Функции государственного экологического управления
В соответствии с экологическим законодательством задачи по обеспечению рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды выполняются различными субъектами управления, наделенными различными полномочиями. Соответственно и содержание управления у них разное. Оно складывается из ряда функций управления.
Функция управления представляет собой постоянное направление деятельности по обеспечению охраны окружающей среды и рационального природопользования.
К таким функциям относятся:
- информационное обеспечение охраны окружающей среды и природопользования;
- создание системы органов управления в сфере взаимодействия общества и природы;
- координация деятельности по управлению природопользования и охраны окружающей среды (экологическому управлению);
- распоряжение природными ресурсами;
- экономическое регулирование в области охраны окружающей среды;
- мониторинг окружающей среды;
- экологическое нормирование и стандартизация;
- экологическая экспертиза;
- экологический контроль;
- экологическое лицензирование;
- экологический аудит;
- учет состояния и использования отдельных природных ресурсов, а также вредных воздействий (ведение кадастров природных объектов);
- разрешение споров в области охраны окружающей среды;
- экологическое воспитание и образование.
Следует отметить, что все вышеназванные функции экологического управления существуют не изолированно друг от друга, а находятся в тесной взаимозависимости, а многие дополняют и даже предопределяют друг друга.
Например, наличие информационной функции предопределяет существование других функций, ведь без информации о количестве, качестве природных объектов, невозможно сформулировать стратегию их использования, охраны, воспроизводства и выполнять иные действия по осуществлению экологического управления.