для певних випадків метод. пізнання втілюється в практичній діяльності слідчого з провадження слідчої дії, а хід і результати пізнання відображаються в протоколі слідчої дії (процесуальному документі). Норми права, які регламентують провадження слідчих дій, являють собою певну модель діяльності слідчого і несуть у собі конструктивні засади. Вони створюють правовий інститут слідчу дію. Виступаючи як пізнавально-засвідчувальна дія, слідча дія одночасно є також і актом застосування права і в силу цього являє собою певну систему правовідносин. Інститут слідчої дії це система правових приписів, що визначають:
сферу й об'єкт слідчої дії, його мету і завдання; підстави проведення;
- коло учасників та їх правовий статус; механізм реалізації ними своїх прав і обов'язків;
порядок здійснення і правила провадження пізнавально- засвідчувальних дій;
способи і форми їх фіксації; гарантії захисту прав і свобод людини, заходи та межі примусу і відповідальності, які застосовуються у разі невиконання положень закону.
Кожна слідча дія є не тільки засобом пізнання, засобом збирання, дослідження та перевірки доказів, а й виступає як акт правозастосовної діяльності. Тому інститут слідчої да має встановлювати певну систему гарантій як встановлення істини, так і забезпечення прав і свобод людини.
Як недолік процесуальних норм можна відзначити те, що в їх структурі не завжди знаходять місце необхідні санкції, деякі положення закону зовсім не забезпечені можливостями притягнення порушників до відповідальності, відповідальність не завжди адекватна суспільній небезпеці чи шкідливості правопорушення. В цьому аспекті з точки зору гуманізації законодавства викликає сумнів забезпечення деяких вимог процесуального закону засобами викликає сумнів забезпечення деяких вимог процесуального закону засобами кримінальної відповідальності.
Разом з тим для інституту слідчих дій характерна наявність системи загальних норм, які застосовуються при провадженні кожної слідчої дії або окремої групи таких, що дозволяє законодавцю при регламентації певної слідчої дії обмежуватися оглядом та регулюванням лише окремих аспектів, які визначають його специфіку. Такий підхід слід розвивати і в багатьох випадках для цього є можливості.
. Третій тиждень (18-22.02.2013) та Четвертий тиждень(25.02-1.03.2013)
слідчий скарга оперативний злочин
Вивчав порядок ведення статистичних карток слідчих. Вивчав та особисто брав участь в організації взаємодії слідчого із дізнавачем, оперативним працівником, дільничним інспектором міліції, черговим по органу внутрішніх справ, працівником кримінальної міліції у справах з неповнолітніми, громадськими формуваннями та трудовими колективами.
Особливе місце належить співпраці слідчого з судом. Суд є головним субєктом кримінального процесу, це визначається тим, що суд є представником однієї із гілок державної влади. Суддя повинен всебічно, повно, об'єктивно та безпосередньо дослідити із додержанням принципів кримінального процесу всі обставини справи, встановити істину та вирішити справу.
Також важливе місце слід відвести взаємодії слідчих з експертами. Експертиза - це слідча дія, яка за змістом є дослідженням, за дорученням слідчого, доказів, яке провадиться особами, що володіють знаннями в певній галузі і завершується висновком із спеціальних питань.
Експертиза проводиться без санкції прокурора і без рішення суду. Але винятками є випадки коли при проведенні судово-медичної або судово-психіатричної експертизи виникає необхідність тривалого спостереження за обвинуваченим. У цьому випадку слідчий повинен скласти подання, погодити його з прокурором і направити до суду для вирішення питання про поміщення обвинуваченого до відповідного медичного закладу. Висновок експерта може виступати джерелом доказів.
Брав участь в складанні звітності про виконану слідчим роботу за певний період часу.
. П`ятий тиждень (4.03.-8.03.2013)
Слідчі дії провадяться слідчими РВ УМВС України в Чернівецькій області, у чиєму провадженні перебуває кримінальна справа, а також можуть проводитися іншими співробітниками РВ УМВС України в Чернівецькій області за дорученням. Послідовність (черговість) проведення слідчих дій, їх обов'язковість або необов'язковість визначаються конкретною слідчою ситуацією та вирішуються особою, в провадженні якої знаходиться справа, або прокурором, що здійснює нагляд за досудовим розслідуванням, чи начальником слідчого відділу, здійснюючим процесуальний контроль.
Учасникам слідчої дії у РВ УМВС України в Чернівецькій області роз'яснюється передбачена законом відповідальність за невиконання певних вимог слідчого та інші до, що не сприяють встановленню істини (відмова від давання показань, приховування цінностей тощо).
При проведенні слідчої дії особа, яка її проводить, зобов'язана беззаперечно додержуватись передбаченої законом процедури, забезпечувати захист прав і свобод людини, поважати її честь і гідність. Слідчий, дізнавач, прокурор, начальник слідчого відділу можуть робити тільки те і тільки в тій формі, що і як визначено законом.
Про провадження будь-якої слідчої дії має бути складений протокол, в якому докладно фіксується все, що відбувалося, відображаються хід та результати слідчої дії. Зразок такого протоколу наведено у додатку.
Складання протоколу слідчої дії має на меті: забезпечити можливість переконатися в обґрунтованості та законності проведеної слідчої дії, отже правильно вирішити питання про допустимість отриманих при цьому доказів; закріпити знайдеш дані шляхом фіксації їх самих, обставин їх знайдення тзакріпити знайдеш дані шляхом фіксації їх самих, обставин їх знайдення та відомостей, які підтверджують достовірність доказів. Для цього у провадженні деяких слідчих дій беруть участь поняті, які засвідчують правильність записів у протоколі своїми підписами. Протокол слідчої дії дозволяє визначити достовірність отриманих доказів.
У протоколі кожної слідчої дії згідно зі ст. 85 КПК України мають бути вказані: місце і час провадження слідчої дії, ким вона провадилась, хто був присутнім, роз'яснення прав та обов'язків учасникам слідчої дії; зміст проведеної слідчої дії; час початку та закінчення слідчої дії, всі суттєві для справи обставини, які були виявлені під час провадження даної слідчої дії.
Протокол зачитується всім особам, які брали участь у провадженні слідчої дії, при цьому їм роз'яснюється їх право робити зауваження. Вказані особи можуть ознайомитися з протоколом особисто. Вставки та виправлення мають бути застережені в протоколі перед підписами.
Протокол РВ УМВС України в Чернівецькій області підписують: особа, яка провадила слідчу дію, допитана особа, а також перекладач, поняті, якщо вони були присутніми, та інші особи, які були присутніми або брали участь у провадженні цієї слідчої дії. Якщо будь- хто з цих осіб з причини фізичних вад або з інших причин не може особисто підписати протокол, то для підписання останнього запрошується стороння особа.
До протоколу можуть бути додані фотознімки, матеріали звукозапису, кінозйомки, відеозапису, плани, схеми, зліпки та інші матеріали, які пояснюють його зміст. Якщо особа, яка брала участь у проведенні слідчої дії, відмовиться підписати протокол, то це зазначається в протоколі та засвідчується підписом особи, яка провадиш слідчу дію.
Кінозйомка та відеозапис можуть застосовуватися під час провадження таких слідчих дій, як огляд, обшук, відтворення обстановки та обставин події тощо. Учасників слідчої дії необхідно повідомити про застосування кінозйомки, відеозапису до початку цієї дії. Після зйомки, запису тавиготовлення кінострічки, відео-стрічки вони демонструються всім учасникам слідчої дії, про що складається окремий протокол.
У разі провадження слідчої дії із застосуванням звукозапису про це повідомляються всі учасники перед її початком. Фонограма повинна містити відомості, вказані в протоколі, та відображати весь хід слідчої дії.
Повторення спеціально для звукозапису будь-якої частини слідчої дії в ході її провадження не дозволяється; Перед закінченням слідчої дії звукозапис повністю відтворюється її учасникам. Висловлені ними зауваження та доповнення заносяться до фонограми. У протоколі має бути зазначено про застосування звукозапису та про повідомлення ,про це учасників слідчої дії, про технічні засоби та умови звукозапису, про відтворення звукозапису учасникам слідчої дії та про їх заяви з приводу застосування звукозапису.
У ході слідчої дії мають бути вжиті заходи щодо нерозголошення таємниці слідства. В процесі розслідування доречно попереджувати учасників слідчої дії про недопустимість розголошення без дозволу слідчого даних досудового слідства та передбачену законом стосовно них відповідальність за недотримання цих вимог.
. Шостий тиждень (11.03-15.03.2013)
Під час проходження практики я закріпив та поглибив отримані в університеті теоретичні знання і навчився практично складати такі процесуальні документи, які відображають слідчі дії, а саме: протокол огляду місця події, протокол допиту свідка, протокол допиту потерпілого, протокол допиту підозрюваного, протокол допиту обвинуваченого, протокол пред'явлення для впізнання, протокол очної ставки.
Слідчий в протоколі огляду обов'язково повинен зазначити причини, що обумовили проведення огляду без постанови судді, та протягом доби з моменту проведення цієї дії повідомляє про здійснений огляд житла чи іншого володіння особи та його наслідки прокурора, який здійснює нагляд за досудовим слідством. Огляд повинен проводитися в присутності понятих, яких має бути не менше двох.
Був присутній на допиті свідків і вчився складати проект процесуального документу, який відображає слідчі дії, а саме протокол допиту свідка.
При допиті свідка слідчий повинен встановити його особу, попередити про відповідальність за дачу завідомо неправдивих свідчень та за відмову дати показання. Слідчий повинен з'ясувати які стосунки між свідком та підозрюваним або обвинуваченим, і потерпілим. Свідок повинен розповісти все відоме йому у справі після чого слідчий починає ставити йому запитання. Всі показання свідка слідчий фіксує, після допиту свідок повинен ознайомитися з протоколом допиту і підписати його на кожній сторінці.
Ознайомився із такою слідчою дією, як предявлення для впізнання,- сутністю якої є пред'явлення свідкові, потерпілому, підозрюваному чи обвинуваченому особи або предмета з метою встановлення належності їх до справи.
Пред'явлення проводиться без постанови слідчого, без санкції прокурора та рішення суду. Метою є встановлення тотожності, схожості або відмінності пред'явленої особи чи предмета з тим, які особа, що впізнає, зберегла у пам'яті. Предмет чи особа яку треба впізнати подається для впізнання в кількості не менше трьох. Предмети чи особи при впізнанні повинні бути розміщені однаково, не повинні бути розміщені або поставлені в умови, які виділяють їх серед інших. Пред'явлені особи повинні бути однієї статі, не мати різких відмінностей у зовнішності, віці, одязі; предмети пред'являються в числі інших однорідних предметів. Обов'язково при пред'явленні для впізнання повинні бути поняті.
Також під час проходження практики був присутнім при відтворенні обстановки і обставин події - це слідча дія, яка проводиться з метою перевірки та уточнення результатів допиту свідка, потерпілого, підозрюваного чи обвинуваченого. Слідчий виїжджає на місце події і в присутності понятих, а в необхідних випадках з участю спеціаліста просить потерпілого чи підозрюваного відтворити обстановку та умови, в яких ті чи інші події могли відбуватися. При відтворенні обстановки та обставин події можуть також застосовуватися відеозапис та фотографування, які також приєднуються до справи. Про проведення всіх зазначених дій складається протокол, який підписується всіма особами які брали участь в даній слідчій дії.
Висновки
За час проходження практики в РВ УМВС України в Чернівецькій області була виконана наступна робота:
ознайомився функціональні обовязки співробітника РВ УМВС України в Чернівецькій області, планування, звітність, стан оперативної обстановки;
використовував під час проведення оперативно-розшукових заходів:
а) кримінальні та спеціальні технічні засоби;
б) оперативно-розшукові та криміналістичні обліки;
- брав участь у перевірці:
а) первинної оперативної інформації;
б) заяв посадових осіб;
підготувував оперативно-службові документи:
а) повідомлення адміністрації, підприємства;
б) запити;
брав участь у документуванні злочинних дій:
а) наркоманів;
б) шахраїв та ін.;
брав участь в реалізації оперативно-розшукових справ;
був учасником проведення слідчих дій:
а) обшуків, оглядів;
б) допитів свідків.
З кожним роком злочинність зростає, поступово зливається з кредитно-фінансовою системою держави, завдає значних збитків. На боротьбу зі злочинністю держава виділяє чималі кошти й зусилля. Однак на сьогодні цього замало.