По теме:
География одного из экономических районов России
(Камчатского края).
План
Введение
1. Общая характеристика экономики региона
2. Экономические проблемы региона
2.1. Сельскохозяйственный сектор
2.2. Промышленный сектор
2.3. Непроизводственная сфера
3. Социальные проблемы региона
3.1. Общая демографическая ситуация
3.2. Проблемы коренных народов
4. Экологическая ситуация и охрана природы
5. Культура и образование
Заключение
Введение
Камчатка — край вулканов и быстрых горных рек, завораживающее разнообразие культур, многочисленные виды растений и животных, калейдоскоп причудливых ландшафтов… Для многих она представляется эдаким райским уголком, не тронутым цивилизацией, прекрасным и благоденствующим, но мало кто знает, что за кажущимся благополучием скрывается комплекс проблем.
Активные преобразования природной среды в экономических целях всегда приводят к деградации ландшафтов. Особенно этот процесс активизировался, когда традиционное природопользование коренного населения постепенно было почти вытеснено и, помимо оленеводства, рыболовства и охоты, на полуострове стали развиваться промышленность и горноразработки. В настоящее же время падение промышленных мощностей и, соответственно, сокращение рабочих мест привели к росту браконьерства, которое вносит свой вклад в разрушение экосистем… Невысокий уровень жизни населения тесно связан также и с низким уровнем культуры, отрывом от старых традиций… Таким образом, такое необыкновенное место, как Камчатка, имеет целый комплекс проблем, решение которых не терпит отлагательства, ведь от того, как мы относимся к окружающей среде и сумеем ли сохранить это уникальное достояние, зависит дальнейшая судьба нашей страны и всего мира.
1. Общая характеристика экономики региона.
Камчатский край образована 20 октября 1932 года в составе Хабаровского края, с 1956 года выделена в самостоятельную область. Включает в себя Корякский автономный округ. Площадь составляет 472,3 тыс. км2
. Занимает полуостров Камчатка с прилегающей к нему материковой частью, а также острова — Командорские и Карагинский. Включает в себя 11 районов. В структуре ВРП, по данным 2006 года, промышленность составляла 38,9 %, сельское хозяйство — 5,6 %, строительство — 7,5 %, транспорт — 5,3 %, торговля и коммерческая деятельность по реализации товаров и услуг — 8,4 %.
Экономика Камчатки имеет свою специфику и ряд особенностей и носит при этом ярко выраженный моноструктурный характер. Производственный комплекс Камчатской области представлен в основном промышленностью, морским и воздушным транспортом, сельскохозяйственным и строительным производством.
Камчатское рыбное хозяйство удовлетворяет 17,3 % всех потребностей России. Рыбная специализация оказалась наиболее высокоэффективной и конкурентоспособной сферой экономики, на основе которой функционирует весь производственный и трудовой потенциал области. 90 % в общей добыче занимает активное рыболовство, субъекты которого ведут конкуренцию за сырьевые ресурсы (квоты) и рынки сбыта.
Вторая значимая область хозяйства — это лесная и деревообрабатывающая промышленность. Ее продукция традиционно вывозится за пределы области. Сама Камчатка испытывает незначительные потребности в лесных товарах. Производственный потенциал отрасли используется сегодня на 50 %.
Сельское хозяйство представлено двумя типами производства: традиционное хозяйство коренных народов Севера, связанное с оленеводством, и активное земледелие, стойловое и пастбищное животноводство. На долю второго приходится 90 % валовой продукции сельского хозяйства. Основная продукция: картофель, капуста, кормовые культуры, молоко, яйца, мясо и др.
Перерабатывающая промышленность представлена 14 предприятиями в основном типа акционерных обществ. Это хлебокомбинаты, пищекомбинаты, молокозаводы, кондитерская фабрика, завод минеральных вод. Располагая хорошей минерально-сырьевой базой для создания горнодобывающей промышленности, Камчатка не имеет достаточных средств для проведения работ по созданию инфраструктуры, обеспечивающей щадящий режим техногенного воздействия функционирующих горных предприятий. Пока что за все годы эксплуатации месторождений добыто около 11 тонн золота при оценочном суммарном запасе более 200 тонн. В настоящее время разработка минерально-сырьевых ресурсов ведется отдельными предприятиями на конкурсной основе по лицензиям на право пользования недрами Камчатки.
Энергетическая отрасль работает на привозном топливе. Это 559 электростанций различной мощности. Суммарная мощность — 654,4 тыс. киловатт. Особенностью энергетики является то, что превалирует бытовое, непроизводственное потребление и отсутствуют условия для создания единой энергосистемы.
Приоритетные направления в энергетике, финансирование которых утверждено Правительством РФ:
— строительство каскада малых ГЭС на реке Толмачева;
— строительство газопровода от месторождений Западной Камчатки до города Петропавловска-Камчатского с переводом ТЭЦ и жилищно-коммунального хозяйства на газ.
Камчатский край в экономическом отношении относится к Тихоокеанской экономической зоне. Вместе с Аляской они являются опорными звеньями севера Тихоокеанского региона.
Наибольшую долю в экспорте занимает рыбопродукция, и в первую очередь рыба мороженая. Крупнейшими потребителями продукции камчатских предприятий являются Япония, США, Южная Корея. Кроме рыбной продукции предприятия области торгуют необработанными лесоматериалами, черными металлами, кожами крупного рогатого скота.
По импорту на Камчатку завозится продовольствие, механическое и электротехническое оборудование и другие товары и продукция производственно-технического назначения. Основными импортерами являются Япония, США, Китай, Германия. На долю поставщиков США приходится около 60 % импорта. По объему произведенной промышленной продукции область занимает 55-е место в России (в федеральном округе —5-е).
В связи с уникальностью природы Камчатки (сосредоточение у берегов полуострова крупных биологических ресурсов, нерестилищ тихоокеанских лососей, камчатских крабов и т. д.) в структуре хозяйства области доминирует пищевая (рыбная) промышленность. Развитие получила электроэнергетика, цветная металлургия. На долю области приходится 17,3 % улова рыбы и добычи других морепродуктов в Российской Федерации.
Сельскохозяйственные угодья составляют 1 % всех земель области, пашня — 0,1 %. В сельском хозяйстве области развиты клеточное звероводство, оленеводство. Предполагается более широко использовать геотермальные ресурсы для выращивания широкого ассортимента овощей в закрытом грунте.
2. Экономические проблемы региона
2.1. Сельскохозяйственный сектор
РАСТЕНИЕВОДСТВО
Несмотря на то что сельскохозяйственные угодья занимают лишь 1 % площади области, а пашни только 0,1 %, масштабы экологических проблем, связанных с эрозией почв, таковы, что требуют незамедлительного принятия мер.
Интенсивность эрозионных процессов на Камчатке обусловлена особенностью муссонного климата, легким механическим составом охристых вулканических почв и хозяйственной деятельностью человека — рубкой леса и бессистемным механическим повреждением напочвенного покрова и верхних почвенных горизонтов, неправильной прокладкой изыскательских, лесовозных дорог и волоков при рубке леса на склонах увалов и сопок, неправильной трелевкой леса на горных склонах, интенсивной рекреационной нагрузкой в пригородных горных лесах, раскорчевкой и распашкой склонов.
При освоении под пашню земель из-под каменноберезовых лесов крутизной склона более 3о
наблюдается ускоренная эрозия. За 20 лет использования таких участков смывается слой почвы на 20–30 см, что составляет 2500 м3
мелкозема с 1 гектара.
С увеличением контурности полей, освоением земель на склонах водоразделов, распашкой большинства естественных защитных полос, окаймляющих поля, проявляется водная и ветровая эрозия, в последние годы усиливающаяся.
При прокладке лесовозных дорог вдоль склона происходит их интенсивный размыв. Так, на месте лесовозной дороги, проложенной в пойме ручья с уклоном до 7о
, образовался овраг, который за 8 лет достиг 70 м длины, 7,5 м ширины и 2,5 м глубины. Следующая дорога была проложена по увалу крутизной до 6о
, и тоже вдоль склона. Эта дорога была размыта за 4 года, на ее месте образовался овраг — промоина длиной 890 м, шириной от 0,5 до 4 м, глубиной от 0,2 до 1 м.
ЖИВОТНОВОДСТВО
Ситуация на данный момент в оленеводстве Камчатки, которое сократилось в четыре-пять раз, угрожающая. Как считают специалисты, если сегодня не думать о восстановлении оленьего стада, не завозить производителей из северных регионов, можно навсегда утратить эту важнейшую отрасль народного хозяйства.
Все звенья оленеводов находятся в бедственном состоянии. И неудивительно, что с каждым годом остается все меньше пастухов, которые хотят и умеют работать. Теряются основные навыки оленеводов, они мало знают о своей профессии.
Говоря об оленеводстве, нельзя не упомянуть и о другой проблеме, связанной с оленями. Одновременно с экономистами, которые говорят о проблемах разведения домашних оленей, зоологи и экологи призывают всех обратить внимание на проблему численности диких оленей, популяция которых находится под угрозой вымирания, одной из причин которого является конкуренция с домашними оленями за естественные кормовые угодья. Что, в свою очередь, поднимает следующую проблему, которая является звеном огромной цепи, — деградация пастбищ и, соответственно, угроза существованию уникальных тундровых и лесотундровых ландшафтов.
Таким образом, видно, что экономические проблемы сельского хозяйства Камчатки тесно связаны с экологическими, национальными и социальными, и, соответственно, пути решения их лежат в сфере природоохранных и культурных мероприятий.
2.2. Промышленный сектор
ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА
В последние годы развитие геотермальной энергетики уделяется все больше внимания, о чем свидетельствует строительство и пуск на Камчатке комплекса геотермальных электростанций: в 1999 году — Верхнемутновской ГеоЭС (12 МВт) и в 2002 году — двух энергоблоков Мутновской ГеоЭС общей мощностью 50 МВт.
Мутновское месторождение термальных вод, в соответствии с принятой в России классификацией, относится к типу высокотемпературных месторождений парогидротерм с пароконденсатной (2-фазной) зоной. Среди известных в настоящее время Камчатских термопроявлений (более 150 групп) оно наиболее подходит для эксплуатации природных теплоносителей и перспективно по ресурсным и тепловым параметрам.
Экономическая эффективность и надежность, наряду с экологической безопасностью, — главные факторы, благодаря которым геотермальная энергетика получает все большее распространение во многих странах. В настоящее время Мутновская ГеоЭС по уровню автоматизации и экологическим параметрам считается лучшей в мире. НО! Можно говорить о практически полной экологической чистоте Мутновского геоэнергетического комплекса относительно атмосферы и естественных водоемов, так как технологии, применяемые при его эксплуатации, почти полностью исключают контакт теплоносителя с окружающей средой. Однако не следует забывать и о других сторонах воздействия аналогичных индустриальных объектов на окружающую среду, в том числе о геодинамическом отклике литосферы на отбор термальных вод и изменение температурных условий.
Обычно к экологическим последствиям разработки гидротехнических ресурсов относят следующее: выпадение в атмосферу пароводяной смеси; загрязнение естественных водоемов вследствие сброса отработанных термальных вод; понижение гидростатического уровня водоносного комплекса, что ведет к ослаблению и даже исчезновению естественных поверхностных проявлений, как это уже наблюдалось на Паужетском и Налычевском месторождениях; оседание земной поверхности, карст, появление (активизация) наведенной сейсмичности. Наведенная сейсмичность связана с изменением свойств горных пород и их напряженным состоянием, с блоковой дифференциацией среды, со степенью активности разломов, с интенсивностью и темпами разработки месторождения, и ее изучение является одной из ключевых и приоритетных проблем современной геофизики.
На Мутновской ГеоЭС отработанный теплоноситель закачивается обратно в недра для сохранения ресурсов месторождения. При этом происходит и захоронение вредных компонентов теплоносителя, содержание которых превышает ПДК, — H2
S, B, As, Cr. На территории термального поля проводится рекультивация. Карстовые явления не наблюдаются, так как не характерны для районов современного вулканизма. Однако интенсивное техногенное воздействие ГеоЭС на среду нарушает естественное равновесие гидротермической системы, меняет ее параметры и тем самым способствует возникновению локальных землетрясений.
На основе сейсмологических наблюдений установлено, что первые локальные землетрясения были зафиксированы в 1996 году, и в период с 1996 года по 2008 год на территории геоэнергетического комплекса продолжают фиксироваться слабые землетрясения, что вызывает определенное беспокойство. Это свидетельствует об изменении напряженного состояния среды под воздействием разработки месторождения, которое вызывается изменением естественных физических полей, прежде всего механического и геотермического. Адаптация к новому напряженному состоянию сопровождается возникновением слабых землетрясений, а в тектонически активных районах возможны умеренные и даже сильные землетрясения.
Планируемая мощность Мутновского геоэнергетического комплекса — 300 МВт. В ближайшие годы предполагается интенсивная эксплуатация месторождения. Это ведет к дальнейшим нарушениям естественного равновесия среды в области гидротермальной системы, развитию опасных эндогенных процессов.
Мутновский геоэнергетический комплекс рассматривается как сложная горная природно-инженерная система, ведущая роль в стабильности которой принадлежит геологической среде.
Камчатка — геодинамически активный регион, характеризующийся высокой сейсмичностью и вулканической активностью. Геодинамика и техногенез — новая проблема развития цивилизации на Земле, проблема противоречия между человеком и средой его обитания.
Среда жестко реагирует на внешние и внутренние воздействия, а последствия такой реакции еще не до конца изучены. Техногенная деятельность способна не только активизировать или, наоборот, замедлять развитие природных геологических процессов, но может также вызывать инженерно-геологические процессы, которые раньше не отмечались на данной территории.
РЫБНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
В настоящее время единственной крупномасштабной отраслью Камчатской области является рыбная промышленность, дающая более половины валового дохода. Но и она находится в состоянии острого кризиса.
Современное состояние камчатской рыбной промышленности и лососевого хозяйства определяется как накопленными за послевоенную историю ошибками в его развитии (диспропорции в развитии экспедиционного и прибрежного рыболовства, а также техническая отсталость береговых предприятий отрасли), так и затянувшимся кризисом российской экономики, который не позволяет быстро исправить эти ошибки.
Добыча лососей за этот десятилетний период не имела столь выраженного спада. Общий вылов лососей на Камчатке в четные и нечетные годы составлял соответственно 50 и до 70 тонн. Однако большая часть добытого лосося в последние годы сдается на обрабатывающие суда других областей Дальнего Востока или экспортируется (преимущественно в мороженом виде). Собственное производство продукции на береговых предприятиях полуострова многократно сократилось. Особенно пострадало береговое консервное производство, которое со 140 млн условных банок (из разных рыб) сократилось до 14 МУБ (из них лососевых — всего 7 МУБ), или в 10 раз.
В результате такого беспрецедентного в истории отрасли падения производства общее население береговых рыбацких поселках Камчатки снизилось с 40 тыс. до 20 тыс. человек. Общее количество рабочих мест с постоянной и обеспечивающей хотя бы прожиточный минимум заработной платой снизилось в рыбацких поселках в несколько раз. Выживание большинства населения при этом обеспечивается только за счет браконьерства. Некоторые поселки, имевшие ранее монопрофильную специализацию, в настоящее время превратились, по существу, в браконьерские. Здесь вынуждено браконьерствуют не только практически всё оставшееся без средств к существованию местное население, но и множество приезжающих (на сезон) городских жителей, для которых браконьерство стало весьма доходным бизнесом. В последнем случае эти поселки используются как браконьерские базы, а местное население — как дешевая рабочая сила. Общие объемы всех форм браконьерского промысла лососей уже сопоставимы с официальным промыслом и угрожают не только биологическому разнообразию, но и самому существованию местных лососевых популяций.
Под браконьерством здесь понимается добыча и уничтожение диких животных с нарушением правил охоты и рыболовства или с нарушением других требований законодательства об охране животного мира. То есть под определение браконьерства попадает не только криминальная добыча рыбы, но и официально разрешенное промышленное и спортивное рыболовство, если они осуществляются с нарушением соответствующих правил. Таким образом, нарушения правил в рамках разрешенного промысла можно именовать промышленным браконьерством.
В традиционном браконьерском промысле целесообразно различать бытовую и криминальную формы. Бытовое браконьерство — это вынужденный, вследствие безработицы и отсутствия других источников существования, незаконный промысел для личного потребления. Криминальное браконьерство — это браконьерство в особо крупных размерах с целью незаконного обогащения. Именно эта форма браконьерства, вместе с промышленным, составляет основу угрозы численности и разнообразию камчатской популяции лососей.
Таким образом, проблемы рыбной промышленности в сфере экономики тесно связаны с экологическими проблемами. Браконьерство и загрязнение вод океана промышленными стоками несут в себе угрозу уничтожения уникальных природных богатств.
2.3. Непроизводственная сфера
Туризм — это активно развивающаяся сейчас отрасль экономики Камчатки. И неудивительно, ведь Камчатка — это поистине сказочный край…
Практически любое крупное турагентство может предложить огромное количество туров по Камчатке. Имеется огромный спектр различных предложений: это пешеходные, водные, лыжные туры, туры на собачьих упряжках, туры с восхождением на вулканы, туры с наблюдением за медведями, птицами, туры с рыбалкой…
Огромное количество туристов (а среди них много иностранных) ежегодно посещают уникальный уголок России. И казалось бы, это должно вызывать исключительно радостные чувства, ведь правильно организованный туризм может быть очень прибыльной статьей дохода. Но и здесь в первую очередь необходимо проанализировать экологический природоохранный аспект последствий данной деятельности.
Мы все понимаем, что Камчатка уникальна; ее уникальность требуется сохранить. Для этого необходимо продумать комплекс мероприятий. И очень важно, чтобы о ценности Камчатки говорилось не только в научных кругах, важно, чтобы это стало стереотипом массового сознания. Люди должны гордиться, что живут в уникальном регионе. В проблеме Камчатки очень важен вопрос, как довести до сознания людей ее уникальность. Для того чтобы человек изменил поведение, ему нужно не только дать указания, но и показать на конкретном образце, что делать. Ведь человек живет в двух мирах: в мире осознания и в мире непосредственных образцов. При этом мир непосредственных образцов доминирует, доминирует социальная эстафета, а вербальное описание очень редко влияет на поведение людей. Изменить поведение через сознание можно только у очень небольшого числа людей.
Поэтому очень актуально стоит вопрос о том, может ли рекреационный туризм спасти Камчатку как уникальный географический регион. Необходимо принять ряд довольно тонких мер, чтобы массовый туризм не принес больше вреда, чем геологические изыскания.
По мнению многих специалистов, массовый туризм несет в себе огромный потенциал опасности. И если и быть туризму, то профессиональному, квалифицированному с точки зрения экологии и охраны природы, с завоеванием права быть туристом…
3. Социальные проблемы региона
3.1. Общая демографическая ситуация
Территория слабо заселена, плотность населения составляет 0,8 чел./км2
. Относительно плотно заселен район, тяготеющий к административному центру области Численность населения Камчатского края на 1 января 2007 года составила 347,1 тысячи человек, из них 276,3 тысячи человек (79,6 %) проживает в городской местности и 70,8 тысячи человек (20,4 %) – в сельской.
Как и в России в целом, в Камчатском крае наблюдается отрицательный естественный прирост, который в 2005 году равнялся –0,7 0
/00
. Но если проследить динамику прироста населения за последние 20 лет (см. табл. 1), то можно увидеть, что эта величина не является самой низкой. Самый низкий естественный прирост за текущий 20-летний период наблюдался в 1999 году и составлял –2,1 0
/00
. В Камчатском крае естественная убыль наблюдается с 1993 года и по 2005 год. Исключение составил 1998 год, в котором естественный прирост населения составил 72 человека.
Табл. 1
Динамика прироста населения Камчатской области в период с 1985 года по 2002 год
Показатель, 0 /00 | 1993 | 1994 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 |
Рождаемость | 16,2 | 12,5 | 9,6 | 9,1 | 9,2 | 9,2 | 9,1 | 9,0 | 10,2 | 10,4 |
Смертность | 5,9 | 6,3 | 9,4 | 11,2 | 10,4 | 9,5 | 10,3 | 10,6 | 11,4 | 11,1 |
Естественный прирост | 10,3 | 6,2 | 0,2 | -2,1 | -1,2 | -0,3 | -1,2 | -1,6 | -1,2 | -0,7 |
В структуре населения (на 2008 год) доля детей составляет 19,9 %, людей старшего возраста — 10,9 %, населения в трудоспособном возрасте — 69,2 %. Численность экономически активного населения составляет 226 тыс. человек, из них в экономике занято 185,7 тыс. человек, в том числе в промышленности — 26,8 %, в сельском хозяйстве — 4,7 %, на транспорте — 6,6 %, в строительстве — 4,2 %, в социальной сфере — 26 %.
В малом бизнесе занято около 17 тыс. человек (9 %).
Численность зарегистрированных безработных составляет 5,9 тыс. человек, безработица среди молодежи в возрасте до 29 лет — 34,6 %. Уровень зарегистрированной безработицы — 2,1 %.
3.2. Проблемы коренных народов.
Положение малочисленных народов Севера Камчатки и Корякского автономного округа называют катастрофическим. Коряки, ительмены, эвены, чукчи, алеуты, камчадалы оказались оттесненными от традиционных видов природопользования, рыболовства, охоты, оленеводства коммерческими фирмами, захватившими эти отрасли хозяйства и права на использование соответствующих видов природных ресурсов. Повсеместно растет число безработных аборигенов (в национальных поселках 40–80 % трудоспособного населения не имеет рабочего места), что приводит к усилению алкоголизации и обнищанию аборигенов.
Коренные малочисленные народы Севера России вступили в новый век с грузом нерешенных проблем. Десятилетие реформ привело к существенному ухудшению уровня жизни населения северных окраин. Требуется принятие неотложных мер по созданию здесь необходимых условий для традиционного землепользования и хозяйствования, правовой защиты населения, совершенствования культуры и образования, сохранения языка, охраны здоровья и окружающей природной среды.
Не секрет, что социально-экономические устремления коренного населения весьма неоднородны. Лишь относительно небольшая его часть стремится заниматься традиционными видами деятельности, оленеводством и охотой, используя при этом доступные блага цивилизации, прежде всего технику, оружие, инвентарь.
Большинство молодежи стремится получить образование и вести оседлый образ жизни, находя себе занятие в сферах обслуживания и управления. Привлекает молодежь также заготовка и переработка сезонной продукции: рыбы, морзверя, пантов, дикоросов. Некоторые находят себе работу на горнодобывающих предприятиях.
Для улучшения жизни и социально-экономического развития коренных малочисленных народов необходима большая законотворческая работа. В соответствующих статьях законов и постановлений должны быть:
— установлены налоговые льготы физическим лицам, предусмотрено выделение долгосрочных кредитов предприятиям, работающим в экстремальных условиях, и надбавок для их работников;
— выделены средства на ежегодные компенсации для предприятий всех форм собственности, занимающихся северным оленеводством и другими традиционными промыслами.
Весьма перспективный результат дал опыт образования ТТП — территории традиционного природопользования (см. далее), и это говорит о том, что, несмотря на почти загубленный на корню первый опыт, данную деятельность следует поддерживать и многократно расширять.
С декабря 2000 года начался отсчет борьбы общественных организаций малочисленных народов Севера и их ассоциаций за образование территории традиционного природопользования "Тхсаном" (ТТП "Тхсаном"). Постановлением губернатора Корякского автономного округа В. Т. Броневич такая территория была организована в 1998 году. Однако новый губернатор В. А. Логинов отменил своим постановлением существование единственной в Корякии ТТП.
Сам факт образования особо охраняемой территории традиционного природопользования носил новаторский характер. Кроме развития традиционных для аборигенов видов хозяйственной деятельности, коренное население, проживающее на территории "Тхсаном", брало на себя обязательства по охране окружающей среды.
Эта инициатива была поддержана Российским отделением Всемирного фонда дикой природы и органами охраны природы Корякского автономного округа. Представители общин получили статус общественных инспекторов по охране природы; начала развиваться сеть природоохранных постов коренного населения, снабженных рациями и транспортными средствами. На ТТП "Тхсаном" был организован этнологический центр, занимающийся экологическим и этнологическим просвещением населения. Результатом его работы за два года стало значительное увеличение ответственности аборигенов за состояние окружающей среды, уменьшилось браконьерство, в том числе на реках, где обитают уникальные виды рыб, занесенные в Красную книгу. Опыт организации ТТП "Тхсаном" распространяется среди других организаций малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока через семинары, конференции и публикации.
Несмотря на важное значение ТТП "Тхсаном" для сохранения жизнедеятельности малочисленных народов Камчатки — коряков, ительменов, эвенов, чукчей, алеутов, камчадалов, Пресненский суд города Москвы 3 декабря 2002 года отказал в удовлетворении жалобы на Правительство РФ, отказавшее в образовании ТТП "Тхсаном" на Камчатке.
"Во всех действиях Правительства просматривается открытое нежелание создавать территории для коренных народов Севера, что не обеспечивает конституционных гарантий прав коренных малочисленных народов в “соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права”, нарушает п. 1 “м” ст. 72 Конституции РФ и ст. 5 ФЗ-82 (“Российской Федерации в защите исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных народов”)".
По рассмотрении данного дела второй инстанцией, городским судом города Москвы 28 января 2003 года судебное решение первой инстанции было оставлено без изменения. После получения определения кассационной инстанции адвокаты начнут работу по подготовке жалобы в Европейский суд. Кроме того, дело о ТТП "Тхсаном" будет включено в три отчета в комитеты ООН по расовой дискриминации, по гражданским и политическим правам и по социально-экономическим правам. В отчетах адвокатами будет ставиться вопрос не только о нарушении права на ведение традиционного образа жизни как возможности физического выживания, но и о нарушении прав коренных малочисленных народов России на духовную жизнь.
4. Экологическая ситуация и охрана природы.
Экологическая ситуация на большей части территории условно удовлетворительная. Очаги острой экологической ситуации обусловлены главным образом деградацией лесных массивов, загрязнением вод суши и почв (бассейн реки Камчатки, долина реки Авачи).
Основные загрязнители водных объектов — предприятия судоремонтной и рыбоперерабатывающей промышленности, портовые хозяйства, суда. Основные загрязнители воздуха — предприятия ТЭК, жилищно-коммунального хозяйства, автотранспорт.
Удельный показатель токсичных отходов к началу 2006 года составлял в среднем 0,1 т на 1 км2
и 108 кг на человека.
Общая площадь ООПТ составляет 5048,8 тыс. га, что составляет более 27 % площади Камчатского края. Здесь созданы 2 государственных заповедника — Кроноцкий (1142,1 тыс. га, в том числе 135,0 — акватория моря), на территории которого находятся уникальные термальные источники и озера, кальдера вулкана Узон, Долина гейзеров); Командорский (3648,7 тыс. га, в том числе 3463,3 тыс. га — морская акватория); 5 природных парков — Быстринский (1400 тыс. га), "Налычево" (266 тыс. га), Ключевской, Южно-Камчатский, "Голубые озера"; государственный заказник федерального значения; 23 заказника местного назначения, 105 памятников природы, 2 санаторно-курортные зоны, запретные зоны вдоль нерестовых рек, генетические резерваты, охранные зоны водозаборов.
На территории Корякского автономного округа существует 66 ООПТ, в том числе Корякский заповедник, 7 заказников федерального значения и 58 памятников природы.
5 ООПТ полуострова под общей номинацией "Вулканы Камчатки" включены в Список Всемирного природного наследия ЮНЕСКО из 200 глобально значимых экорегионов, составленный Всемирным фондом охраны дикой природы. Это Кроноцкий заповедник, Южно-Камчатский государственный федеральный заказник и областные природные парки "Налычево", Южно-Камчатский, Быстринский. В Быстринском парке сохранено традиционное природопользование коренных жителей Камчатки: коряков, ительменов, эвенов; развиваются народные промыслы и оленеводство.
5. Культура и образование.
На Камчатке имеется 133 общеобразовательных учебных заведения, 21 учреждение начального и среднего профессионального образования, 10 вузов (включая филиалы), из них 9 — государственные.
Учреждения науки: Институт вулканологии ДВНЦ РАН, Камчатское отделение Тихоокеанского института рыбного хозяйства и океанографии (ТИНРО).
Учреждения культуры: филармония, хоровая капелла, камерный оркестр, 8 музеев, 2 областные библиотеки.
Большинство верующих — православные (19 религиозных организаций, есть Музей истории православия на Камчатке), есть также протестанты, а среди коренного населения встречаются придерживающиеся местных верований.
Заключение.
Камчатка — уникальный уголок нашей страны, на который, несмотря на его уединенное положение, обрушились все последствия современной цивилизации… Проблема его спасения и сохранности, несомненно, является одной из важнейших для России в целом и для каждого из нас в отдельности…
Проблемы Камчатки (экономические, экологические, социальные) тесно переплетены и взаимосвязаны между собой: экосистемы находятся под угрозой существования из-за активного воздействия человеческой деятельности на природу, невысокий уровень жизни населения, особенно коренных народов, объясняется кризисным состоянием экономики и утратой традиционного образа ведения хозяйства, которое наносило минимальный вред окружающей среде, утрата же его объясняется отрывом от старинных традиций, общим снижением уровня культуры.
Таким образом, пути решения проблем лежат на грани научной и культурно-просветительской деятельности, ведь только через воспитание у населения экологического мировоззрения и патриотизма возможно реализовать идею рационального природопользования, наносящего минимальный вред природе, а именно такая хозяйственная деятельность является единственно приемлемой. Камчатка обладает значительным потенциалом в области науки и культуры, и на данный момент главной задачей является привести его в действие как можно скорее, пока еще не поздно…
Список литературы.
1. Большая Российская энциклопедия / Гл. ред. Ю. С. Осипов. — М. : Науч. изд-во "БРЭ", 2009.
2. Новая Российская энциклопедия / Гл. ред. А. Д. Некипелов. — М. : Изд-во "Энциклопедия", 2003.
3. Регионы России : основные характеристики субъектов РФ, 2003 : стат. сб. / Госкомстат России. — М., 2009.
4. Эколого-экономические проблемы рационального природопользования Камчатки : сб. ст. / Отв. ред. А. С. Латкин. — Петропавловск-Камчатский, 2008.
5. Ярушин А. М., Телегина Т. А. Охрана и рациональное использование земельных ресурсов Камчатской области, 1984.
6. Камчатка : справочник туриста. — Петропавловск-Камчатский, 1994.
7. Нормальная и ускоренная водная эрозия почв в лесах Камчатки // Тупикин В. И. Почвоведение / АН СССР.
8. Проявления техногенеза в геодинамически активном районе Мутновского геоэнергетического комплекса // География и природные ресурсы. — 2006. — № 3.
9. Уникальная Камчатка в век неклассической науки // Знание — сила. — 1993. — № 3.
10. Новости оленеводства. — 2000. — № 1.
11. Камчатский справочник по туризму. — Елизово, 2005.
12. Доклад "Камчатского регионального правозащитного центра". — 2001.
13. Труды КФ ТИГ ДВО РАН. — 2000. — Вып. 4.
Контрольная работа | Концепция информатизации Российской Федерации |
Контрольная работа | Причины агрессивного поведения. Методы работы с агрессивными детьми |
Контрольная работа | Алгоритм выбора и реализации предпринимательской идеи |
Контрольная работа | Системы управления взаимоотношения с клиентами |
Контрольная работа | Учет материальных затрат в бухгалтерском учете |
Контрольная работа | Геополитическое положение России |
Контрольная работа | Особенности вознаграждения работников в организации |
Контрольная работа | Виды запасов |
Контрольная работа | Психоанализ |
Контрольная работа | Экономико-географическая характеристика Печорского угольного бассейна 2 |
Контрольная работа | Методы обучения технике двигательного действия |
Контрольная работа | Лабораторная работа по Информатике 4 |
Контрольная работа | Санитарно-гигиенические нормы, правила, требования при работе в условиях запыленности |
Контрольная работа | Международно-правовая система охраны окружающей среды |
Контрольная работа | Спорогенез и гаметогенез у растений |