Соотношение санкции и ответственности
Вопрос о соотношении понятий "санкция" и "гражданско-правовая ответственность" не нашел в науке гражданского права единого разрешения. По поводу обозначенной проблемы сложилось две точки зрения. В соответствии с первой точкой зрения, эти понятия являются идентичными. Более распространенной является противоположная точка зрения, в соответствии с которой указанные понятия являются близкими, но не идентичными, поскольку они соотносятся между собой как философские категории рода и вида. Ответственность есть санкция за правонарушение, однако санкция отнюдь не всегда означает ответственность. Например, изъятие имущества из чужого незаконного владения - санкция, но она не будет являться ответственностью, поскольку не связана с каким либо лишением для нарушителя, поскольку у него изымается вещь, ему не принадлежащая. Реализация санкций имеет более широкую сферу применения по сравнению со сферой реализации мер ответственности: не все санкции являются мерами ответственности (например, односторонний отказ от договора, отказ от получения некачественной или некомплектной продукции, отказ от оплаты продукции).
Таким образом, от гражданско-правовой ответственности следует отличать меры воздействия на правонарушителя иного рода, которые призваны понудить к надлежащему исполнению обязательств (устранение недостатков оказанной услуги, возмещение расходов, понесенных контрагентом на их устранение, возврат уплаченных сумм и т.п.) и меры отрицательного воздействия, то есть, права потерпевшей стороны на односторонние действия, порождающие юридически крайне неблагоприятные последствия для другой стороны. По справедливому мнению большинства ученых, подобные меры нельзя считать мерами гражданско-правовой ответственности. Если бы этими мерами ограничивались последствия правонарушения, это было бы равносильно полной безответственности правонарушителя, который как до, так и после нарушения нес бы одну и ту же обязанность - выполнить принятое на себя обязательство. Поскольку гражданско-правовая ответственность всегда представляет определенный вид имущественных или личных отношений, она должна выражаться в каком-то дополнительном бремени, тем самым вызывая для нарушителя определенные отрицательные последствия (О.С. Иоффе). Аналогичное мнение высказывает В.П. Грибанов, отмечающий, что наряду с гражданско-правовой ответственностью гражданскому праву свойственны и иные формы и способы воздействия на поведение людей, например, меры оперативного воздействия, государственно-принудительные меры превентивного и регулятивного характера, которые не могут быть отождествлены с юридической ответственностью, поскольку не отвечают признакам гражданско- правовой ответственности. Таким образом, родовое понятие "санкция" включает в себя видовые понятия "гражданско-правовая ответственность" и "меры оперативного воздействия" (оперативные санкции). Отличие этих видовых понятий имеет большое теоретическое и практическое значение. Меры оперативного воздействия, являясь мерами защиты, применяются к правонарушителю независимо от его вины. Меры гражданско-правовой ответственности, по общему правилу, могут применяться при наличии вины в действиях (бездействиях) правонарушителя.