Приволжский федеральный округ: современное состояние и перспективы развития(на примере Республики Татарстан)

Республика Татарстан - одна из наиболее развитых в экономическом отношении республик в Российской Федерации. В последние годы Республика Татарстан стабильно занимает:

-1 место в Приволжском федеральном округе по объему валового регионального продукта на душу населения (2006 год) (14 место в России);

- 1 место в ПФО по объему промышленного производства (5 место в России);

-1 место в ПФО в 2007 году по производству сельскохозяйственной продукции (2 место в России - в 2006 году);

- 1 место в ПФО по объему инвестиций в основной капитал (6 место в России);

- 1 место в ПФО по инвестициям в основной капитал на душу населения (13 место в России);

- 1 место в ПФО по вводу в действие зданий жилого и нежилого назначения (6 место в России);

- 2 место в ПФО по численности населения (на 1.01.2008г.- 3762,8 тысяч человек) (8 место в России);

- 1 место в ПФО в 2007 году по производству сельскохозяйственной продукции на душу населения (7 место в России - в 2006 году);

- 2 место в ПФО по вводу в действие зданий жилого и нежилого назначения на душу населения (14 место в России);

- 2 место в ПФО по объему промышленного производства на душу населения (2005 год) (12 место в России);

- 3 место в ПФО по обороту розничной торговли (10 место в России);

- 4 место в ПФО по обороту розничной торговли в расчете на душу населения (16 место в России).

Промышленными центрами республики являются Казань (авиационное, моторостроительное и вертолетостроительное ПО, ПО «Органический синтез» оптико-механический завод, «Электроприбор», ПО «Татмебель» и др.), Альметьевск (ПО «Татнефть»), Нижнекамск (ПО «Нижне-камск-нефтехим», ПО «Нижнекамскшина»), Набережные Челны (АО «КамАЗ»), Чистополь (Чистопольский часовой завод), Зеленодольск (судостроительный завод) и другие.

Республика Татарстан обладает развитой минерально-сырьевой базой и весомым минерально-сырьевым потенциалом, который слагается из совокупности запасов и прогнозных ресурсов нефти, природных битумов, углей, твердых нерудных полезных ископаемых, пресных и минеральных подземных вод. Основу минерально-сырьевой базы составляет нефтедобывающая отрасль, которая является одной из ведущих в экономике республики, на ее долю приходится более четверти всей продукции промышленности.

Валовой региональный продукт на душу на-селения в Татарстане в 2007 году почти на 25% превысил среднероссийский уровень; объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг соб-ственными силами достиг 743,2 млрд. рублей; индекс промышленного производства с досчетом на малое предпринимательство и неформальную экономику составил 108,8 % к уровню 2006 года.

В разрезе видов экономической деятельности объем отгруженных товаров составил: по предпри-ятиям, занимающимся добычей полезных ископаемых - 227,3 млрд. рублей, в обрабатывающих про-изводствах - 460,8 млрд. рублей, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 55,0 млрд. рублей. Индекс промышленного производства по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых» составил 102,1 %, «Обрабатывающие производства» - 116,3 %, «Производство и рас-пределение электроэнергии, газа и воды» - 99,8 %.

По сравнению с 2006 годом значительный прирост производства в обрабатывающей промышлен-ности достигнут в производстве, электронного и оптического оборудования на 29,1 %, химическом производстве - на 28,5 %, производстве транспортных средств - на 26 %, производстве нефтеп-родуктов - на 6,3 %. Снижение показателей произошло в текстильном и швейном производстве на 17,7 %, производстве машин и оборудования - на 13,7 %, обработке древесины и производстве из-делий из дерева - на 8,1 %, целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности - на 4,3 %.

В структуре промышленности наибольший удельный вес приходится на обрабатывающие произ-водства -- 62 %. Добыча полезных ископаемых составляет 30,6 %, производство и распределение электроэнергии, газа и воды -- 7,4 % (Рис. 2.1).

Рисунок 2.1 Структура промышленности [4]

В обрабатывающих производствах наибольший удельный вес занимают производство транспортных средств и оборудования -- 27,3 %, химическое производство -- 19,9 %, производство нефтепродук-тов -- 15,3 %, производство пищевых продуктов -- 9,6 % (Рис. 2.2).

Рисунок 2.2 Структура обрабатывающих производств [4]

Выработка на одного работающего в промышленности увеличилась за последний год с 1619,9 тыс. руб-лей до 1975 тыс. рублей.

2.1.2 Топливно-энергетический комплекс

Одним из важнейших факторов эффективного развития экономики Республики Татарстан является ее надежное обеспечение природным газом. Республика Татарстан является одним из крупнейших потребителей природного газа в Поволжском регионе России. Потребление газа в республике в 2007 году составило 14,95 млрд. куб. м, что превышает уровень пре-дыдущего года на 1,5 % (таблица 2.1).

Таблица 2.1 [4]

Динамика потребления природного газа в Республике Татарстан (млн. куб. м)

В целях организации надежного газо- и теплоснабжения населения, бюджетных организаций и социально значимых потребителей Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан совместно с ЗАО «Татгазинвест» было обеспечено согласование в ООО «Межрегионгаз» объемов поставки в Республику Татарстан природного газа по регулируемым ценам на 2008 год.

Татарстан занимает лидирующее положение по показателям газификации в России. По состоянию на конец 2007 года уровень газификации в Республике Татарстан превышает 98 %. При этом характер-ной особенностью Республики Татарстан является то, что высокие показатели газификации обеспе-чены в равной степени для городов и сельских населенных пунктов.

Одна из динамично развивающихся отраслей Республики Татарстан - энергетическая отрасль. От ее работы напрямую зависит благосостояние населения, конкурентоспособность и рентабельность предприятий, общий уровень социально-экономического развития региона.

Основным производителем тепловой и электрической энергии в Республике Татарстан является ОАО «Татэнерго». На его дочернем предприятии -- ОАО «Генерирующая компания» -- вырабатывается практически вся электроэнергия и значительная доля тепловой энергии. ОАО «Татэнерго» является одной из крупнейших энергосистем Российской Федерации. В его составе функционируют 8 тепловых электростанций (7 ТЭЦ и 2 ГРЭС), одна гидроэлектростанция и 3 районных котельных г. Казани. Установленная электрическая мощность на 01.01.2007 г. составила 7016 МВт. В настоящее время 40-50 % установленной мощности электростанций не используется. Протяженность электрических сетей высокого напряжения составляет 6,6 тыс. км, среднего -- более 28 тыс. км и низкого -- более 25 тыс. км. Сетевые компания эксплуатирует более 14 тыс. трансформаторов и комплексных подстанций.

Акционерным обществом «Татэнерго» произведено продукции на сумму 36,8 млрд. рублей, что составляет 102,9 % по отношению к 2006 году. Доля энергосистемы в объеме промышленного производства составила 4,9 %. Инвестиции в основной капитал Татэнерго составили 3,94 млрд. руб., или 90,6 % к уровню прошлого года.

По выработке тепловой энергии республика также занимает одно из ведущих мест в Российской Федерации: в 2007 году выработано 31,5 млн. гигакалорий теплоэнергии, что на 3 % выше уровня 2006 года, из них коммунальное хозяйство потребляет 3,1 млн. гигакалорий.

Государственным советом республики 23 марта 2006 года принята программа «Энергоресурсоэффективность в Республике Татарстан на 2006-2010 годы». В результате её реализации в 2007 году был обеспечен рост валового регионального продукта при повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов. В 2007 году энергоемкость ВРП снизилась на 5,6 % по сравнению с 2006 годом, что практически вдвое превосходит темпы снижения энергоем-кости валового внутреннего продукта России запланированного Энергетической стратегией Российской Федерации и достигает программных значений.

В 2007 году в Республике Татарстан было проведено 84 энергетических обследования, выявленный потенциал экономии топливно-энергети-ческих ресурсов составил 18873,63 тонн условного топлива на сумму 59102,74 тыс. руб., что состави-ло 6,50 % от годового потребления топливно-энергетических ресурсов.

2.1.3 Нефтегазохимический комплекс

Химическая промышленность Татарстана призвана занимать одно из лидирующих положений не только в хозяйстве Татарстана, но и всей страны в целом, так как она определяет развитие одного из важнейших направлений научно-технического прогресса - химизации (широкого применения химических технологий и материалов во всех отраслях хозяйства). Наибольший вес в структуре химической и нефтехимической отрасли республики составляет производство синтетических смол и пластмасс, полиэтилена, синтетических каучуков и шин, пленок, листов и труб из полимерных материалов, резиновой обуви, лекарственных средств, спиртов, технического углерода, минеральных удобрений.

Татарстан располагает богатой минерально-сырьевой базой, образующей долгосрочное конкурентное преимущество республики, стратегическую основу устойчивого развития. Нефтегазохимический комплекс Татарстана обеспечивает свыше половины объема промышленного производства республики. Главной составляющей минерально-сырьевой базы региона является нефть. Республика располагает 800 млн. т извлекаемой нефти. Размер прогнозируемых запасов составляет свыше миллиарда тонн. Вместе с нефтью добывается попутный газ - около 40 м³ на тонну нефти. Республика располагает также промышленными запасами известняка, доломитов, строительного песка, глины для производства кирпича, строительного камня, гипса, песчано-гравийной смеси, торфа, имеются перспективные запасы нефтебитумов, бурого и каменного угля, горючих сланцев, цеолитов, меди, бокситов.

В 2007 году на территории республики нефтяными компаниями добыто 31,9 млн. тонн нефти, что на 2,5 % больше по сравнению с 2006 годом. При этом ОАО «Татнефть» добыто около 25,5 млн. тонн нефти.

В 2007 году в республике было произведено 52,8 тыс. штук грузовых автомобилей, 21,7 тыс. штук легковых автомобилей, 12,4 млн. штук шин, 909,6 тыс. тонн синтетических смол и пластмасс.

Поддержанию роста объемов добычи нефти в текущем году способствовал ускоренный ввод в эксплуатацию новых добывающих скважин. За 2007 г. ОАО «Татнефть» введены 323 новые скважины. Нефтяные месторождения на территории Республики Татарстан находятся на поздней стадии разработки, поэтому компаниям приходится изыскивать различные возможности для увеличения добычи нефти.

За прошедший год ОАО «Татнефть» было освоено инвестиций на сумму около 13,7 млрд руб. Из них часть средств направлена на производственное строительство. В результате построены и восстанов-лены промысловые трубы, линии электропередач, резервуары для хранения нефти. Особое внимание уделялось применению новых технологий разработки и эксплуатации нефтяных месторождений, к ним относятся метод циклического заводнения с переменой направления филь-трационных потоков, гидроразрыв пласта, бурение горизонтальных и многозабойных скважин, бу-рение на депрессии и равновесии, бурение скважин малого диаметра, зарезка боковых и боковых горизонтальных стволов, радиальное вскрытие пластов, одновременно-раздельная эксплуатация двух и более объектов разработки одной скважиной и другие. Применение новых технологий способствовало увеличению среднего дебита вновь введенных скважин. Учитывая высокую эффективность этих технологий, принято решение о продолжении их внедрения в следующем году.

Кроме того, активно используются третичные физико-химические и гидродинамические методы увеличения нефтеотдачи пластов. ОАО «Татнефть» достигло в этом направлении значительных успехов. В 2007 г. продолжалась активная работа по применению передовых технологий увеличения нефтеотдачи пластов. Отбор более результативных технологий и оптимизация использования средств позволили повысить эффективность инвестиций, направленных на методы увеличения нефтеотдачи пластов (МУН). В целом за счет современных МУН обществом добыто 45 % объема нефти.

Наряду с ОАО «Татнефть» на территории республики добычу нефти осуществляют еще 33 малые нефтедобывающие компании (МНК), годовая добыча которых варьируется от 7,6 до 710 тыс. тонн. МНК республики добыто свыше 6 млн. тонн нефти. По сравнению с 2006 годом добыча нефти малыми нефтедобывающими компаниями выросла на 4,3 %. Динамика добычи нефти представлена в таблице 2.4. Среди малых нефтедобывающих компаний, годовой объем добычи которых составляет свыше 100 тыс. тонн, наи больший рост объемов добычи обеспечили такие компании, как ОАО «СМП-Нефтегаз» (108,1 %), ЗАО «Троицкнефть» (106,1 %), ЗАО «Алойл» (106 %), ОАО «Татнефтеотдача» (104,5 %) (Рис. 2.4).

Рис. 2.4 Динамика добычи нефти ОАО «Татнефть» и МНК [4]

В 2007 г. доля добычи нефти малыми нефтедобывающими компаниями в общей добыче нефти по республике составила 19,3 % (в 2006 г. эта доля составляла 19 %). Особенность малого бизнеса в нефтедобыче состоит в том, что малые нефтедобывающие компании в отличие от вертикально-интегрированных компаний разрабатывают маргинальные месторождения с трудноизвлекаемыми запасами, содержащими высокосернистые нефти, большинство из которых открыты около трех десятилетий назад.

Создание новых нефтяных компаний способствовало появлению новых инновационных технологий, новых методов увеличения нефтеотдачи и стимулирования добычи. Каждая десятая тонна нефти малыми нефтяными компаниями добывалась за счет применения третичных методов увеличения нефтеотдачи пластов. Также МНК начали развивать на своих месторождениях и гидродинамические методы увеличения нефтеотдачи пластов.

В декабре 2007 года введена в эксплуатацию установка по сероочистке ППФ, ББФ и легкого бензина каталитического крекинга. Качество выпускаемых в настоящее время автобензинов соответствует требованиям Евро-4. Завершены проектные работы по реконструкции установки по переработке газового конденсата с целью увеличения объемов производства сырья для нефтехимии. В ноябре 2007 года на заводе по переработке газового конденсата введена в эксплуатацию электрообессоливающая установка. Смонтированы и планируются к запуску в эксплуатацию колонны фракционирования для получения пропанобутановой фракции, прямогонного бензина и технического керосина.

Объемы произведенной предприятиями нефтехимического комплекса продукции по видам экономической деятельности составили:

- химическое производство -- произведено продукции на сумму 91,9 млрд. рублей;

- производство резиновых и пластмассовых изделий -- на сумму 35,9 млрд. рублей.

Доля инновационной продукции в объеме товарной продукции возросла с 24,4 % в 2006 году до 26,8 % в 2007 году. Более 35 % продукции нефтехимического комплекса отгружалось на экспорт.

Наиболее высокие объемы производства имеют акционерные общества «Нижнекамск-нефтехим» -- 54,8 млрд. рублей, «Казаньоргсинтез» -- 21,7 млрд. рублей, «Нижнекамскшина» -- порядка 21 млрд. рублей.

Химическая и нефтехимическая отрасль по-прежнему является одним из наиболее инвестиционно привлекательных секторов экономики Татарстана. Совокупные инвестиции в основной капитал в химическую и нефтехимическую промышленность Татарстана за 2000-2007 годы оцениваются в 75,7 млрд. рублей (рис. 2.5).

Рис. 2.5 Инвестиции в основной капитал предприятий химии и нефтехимии РТ[4]

2.1.4 Машиностроение и металлообработка

Крупной отраслью Республики Татарстан является также машино-строение, представленное автомобилестроением, вертолетостроением, судостроением. Ведущими отраслями машиностроения Татарстана являются авиа- и автомобилестроение.

Автомобильная промышленность является одной из ведущих отраслей машиностроительного комплекса. Крупнейшим представителем автомобилестроения Татарстана является акционерное общество "Камский автомобильный завод" (КамАЗ). ОАО "КамАЗ", расположенное в городе Набережные Челны - самое крупное промышленное объединение республики и одно из крупнейших в СНГ. Здесь выпускаются грузовые и легковые автомобили. В последние годы на предприятии освоен выпуск седельных тягачей и многоцелевых полноприводных автомобилей семейства "Мустанг" грузоподъемностью от 4 до 10 тонн. В 2007 году ОАО «КАМАЗ» значительно нарастил объемы выпускаемой продукции. За прошедший год объем произведенной и реализованной товарной продукции по предприятиям группы ОАО «КАМАЗ» достиг 81,8 миллиарда рублей.

Республиканскими органами го-сударственного управления разработана и проводится в жизнь модель кластерного развития эконо-мического потенциала Татарстана на базе автомобильного и нефтехимического кластеров. Тесное взаимодействие входящих в указанные кластеры товаропроизводителей позволяет достичь мультипликативного эффекта в развитии базовых для республики отраслей.

Ядром автомобильного кластера являются ОАО «КАМАЗ» и ОАО «Северсталь-авто». Второй уровень кластера включает поставщиков сложных автокомпонентов, технологической оснастки для их производства, а также сеть профильных технопарков, в том числе ОАО «Камский индустриальный парк «Мастер». Наконец, третий уровень кластера составили предприятия-поставщики смежных отраслей, научно-технические и сервисные центры, финансово-кредитные учреждения, взаимодействующие с производителями автокомпонентов высшие, средне специальные и учебные заведения.

Предприятия общего машиностроения, продукция которых занимает существенный сегмент в объемах машиностроительного комплекса, имеют хорошие перспективы роста, чему способствует развитие сотрудничества с крупными российскими компаниями.

Например, значительным прорывом на новые рынки сбыта стало подписание в начале 2007 года ОАО «Казанькомпрессормаш» соглашения о сотрудничестве с ОАО «СИБУР-Холдинг». В соответствии с данным соглашением в 2007-2008 годах ОАО «Казанькомпрессормаш» и рядом других респуб-ликанских промышленных предприятий запланирована поставка продукции для нужд холдинга на общую сумму 3,6 млрд рублей.

Перспективы развития компрессоростроителей связаны с реализацией «Стратегической программой инновационного развития ОАО «Казанькомпрессормаш» на 2005-2010 годы», в основу которой положена стратегия повышения эффективности производства и конкурентоспособности продукции через создание и освоение новшеств и инноваций.

В 2006-2007 годах на приобретение и модернизацию оборудования акционерным обществом направлено за счет собственных средств около 125 миллионов рублей, в 2008 году -- на сумму 95 миллионов рублей.

Наличие новейших разработок -- одно из важнейших условий для удержания конкурентных позиций и усиления конкурентоспособности продукции. Это четко прослеживается на примере

В 2006-2007 годах ОАО «Татэлектромаш» расширяло существующие и создавало новые про-изводства по выпуску электродвигателей, автокомпонентов, автовозов, современных строительных материалов и стройконструкций. Только в 2007 году введены в строй заводы по производству профильных труб и труб круглого сечения, завод точного литья, продолжены инвестиции в производство стеновых сэндвич-панелей и штамповочное производство. Вложения в сумме более 600 миллионов рублей позволяют при выхо-де на проектную мощность дополнительно выпускать продукции более чем на 2,5 миллиарда рублей. Такие инвестиции, наряду с ростом объемов, позволяют в разы нарастить выработку на одного рабо-тающего, значительно сократить использование низкоквалифицированного персонала.

За пять лет объем выпуска товарной продукции на предприятии возрос в десять раз, в полтора раза увеличилась численность работающих. На предприятии создана полноценная система освоения и производства самой широкой номенклатуры полимерных изделий и внедрены наиболее передовые технологии разработки изделий, изготовления пресс-форм, производства полимерной продукции. Этому способствует активная деятельность двух научно-технических центров и шести конструкторских бюро.

В 2007 году ОАО «ЧЧЗ «Восток» сохранило положительную динамику показателей производственно-хозяйственной деятельности, упрочило свои позиции в различных сегментах рынка, за счет настойчивой работы с силовыми структурами увеличило в три раза объемы выполняемого государственного оборонного заказа.

В настоящее время в Чистополе на базе производственных площадей часового завода создано и успешно развивается ОАО «Инвестиционно-производственный технопарк «Восток», объединивший на своих площадях около 60 предприятий различных форм собственности. В 2007 году общая чис-ленность работающих на площадях технопарка превысила 3,1 тысячи человек, объем выпущенной товарной продукции -- более 2 млрд рублей, что на 24 % превышает уровень 2006 года.

В рамках реорганизации производственных мощностей предприятия, внедрения в производство новых видов продукции в 2006-2007 годы руководством технопарка направлено на НИОКР 130 млн рублей, на техническое перевооружение производства -- около 240 млн рублей.

Состояние оборонно-промышленных предприятий, расположенных на территории Республики Татарстан за 2007 год в целом характеризуются положительной динамикой основных макроэкономических показателей. Объем выпуска продукции, товаров и услуг за 2007 года по этим предприятиям составил 22 млрд руб., что больше соответствующего периода прошлого года на 13,8 %.

В 2007 году значительного увеличения объемов производства добились предприятия: ОАО «Казанский завод «Электроприбор» (140,3 %), ОАО «Зеленодольский завод им. А. М. Горького» (133 %), ОАО «Радио прибор» (117,1 %), ОАО «КВЗ» (114,9 %), ОАО «КОМЗ» (114,4 %), ОАО «Казанский электротех-нический завод» (114,2 %).

Авиастроение развивается в Татарстане более 60 лет и в настоящее время представлено одними из крупнейших в России авиационным, вертолетным, моторостроительным и приборостроительными производственными объединениями. ОАО "Казанский вертолетный завод" является одним из ведущих экспортеров республики, поставляя вертолеты в десятки зарубежных стран. Казанским авиационным производственным объединением им. С.П.Горбунова освоено производство среднего магистрального самолета Ту-214 - современного гражданского самолета, не уступающего по основным технико-экономическим и эксплуатационным характеристикам зарубежным Boeing 767 и 777 или А-320. В 2007 году объем производства ОАО «Казанский вертолетный завод» превысил уровень 2006 года на 14,9 % и составил 5,8 млрд руб. Акционерным обществом за 2007 год было произведено 33 верто-лета, в том числе 1 вертолет «Ансат». Также в 2007 году выполнялись работы по изготовлению вертолета Ми-172-3 для спасательных нужд с комплексом поискового и пилотажно-навигационного оборудования.

ОАО «Зеленодольский завод им. А. М. Горького» является в настоящее время динамично развива-ющимся предприятием в судостроительной промышленности России. За последние три года объем производства увеличился в 3 раза и по итогам работы за прошлый год составил 2,8 млрд рублей.

В 2007 году заказчику было сдано универсальное сухогрузное судно «Русич», изготовлены пролетные конструкции для второй очереди моста через р. Казанку, произведена закладка шести пассажирских теплоходов морского класса проекта А-145 для внутреннего рынка страны, продолжались работы по выполнению государственного оборонного заказа.

В рамках исполнения Поручений Заместителя Председателя Правительства РФ, министра обороны РФ С. Б. Иванова от 21 июля 2006 г. № СИ-П7-3440 решением Роспрома ОАО «Зеленодоль-ский завод им. А. М. Горького» определен исполнителем заказа на поставку в Алжирскую Народную Демократическую Республику 20 многоцелевых катеров береговой охраны А-106, а также исполни-телем контракта между ФГУП «Рособоронэкспорт» и ВМС Вьетнама на поставку двух кораблей проек-та 11661 «Гепард-3.9», закладка которых была осуществлена в конце 2007 года.

2.1.5 Агропромышленный комплекс

Агропромышленный комплекс представляет собой крупную сферу народного хозяйства Республики Татарстан, обеспечивая население республики основными продуктами питания собственного производства. Показатели потребления продовольствия на душу населения в Татарстане значительно выше, чем в среднем по России.

Развитие АПК было и остается одним из приоритетов экономической политики руководства Татарстана, отрасли оказывается значительная государственная поддержка.

По специализации и направлениям деятельности сельское хозяйство Татарстана многогранное. В растениеводстве кроме производства зерна, картофеля, овощей, сахарной свеклы, имеются семеноводческие хозяйства.

В 2007 году в агропромышленном комплексе республики продолжилась устойчивая динамика роста производства и реализации сельскохозяйственной продукции. Во всех категориях хозяйств стоимость валовой продукции превысила 95 млрд.рублей (в сопоставимой оценке ростом на 12,4% к 2005 году - началу реализации аграрного проекта). В результате Республика Татарстан в числе 4 регионов России не только восстановила производство продукции сельского хозяйства, но и на 21% превысила объемы 1990 года.

В 2007 году собрано свыше 5 млн.тонн зерна, в республике стабильно выращивается по 2 млн.тонн сахарной свеклы. Полностью удовлетворяются за счет собственного производства также потребности в картофеле и овощах. Валовой сбор маслосемян рапса составил 115 тыс.тонн. Запущен в эксплуатацию первый в России маслоэкстракционный завод, ориентированный на переработку рапса.

Успешно выполнены все мероприятия по реализации национального аграрного проекта. Так, во всех категориях хозяйств произведено 1728 тыс.тонн молока, рост на 195 тыс.тонн к уровню 2005 года или 12,7%, что в 2,7 раза выше намеченного национальным проектом. Татарстан обеспечил 15% всего прироста молока по России и продает сегодня более 8% российского товарного молока. Из производимых ежесуточно в республике 2800 тонн молока 700 тонн вывозится в виде сырого молока за пределы Татарстана. В РТ ежегодно изготавливается около 50 тыс. тонн сыров, что составляет 15 процентов от общероссийского объема производства.

В 2007 г. произведено 356 тыс.тонн скота и птицы - рост на 49 тыс.тонн или 16,0% (в отличие от 10,9% по нацпроекту). При этом производство мяса птицы на птицефабриках увеличилось на треть и достигло 63,1 тыс.тонн.

В республике завершается строительство и реконструкция более 200 объектов животноводства с объемом капитальных вложений в 25 млрд.рублей, запуск которых на полную мощность позволит уже в ближайшие годы значительно нарастить животноводческую продукцию.

В рамках реализации национального проекта малые формы предпринимательства на селе получили 22 тысячи субсидируемых кредитов на сумму более чем 3,6 млрд.рублей, на что закуплено десятки тысяч поголовья скота, техники и механизмов, построено свыше 10 тысяч различных придворных объектов.

2.2 Отрасли, дополняющие территориальный комплекс

2.2.1 Легкая промышленность

Легкая промышленность Республики Татарстан входит в комплекс отраслей, производящих товары народного потребления. Ее доля в объеме промышленной продукции Республики Татарстан составляет 0,4 %. В отрасли занято 9,3 тыс. человек, в основном женщин, это 2,5 % от общего числа персонала, занятого в промышленности республики.

Всего в отрасли за 2007 год отгружено продукции на сумму 3224,8 млн рублей, в том числе в текстильном и швейном производстве -- на 2177,6 млн рублей, производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви -- 1047,2 млн рублей.

Многие татарстанские предприятия занимают передовые позиции среди предприятий легкой промышленности Российской Федерации. ОАО «Мелита» -- лидер среди меховщиков по выделке овчины, ОАО «Сафьян», ОАО «Обувная фабрика «Спартак», ОАО «Кукморский валяльно-войлочный комбинат», ЗАО «Кожгалантерейная фирма» -- в кожевенно-обувном производстве.

Стабильно работают и наращивают объемы -- ОАО «Альметьевская чулочно-носочная фабрика «Алсу» (144,0 %), что является результатом реализации инвестиционной программы, ОАО «Казанский текстиль» (121,2 %), ОАО «ПП «Швейник» (113,7 %), ОАО «Адонис» (100,8 %), ОАО «Кукморский валяльно-войлочный комбинат» (107,2 %).

Направляемые средства на развитие производства недостаточны для конкурентоспособности отрасли, что является одной из главных причин, сдерживающих экономический рост.

С целью создания условий для привлечения инвестиций в отрасль и формирования конкурентоспособного, высокотехнологичного производства легкой промышленности в республике Поволжским центром добровольной сертификации персонала легкой промышленности разработаны программы обучения персонала легкой промышленности по всем видам деятельности. Здесь можно получить квалифицированный материал по переподготовке и сертификации мастеров, технологов, рабочих профессий.

Уже пятый год проводятся республиканские конкурсы рабочего мастерства по основным профессиям легкой промышленности.

Проведение конкурсов благоприятно повлияло на кадровый вопрос в легкой промышленности, так как позволило остановить в 2006 году снижение численности персонала предприятий, которое наблюдалось с 1991 г., и увеличить в 2007 году численность персонала на 12 % по сравнению с 2006 годом. Результативность конкурсов также позволила повысить престижность рабочих профессий среди выпускников школ и учреждений НПО и СПО.

Результаты сотрудничества предприятий легкой промышленности республики с фирмами JUKI (Япония) и Macpi (Италия) доказали эффективность и значимость проведения мастер-классов по внедрению и освоению новых видов технологического оборудования. Так, за период с ноября 2006 года по декабрь 2007 года предприятиями легкой промышленности республики закуплено современного высокотехнологичного оборудования на сумму 32 млн руб. В стадии рассмотрения, в том числе и в рамках разработанных бизнес-проектов, находятся контракты на сумму около 21 млн руб.

Стратегия развития легкой промышленности на основе кластерного подхода предполагает тесную кооперацию предприятий данных производств РТ с предприятиями других отраслей, тесную интеграцию с научно-образовательными учреждениями РТ.

Одной из точек роста к 2010 г. предприятий легкой промышленности можно рассматривать кооперационные связи швейных и обувных производств с другими отраслями РТ по их обеспечению средствами индивидуальной защиты (СИЗ).

Объем заказов хозяйствующих субъектов республики на пошив специальной одежды и обуви у республиканских предприятий легкой промышленности в 2007 году составил 265,9 млн руб., что на 10,7 % больше объема, размещенного в 2006 году.

2.2.2 Пищевая промышленность

По итогам 2007 года предприятиями, производящими продукты питания, отгружено продукции на сумму 44,3 млрд руб., индекс промышленного производства составил 106,7 % (рис. 2.6).

Рис. 2.6 Объем отгруженной продукции в 2000-2007 годах

и прогноз до 2010 года [4]

По сравнению с 2006 годом возросло производство цельномолочной продукции на 3 %, мяса, включая субпродукты первой категории, -- на 4 %, макаронных изделий -- на 6,3 %, хлебобулочных изделий -- на 2,7 % и пива -- на 51,8 %, алкогольной продукции -- на 1 %.

Рост объемов производства в отрасли достигнут благодаря развитию производительных сил, прежде всего вложением инвестиций в современные технологии и оборудование, позволяющие увеличить выработку на одного рабочего и в то же время повысить конкурентоспособность продукции. По итогам 2007 года инвестиции в основной капитал промышленных предприятий оцениваются на уровне 3 млрд руб. Внедрение инвестиций в модернизацию и обновление основных фондов пищевой промышленности позволило повысить эффективность их использования. Так, если в 2004 году износ основных фондов предприятий пищевой промышленности составлял 28,3 %, то по итогам 2007 года эта величина составила 27 %.

Среднемесячная выработка на 1 работника в 2007 году по предприятиям пищевой промышленности составила 87,6 тыс. руб. Выше среднего данный показатель на ОАО «ПО «Красный Восток -- Соло-довпиво» -- 609,4 тыс. руб., ОАО «Казанский жировой комбинат» -- 152,7 тыс. руб., ОАО «Заинский сахар» -- 151,3 тыс. руб., ОАО «Вамин -- Татарстан» -- 106,8 тыс. руб., ОАО «Буинский сахарный за-вод» -- 94,6 тыс. руб., ОАО «Татспиртпром» -- 96,3 тыс. руб.

Основной стратегией развития производства пищевых продуктов Республики Татарстан является раз-работка программ по продвижению продукции в регионы России и страны дальнего зарубежья. Решение этой задачи прежде всего требует значительных финансовых затрат как на создание конкурентоспособного продукта, так и на его продвижение, что могут себе позволить только крупные холдинги или финансовые структуры, предприятия по производству молочной продукции и продукции птицеводства.

В республике развиты переработка мяса (объем производства мяса и мясопродуктов составляет около 51,8 тыс. тонн в год, объем производства колбасных изделий -- 20 тыс.тонн), переработка молока (годовой объем производства цельномолочной продукции составляет в настоящее время 228,4 тыс. тонн, сыров жирных -- около 35 тыс. тонн, масла животного -- 22 тыс. тонн, производство сахара (170 тыс. тонн в год), производство ликероводочных изделий (в настоящее время в республике производится 4400 тыс. дал. пищевого спирта в год и более 5000 тыс. дал. алкогольной продукции), производство хлебобулочных и кондитерских изделий (объем производства хлебобулочных изделий в настоящее время составляет 219,2 тыс. тонн, объем производства кондитерских изделий -- 33 тыс. тонн в год), производство пива (объем производства пива в настоящее время составляет 28000 тыс. дал.).

Объем производства хлебобулочных изделий в настоящее время почти в 2 раза ниже уровня 1990 года, что связано с изменением за последние десятилетия структуры рационов потребления населением продуктов питания в сторону увеличения доли овощей, фруктов, мясных изделий. В последние несколько лет объем производства хлебобулочных изделий стабилизировался и даже несколько вырос.

Дополнительной возможностью увеличения объемов производства для предприятий Республики Татарстан является выпуск продукции под брендами сетевых операторов розничной торговли. В данном направлении работают ОАО «Булочно-кондитерский комбинат» и ОАО «Казанский хлебозавод № 2», поставляющие кондитерскую продукцию в торговые сети под наименованиями данных торговых орга-низаций, что позволяет республиканским предприятиям получить выход на российский рынок.

Развитие хлебопекарной отрасли в 2008 году будет осуществляться в соответствии с Концепцией развития хлебной и кондитерской промышленности, утвержденной на заседании межведомственной комиссии по стратегии развития хлебной отрасли в июне 2007 года.

Российской пивной рынок стремительно растет в последнее десятилетие. Потребление пива россиянами, по оценкам исследователей, в период с 1996-го по настоящее время выросло вдвое.

Приобретение ОАО «ПО «Красный Восток -- Солодовпиво» турецкой компанией «Эфес» позволило предприятию значительно увеличить свои возможности в продвижении продукции, вложены значительные финансовые средства в маркетинговую поддержку продукта и бренда. Домашние марки «Красный Восток», «Солодов» и «Жигулевское» выведены на федеральный уровень. Компания в ближайший период планирует вдвое увеличить свою долю на российском рынке.

Алкогольную продукцию в Республике Татарстан производят 9 филиалов ОАО «Татспиртпром». В 2007 г. произведено 5012,2 тыс. дал. алкогольной продукции, или 100,2 % к уровню 2006 г. Водки в 2007 г. произведено 4272,6 тыс. дал., или 101 % по сравнению с 2006 г (таблица 2.2).

Таблица 2.2 [4]

Производство спирта, алкогольной продукции, пива в республике Татарстан в 2000-2007 годах и прогноз до 2010 года (тыс. дал.)

2.2.3 Лесоперерабатывающая промышленность

Лесное хозяйство Республики Татарстан является важной составляющей ресурсного потенциала республики. Республика Татарстан относится к малолесным регионам России. Лесистость территории составляет 17,2%. На одного жителя республики приходится лишь 0,3 га лесной площади, тогда как по Российской Федерации эти показатели составляют 46% и 5,3 га соответственно.

Лесоперерабатывающая промышленность Республики Татарстан представлена двумя видами экономической деятельности: обработка древесины и производство изделий из дерева и целлюлозно-бумажное производство. Лесная промышленность входит в состав химико-лесного комплекса, ведущей в котором является химическая промышленность. Связи между этими отраслями практически односторонние. В лесной промышленности всё более широко используются химико-механические и химические процессы и компоненты. Без них невозможно производство целлюлозы, бумаги, картона, древесных плит, арболита, мебели, т.е. всего того, что является основной продукцией современной лесной промышленности.

Объем производства бумаги за 2007 г. увеличился по сравнению с 2006 годом на 4,6 % и составил 54,8 тыс. тонн, картона -- на 3,1 % (158,7 тыс. тонн), фанеры клееной -- на 2,6 % (107,5 тыс. куб. м), пиломатериалов -- на 2,7 % (264,5 тыс. куб. м). Более подробные данные представлены в таблице 2.3.

Таблица 2.3 [4]

Объемы производства в натуральном выражении за период 2000-2007 гг.

За 2007 год объем отгруженной продукции предприятий вида деятельности «обработка древесины и производство изделий из дерева» составил 1904 млн рублей, индекс промышленного производства -- 91,9 %. Снижение объемов производства на 8,1 % произошло за счет мелких товаропроизводи-телей. Бюджетообразующие предприятия, занимающие более 80 % в общем объеме производства, -- ЗАО «НП «Поволжский фанерно-мебельный комбинат» и ОАО «Зеленодольский фанерный завод» -- сработали с ростом объемов производства соответственно на 12 % и 3,8 %.

В декабре 2006 года начало свою работу ЗАО «Агротехмашстройсервис» по производству бумаги-основы (тиссью) и экологически чистой 100 %-ной целлюлозной бумажной продукции санитарно-гиги-енического назначения мощностью 7000 тонн в год. За 2007 год объем произведенной предприяти-ем продукции составил 98,7 млн рублей.

Прогноз объемов производства продукции по виду деятельности «обработка древесины и про-изводство изделий из дерева» в 2008 г. составит 2399,1 млн рублей, в 2009 г. -- 2722,7 млн рублей, в 2010 г. -- 3078 млн рублей.

За 2007 год объем производства по виду деятельности «производство целлюлозы, древесной мас-сы, бумаги и изделий из них» составил 4244,8 млн рублей, индекс промышленного производства к

2006 г. -- 106,7 %.

В 2007 году темпы роста промышленного производства на ЗАО «Набережночелнинский картонно-бумажный комбинат» составили 105,8 % к уровню 2006 года, ООО «Татлестрой» -- 164,1 %.

Среднесписочная численность работников по виду деятельности «производство целлюлозы, древес-ной массы, бумаги и изделий из них» за 11 месяцев 2007 года уменьшилась по сравнению с соответ-ствующим периодом 2006 года на 3,8 % и составила 2902 человек, среднемесячная заработная плата за тот же период возросла на 28,1 % и составила 18642,2 рублей, что превышает республиканский показатель на 67,4 %.

Прогноз объемов производства продукции по виду деятельности «Производство целлюлозы, дре-весной массы, бумаги и изделий из них» в 2008 году составит 6633,7 млн рублей, в 2009 году -- 7142,7 млн рублей, 2010 году -- 7677,0 млн рублей.

Для решения задач в области обработки древесины и производства изделий из дерева в Республи-ке Татарстан ведется работа по созданию в 2008-2010 годах конкурентоспособного лесоперераба-тывающего комплекса на мировом уровне. В 2008 году начата подготовка к проведению аукционов по передаче лесных массивов РТ крупным деревообрабатывающим предприятиям в долгосрочную аренду с условием вложения предприятиями инвестиций в развитие ЛПК. Это позволит развить кон-курентоспособное лесопромышленное производство на основе глубокой переработки мягколист-венной древесины с использованием современных технологий, высокопроизводительного обору-дования, современных технологий путем модернизации существующих мощностей, строительства новых заводов и комплексов для удовлетворения потребности государства, населения и бизнеса в продукции лесопереработки.

2.3 Внешнеэкономическая и межрегиональная деятельность Республики Татарстан

Торгово-экономические связи Татарстана с зарубежными странами и регионами Российской Федера-ции имеют большое значение для его экономики. Сегодня можно говорить о наличии широкого диа-пазона международных связей республики. Существенно возрос их объем, расширилась география, обогатилось содержание.

В 2007 г. сохранилась тенденция к росту внешнеторгового оборота Республики Татарстан (ВТО РТ), отмечаемая с 2002 г.

Основными факторами роста оборота внешней торговли Татарстана в 2007 г. являлись: увеличение республиканского экспорта (рост по итогам года по предварительным данным составит около 14 %), а также рост импортных поставок (приблизительно на уровне 40 %).

Одними из главных факторов увеличения объемов экспорта и ВТО РТ по-прежнему являются: высо-кий уровень спроса на сырьевые товары на внешних рынках (прежде всего, на нефть и нефтепродук-ты), а также рост объемов экспортных поставок продукции высокой степени переработки (машино-технической продукции, пластмасс, каучуков, шин и др.).

Рост внутреннего спроса, обусловленный увеличением доходов, а также создание новых произ-водств и обновление основных фондов на республиканских предприятиях продолжили оказывать стимулирующее влияние на повышение физических объемов импорта по всему ассортименту товар-ной номенклатуры, особенно -- машин и оборудования.

По объемам экспортных поставок Республика Татарстан на протяжении последних трех лет входит в пятерку лидеров среди регионов Российской Федерации и занимает 1-е место в Приволжском федеральном округе Российской Федерации.

Стоимостный объем экспортных поставок Республики Татарстан в январе-сентябре 2007 г. составил 10,3 млрд долл. США, увеличившись на 14,8 % относительно аналогичного периода прошлого года. При этом экспорт в страны СНГ вырос на 24,1 % и превысил 3,3 млрд долл. США, а в страны дальнего зарубежья -- на 10,8 % и составил 7 млрд долл. США.

Импортные поставки в Республику Татарстан играют значительно меньшую роль во внешней тор-говле Республики Татарстан, чем экспортные. Вместе с тем в последние годы отмечается устойчивый рост республиканского импорта.

Значительный рост импорта в 2007 году (по предварительным данным на 40 %) стал следствием сложившейся конъюнктуры на мировых товарных рынках, влияющей на динамику импорта важнейших товаров, а также роста внутреннего спроса (обусловленного увеличением доходов), создания новых производств и обновления основных фондов на республиканских предприятиях. Данные факторы оказывали стимулирующее влияние на увеличение темпов роста ввоза импортных товаров, особенно -- продукции машиностроения, черных металлов и труб из них.

Стоимостный объем импорта по сравнению с январем-сентябрем 2006 года увеличился на 460,3 млн долл. (на 62,5 %) и составил 1,2 млрд долл. США.

В географической структуре внешней торговли, несмотря на рост товарооборота со странами СНГ, приоритет по-прежнему принадлежит странам дальнего зарубежья. Однако последние годы наблю-дается увеличение доли стран СНГ, в результате чего товарооборот в январе-сентябре 2007 г. превы-сил четверть ВТО РТ (в 1999-2001 гг. -- около 1 / 10 ВТО РТ).

В 2007 г. свыше половины внешнеторгового оборота Республики Татарстан формировалось за счет торговли с Украиной, Венгрией, Турцией, Нидерландами, Германией (таблица 2.4).

Таблица 2.4 [4]

Основные показатели внешнеэкономической деятельности РТ в 2007 г.

Первое место в списке внешнеторговых партнеров Татарстана на протяжении последних трех лет удерживает Украина. Внешнеторговый оборот с которой по предварительной оценке в 2007 г. составил более 16 % республиканского ВТО. Венгрия, занимавшая третье место в 2006 г., переместилась на второе место (10 % ВТО). Доля Турции, находящейся на третьем месте, составила по оценке 2007 г. примерно 7,9 %. На четвертом месте находятся Нидерланды с удельным весом 7,86 %; на пятом, по-прежнему, Германия (7,6 %).

Лидерами по темпам роста внешнеторгового оборота в 2007 г. являлись следующие страны: Хорватия, Саудовская Аравия, Колумбия, Греция, Латвия, Вьетнам, Франция, Афганистан, Италия, Болгария, а также ряд стран, ранее имевших в аналогичном периоде прошлого года низкий уровень товаро-оборота с Республикой Татарстан (менее 100 тыс. долл. США): Сингапур, Австралия, Перу, Албания, Португалия.

С основными торговыми партнерами Татарстана внешнеторговый оборот традиционно формирует-ся в основном за счет поставок республиканской нефти, нефтепродуктов, органических химсоединений, грузовых автомобилей, летательных аппаратов, а также импортных поставок машинотехнической продукции.

Межрегиональная деятельность играет все большую роль в экономическом развитии Республики Татарстан и приобретает все более разнообразные формы. Государственные ор-ганы власти республики стремятся к созданию благоприятных условий для выхода и закрепления на российском рынке республиканских производителей.

По итогам 2006 г. межрегиональный оборот Республики Татарстан составил 179,8 млрд рублей (в 2005 г. -- 139,7 млрд руб., рост 28,7 %), в т. ч. вывоз -- 100,8 млрд руб., ввоз -- 79 млрд руб. (произошел рост как вывоза продукции в регионы РФ, так и ее покупки). По оперативным данным Министерства промышленности и торговли Республики Татарстан, межрегиональный товарооборот за 2007 г. со-ставит более 200 млрд руб.

В первую десятку регионов, ведущих активную торгово-экономическую деятельность с нашим регио-ном, входят Москва, Республика Башкортостан, Челябинская, Самарская, Московская, Свердловская, Нижегородская, Тюменская и Ростовская области и г. Санкт-Петербург. На долю этих регионов прихо-дится около 60 % межрегионального оборота РТ (в сумме межрегиональный товарооборот составил 102,2 млрд руб.). В целом сотрудничество осуществляется с 81 регионом Российской Федерации.

Во многом развитию тесных связей с регионами России способствует прочная правовая основа сотрудничества.

По состоянию на 1 ноября 2007 г. республика имеет договорные отношения с 68 регионами Российской Федерации. Только за период 2006-2007 гг. были заключены соглашения с Амурской, Астраханской, Томской, Ульяновской областями, протоколы к соглашениям с Алтайским краем, Томской и Астраханской областями. В настоящее время ведется работа по подписанию протоколов с Омской областью. По состоянию на 2007 г. Республика Татарстан имеет более 20 протоколов к соглашениям с субъектами РФ.

В немалой степени действенным инструментом сотрудничества выступают рабочие и официальные визиты делегации Республики Татарстан, которые способствуют установлению прямых контактов. В течение 2007 г. состоялись поездки делегации Республики Татарстан в Московскую, Омскую, Ульяновскую, Челябинскую, Тюменскую, Томскую, Астраханскую области, г. Санкт-Петербург, Краснодарский и Алтайский края, Республику Башкортостан. В результате визитов были достигнуты определенные договоренности о расширении торгово-экономических связей.

Положительный опыт республики в социально-экономической сфере привлекает большой интерес со стороны российских регионов. Так с целью обмена опытом и расширения сотрудничества в различных сферах Республику Татарстан в 2007 г. посетили делегации из Томской, Астраханской, Самарской, Тюменской, Ярославской областей, Ханты-Мансийского автономного округа, Республик Дагестан, Саха (Якутия) и Бурятия, г. Москвы. В рамках каждого из визитов организованы встречи с представителями татарстанских предприятий и организаций, достигнуты конкретные договорен-ности, проведены презентации экономического потенциала, инвестиционной привлекательности республики, проведены деловые и адресные встречи и круглые столы с участием представителей бизнеса, подписаны соглашения, протоколы, двусторонние договоры о расширении торгово-эконо-мического сотрудничества.

3. Проблемы экономического развития Республики Татарстан и пути их решения

3.1 Рациональное природопользование

Республика Татарстан в среднесрочной перспективе будет оставаться крупной сырьевой базой топливной индустрии России. Для обеспечения роста ВРП и повышения качества жизни населения Республики Татарстан необходимо максимально эффективное использование природных топливно-энергетических ресурсов и потенциала энергетического сектора.

Поэтому основными направлениями развития региона являются:

- стабилизация и повышение эффективности нефтедобычи на территории РТ;

- внедрение новых технологий и методов повышения нефтеотдачи пластов, добычи и переработки высоковязкой нефти и природных битумов, снижение содержания серы в нефти и нефтепродуктах, переработка серы;

- разработка новых месторождений за пределами Татарстана (на территории Российской Федерации и за рубежом); превращение ОАО «Татнефть» в межрегиональную и транснациональную добывающую компанию;

- развитие сектора малых нефтедобывающих компаний с повышением степени координации их деятельности, в том числе со стороны государства;

- расширение рынков сбыта нефтепродуктов, развитие сбытовых сетей.

В соответствии с «Энергетической стратегией Республики Татарстан на период до 2020 г.» объемы добычи нефти в республике планируется стабилизировать на уровне 30 млн. т. в год. Для поддержания требуемого уровня добычи нефти необходимо обеспечить ежегодный прирост извлекаемых запасов нефти и создать новую сырьевую базу в западной части республики.

Также компенсировать дефицит нефти способно вовлечение в оборот дополнительных источников углево-дородного сырья. В Республике Татарстан к ним относятся прежде всего природные битумы. В России извлекаемые запасы природных битумов оцениваются в 12-15 млрд тонн, из которых почти 36 % находятся на территории Татарстана. В разных районах республики на сегодня выявлено около 150 месторождений природных битумов, содержащих 450 залежей. Эффективное и рентабельное освоение битумной нефти способно поддержать сырьевую базу не только региона, но и страны в целом.

Промышленное освоение ресурсов природных битумов сдерживается отсутствием высокоэффек-тивных технологических схем добычи по месторождениям региона, технологий транспортировки и переработки. В настоящее время в республике разрабатывается программа освоения ресурсов при-родных битумов на период до 2020 года. Для того чтобы промышленная добыча битумной нефти была экономически выгодна и рентабельна, необходимы современные и эффективные технологии. С этой целью ОАО «Татнефть» был изучен за-рубежный опыт разработки месторождений высоковязких нефтей и битумов. ОАО «Татнефть» в рамках реализации «Программы работ по освоению запасов тяжелых нефтей и битумов» проводит опытно-промышленные работы по освоению запасов природных битумов на территории республики. Пробурены три горизонтальные скважины, где используется парогравитационный метод. В настоящее время добыто 6 тыс. тонн битумной нефти. Для разработки программы освоения природных битумов ОАО «Татнефть» выбран стратегический партнер -- «Шелл Эксплорейшн Компани».

В соответствии с концепцией реформирования электроэнергетики России, произведено разделение ОАО «Татэнерго» по видам деятельности. Учреждены ОАО «Генерирующая компания», ОАО «Сетевая компания» и ОАО «Диспетчерский центр». В 2008 году планируется провести формирование полноцен-ных бизнес-единиц с полным самостоятельным контуром управления соответствующими видами деятельности. Такое разделение по видам деятельности в совокупности с внедрением рыночных от-ношений в отрасли будет способствовать повышению рыночной стоимости и инвестиционной при-влекательности предприятий отрасли, и как следствие, росту инвестиций в энергосистему.

Первостепенной задачей технической политики ОАО «Татэнерго» является определение путей достижения конкурентоспособности производства электро- и теплоэнергии с необходимым качеством, обеспечения надежности электро- и теплоснабжения потребителей, снижения эксплуатационных издержек.

В нефтеперерабатывающей промышленности Республики Татарстана в последние годы произошел ряд существенных инвестиционно-технологических и институциональных изменений. С целью повышения экономической эффективности деятельности ОАО «ТАИФ-НК» реализуется не-сколько инвестиционных проектов. В частности, выпущена опытно-промышленная партия реактив-ного топлива, испытание которой дало положительные результаты.

Развитие химической и нефтехимической промышленности Республики Татарстан остается одним из приоритетов реализуемой в республике промышленной политики. Для обеспечения развития нефтеперерабатывающего комплекса Республики Татарстан потребуется соответствующее развитие транспортной инфраструктуры, в частности, строительство дополнительного нефтепровода для транспортировки карбоновой нефти в район г. Нижнекамска, а также других объектов инфраструктуры.

Кроме того, потребуется решение вопроса транспортировки нефтепродуктов с использованием системы действующих и новых трубопроводов. В этой связи необходимо учесть проект строительства нефтепродуктопровода «Андреевка - Альметьевск», включенный в Энергетическую стратегию России на период до 2020 года.

В 2008 г. в рамках дальнейшего развития энергетического кластера в республике планируется построить кабельный завод, завод по производству трансформаторов, котельных установок. Такой подход к формированию энергетического кластера позволит создать новые рабочие места, удешевить поставки продукции в энергосистему и обеспечить дополнительные поступления в бюджет республики.

Следует отметить, на предприятиях и в организациях республики остается достаточно большой по-тенциал повышения энергоэффективности. Работа по внедрению энергоэффективных технологий, позволяющих оптимизировать затраты на потребление энергетических ресурсов, должна быть продолжена. Необходимо обеспечить внедрение современных технологий генерации энергий, в том числе с использованием возобновляемых источников энергии.

В связи с предполагаемым удорожанием природного газа возрастающую роль будет играть вопрос диверсификации топливно-энергетического баланса, тем более что в структуре республиканского топливного баланса около 90 % составляет природный газ.

Одним из перспективных направлений решения данной задачи является внедрение альтернативных источников энергии. В мире постоянно ведется интенсивный поиск альтернатив органическому топливу, одной из которых может стать использование возобновляемых источников энергии. Объем энергии, производимой с помощью таких источников энергии, в настоящее время уже достиг 10 % от общего объема энергопотребления.

В республике имеется потенциал альтернативных источников энергии с использованием местных, а также вторичных ресурсов, в их числе неделовая древесина, отходы деревообработки и животно-водческих хозяйств, получение биоэтенола и биодизеля при переработке рапса, возможность строительства малых гидроэлектростанций, ветроустановок, электростанций на местных углях.

В 2008 году необходимо приступить к практической реализации внедрения альтернативных и возобновляемых энергоисточников. Сейчас рассматривается вопрос строительства завода по производс-тву биоэтанола, а также внедрения промышленной установки с полным технологическим циклом переработки сельскохозяйственных отходов. Подобные проекты отличаются высокой капиталоемкостью, поэтому необходимо рассмотреть возможность оказания государственной поддержки реа-лизации этих проектов.

Кроме запасов углеводородного сырья, Республика Татарстан располагает также значительной минерально-сырьевой базой твердых нерудных полезных ископаемых, которая полностью или частично обеспечивает внутренние потребности промышленности строительных материалов и сельского хозяйства в минеральной продукции, а также используется в нефтедобывающей и машиностроительной отраслях. Ценность минерально-сырьевого потенциала твердых нерудных полезных ископаемых Республики Татарстан, по расчетам ЦНИИгеолнеруд, составляет 568 млрд. рублей. Ведется активная отработка запасов строительных и силикатных песков; песчано-гравийных материалов; строительного камня; кирпичных, керамзитовых глин; бентонитов; гипса и др. Вновь выявленные запасы цеолитсодержащих пород, минеральных пигментов, светложгущихся глин и мраморного оникса подготовлены к освоению. В условиях продолжающегося в республике строительного бума спрос на ликвидные виды минерального строительного сырья будет возрастать с каждым годом. Песчано-гравийные смеси, бентониты, гипсовый камень имеют межрегиональное значение и поставляются на федеральный рынок.

Важнейшим инструментом реализации региональной минерально-сырьевой политики является «Программа геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы Республики Татарстан на 2006-2010 годы».

Проблема природопользования касается и лесных ресурсов Татарстана. Лес - восстанавливаемый ресурс, однако в силу целого ряда природных, биологических и антропогенных факторов он восстанавливается медленно. Нередко естественное возобновление лесных площадей затягивается на многие годы. Поэтому на значительных площадях требуется искусственное восстановление леса - посадка или посев основных лесообразующих древесных пород.

Ежегодно работы по лесовосстановлению в лесном фонде проводятся на площади 4,2 тыс.га. Лесные защитные насаждения на землях сельхозяйственных формирований создаются на площади 1,2 - 1,3 тыс. га, а лесные придорожные снегозащитные полосы - на площади 1,1 тыс.га.

За период с 1997 по 2004 год лесхозами созданы противоэрозионные лесонасаждения на площади 11881 га и полезащитные лесные полосы на 220 га. Из общего объема защитных лесных насаждений лесхозами ежегодно проводятся работы по террасированию крутых склонов на площади 250-350 га.

В связи с небольшим процентом покрытых лесом земель, снижением объемов лесовосстановления в лесном фонде, необходимостью рационального ведения лесного хозяйства и сохранения лесного фонда, балансирующего содержание парниковых газов в атмосфере, лесхозы имеют возможность создавать ежегодно защитные насаждения до 5 тыс. га на деградированных землях сельхозформирований при обеспечении соответствующего финансирования. [5]

3.2 Охрана окружающей среды

В области экологической безопасности, начиная с 2000 г., Республика Татарстан выступает в качестве экспериментального полигона по реализации принципов Хартии Земли на республиканском уровне.

Развитие промышленного и сельскохозяйственного производства, рост урбоэкосистем, сети транспортных магистралей могут привести к нарушению экологического равновесия. Промышленные отходы, выбросы от автотранспорта включаются в биогеохимические природные круговороты, загрязняют атмо-, гидро- и биосферу, накапливаются в почвенном покрове. Естественно, что негативное воздействие на окружающую среду сказывается на здоровье населения, поэтому в Республике Татарстан принципы Хартии Земли являются приоритетными для обеспечения экологически безопасного устойчивого развития.

Анализ ситуации показывает, все условия для этого уже созданы. Республика Татарстан, занимая важное геополитическое положение, показывает региональное лидерство в областях защиты окружающей среды, устойчивого развития, социального благосостояния, межкультурной терпимости и ненасильственного подхода в разрешении споров.

В Российской Федерации в ноябре 2004 года принят Федеральный закон «О ратификации Киотского протокола к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата».

Определенные Киотским протоколом обязательства по разработке и осуществлению политики и мер, направленных на сокращение выбросов парниковых газов и обеспечение устойчивого развития, созвучны с деятельностью Кабинета Министров Республики Татарстан, дополняют вышеупомянутый проект и предусматривают:

- повышение эффективности использования энергии и сокращение энергоемкости экономики;

- рациональное ведение лесного хозяйства и сохранение лесного фонда, балансирующего содержание парниковых газов в атмосфере;

- развитие устойчивых форм сельского хозяйства, адаптированных к изменениям климата;

- научную разработку и практическое внедрение возобновляемых видов энергии и инновационных экологически безопасных технологий;

- проведение протекционистской налоговой и бюджетной политики и применение рыночных инструментов в целях экономического стимулирования деятельности по сокращению выбросов парниковых газов со стороны промышленного и транспортного секторов экономики;

- использование экологически безопасных способов удаления и переработки отходов.

Реализация обязательств протокола предполагает определенные выгоды. Получив 5 - 7% от предусмотренных для России (и планируемых к продаже другим странам - участникам Протокола) льгот по квотам на выбросы (2,5 - 3 млн. тонн СО₂-экв.), республика может получить соответствующее финансирование под проведение инвентаризации, разработку и реализацию проектов по снижению выбросов парниковых газов.

В Республике Татарстан с целью обеспечения надлежащего качества жизни из средств бюджета ежегодно на 400 млн. руб. финансируются мероприятия, направленные на оздоровление окружающей среды, несмотря на предусмотренное федеральной целевой программой «Социально-экономическое развития Республики Татарстан до 2006 года» финансирование этих мероприятий из федерального бюджета в объеме 300-600 млн. рублей.

Выполнен комплекс таких природоохранных мероприятий, как: газификация ряда промышленных и сельскохозяйственных объектов, ввод в эксплуатацию современных газоочистных установок и малоотходных технологий, прежде всего на предприятиях топливно-энергетического и машиностроительного комплексов, тем самым выбросы загрязняющих веществ в атмосферу ежегодно снижаются на 2 - 3 тыс. т, несмотря на рост промышленного производства.

Завершено строительство очистных сооружений в г.Нурлат, с.Б.Атня, р.п.Камское-Устье. Сданы в эксплуатацию биологические очистные сооружения Буинского спиртзавода, НГДУ «Заинскнефть», станции очистки поверхностных стоков ОАО «Татнефть» (г.Альметьевск), канализационные сети и сооружения по очистке поверхностных стоков на предприятиях в г.г.Н. Челны, Нижнекамск, Альметьевск, ливневые очистные сооружения поверхностных стоков ОАО «Татэнергоремонт».

Специализированными предприятиями республики ежегодно собирается более 300 тыс. т отходов для повторного использования и утилизации. Так, например, общая мощность предприятий по переработке изношенной авторезины и других видов резинотехнических изделий в пределах республики составляет более 12 тыс. т автопокрышек в год.

Хартия Земли - это современный ценный источник получения знаний, поэтому экологическое образование и воспитание населения республики получает бесспорный приоритет.

Важным в информировании широкой общественности о деятельности Республики Татарстан в области экологии и природных ресурсов, а также пропаганде экологических знаний среди населения является активная работа со средствами массовой информации, основная задача которых - воспитание в человеке бережного отношения к природе, формирование чувства личной ответственности за состояние окружающей среды.

Однако состояние окружающей природной среды во многих районах республики продолжает оставаться неблагополучным. Уровень загрязнения воздуха, водных объектов значительно превышает установленные нормативы, происходит загрязнение, опустынивание, истощение и деградация почв, постоянно увеличиваются объемы отходов производства и потребления, из-за чрезмерных антропогенных нагрузок меняются природные ландшафты, обостряется проблема сохранения биологического разнообразия животных и растительных сообществ.

По оценкам специалистов, ежегодный ущерб окружающей среде составляет более 500 млн. руб. Только в 2004 году Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан предъявлены иски на возмещение вреда, нанесенного окружающей среде, в размере 80,5 млн. руб. и более 300 млн. руб. перечислено в Экологический фонд Республики Татарстан в порядке частичного возмещения ущерба, нанесенного окружающей среде.

Сосредоточение основного производственного потенциала республики в крупных городах, таких как Казань, Набережные Челны, Нижнекамск, Альметьевск, Заинск и др., а также устойчивый рост автотранспортных средств практически на всей территории республики является причиной создания в воздушном бассейне повышенных концентраций загрязняющих веществ, таких как оксиды азота, оксид углерода, формальдегид, фенол и пр.

Анализ состояния зеленых насаждений общего пользования - садов, скверов, бульваров, парков, городских лесов на территории городских поселений республики показывает, что зеленый фонд и зеленое хозяйство во многих городах находится в глубоком кризисе. Так, уровень озелененности столицы Республики Татарстан составляет всего 26 % от территории города, при норме озеленения крупного промышленного центра в 55% (СНиП 2.07.-89). Подобная ситуация отмечается и в других крупных городах. И это на фоне того, что зеленые насаждения многих городов находятся в крайне критическом состоянии, - они сильно ослаблены механическими повреждениями, вредителями и болезнями, выбросами промышленных предприятий и автотранспорта.

Качество воды в основных водных источниках республики является неудовлетворительным. Основные реки - Волга, Кама, их притоки - Вятка, Белая, Свияга и ряд других средних и малых рек оцениваются как «умеренно загрязненные» и «загрязненные». Одним из негативных факторов изменения гидрохимического состояния поверхностных водных объектов является их загрязнение сточными водами. Наибольший вклад в загрязнение водных объектов вносят недостаточно очищенные сточные воды предприятий коммунального хозяйства, молочной промышленности, объектов сельского хозяйства, химической и нефтеперерабатывающей промышленности. Существенным является также вклад нефтедобывающей отрасли промышленности в загрязнение подземных и поверхностных водных объектов, загрязнение и истощение земель. В настоящее время в пределах нераспределенного фонда недр Республики Татарстан числится 130 глубоких поисковых и разведочных скважин на нефть, пробуренных за период с 1949 по 1978 год и ликвидированных по геологическим причинам. Проведенные в последние годы визуальные обследования этих скважин показали, что все они расположены в населенных районах вблизи рек и лесных массивов, на сельхозугодьях. Это требует особых природоохранных мер для исключения их негативного воздействия на окружающую среду и постоянного контроля за состоянием ликвидированных скважин.

Проблема охраны и рационального использования водных ресурсов тесно взаимосвязана с проблемой обеспечения населения Республики Татарстан качественной питьевой водой. На начало 2003 г. обеспеченность населения водой питьевого качества в целом по республике составила менее 50%, а в некоторых районах республики не превысила и 10% (Аксубаевский, Алькеевский, Ново-Шешминский, Черемшанский, Апастовский, Тюлячинский, Балтасинский, Дрожжановский и др.).

Серьезный экологический и экономический ущерб природному и хозяйственному комплексам республики наносит эксплуатация Куйбышевского водохранилища, разрушая здания, объекты инфраструктуры, инженерные коммуникации, при этом загрязняя и разрушая природную среду. В зоне затопления и подтопления Куйбышевского водохранилища находится 40 населенных пунктов республики, включая столицу республики - город Казань. Площадь размытых берегов составляет 210 км.

Земельные ресурсы (почвы) республики находятся в депрессивном состоянии. В некоторых районах, особенно в зонах Предволжья и восточного Закамья, вследствие дефляции активно идут процессы опустынивания земель, развиваются процессы переувлажнения, подтопления, заболачивания земель, происходит деградация травянистой растительности. Одним из наиболее наглядных явлений разрушения почв является образование оврагов. В настоящее время площадь овражной сети составляет 50,1 тыс. га, длиной 27362 км, в количестве 19883 шт., где полностью уничтожен плодородный слой почвы, создаваемый тысячелетиями. Ежегодно из-за роста оврагов выводится из сельскохозяйственного оборота более 1 тыс. га сельхозугодий.

Усиливаются процессы эрозии и опустынивания, идет интенсивное развитие заболачивания и подтопления земель (в республике сегодня насчитывается всего 86,495 тыс. га деградированных земель, подлежащих переводу в естественные кормовые, лесные угодья или консервации, из них переувлажненных - 24,895 тыс. га, заболоченных - 4,244 тыс. га, супесчаных и песчаных - 41,698 тыс. га, засоленных - 1,033 тыс. га, поверхностно сильнокаменистых - 14,625 тыс. га).

На территории республики насчитывается, по официальным данным, 7,5 тыс. га нарушенных земель (карьеров) с полным уничтожением почвенного покрова, отмечается загрязнение почв тяжелыми металлами, радионуклидами, загрязнение и захламление земель отходами производства и потребления, токсичными веществами, нефтью и нефтепродуктами в районе нефтедобычи, размещения крупных промышленных узлов.

На территории Республики Татарстан с 1993 г. хранится около 1000 т ядохимикатов с истекшим сроком годности и запрещенных к применению, среди которых ртутьсодержащие и хлорсодержащие ядохимикаты. Опасность заключается в том, что основную часть в общей массе ядохимикатов (700 т) составляют смеси (соединения без наименований), среди которых ядохимикаты I, II класса опасности (гранозан, ГХЦГ и др.). Исходя из необходимости решения данной проблемы в республике разработана и утверждена Комплексная программа «Обеспечение безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами на территории Республики Татарстан на 2003-2005 годы», которой определен перечень мероприятий, требующих немедленного проведения. Это касается, прежде всего, организации работ, связанных со сбором и вывозом просроченных ядохимикатов с территории сельхозформирований в специально оборудованные склады районных АО «Агрохимсервис», их идентификацией, транспортировкой к месту утилизации. Начат вывоз ядохимикатов на полигон "Красный Бор" Ленинградской области.

Для обеспечения надежной защищенности пашни и высокопродуктивного агроландшафта необходимо иметь 171,6 тыс. га защитных лесонасаждений, при которой облесенность пашни составит 4,7%, в настоящее время сохранилось 105,5 тыс.га насаждений на оврагах, балках, песках и других неудобных землях, а также полезащитных лесных полос. Таким образом, необходимо создать дополнительно около 90 тыс. га противоэрозионных лесных насаждений.

В Комплексной программе повышения плодородия почв и защиты их от эрозии в Республике Татарстан на 1997 - 2005 г., утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.03.1997г. № 216, предусмотрены объемы ежегодных лесомелиоративных работ на площади 1000 га.

Для снижения техногенного воздействия отраслей промышленности на окружающую среду необходимо провести комплекс мероприятий, включающий в себя, прежде всего, ремонт резервуаров, строительство товарных и технологических нефтепроводов, реконструкцию установок подготовки нефти, утилизацию попутного газа, улавливание паров легких нефтепродуктов, бурение эколого-гидрогеологических скважин, электроразведку по выявлению очагов загрязнения подземных вод, работы по герметизации эксплуатационных колонн скважин, сооружение ливневых канализаций нефтепромысловых объектов и т.д., требующих больших финансовых вложений.

Всего в республике насчитывается около 700 предприятий, являющихся основными загрязнителями атмосферного воздуха, на которых имеется свыше 32 тысяч стационарных источников, из которых 5,5 тысячи оснащены газо-пылеулавливающим оборудованием.

Процент улавливания загрязняющих веществ в целом по Республике Татарстан в настоящее время составляет 49,9%. Наибольшее количество уловленных загрязняющих веществ приходится на предприятия машиностроения (75,8%), строительного (85,6%), химического и нефтехимического комплексов (70,0%).

Большая часть выбросов в атмосферный воздух от стационарных источников (85,7%) приходится на топливный комплекс (ОАО «Татнефть», ОАО «Северо-западные магистральные нефтепроводы» и др.), теплоэнергетический (ОАО «Татэнерго», РПО «Таткоммунэнерго» и др.), химический и нефтехимический (ОАО «Нижнекамскнефтехим», ОАО «Нижнекамскшина», ОАО «Казаньоргсинтез» и др.) комплексы.

Общий объем ежегодного образования отходов составляет более 12,2 млн. тонн. Из них: твердых бытовых - 0,8 млн. тонн, промышленных - 1,4 млн. тонн, отходов животноводства - более 10 млн. тонн.

На объектах животноводства образуется более 10,0 млн. т навоза. Специалисты, работающие в этой области, утверждают, что реализация мероприятий по утилизации навоза позволит Республике Татарстан ежегодно производить 6,3 млн. т вермикомпоста, что эквивалентно суммарному внесению в почву: 1,2 млн. т гумуса, 90 - 100 тыс. т азотных, 30 - 60 тыс. т фосфорных, 20 - 40 тыс. т калийных удобрений.

Система государственного управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования и мониторинга природной среды требует совершенствования. Применяемая в системе государственного управления в сфере охраны окружающей среды тарифная система оплаты труда не способствует созданию мотивации качественной и эффективной работы.

Все это требует разработки Комплексной программы по охране окружающей среды и рациональному природопользованию, стратегических планов развития и модернизации системы и структуры охраны окружающей среды республики на среднесрочную и долгосрочную перспективу, направленных на повышение качества и эффективности его работы и снижение преждевременной смертности населения.

3.3 Основные мероприятия по решению проблем региона и ожидаемые результаты

Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан постановило ряд мероприятий, осуществление которых будет способствовать более рациональному природопользованию и охране окружающей среды.

Основными организационными мерами по воспроизводству минерально-сырьевой базы являются:

- дальнейшая концентрация средств федерального бюджета на решение задач по созданию новой сырьевой базы нефтедобывающей промышленности в западных районах республики;

- обеспечение за счет средств бюджета Республики Татарстан развития и воспроизводства фонда дефицитных (фосфориты, железооксидные пигменты, светложгущиеся глины) видов нерудного минерального сырья;

- вовлечение в промышленное освоение перспективных видов нерудных промышленных ископаемых (стекольных песков месторождения Остров Золотой, цеолитсодержащих пород Татарско-Шатрашанского месторождения, карбонатных пород для производства магнезиальных вяжущих Пелевского месторождения);

- поддержание сырьевой базы нерудных полезных ископаемых на предприятиях, обеспечивающих текущие потребности республики в строительных материалах, а также в известковых мелиорантах, позволяющих нейтрализовать отрицательное влияние кислых почв на урожайность сельскохозяйственных культур;

- использование местного минерального сырья (цеолитсодержащих пород, бентонитов, глауконитсодержащих песков) в отраслях охраны окружающей среды (очистка питьевых и промышленных вод, осушка и сероочистка нефтяных газов, изоляция и поглощение радиоактивных отходов, увеличение биопродуктивности водоемов, повышение устойчивости растений к заболеваниям и т.д.);

- сосредоточение средств бюджета Республики Татарстан на решение задачи обеспечения населения республики качественной питьевой водой из подземных источников.

Для существенного улучшения качества поверхностных вод необходимо обеспечить:

- строительство, реконструкцию и модернизацию сооружений полной биологической очистки сточных и ливневых вод в городах и райцентрах РТ; цехов обезвреживания осадков сточных вод; канализационных сетей и сооружений;

- удовлетворительное техническое состояние гидротехнических сооружений;

- осуществление берегоукрепительных, противоэрозионных и противооползневых мероприятий;

- создание сети комплексного мониторинга водных объектов, ввод в эксплуатацию автоматизированных станций контроля загрязнения поверхностных вод, в том числе на границах с сопредельными территориями.

С целью улучшения качества атмосферного воздуха необходимо реализовать мероприятия по:

- строительству 300 и замене 600 газоочистных установок;

- замене устаревшего технологического оборудования на современное;

- переводу автотранспорта на экологически чистые виды моторного топлива;

- созданию сети газозаправочных станций автомашин и станций по их ремонту и техобслуживанию;

- переносу предприятий и вредных производств из жилых зон в промышленные.

С целью охраны почв от истощения, разрушения, загрязнения, предотвращения деградации природных комплексов, повышения плодородия почв планируется решение следующих задач:

- улучшение качества природной среды посредством достижения оптимальных показателей элементов агроландшафта (защитные лесные насаждения, создание полноценных высокопродуктивных луговых биоценозов, снижение распаханности земель сельхозназначения) посредством перехода на экологически сбалансированную адаптивно-ландшафтную систему земледелия;

- предотвращение опустынивания и восстановление хозяйственного потенциала деградированных земель сельскохозяйственных угодий (защитные лесные насаждения, противоэрозионные мероприятия и т.д.);

- предотвращение загрязнения почв нефтью и нефтепродуктами, тяжелыми металлами и другими супертоксикантами;

- развитие системы мониторинга земель в условиях техногенного загрязнения;

- совершенствование системы нормирования в области охраны и рационального использования почв;

- восстановление нарушенных земель (лесовосстановление, залужение);

- утилизация ядохимикатов с истекшим сроком годности и запрещенных к применению.

В результате выполнения представленых мероприятий, ожидаются следующие улучшения в области обеспечения экономики республики основными видами природных ресурсов:

1. по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы:

-обеспечение прироста запасов нефти на распределенном и нераспределенном фонде недр;

- обеспечение населения республики качественной питьевой водой из защищенных подземных источников;

- подготовка месторождений природных битумов к промышленному освоению

- обеспечение потребностей народнохозяйственных комплексов: строительного, агропромышленного, нефтедобывающего и машиностроительного - в традиционных и нетрадиционных видах нерудного минерального сырья;

- рост налоговых поступлений от добычи и реализации минерального сырья в бюджеты всех уровней от недропользования и создание условий для активного привлечения инвесторов в минерально-сырьевой сектор экономики;

- предотвращение и снижение экологического ущерба от опасных геологических процессов;

- создание новых рабочих мест.

2. по лесным ресурсам:

- увеличение лесистости территории Республики Татарстан на 1% за счет создания лесных насаждений, в т.ч. к 2010 г. на 0,3% (20 тыс. га);

- поддержание и сохранение защитных функций лесов за счет увеличения лесов 1 группы до 50%.

3. по формированию государственной системы комплексного мониторинга состояния природных ресурсов:

- развитие сети мониторинга отдельных составляющих окружающей природной среды и ее информационное обеспечение на базе внедрения информационных технологий.

4. по охране и рациональному использованию водных ресурсов:

- строительство, реконструкция и модернизация сооружений полной биологической очистки сточных вод, сооружений для очистки поверхностного стока в городах и райцентрах Республики Татарстан; цехов обезвреживания осадков сточных вод; канализационных сетей и сооружений с целью предотвращения загрязнения, истощения водных ресурсов, что позволит Республики Татарстан:

- повысить обеспеченность канализационными сетями в сельской местности на 20%, в городах республики - на 5% и добиться обеспеченности очисткой 97% используемых в промышленности и коммунальном хозяйстве вод;

- сократить сброс загрязненных без очистки сточных вод в водные объекты на 80%;

- улучшить качество поверхностных водных объектов и перевести их из категории «загрязненные» в категорию «умеренно загрязненные» и «чистые» (по водным объектам, используемым в качестве источников питьевого водоснабжения).

5. по охране почв и рациональному использованию земельных ресурсов:

- внедрение элементов адаптивно ландшафтной системы земледелия, в том числе:

- создание защитных лесных насаждений (противоэрозионных, полезащитных) на площади не менее 12,0 тыс. га до 2010 г. и не менее 22 тыс. га до 2015 г., что позволит увеличить показатель облесенности пашни до 2,8 % в 2010 г. (с перспективой до 2015г. до 3 %);

- восстановление нарушенных земель с созданием на этих территориях луговых и лесных биоценозов (возвращение земель в оборот для использования по целевому назначению) на площади не менее 1,5 тыс. га ежегодно (до 2010 г. - 9 тыс. га, с перспективой до 2015 г. - 17 тыс. га);

- создание Красной книги почв Республики Татарстана;

- утилизация пестицидов и агрохимикатов с истекшим сроком годности и запрещенных к применению.

6. по поддержке особо охраняемых природных территорий:

- расширение территорий и обустройство границ государственных природных заказников и природного парка в интересах устойчивого развития регионов, доведение площади природно-заповедного фонда до научно обоснованных норм-3% (увеличение площади природно-заповедного фонда на 89,2 тыс. га).

7. по сохранению редких и исчезающих видов животных и растений:

- создание автоматизированной системы кадастровых оценок редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений;

- создание искусственных популяций редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений с целью исключения из Красной книги Республики Татарстан - 5 видов.

Реализация мероприятий позволит остановить деградацию и загрязнение почв, перейти на прогрессивные методы ведения адаптивного сельскохозяйственного производства, что приведет к повышению плодородия почв.

Заключение

1. В курсовой работе был проведен анализ экономического состояния Приволжского Федерального округа с использованием материалов по Республике Татарстан. На основе данного анализа были выявлены основные проблемы:

1) Потребление природных ресурсов продолжает расти с каждым годом. Республика Татарстан в среднесрочной перспективе будет оставаться крупной сырьевой базой топливной индустрии России. Для обеспечения роста ВРП и повышения качества жизни населения Республики Татарстан необходимо максимально эффективное использование природных топливно-энергетических ресурсов и потенциала энергетического сектора.

2) Промышленные отходы, выбросы от автотранспорта включаются в биогеохимические природные круговороты, загрязняют атмо-, гидро- и биосферу, накапливаются в почвенном покрове. Уровень загрязнения воздуха, водных объектов значительно превышает установленные нормативы, происходит загрязнение, опустынивание, истощение и деградация почв, постоянно увеличиваются объемы отходов производства и потребления, из-за чрезмерных антропогенных нагрузок меняются природные ландшафты, обостряется проблема сохранения биологического разнообразия животных и растительных сообществ.

2. Следуя изложенным проблемам, были определены пути их решения:

1) Для обеспечения роста ВРП и повышения качества жизни населения Республики Татарстан необходимо максимально эффективное использование природных топливно-энергетических ресурсов и потенциала энергетического сектора.

2) Для поддержания роста объемов добычи нефти необходим ввод в эксплуатацию новых добывающих скважин. Кроме того, необходимо активное использование третичных физико-химических и гидродинамических методов увеличения нефтеотдачи пластов.

3) Для того чтобы промышленная добыча битумной нефти была экономически выгодна и рентабельна, необходимы современные и эффективные технологии. Необходимо осваивать новые методы увеличения нефтеотдачи пластов. Однако пока промышленное освоение ресурсов природных битумов сдерживается отсутствием высокоэффек-тивных технологических схем добычи по месторождениям региона, технологий транспортировки и переработки.

4) Важным в информировании широкой общественности о деятельности Республики Татарстан в области экологии и природных ресурсов, а также пропаганде экологических знаний среди населения является акт ивная работа со средствами массовой информации, основная задача которых - воспитание в человеке бережного отношения к природе, формирование чувства личной ответственности за состояние окружающей среды.

5) Следует отметить, что на предприятиях и в организациях республики остается достаточно большой по-тенциал повышения энергоэффективности. Необходимо обеспечить внедрение современных технологий генерации энергий, в том числе с использованием возобновляемых источников энергии.

6) В связи с предполагаемым удорожанием природного газа возрастающую роль будет играть диверсификация топливно-энергетического баланса путем внедрения альтернативных источников энергии.

Список использованных источников

1. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики.- М.: ГУ ВШЭ, 2001

2. Морозова Т.Г. Региональная экономика. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006

3. Бизнес-портал Приволжского федерального округа

4. Официальный сайт Республики Татарстан (Итоги развития Республики Татарстан в 2007 году)

5. Официальный сайт Республики Татарстан (Программа социально-экономического развития Республики Татарстан на 2005 - 2010 годы)

6. Сайт Полномочного представителя Президента в Приволжском федеральном округе

7. Сайт «Приволжский федеральный округ: экономическое развитие и инвестиции»