Контрольная работа по предмету "История"


Контрольная работа по Бюджетной системе

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ


АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ И ЭКОНОМИКИ


Факультет экономики и финансов


Кафедра финансы и кредит


КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА


Дисциплина: «Бюджетная система»


Тема: Вариант №3


Выполнила студентка


Группы № 4-3331/4-2


Михайлова Анна Геннадьевна


Специальность Финансы и кредит


Проверил: пр.Травина Н.А.


Подпись: _____________________________


Кириши


2010 г.


Содержание


Введение

. 3


Вопрос №1

. 4


Вопрос №2

. 12


Вопрос №3

. 17


Заключение

. 21


Список литературы

.. 22


Введение



Любое государство для осуществления своих функций и достижения определенных государственных социально-экономических задач использует финансы. Важнейшую роль в реализации поставленных целей играет финан-совая политика, через которую осуществляется воздействие финансов на эко-номическое и социальное развитие общества.


У государства, выступающего в лице соответствующих органов власти, возникают с различными организациями, предприятиями, учреждениями и населением многообразные финансовые отношения, которые называются бю-джетными. В процессе функционирования бюджетные отношения материа-лизуются в бюджетном фонде страны. Конкретная величина, которого зави-сит от ряда факторов: уровня развития экономики, методов хозяйствования на предприятиях, решаемых обществом экономических и социальных задач. Совокупность бюджетных отношений по формированию и использованию бюджетного фонда страны составляет понятие государственного бюджета, основной целью которого является удовлетворение потребностей всего об-щества.


В своей работе я хочу рассмотреть основные понятия бюджета и финансовой политики государства, а также их основные цели и задачи.


Вопрос №1



Основные разделы расхода федерального бюджета 2010


Расходы государственного бюджета - это экономические отношения, возникающие в связи с распределением фонда денежных средств государства и его использованием по отраслевому, целевому и территориальному назна-чениям.


Расходы федерального бюджета (ФБ) РФ классифицируются:


- по своей роли в процессе воспроизводства – на затраты, связанные с финансированием материального производства и содержанием непроизво-дственной сферы;


- по функциональному назначению – на расходы на финансирование народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, обороны страны, содержание аппарата управления, правоохранительную деятельность и обес-печение безопасности, фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу, расходы по обслуживанию государственного долга.


Мировой экономический кризис, сопровождавшийся сильным падении-ем мировых цен на энергоносители, серьезно ударил по российской эконо-мике и выявил целый комплекс нерешенных проблем, острота которых в пре-жние годы сглаживалась благоприятной экономической конъюнктурой. Это делает бюджетную систему России крайне уязвимой с точки зрения фиска-льных рисков и вынуждает проводить более жесткую бюджетную политику с тем, чтобы избежать ситуации, когда правительство будет испытывать слож-ности по исполнению своих обязательств. В этой связи принято решение ос-новывать бюджетное планирование на умеренно оптимистических оценках перспектив экономики.


В настоящее время прогноз основных показателей социально-эконо-мического развития значительно ухудшился по сравнению с тем, что ожи-далось в середине 2008 года. Столь серьезные изменения объясняются в том числе и тем, что предыдущий прогноз оказался сверх оптимистичным.


На фоне ухудшения ситуации приходится пересматривать параметры бюджетной системы. Но если в части доходов происходит объективное их сокращение на более чем 40% по сравнению с изначально запланироваными, то по расходам ситуация иная. В условиях кризиса обязательства не просто сложно сокращать – их приходится увеличивать, чтобы поддержать ослаб-ленную экономику и незащищенные категории граждан.


Лучше рассмотреть все основные разделы расходов ФБ в таблицах.


Динамика расходов по группам расходных обязательств
































2010 год (прогноз)
млрд. рублей %% к 2009 году доля в общем объеме расходов
Расходы, всего 9 822,8 100,5 100,0
Расходы без учета условно утвержденных
в том числе:
Публичные и приравненные к ним расходные обязательства 3 925,2 123,0 39,9
Приоритетные направления государственной политики (мероприятия) 3 339,4 102,9 33,9
Иные расходные обязательства 2 558,2 72,2 26,2

При формировании отдельных направлений расходов на 2010 год применялись следующие основные подходы:
- увеличение размеров пособий гражданам, имеющим детей, компенсаций и мер социальной поддержки граждан, пострадавшим от радиационных аварий, ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан исходя из прогнозного уровня инфляции в 2010 году;
- сохранение в 2010 году размера иных социальных пособий и компенсаций на уровне 2009 года, с их индексацией, начиная с 2011 года по уровню инфляции предыдущего года с внесением соответствующих изменений в законодательство;
- сохранение действующих в текущем году условий оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, денежного довольствия военнослужа-щих, денежного содержания федеральных государственных служащих;
- сохранение на уровне 2009 года бюджетных ассигнований на формирование стипендиального фонда для обучающихся в федеральных учебных заведе-ниях.


Далее приведем обоснования предварительных проектировок бюджет-ных ассигнований.


В целом, объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных и приравненных к ним расходных обязательств в 2010 году по сравнению с 2009 годом возрастет на 23 %, а их доля в общем объеме расходов – с 32 до 39,9 %, в основном за счет увеличения трансфертов Пенсионному фонду Рос-сийской Федерации.


Бюджетные ассигнования на исполнение публичныхи приравненных к ним расходных обязательств

































































































Наименование расходного обязательства 2010 год
прогноз, млрд. рублей отклонение от 2009 года
в млрд. рублей в %%
ВСЕГО 3 925,2 733,2 23,0
Покрытие дефицита бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 1 166,3 811,6 128,8
Компенсация выпадающих доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов для отдельных категорий плательщиков 72,8 72,8 -
Компенсация выпадающих доходов бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов для отдельных категорий плательщиков
Компенсация выпадающих доходов бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов для отдельных категорий плательщиков
Расходы по пенсионному обеспечению 1 015,0 -408,6 -28,7
из них:
Валоризация пенсионных прав граждан 502,2 - -
Пенсионное обеспечение военнослужащих и приравненных к ним лиц 230,0 23,3 11,3
Выплата пенсий по государственному пенсионному обеспечению 252,8 72,6 40,3
Социальные пособия, компенсации, ежемесячные денежные выплаты 530,3 48,7 10,1
Стипендии 42,0 -0,8 -1,9
Обеспечение судебной системы 105,0 -3,7 -3,4
Обслуживание государственного долга Российской Федерации 333,2 98,0 41,7
Исполнение государственных гарантий Российской Федерации 4,3 2,7 168,8
Выполнение международных обязательств 94,3 -25,6 -21,4
Ассигнования на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации 72,9 5,0 7,4
Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации 227,7 -34,0 -13,0
Иные публичные расходные обязательства 261,7 173,3 196

В целях соблюдения, при существенном увеличении бюджетных ас-сигнований на исполнение публичных и приравненных к ним расходных обязательств, установленных предельных объемов расходов федерального бюджета возникает задача по сокращению других расходных обязательств. В этих условиях формирование бюджетных ассигнований на приоритетные на-правления государственной политики, как правило, предполагает сохранение их финансового обеспечения в 2010-2012 году на уровне, не ниже 2009 года, либо, по ряду направлений, сокращения расходов за счет их оптимизации и концентрации на наиболее значимых мероприятиях.


Бюджетные ассигнования на исполнение приоритетных направлений государственной политики




























































2010 год
прогноз отклонение
в млрд. рублей в %% к 2009 году

ВСЕГО
3 339,4 94,5 2,9
Оплата труда 1503,9 14,3 1,0
Приоритетный национальный проект «Образование 16,0 0,0 0,0
Приоритетный национальный проект «Здоровье» 114,8 12,4 12,1
Другие направления в сфере социальной политики 62,2 4,2 7,2
Поддержка высокотехнологичных отраслей и научно-технических-инноваций 217,6 -10,2 -4,5
Развитие транспортной системы 282,9 -25,2 -8,2
Поддержка агропромышленного комплекса 99,2 -0.6 -0,6
Обеспечение жильем 215,5 -3,3 -1,5
Подготовка особо значимых международных проектов 225,6 89,7 66,0

В 2010 году планируется сохранить действующие в текущем году ус-ловия оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, де-нежного довольствия военнослужащих, денежного содержания федеральных государственных служащих с некоторым увеличением бюджетных ассигно-ваний на эти цели.


Бюджетные ассигнования на оплату труда (денежное довольствие,денежное содержание)















































2010 год
прогноз отклонение
в млрд. рублей в %% к 2009 году
Всего 1503,9 14,3 1,0
Оплата труда, всего 1 472,1 34,0 2,4
в том числе
военнослужащие 645,8 41,3 6,8
работники, оплата труда которых осуществляется по НСОТ 492,8 -3,4 -0,7
госслужащие 230,4 -0,5 -0,2
другие категории (включая прокуроров и следователей) 102,7 -3,5 -6,3
Выплаты, зависящие от окладов денежного содержания и иные социальные выплаты 31,8 -19,7 -38,3

Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение государ-ственных нужд очень велик, но отметим ещё несколько основных статей рас-ходов:












































Бюджетные ассигнования на 2010 год (млрд. руб.) прогноз
реализацию приоритетного национального проекта «Образование» 16,0
реализацию приоритетного национального проекта «Здоровье» 114,8
Другие приоритетные направления в сфере социальной политики 62,2
поддержку высокотехнологичных отраслей и научно-технических инноваций 217,6
развитие транспортной системы 282,9
поддержку агропромышленного комплекса и развитие села 100,9
жилищное строительство 250,5
подготовку особо значимых международных проектов 225,6
обеспечение государственных услуг и функций федеральных органов исполнительной власти и федеральных бюджетных учреждений 630,8
обеспечение функций в сфере государственного управления 85,9
реализацию федеральных целевых программ и непрограммной части федеральной адресной инвестиционной программы 1 032,5
реализацию федеральных целевых программ 698,2
реализацию новых федеральных целевых программ 15,5

Расходы на обслуживание государственного долга РФ составят в 2010 году 333,2 млрд. рублей, в 2011 году – 487,3 млрд. рублей и в 2012 году – 602,9 млрд. рублей. Доля расходов на обслуживание госдолга в расходах федерального бюджета увеличится при этом с 2,4% в 2009 году до 6,2% в 2012 году.



Вопрос №2



Объясните, как соотносятся с понятием бюджетной системы такие понятия, как:


А) бюджетный механизм,


Б) бюджетная политика,


В) бюджетная дисциплина,


Г) финансирование и кредитование.


Для начала определим, что же такое бюджет – это форма образования и расходования фонда денежных средств и предназначенная для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления. Бюджет это также финансовый план, на федеральном уровне рассматривается, утверждается, составляется, исполняется бюджетный план, являющийся важнейшим доку-ментом страны. В процессе исполнения бюджетного плана используется бю-джетный фонд – основной централизованный денежный фонд.


Функциями бюджета являются:


1. Образование бюджетного фонда - бюджетные доходы, при её реали-зации выполняются бюджетные доходы: налоги, займы, доходы от реализации государственных услуг. Структура бюджетных доходов не постоянна и зависит от конкретных условий (80% бюджета-налоги).


2. Бюджетные расходы (использование), здесь рассматриваются конк-ретные, целевые бюджетные расходы, охватывающие все отрасли на-родного хозяйства. Структура расходов подвержена ещё более частым изменениям.


3. Контрольная, контроль за бюджетными параметрами по расходам и доходам.


Свойства бюджета и функции бюджета реализуются именно через бюджет-ный механизм.


Бюджетный механизм-совокупность и реализация функций бюджета.


Бюджетная система Российской Федерации — это, согласно российс-кому законодательству, основанная на экономических отношениях и госуда-рственном устройстве Российской Федерации, регулируемая законодательст-вом Российской Федерации совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации (региональных бюджетов), местных бюд-жетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.


В федеративных государствах бюджетная система состоит из трех уровней:


-государственный бюджет, или федеральный бюджет, или бюджет центрального правительства;


-бюджеты членов федерации (субъектов Федерации)


-местные бюджеты.


Поэтому мы можем сказать, что такие понятия как бюджетная система, бюджет, бюджетный механизм тесно взаимосвязаны, т.к. бюджетная система состоит из бюджетов, а функции бюджета в свою очередь реализуются через бюджетный механизм.


Бюджетная (или фискальная) политика (англ. Fiscalpolicy) — правите-льственная политика, один из основных методов вмешательства государства в экономику с целью уменьшения колебаний бизнес-циклов и обеспечения стабильной экономической системы в краткосрочной перспективе.


Основными инструментами фискальной политики являются доходы и рас-ходы государственного бюджета, то есть: налоги, трансферты и государст-венные закупки товаров и услуг.


Фискальную политику в стране проводит правительство государства. Бюд-жетная политика государства в области доходов направлена на сокращение объема финансовых ресурсов, перераспределяемых через бюджетную систе-му. Снижение налогового бремени и оптимизация налоговой нагрузки на раз-личные отрасли экономики позволит улучшить условия для экономического роста, повышения инвестиционной активности, сокращения «теневой» эко-номической деятельности, увеличения количества рабочих мест и роста до-ходов населения. Также бюджетная политика направлена на рассмотрение расходов. В федеральном бюджете впервые предусмотрены ассигнования, необходимые для ликвидации перекрестного субсидирования в сфере элект-роснабжения и железнодорожных перевозок. Постепенно запускаются эф-фективные механизмы государственной поддержки приоритетных секторов экономики, прежде всего сельского хозяйства и авиастроения. Внедрены про-граммы поддержки населения, такие, как «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», происходит регулярное повышение уровня пенсионного обеспечения, в полном объеме финансируется демографическая программа и программа «образование». Приоритетным направлением бюджетных расхо-дов остается развитие транспортной инфраструктуры.


Несмотря на ряд ограничений и нерешенных проблем, в целом завершено формирование основ новой бюджетной системы. К настоящему времени в России созданы все необходимые предпосылки для перехода на качественно более высокий, отвечающий общепризнанным принципам и международным стандартам уровень управления финансами, бюджетом страны.


Любое предприятие, учреждение, организация и должностное лицо обяза-ны перечислять отчисления в виде платежей в бюджет это и есть Бюджетная дисциплина, которая обязательна для всех. Все перечисления являются дохо-дом бюджета, который в последствии перераспределяется по статьям затрат государства (расход).


Осуществление расходов бюджета достигается при помощи бюджет-ного финансирования. Под бюджетным финансированием понимается систе-ма предоставления денежных средств юридическим лицам на проведение ме-роприятий, предусмотренных бюджетом. Бюджетное финансирование осно-вывается на определенных принципах, предполагает, использование специ-фических форм и методов предоставления денежных средств. Основными принципами бюджетного финансирования являются следующие:
- достижение оптимальности, т.е. получение максимального эффекта при минимуме затрат;
- целевой характер использования бюджетных ассигнований;
- предоставление бюджетных средств с учетом выполнения производствен-ных и других показателей и использования ранее выданных ассигнований;
- безвозвратность бюджетных ассигнований;
- бесплатность бюджетных ассигнований.
Обычно используются две формы бюджетного финансирования: финансиро-вание по системе «нетто-бюджет» и финансирование по системе «брутто-бюджет».
Первая форма финансирования характеризуется тем, что бюджетные ассиг-нования выделяются на довольно ограниченный круг затрат, предусмотрен-ных утвержденным бюджетом. Вторая форма финансирования означает, что бюджетные ассигнования выделяются на все виды расходов, которые связа-ны как с текущим содержанием, так и с расширением деятельности учреж-дений. Эта форма финансирования применяется только для организаций, по-лностью состоящих на бюджетном финансировании. Принцип полноты отра-жения доходов и расходов бюджета означает, что все доходы и расходы бюд-жетов всех уровней подлежат отражению в бюджетах в обязательном поряд-ке и в полном объеме. При этом все государственные и муниципальные рас-ходы подлежат финансированию за счет средств, аккумулированных в бюд-жетной системе РФ. Когда нет сбалансированности расхода и дохода бюдже-та получается дефицит. Дефицит бюджета - это превышение расходов бюд-жета над его доходами. При принятии бюджета на очередной финансовый год с дефицитом законом об этом бюджете должны быть утверждены и исто-чники финансирования дефицита бюджета. Законодательно установлено, что размер дефицита федерального бюджета не может превышать суммарный объем бюджетных инвестиций и расходов на обслуживание государствен-ного долга РФ. Для бюджетов субъектов РФ размер дефицита не может пре-вышать 5%, для местных бюджетов - 3% от объема доходов этих бюджетов (без учета финансовой помощи из вышестоящих бюджетов). Источниками финансирования дефицита федерального бюджета являются внутренние ис-точники: кредиты, полученные государством от кредитных организаций в ва-люте РФ, государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени РФ, и бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней, и внешние источники: государственные займы, осуществляемые в иностранной валюте путем выпуска ценных бумаг от имени РФ и кредиты правительств иностранных государств, банков и фирм, международных фи-нансовых организаций, предоставленные в иностранной валюте.
Принцип совокупного покрытия расходов означает, что все расходы бюджета должны покрываться общей суммой доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.


Вопрос №3



Что означает финансовая политика:


А) средство достижения цели,


Б) конечный результат соответствующего процесса управления финан-сами.


Для начала дадим определение финансовой политики, его содержание и задачи.


Финансовая политика — совокупность целенаправленных действий с использованием финансовых отношений (финансов). Финансовая политика предполагает установление целей и средств достижения поставленных целей.


Финансовая политика — совокупность государственных мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государством своих функций.


Существуют два типа финансовой политики:


а) дискреционная политика или политика, проводимая непосредственно правительством;


б) недискреционная финансовая политика, то есть встроенные стабили-заторы.


Основными орудиями дискреционной финансовой политики являются:


·общественные работы и другие программы, связанные с расходами;


·социальные программы;


·правительственные закупки;


·государственные инвестиции;


·изменение расходов трансфертного или перераспределительного типа;


·управление налоговым гнетом.


Можно выделить два главных элемента, составляющих финансовую политику:


·политика в области государственных расходов;


·финансовая политика


Содержание финансовой политики:


1. Разработка общей концепции финансовой политики, определение ее основных направлений, целей, главных задач.


2. Создание адекватного финансового механизма.


3. Управление финансовой деятельностью государства и других субъектов экономики.


Основа финансовой политики — стратегические направления, которые определяют долгосрочную и среднесрочную перспективу использования фи-нансов и предусматривают решение главных задач, вытекающих из особен-ностей функционирования экономики и социальной сферы страны.


Одновременно с этим государство осуществляет выбор текущих так-тических целей и задач использования финансовых отношений. Все эти ме-роприятия тесно взаимосвязаны между собой и взаимозависимы.


Задачами финансовой политики является:


1. обеспечение условий для формирования максимально возможных финансовых ресурсов;


2. установление рационального с точки зрения государства распреде-ления и использования финансовых ресурсов;


3. организация регулирования и стимулирования экономических и со-циальных процессов финансовыми методами;


4. выработка финансового механизма и его развитие в соответствии с изменяющимися целями и задачами стратегии;


5. создание эффективной и максимально деловой системы управления финансами.


Выполнение задач финансовой политики, а также поставленных целей и является конечным результатом.


В процессе проведения финансовой политики особенно важно обеспе-чение ее взаимосвязи с другими составными частями экономической поли-тики — кредитной, ценовой, денежной.


Оценка результатов финансовой политики государства основывается на ее соответствии интересам общества и большинства его социальных групп, а также на достигнутых результатах, вытекающих из поставленных целей и за-дач. Важная составная часть финансовой политики — установление финансо-вого механизма, при помощи которого происходит осуществление всей дея-тельности государства в области финансов.


Финансовый механизм — система установленных государством форм, видов и методов организации финансовых отношений.


Элементы финансового механизма:


  • формы финансовых ресурсов;

  • методы их формирования;

  • система законодательных норм и нормативов, которые используются при определении дохо­дов и расходов государства;

  • организации бюджетной системы, финансов предприятий и рынка ценных бумаг.


Целями финансовой политики могут являться:


  • политические цели, т.е. достижение целей в области внешней и внутренней политики

  • экономические цели, то есть достижение целей в области экономики на различном уровне

  • социальные цели, то есть достижения целей в сфере общественных отношений (общественные классы и слои населения, социальные блага, распределение социальных благ).


Поэтому если рассматривать финансовую политику как средство дос-тижения цели, именно её правильная организация, перспективные направле-ния, помогаю государству достичь положительной тенденции во всех жиз-ненно важных направлениях. Основные из них это:


- добиться снижение дефицита бюджета путем регулирования налогообложения предприятий и граждан, таможенных тарифов, уменьшения государственных расходов на содержание аппарата управления. Принятие мер для установления размера первичного профицита федерального бюджета на уровне 2,5%-3% ВВП;


- упорядочить и упростить систему налогообложения предприятий и физических лиц, значительно сократить количество налогов.


-снизить уровень инфляции, ведь рост инфляции снижает жизненный уровень и реальные доходы всех слоев населения;


- расширить подготовку специалистов, способных оживить производство и финансовые отношения, достичь стабилизации, а затем и устойчивых темпов экономического роста во всех сферах экономики.


Финансовая политика, как совокупность целенаправленных действий с использованием финансовых инструментов, рычагов и стимулов может быть реализована на различном уровне:


  • мировом

  • региональном

  • национальном

  • на уровне отдельных регионов внутри страны

  • на уровне предприятия, организации (хозяйствующего субъекта)

  • отдельного предпринимателя

  • на уровне отдельного домохозяйства


В качестве важнейших составляющих финансовой политики на уровне государства выступают:


  • бюджетная политика

  • налоговая политика

  • таможенная политика

  • денежно-кредитная политика

  • инвестиционная политика


Финансовая политика является частью общей экономической поли-тики.


Финансовая политика требует выбора оптимальных форм, приемов, ме-ханизмов, средств и способов ее реализации. Также она ставит своей задачей учитывать многофакторность, многовариантность и многокомпонентность управления финансами при достижении намеченной задачи и выполнения за-дач. Если такая политика отсутствует, персонал и руководство будут дейст-вовать недальновидно, хаотично и неосознанно. В итоге всё впадет в зависи-мость от случайных обстоятельств. Из-за этого финансовая политика – это необходимое условие для управления. Ее проведение и построение отражает цели руководства, характеризуют его целеустремленность, способность пре-следовать систематически и реализовывать интерес управленческих сторон финансово-производственного процесса.


Если игнорировать финансовую политику, это приведет к потере чет-кого представления цели финансового управления, к потере целеустремлен-ности, неоптимальному подбору приемов, форм, способов, механизмов и средств для управления финансовыми ресурсами. Эти процессы будут сопро-вождаться потерей финансовой устойчивости, стабильности и динамичности в работе. При этом подходе руководители упускают существующие возмож-ности. Становятся закономерными кризисные явления, поэтому методы и по-ложения долгосрочной и краткосрочной политики достаточно актуальны и значимы в практическом применении.


Заключение



Степень влияния государства на экономику через механизм бюд-жетных отношений определяется целевой установкой бюджетной политики и зависит от выбора ее приоритетов. Важное направление финансово-бюд-жетной политики–создание эффективной системы управления государст-венными финансами. Перевод всех бюджетов на казначейское исполнение усилит контроль общества за использованием бюджетных ресурсов, отк-рытость и прозрачность всех бюджетов и бюджетных процедур. Одна из важнейших задач бюджета состоит в том, чтобы учесть все доходы и расходы государства, что гарантирует создание стабильной пред-сказуемой экономической политики государства. Эта политика в значительно большей степени привязывается к утвержденным законом параметрам бюд-жета на очередной год. Вводить какие-либо существенные новации в течение финансового года практически не допускается. Более того, устанавливается жесткий механизм внесения изменений в действующий порядок определения расходов по различным направлениям. Так, в БК РФ отмечается, что если ка-ким-либо законом на федеральном уровне вводятся новые, неучтенные зако-ном о бюджете на очередной год расходы, причем если они не финансиру-ются и не финансировались также и другими уровнями бюджетов, то пред-писывается одновременно указывать в этом нормативном акте источники и порядок финансирования данных расходов. Одним из серьезных недостатков действующей бюджетной системы следует назвать неэффективный контроль за расходованием средств из бюджетов всех уровней.К числу недостатков в этой области относится и финансирование бю-джетных расходов методом взаимозачетов, а также платежными средствами различной степени ликвидности, что приводит к недофинансированию отде-льных получателей бюджетных средств. Поэтому Правительство РФ ставит перед собой задачу инвентаризации и сокращения государственных расходов при условии полного выполнения бюджетных обязательств.

Список литературы



1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой 17 июля 1998 г. Материалы информационно-правовой системы «Консультант».


2. Бюджетная система России: Учебник / Под ред. Г. Б. Поляка. М.: ЮНИ-ТИ-ДАНА, 2002.


3. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. О. В. Врублевской, М. В. Романовского. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ЮРАЙТ, 2003


4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 нояб-ря 1994 г. (в редакции от 8 июля 1999 г.).


5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. (в редакции от 6 мая 1997 г.).


6. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 1. Часть 2. - СПб.: Изда­тельство дом «Треда», 2001.


7. Финансы, деньги, кредит: Учебник/ Под ред. О.В. Соколовой. - М.: ЮРИСТЪ, 2000. - 784 с.


8. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов/ Л. А. Дро-бо­зина, Л. П. Окунева, Л. Д. Андросова и др; Ред. Л. А. Дробозина. -1999


9. Финансы. Учебник/ П.И.Вахрин, А.С.Нешитой- М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2005-526с.


10. Налоги и налогообложение в РФ. Панков В.Г. - М.: Книжный мир, 2000. -457 с.


11. http://www.eg-online.ru/information/76012/


12. http://www.bdkodeks.ru/



Не сдавайте скачаную работу преподавателю!
Данную контрольную работу Вы можете использовать для выполнения своих заданий.

Поделись с друзьями, за репост + 100 мильонов к студенческой карме :