Преступность в России и зарубежных странах.
Различия в уголовном законодательстве зарубежных стран, организации и методах и учета преступлений не позволяют проводить прямые сравнения обсалютных данных по тому или иному виду преступлений, так как зачастую могут привести к некорректным выводам. Динамика общего уровня преступности и ее отдельных сопоставимых видов, динамика структурных показателей, удельного веса различных видов преступного поведения являются основаниями для выявления криминологически значемых тенденций преступности в различных странах. Согласно исследованиям В. В. Лунеева , обсолютный и относительный рост преступности подтверждается мировыми данными, собранными ООН в процессе подготовке четырех обзоров тенденций противоправного поведения. В 1970-1975гг. преступность в мире возросла в обще сложности примерно на 15% при ежегодных темпах прироста в среднем на 2%. Общий коэффициент преступности, расчитанный по 10 видам преступлений, составил в среднем 1311 деяний на 100тыс. населения. В развивающихся странах этот показатель равнялся 787, а в разветых-1835, т. е. в 2-3 раза выше. Анализ данных последующих обзоров показывает, что средние темпы прироста преступности в мире постоянно увеличивались. По результатам третьего(1870-1990) и четвертого обзоров (1986-1990) ежегодный прирост преступности составил около 5%. Расло число стран, масштабы преступности в которых резко возростали, и сокращалось количество государств, где ее показатели уменьшалось или стабилизировались. Таблица 1 страны 1992 г. 1998 г. Темпы прироста Среднегодовые темпы прироста Абсолют. Показат. Преступн. Коэфф. Прест. На 100000 Абсолют. Показат. Преступн. Коэфф. Прест. На 100000, Преступн, % Коэфф. Прест. На 100000, % Преступн, % Коэфф. Прест. На 100000, % Венгрия 447215 4331, 8 600621 5939, 1 34, 3 37, 1 5, 9 6, 3 Польша 881076 2296, 6 1073042 2774, 0 21, 8 20, 8 3, 6 3, 4 Япония 1742366 1400, 3 2033546 1619, 1 16, 7 15, 6 2, 6 2, 5 Швеция 1195154 13788, 1 1190812 13457, 0 -0, 4 -2, 4 0, 0 -0, 3 Испания 934070 2394, 6 917314 2329, 0 -1, 8 -2, 7 -0, 3 -0, 4 Финлянд 389536 7725, 8 383479 7439, 0 -1, 6 -3, 7 -0, 3 -0, 6 Франция 3830996 6677, 2 3565525 6059, 8 -6, 9 -9, 2 -0, 8 -1, 2 Россия 2760652 1856, 5 2581940 1759, 0 -6, 5 -5, 2 -0, 9 -0, 7 США 14438200 5660, 2 12475634 4615, 5 -13, 6 -18, 5 -2, 4 -3, 3 канада 2847981 9981, 7 2454881 8019, 1 -13, 8 -19, 5 -2, 4 -3, 6
Так изменения статистики преступлений ряда государств Европы и Северной Америки (Швеция, Испания, Финляндия, Франция, Россия, СШАи Канада) свидетельствуют о достаточно устойчивой тенденции к их снижению, выражающейся как в абсолютных, так и в относительных показателях. В перечисленных странах в 1992-1998 гг. среднегодовые темпы снижения преступности распределяются в диапазоне от 0, 3% в Испании, до 2, 4%- в США и Канаде.
Самые высокие среднегодовые темпы прираста преступности зафиксированы в Венгрии и Польше. Россия в 1992-1998 гг. так же входит в группу стран с преобладающим снижением преступности (-0, 9%), одноко оно не носит устойчивого хорактера. Обращают на себя внимание изменения приступности в России. При общем ее снижением в 1992-1997 гг. наблюдается своеобразные колебания в количестве преступлений в различные годы анализируемого периода. Так, в 1993 году отмечался прирост преступности на 1, 4%, а в 1994году- ее снижение (-6, 0%) ; далее, в 1995 году был зафиксирован рост этого показателя на 4, 7% ; а в 1996-1997 гг. имело место его снижение (-4, 7 и -8, 7% ) , и наконец в 1998году прирост преступности составил 7, 7%. Это в значительной степени обусловлено относительно высоким уровнем жизни населения в этих странах. В свою очередь в прцессе становления рыночных отношений Россия, Венгрия и Польша подвержены резким колебаниям в численности преступлений. Снижение общего количества преступлений на 100 тыс. населения в России с 1994 по 1997 г. произошло преимущественно засчет снижения количества убийств, грабежей, разбоев, изнасиловоний, кражи автотранспортных средств. Осложнение крименологической обстановки в России в 1998-1999 гг. и в первой половине 2000 г. служет дополнительным свидетельством ее нестабильности в условиях перехода к рынку и становления новых экономических отношений.
Следует лишь отметить, что стабилизация и даже снижение преступности в ряде стран Западной Европы и Северной Америки представляет собой скорее временное явление, чем закономерность, ибо в итоге они не меняют устойчивой тенденции к абсолютному и относительному росту преступности.
Для проведения более детального сравнительного исследования рассмотрим динамику отдельных видов преступности- насильственные преступления, в том числе убийства, кражи, совершаемые в желых помещениях , кражи транспортных средств; преступления, связанные с наркотиками, а так же динамику других преступлений, которые входят в состав индексных показателей преступности в исследуемых странах. Таблица 2 страны 1995 г. 1998 г. Темпы прироста Среднегодовые темпы прироста Абсолют. Показат. Преступн. Коэфф. Прест. На 100000 Абсолют. Показат. Преступн. Коэфф. Прест. На 100000, Насиств. Преступ, % Коэфф. Прест. На 100000, % Насиств. Преступ, % Коэфф. Прест. На 100000, % Польша 56476 146, 4 70001 181, 0 23, 9 23, 6 7, 4 7, 5 Япония 35860 28, 6 41751 33, 2 16, 4 16, 3 5, 3 5, 2 Франция 165381 284, 5 193480 328, 8 17, 0 15, 6 5, 3 5, 4 Испания 79200 202, 0 91099 231, 3 15, 0 14, 5 4, 8 4, 8 Финлянд 24884 487, 2 28293 548, 8 13, 7 12, 7 4, 3 4, 4 Венгрия 25731 251, 5 28414 281, 0 10, 4 11, 7 3, 7 3, 5 Швеция 66369 751, 5 72080 814, 6 8, 6 8, 4 2, 8 2, 8 Канада 295702 998, 5 295369 964, 8 -0, 1 -3, 4 -0, 4 -0, 4 США 1798792 684, 6 1531044 566, 4 -14, 9 -17, 3 -5, 5 -5, 2 россия 143142 96, 8 118531 80, 8 -17, 2 -16, 6 -6, 0 -5, 7
За исключением Японии, в России зафиксирован самый низкий уровень насильственных преступлений на 100 тыс. населения. Однако, если в Японии самый низкий уровень убийств и самый низкий уровень насильственных преступлений на 100 тыс. населения среди всех анализируемых страе, то в России–самый высокий уровень тяжких и трудноскрываемых преступлений, каковыми являются убийства. Такой высокий уровень убийств в сочетании с низким уровнем насильственных преступлений свидетельствует в подавляющей мере о выборочном подходе к учету и расследованию заявленных преступлений. Этому способствует недостаток сил и средств органов правоохраны.
В ряду стран представленных в таблицах 1 и 2 , Япония прадолжает оставаться уникальной страной в крименологическом отношении. Несмотря на устойчивый рост насильственной и общей преступности, среднегодовые темпы их прироста составляют соответственно всего 5, 3 и 2, 6%. На протяжении многих десятилетий в Японии самый низкий уровень преступности среди развитых стран мира. Согласно исследованиям В. В. Лунеева, низкий уровень преступности в этой стране во многом поредопределен главенством традиционных и моральных ценностей, этнической однородностью, развитой экономикой, запретом на владение огнестрельным оружием и своеобразной полицейской структурой.
Данные статистики, указывая на неуклонный рост преступности, в то же время дают основания полагать, что состояния общественного порядка и общесвенной безопасности в Японии являются достаточно стабильными. По оценки Японских криминологов , низкий уровень преступности в стране можно объяснить, на ряду с перечисленными выше факторами, достаточно высоким авторитетом полиции среди граждан, а так же активной помощью общественности правоохранительным органам в борьбе с преступностью. Так при каждом подразделении полиции формируется общественные ассоциации по предупреждению преступность. Эти ассоциации эффективно действуют как в сфере производства, так и в сфере обслужевания населения.
Россия по уровню насильственной преступности стоит на втором месте после Японии, и ее уровень на много ниже таких стран, как Польша, Венгрия, Франция, Финляндия, США, Швеция и Канада. По количеству убийств на 100 тыс. населения Россия на порядок опережает все эти страны, что свидетельствует о явном несоответствии в соотношении эти показателей. Выявленное нами развитие между уровнями насильсственной преступности в России и в других странах, а так же такой ее составляющей, как убийство наглядно свидетельствует о наличие проблемы учета и эффективности расследования насильственных преступлений в нашей стране.
На примере России и США можно проследить влияние потребления алкоголи на количество убийств.
Анализ показал, что высокий уровень потребления алкоголя служет одной из самых важных причин большого числа убийств в стране: на 100 тыс. населения в России их совершается в 3 раза больше , чем в США, и более чем в 18 раз по сравнению с Японией.
Теденции преступности в мире и в каждой отдельной стране выявляются динамикой краж. В большенстве случаев их уровень становится своеобразной визитной карточкой страны и позволяет судить об обеспеченности населения. Так, по показателю числа краж в расчете на населения можно разделить страны на 2 большие группы. К первой относятся страны с низким и очень низким уровнем краж, это, главным образом, развивающиеся страны. Вторую группу преимущественно разветые страны, где этот показатель очень высокий.
Латентизация преступности является общей проблемой для всех стран, и в то же время десятикратное отличие в уровнях преступлений, свезанных с кражей автотранспортных средств и кражей со взломом- в большей части квартирной кражей- свидетельствует о наличии существенных недостатков в системе регистрации данных видов преступлений в России. Последние результаты социалогических исследований, проведенных в Институте, свидетельствует о том, что доля граждан, подвергшихся преступным посягательствам и не обращавшехся в органы внутренних дел, в 1998 г. составило 43, 3% , а в 1999 г. –43, 7% , то есть уровень латентности Российской преступности сохраняется достаточно высоким.
В 1995-1998 гг. Россия находилась в числе стран с приобладающимснижением кражи транспортных средств. Вэтот период зафиксирован самый низкий уровень данного вида преступлений. Он на порядок отличается как от стран с самым высоким уровнем таких краж (Швеция, США, Канада), так и стран с наиболее низким их уровнем (Венгрия и Польша). Указанные соотношения сигнализируют о возможных нарушениях регистрации кражи транспортных средств. Неполнота и необъективность одних данных изменяет все последующие. Порочная практика регистрации преступлений искажает динамику преступности, позваляет уходить от регистрации“глухих”преступлений, подрывает доверие населения к правоохранительным органам, снижает заявляемость о преступлениях и как следствие, приводит к росту фиктивных показателей результативности борьбы с приступностью.