145
СОДЕРЖАНИЕ
1 ЭФФЕКТИВНОСТЬ РАБОТЫ ПРЕДПРИЯТИЯ
В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
1.2 Крестьянские (фермерские) хозяйства - субъекты частного
предпринимательства в АПК
1.3 Показатели эффективности функционирования крестьянских
(фермерских) хозяйств
в Беларуси
2.3 Оценка эффективности функционирования крестьянских
2.4 Анализ деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств,
3.2 Резервы повышения эффективности ФХ «КОЛОНСК»
3.2.2 Инвестиционный прогноз развития ФХ «КОЛОНСК»
3.2.3 Расчёт эффективности ФХ «КОЛОНСК» на перспективу
4.1 Общее описание эквалайзера, типы эквалайзеров и их
применение
4.2 Параметрический эквалайзер для модульного пульта,
особенности и применение
РАБОТНИКОВ ФЕРМЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВ ЗА СЧЁТ
УЛУЧШЕНИЙ ИХ УСЛОВИЙ ТРУДА
5.1 Особенности условий труда работников фермерских хозяйств
5.3 Оптимизация условий труда
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ А
(справочное)
Расчёт стоимости чистых активов организации
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
(рекомендуемое)
Посевные площади, урожайность и валовые сборы ФХ «КОЛОНСК»
ПРИЛОЖЕНИЕ В
(справочное)
Потребность в удобрениях ФХ «КОЛОНСК»
ПРИЛОЖЕНИЕ Г
(обязательное)
Общие инвестиционные затраты ФХ «КОЛОНСК» и источники их
финансирования
ПРИЛОЖЕНИЕ Д
(рекомендуемое)
Оценка производства валовой продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах по областям Республики Беларусь (в фактических действовавших ценах)
ПРИЛОЖЕНИЕ И
(обязательное)
Группировка крестьянских (фермерских) хозяйств
по индексу социально-экономической эффективности, 2008 г
ПРИЛОЖЕНИЕ Ж
(справочное)
Список крестьянских (фермерских) хозяйств, приобретших ресурсы реформированных сельскохозяйственных организаций, на 1.09. 2008 г.
Организационная структура управления центра аграрной экономики
1.1 Понятие и сущность эффективности в АПК
В современных условиях экономических отношений эффективное функционирование сельскохозяйственного производства является одним из актуальных вопросов науки и практики. Актуальность эффективности затрагивает не только производственно-хозяйственную деятельность субъектов аграрного производства, но и социально-экономические аспекты их деятельности.
Как известно, наиболее общее представление о содержании того или иного понятия дает языковая основа. Термин «эффективность» (effectus) имеет латинское происхождение и в форме существительного означает исполнение, действие, результат [3, с. 968]. Исходя из этого, как утверждает Г.М. Лыч, эффективным является все то, что приносит пользу, позволяет получить желаемый результат [14, с. 2].
Категория «эффективность» приобрела широко распространенное понятие и отражает результативность человеческой деятельности, постоянно расширяет ареалы своего распространения, охватывает абсолютное большинство сфер деятельности и субъектов хозяйствования.
С научно-инновационных и теоретических позиций в прикладных и фундаментальных исследованиях категории «эффективность» среди ученых и практиков сложились и высказываются различные точки зрения. Это объясняется ее сложностью и многогранностью, а также известной противоречивостью форм проявления. В этой связи в само понятие «эффективность» вкладывается различное содержание и неодинаковое толкование.
Содержание и сущность эффективности сельского хозяйства определяются общими положениями теории эффективности, которая рассматривает данную категорию как одну из основополагающих в системе товарно-денежных отношений, регулируемых законами рынка.
Академик В.Г. Гусаков считает, что эффективность - это сложная экономическая категория, включающая в себя многогранную систему развития сельскохозяйственного производства, его органическую связь с интенсификацией, природной средой, социальными условиями работников, совокупностью элементов и отношений, составляющих экономический механизм, показатели, оценку деятельности предприятий и организаций, их отраслей в системе функционирующего рынка и государственного регулирования [10]. Исходя из данного определения, можно полагать, что эффективность является обобщающим критерием, который показывает результативность функционирования производственных отношений, использования факторов и ресурсов производства.
Эффективность производства в сельском хозяйстве является важнейшим качественным показателем аграрной экономики, ее технического оснащения и квалификации труда и представляет собой соотношение между полученными результатами производства (произведенная продукция, оказанные услуги), с одной стороны, и затратами труда и средств производства, с другой.
По мнению И.Г. Ушачева и других ученых-аграрников, эффективность выражает производственные отношения, формой проявления которых служат экономические интересы участников этих отношений, определяющие цели и задачи хозяйственной деятельности [22]. Эффективность сельского хозяйства характеризует степень решения задач, стоящих перед данной отраслью. Такое определение отражает систему экономических интересов, с одной стороны - общенациональных (удовлетворение потребительского рынка в сельскохозяйственном сырье и продовольствии), с другой стороны - коллективных и индивидуальных (воспроизводство населения, природной среды, производственного потенциала и т.д.).
Сельскохозяйственное производство является довольно сложной и открытой системой, состоящей из совокупности функциональных и организационных подсистем. В функциональной структуре аграрной отрасли многие исследователи выделяют технологическую, экономическую и социальную подсистемы [4, 16, 21]. В соответствии с этими подсистемами в экономической литературе выделяются следующие виды эффективности: технологическая (производственно-технологическая), экономическая (производственно-экономическая) и социальная. Организационная подсистема представлена совокупностью организационно-производственных структур, организаций и субъектов хозяйствования. В этой связи, с точки зрения организационного устройства можно различать эффективность различных структур и субъектов хозяйствования, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.
С развитием научно-технического прогресса, углублением процессов разделения труда и специализации производства теоретические определения эффективности постоянно усложняются, что ведет к дифференциации понятий эффективности и возникновению новых ее категорий. В сельском хозяйстве, как отмечает А.Тетеркина, наибольшее внимание ученые-аграрники уделяют исследованиям производственно-технологической (технико-технологической), производственно-экономической, экономической, социальной и экологической эффективности [7].
В отношении технологической эффективности (производственно-технологической) мнения различных авторов сводятся к тому, что она характеризует степень освоения научно-технического прогресса и передовых систем ведения хозяйства и показывает уровень использования ресурсов в процессе хозяйственной деятельности [14, 21]. Технологическая эффективность, как правило, показывает изменение натуральных или сопоставимых стоимостных показателей от использования того или иного технологического фактора в производстве. К примеру, результат применения тех или иных технологических мероприятий (внесение удобрений, средств защиты растений и т.д.) выражается в виде прибавки урожая.
С научно-практической точки зрения различают две категории технологической эффективности: нормативная и фактическая. Первая устанавливается на основании экспериментально-практических исследований и представлена в технологических нормативах и регламентах, утверждаемых соответствующими органами, а вторая определяется путем сравнения фактических результатов с соответствующими нормативными показателями.
Вместе с тем, результат технологической эффективности, полученный от внедрения и использования технологического фактора, не всегда дает представление о выгодности его применения. Это становиться лишь известно при сравнении стоимостных показателей полученного результата с расходами, связанными с использованием технологического фактора. Такую оценку показывает категория экономической эффективности. Вместе с тем, в теоретическом аспекте важно показать ее значение и отличительные особенности от иных категорий эффективности.
Прежде всего, следует отметить взаимосвязь и отличительные особенности категории «экономическая эффективность» с понятием «экономический эффект». По существу эти понятия неоднозначные, но очень взаимосвязанные. В отличие от «технологического эффекта», показывающего размер натурального прироста, «экономический эффект» представляет разность стоимостных выражений полученного результата над расходами. Большинство ученых-экономистов под экономической эффективностью понимают отношение полученного эффекта к затратам и расходам, обеспечившим его получение [21, 12, 13].
В.Г. Гусаков и Е.И. Дереза отмечают, что экономическая эффективность - это относительный показатель, определяемый делением экономического эффекта на величину затрат [10, с. 546]. Экономическая эффективность сельского хозяйства, отмечают авторы, выражает соотношение полученных результатов с произведенными затратами и использованными в процессе производства ресурсами - земли, рабочей силы и других материальных ресурсов.
По мнению Е.Р. Витуна, экономическая эффективность сельскохозяйственного производства означает в самом общем виде результативность производственного процесса, соотношение между достигнутыми результатами и затратами живого и овеществленного труда, отражающими в свою очередь степень совершенства производственных ресурсов и эффективность их использования [4].
Суть экономической эффективности сельского хозяйства, утверждает Г.М. Лыч, состоит в увеличении выхода с каждого гектара земельных угодий физического объема сельскохозяйственной продукции, наиболее полно отвечающей потребностям рынка по своему качеству, структуре, ассортименту, срокам и местам получения, а также повышении материального благосостояния, улучшении условий труда и быта сельскохозяйственных работников при минимальных объемах, применяемых для этих целей производственных ресурсов [14, с. 26-27].
По определению А.Б. Борисова, экономическая эффективность - результат экономической деятельности, экономических программ и мероприятий, характеризуемый отношением полученного экономического эффекта, к затратам факторов, ресурсов, обусловившим получение этого результата, достижение наибольшего объема производства с применением ресурсов определенной стоимости [2, с. 788].
Исследования свидетельствуют, что в структуре экономической эффективности в аграрном секторе, как особой сферы экономики, важно различать эффективность предпринимательской деятельности (реализации продукции, товаров, работ, услуг) и экономическую эффективность по конечному результату. Первая категория показывает возможности ведения расширенного воспроизводства в условиях сложившейся рыночной конъюнктуры и использования ресурсов, а при оценке второй учитываются всевозможные внешние и внутренние преференции (доходы от внереализационных и иных операций).
Обработка содержания основных нормативных и правовых документов Республики Беларусь, имеющих отношение к сельскохозяйственному производству, не дает конкретного определения понятия «экономическая эффективность». Однако, определить ее возможно при помощи таких категорий как прибыльность (убыточность), платежеспособность (неплатежеспособность), экономическая несостоятельность. То есть в реальности они являются составными элементами (показателями), характеризующими экономическую эффективность.
Вместе с тем, экономический эффект в виде прибыли, полученной от реализации, в сельскохозяйственном производстве в абсолютном большинстве случаев отличается от эффекта, полученного по результатам конечной финансовой деятельности. Это объясняется тем, что при расчете такого эффекта в доходы сельскохозяйственной организации включаются преференции, предоставляемые со стороны и доходы от внутрихозяйственных и иных операций. Прибыль по конечному финансовому результату отражается в строке 240 формы 2 «Отчет о прибылях и убытках», а также в строке 212 (с прибылью) или 213 (с убытком).
Категория прибыльности (убыточности) непосредственно связана с понятиями платежеспособности (неплатежеспособности). Как отмечает С. Володько, сельскохозяйственная организация является неплатежеспособной, если в течение 3-х лет получены убытки от реализации, исключая при этом доходы от внереализационных операций (дотации и субсидии из бюджета, безвозмездно-полученную помощь), то есть собственные доходы не покрывают текущие расходы.
Категория «неплатежеспособности» в определенной мере имеет отношение к «экономической несостоятельности (банкротству)», под которой понимается неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная хозяйственным судом или правомерно объявленная должником в соответствии с требованиями, установленными законодательством.
Таким образом, экономическая эффективность представляет собой довольно сложную экономическую категорию, определение которой обуславливает необходимость применения совокупности терминов, понятий, определений, критериев и показателей. В конечном итоге экономическая эффективность показывает степень рационального использования производственных ресурсов, возможности осуществления расширенного воспроизводства и предпринимательской деятельности.
К основным факторам, определяющим экономическую эффективность сельскохозяйственного производства, автор относит:
а) природный фактор;
б) разделение труда;
в) кооперация;
г) размеры производства;
д) научно-технический прогресс;
е) обмен;
ж) организация;
з) личный фактор.
Объективные преимущества в росте эффективности, обусловленные природным фактором, разделением и кооперацией труда, размерами производства, научно-техническим прогрессом, обменом, организацией производства, отмечает С. А. Константинов, могут быть реализованы только лишь при условии полного их использования людьми. Ни одно научное или техническое решение, ни один технологический процесс, никакое оборудование не обеспечат роста эффективности без соответствующей квалификации, творческой активности, высокой личной заинтересованности работников [16].
Экономическая эффективность определяет уровень благосостояния, социальное положение тружеников сельскохозяйственного производства, то есть непосредственно связана с социальной эффективностью.
Социальная эффективность характеризует социальное состояние, степень достижения нормативно-установленных показателей уровня развития сельского населения, и измеряется показателями уровня жизни населения.
На уровне субъекта хозяйствования социальная эффективность непосредственно связана с социальным развитием его трудового коллектива, что находит отражение в решении следующих вопросов:
- уменьшение и ликвидация тяжелого ручного, монотонного и малоквалифицированного труда;
- обеспечение техники безопасности, соблюдение санитарных норм;
- улучшение организации рабочих мест;
- оказание содействия работникам предприятия в повышении квалификации, общеобразовательного и культурного уровня;
- улучшение медицинского обслуживания работников сельского хозяйства и их семей;
- развитие сферы бытового обслуживания в сельской местности;
- улучшение жилищных условий и др.
Социальная эффективность зависит от величины социального потенциала предприятия, который представляет собой совокупность социальных элементов производства и инфраструктуры с соответствующим кадровым обеспечением, определяющих возможности удовлетворения социальных потребностей и развития членов социально-территориальной общности.
В современных условиях хозяйствования актуальное значение в сельскохозяйственном производстве приобретает экологическая или эколого-экономическая эффективность. Главная цель ее по оценкам отечественных экономистов-аграрников заключается в сохранении естественного и повышении экономического плодородия сельскохозяйственных земель, рациональном использовании природных ресурсов, охране окружающей среды от загрязнения, производстве экологически чистой, высококонкурентоспособной сельскохозяйственной продукции, востребованной на потребительском рынке [14].
Экологическая эффективность, как отмечает А. Тетеркина, включает все аспекты, связанные с влиянием производства на окружающую среду и характеризует степень увеличения производства экологически чистой продукции в соотношении с обоснованными затратами средств [7].
В условиях социально ориентированной рыночной экономики актуальное значение принадлежит социально-экономической эффективности, которая выступает главным критерием оценки уровня социально-экономического развития. По многим исследованиям, данный вид эффективности исходит от производственно-экономической эффективности и характеризует не только эффективность работы предприятия, но и отражает уровень развития социальной инфраструктуры, производительности и мотивации труда. Данная категория в современных условиях может выступать обобщающим критерием эффективности, который на основе системы показателей позволит учесть при оценке как экономические, так и социальные результаты деятельности субъекта хозяйствования [12, 16].
Таким образом, детализация и дифференциация видов эффективности определяет многогранность и многоаспектность самой категории и характеризует отсутствие единой ее интерпретации исследователями и практиками. Это объясняется тем, что цели и задачи хозяйственной деятельности для разных субъектов хозяйствования в АПК существенно отличаются.
Разработка предложений, направленных на повышение эффективности функционирования фермерских хозяйств в условиях переходной экономики и постоянного вхождения аграрного сектора в рыночные отношения невозможна без объективной оценки особенностей их функционирования, определения критериев и показателей, характеризующих уровень самой эффективности.
1.2 Крестьянские (фермерские) хозяйства - субъекты частного предпринимательства в АПК
Обоснование и разработка методических предложений по эффективному функционированию фермерских хозяйств обуславливает необходимость определения самого понятия «функционирование». В смысловом толковании «функционирование» имеет латинское происхождение (function - действие) и в форме глагола означает возможность осуществлять деятельность, а в форме существительного - исполнение, обязанность, назначение [14, 16].
В современных условиях хозяйствования эффективность функционирования фермерских хозяйств в Беларуси имеет свои особенности, которые определяются, особенностями самой сферы сельскохозяйственной деятельности, организационно-правового, экономического и иного характера, суть которых заключается в следующем.
а) Согласно новой редакции Закона Республики Беларусь «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», учредителями фермерского хозяйства могут выступать один гражданин или члены одной семьи (стат. 1). Однако, право сохранения членства в составе членов фермерского хозяйства иных лиц сохраняется для хозяйств, созданных до вступления в силу новой редакции Закона (стат. 34).
б) Основными видами предпринимательской деятельности фермерского хозяйства является производство сельскохозяйственной продукции, а также допускается ее переработка, хранение, транспортировка и реализация (ст. 22). Вместе с тем, фермерское хозяйство вправе осуществлять иные виды деятельности, не противоречащие законодательству и его уставу.
в) Обязательным условием осуществления предпринимательской деятельности фермерского хозяйства является использование земельного участка, предоставленного для этих целей в соответствии с законодательством об охране и использовании земель. Причем законодательством не установлены минимальные и максимальные размеры земельного участка.
г) Осуществление предпринимательской деятельности фермерского хозяйства в сфере сельскохозяйственного производства с использованием земельного участка предопределяет зависимость эффективности его функционирования от природно-климатических и иных условий природной среды.
д) Среди основных организационных факторов, определяющих эффективное функционирование фермерского хозяйства в рыночных условиях, важно отметить местоположение хозяйства, удаленность его от рынков сбыта продукции и источников получения ресурсов. Территориальное размещение с учетом почвенно-климатических условий, уровня обеспеченности производственными и трудовыми ресурсами определяет выбор направления деятельности хозяйства, специализацию производства и их эффективность.
е) В процессе осуществления предпринимательской деятельности фермерское хозяйство несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
ж) В системе трудовых отношений фермерское хозяйство выступает в роли нанимателя и при необходимости может привлекать по трудовому или иному договору лиц, не являющихся членами хозяйства, с соблюдением требований законодательства (стат. 28 Закона от 19 июля 2005 г. № 44-З).
з) Поскольку фермерское хозяйство является коммерческой организацией, то согласно гражданскому законодательству (стат. 46 ГК РБ) существенной особенностью коммерческой организации в качестве основной цели деятельности должно выступать деятельность, связанная с извлечением прибыли и (или) распределение ее между участниками. Особенность предпринимательской деятельности фермерского хозяйства, как ранее было отмечено, заключается в производстве сельскохозяйственной продукции.
и) Фермерские хозяйства как особая форма коммерческих организаций наделена рядом льгот при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере материально-технического обеспечения, финансовой и налоговой деятельности, что имеет актуальное значение в повышении эффективности их функционирования. Так, Законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве предоставлено право организациям и индивидуальным предпринимателям передавать фермерским хозяйствам неиспользуемые здания, сооружения, сельскохозяйственную технику и оборудование в аренду с последующим их выкупом и отсрочкой начала внесения арендной платы (стат. 17).
Эти и другие особенности являются основными факторами, определяющими эффективное функционирование фермерских хозяйств в современных экономических условиях.
Таким образом, эффективность функционирования фермерского хозяйства в современных условиях представляет собой довольно сложную экономическую категорию, которая носит не только объективный, но и субъективный характер и является результатом экономических отношений с внешней средой (поставщиками ресурсов, покупателями продукции, государственным бюджетом) и внутренними составляющими (членами хозяйства, трудовым персоналом).
1.3 Показатели эффективности функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств
Обеспечить комплексный анализ эффективного функционирования фермерского хозяйства и сделать соответствующие выводы по ее повышению можно осуществить, используя систему критериев и показателей, определяющих такую эффективность. К тому же, разработка предложений по повышению эффективности функционирования фермерских хозяйств предполагает комплексное и системное использование системы критериев и показателей, позволяющее всесторонне и объективно оценить различные стороны деятельности хозяйства, выявить неиспользуемые текущие и перспективные резервы, обоснованно и целенаправленно разработать направления повышения эффективности деятельности хозяйства на перспективу.
При оценке эффективности хозяйственной деятельности фермерского хозяйства может использоваться большое число или система критериев и показателей, классифицируемых по различным признакам.
Разнообразие целей, задач и направлений деятельности в сельском хозяйстве предопределяет различные критерии для оценки эффективности деятельности субъектов хозяйствования [10]. Однако, мнения ученых-аграрников в данном вопросе условно можно представить в виде двух точек зрения:
- первая основана на том, что для оценки уровня эффективности необходим единый обобщающий критерий, который отражал бы результаты деятельности с учетом условий хозяйствования;
- вторые считают, что при оценке экономической эффективности не может применяться единый критерий оценки в связи с тем, что в основе функционирования каждого субъекта хозяйствования строится определенная система отношений.
В каждой из групп формируются различные мнения в части выбора критерия эффективности. Причем, наиболее значимые расхождения характерны для оценки хозяйственной эффективности.
В общем понимании валовой доход (ВД) фермерского хозяйства рассчитывается как разность между стоимостью валовой продукции (ВП) и материальными затратами (МЗ):
. (1.1)
С.А. Константинов рекомендует рассматривать критерий эффективности как «максимизацию прибыли в расчете на единицу сельскохозяйственных угодий при минимуме издержек» [21].
По мнению многих исследователей, в рыночных условиях главной целью предпринимательства и критерием эффективности хозяйственной деятельности является прибыль [12, 13, 21, 17].
Прибыль - одна из форм чистого дохода, созданного в сфере материального производства и, по мнению отечественных экономистов-аграрников, именно она является основным источником развития производства и материального стимулирования. Сущность прибыли, отмечают авторы, заключается в образовании дохода на капитал в процессе его функционирования за определенный период времени. А величина прибыли зависит от влияния предпринимательского риска и использования предпринимательского таланта.
В современных условиях хозяйственной деятельности субъектов предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, можно выделить следующие виды прибыли:
- прибыль от реализации товаров, продукции, работ, услуг;
- прибыль от операционных доходов и расходов;
- прибыль от внереализационных доходов и расходов;
- общая (валовая) прибыль, формируемая как сумма прибыли от реализации, операционных и внереализационных доходов и расходов;
- чистая прибыль, оставшаяся в распоряжении хозяйства после уплаты налогов.
На основе прибыли, как отмечают В.Г. Гусаков и Е.И. Дереза, определяются обобщающие показатели экономической эффективности: норма прибыли и уровень рентабельности [10].
По мнению ученых аграрников - экономистов [10, 16, 18], в фермерских хозяйствах норма прибыли (Нп) показывает эффективность использования основного и оборотного капитала и представляет отношение прибыли к среднегодовой балансовой стоимости основных и оборотных средств:
, (1.2)
где П - прибыль от реализации продукции, товаров, работ и услуг;
Фос - среднегодовая стоимость основных производственных фондов;
Фоб - среднегодовая стоимость оборотных средств.
Рентабельность - это относительный показатель, который показывает уровень доходности деятельности фермерского хозяйства. Показатели рентабельности характеризуют эффективность работы в целом, доходность различных отраслей и направлений деятельности (производственной, коммерческой, инвестиционной). Они более полно, чем прибыль, характеризуют окончательные результаты функционирования хозяйства, так как их величина показывает соотношение эффекта с наличными или потребленными ресурсами.
Расчет рентабельности можно представить по трем группам показателей:
а) показатели, характеризующие окупаемость издержек производства и реализации;
б) показатели, определяющие рентабельность активов (капитала);
в) показатели, определяющие доходность вложений в капитал хозяйства.
Показатели первой группы дают представление об эффективности производства и доходности инвестиционных проектов.
Рентабельность реализуемой продукции (Rрп):
, (1.3)
где ЧП - чистая прибыль от реализации продукции, товаров, работ (услуг);
Сп - затраты на производство и реализацию.
Рентабельность продаж (Rп):
, (1.4)
где Врп - сумма выручки продукции, товаров, работ (услуг).
Показателем эффективности использования всех активов (капитала) хозяйства является рентабельность активов (капитала) (Rа):
, (1.5)
где А - сумма всех активов (капитала) хозяйства.
Эффективность использования собственного капитала характеризует показатель рентабельности собственного капитала (Rк):
, (1.6)
где СК - величина собственного капитала.
Вместе с тем, каждая из представленных категорий рентабельности может иметь отрицательное значение, то есть убыток, который показывает неэффективность функционирования субъекта хозяйствования.
В случае убыточного (нерентабельного) результата хозяйственной деятельности некоторые исследователи в качестве критерия оценки предлагают использовать - уровень окупаемости затрат (Оз), который определяется как отношение всей денежной выручки от реализации (Вп) к полной себестоимости (Сп) и непосредственно связан с показателем рентабельности от реализации:
. (1.7)
Б. Шундалов и О. Ржеуцкая называют данный показатель универсальным рыночным показателем, который может выступать обобщающим критерием оценки эффективности в сельском хозяйстве [7].
В частности под «доходами» фермерского хозяйства авторы признают приток финансовых и иных ресурсов хозяйства, приводящий к увеличению собственного капитала, то есть увеличению доли активов и сокращению пассивов. Расходами фермерского хозяйства следует считать выбытие активов хозяйства (денежных средств, производственных запасов и иного имущества) и (или) возникновение обязательств, приводящее к уменьшению собственного капитала .
Конечный финансовый результат авторы предлагают определять с помощью метода «затраты - выпуск», основой определения которого является соизмерение за отчетный период стоимости выпущенной продукции с затратами по сбережению, производству и реализации с корректировкой изменения стоимости остатков производственных запасов на начало и конец периода:
Р=В-З+О, (1.8)
где Р - финансовый результат крестьянского (фермерского) хозяйства;
В - выручка от реализации продукции (работ, услуг) и другие доходы;
З - затраты материальных и финансовых ресурсов;
О - изменение стоимости остатков материальных ценностей, животных и незавершенного производства на начало и конец отчетного периода.
Исследования свидетельствуют, что одним из критериев эффективности функционирования фермерского хозяйства может выступать порог рентабельности или точка безубыточности. В основу расчета точки безубыточности положен метод директ-костинга, сущность которого базируется на разделении затрат на переменные и постоянные [16].
Переменные затраты - это затраты, изменяющиеся в зависимости от объемов производства (сырье и основные материалы, зарплата постоянных работников и др.).
Постоянные затраты не зависят от изменения объемов (содержание помещений, амортизация, затраты на организацию и управление производством, кредиты и проценты по ним и др.).
В результате точка безубыточности (Тб) определяется как отношение суммы постоянных затрат (Зпост) хозяйства к величине его маржинального дохода, представляющего собой разность между стоимостью реализованной продукции, товаров работ и услуг (Врп) и переменными затратами (Зпер):
. (1.9)
По существу, точка безубыточности - это есть то количество продукции, которое необходимо реализовать для получения нулевой рентабельности.
Критерием эффективного функционирования фермерского хозяйства может выступать финансовое состояние хозяйства или его платежеспособность. Под платежеспособностью юридического лица понимается его способность в полном размере и своевременно исполнять свои денежные и иные обязательства перед кредиторами и государством по уплате обязательных платежей.
В качестве критериев оценки платежеспособности организации используются два основных показателя: коэффициент текущей ликвидности и коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами .
Основанием для признания коммерческой организации неплатежеспособной является наличие одновременно следующих условий:
- коэффициент текущей ликвидности на конец отчетного периода - имеет значение менее 1,5;
- коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами на конец отчетного периода имеет значение менее 0,2.
Коэффициент текущей ликвидности (Ктл) определяется как отношение фактической стоимости находящихся в наличии у хозяйства оборотных активов в виде запасов и затрат, налогов по приобретенным активам, дебиторской задолженности, расчетов с учредителями, денежных средств, финансовых вложений и прочих оборотных активов к краткосрочным обязательствам хозяйства, за исключением резервов предстоящих расходов:
, (1.10)
где ОА - оборотные активы хозяйства (строка 290 бухгалтерского баланса);
Ох - долгосрочные и краткосрочные обязательства хозяйства (строка 590 бухгалтерского баланса);
Дкз - долгосрочные кредиты и займы (строка 510 бухгалтерского баланса);
Рпр - резервы предстоящих расходов (строка 550 бухгалтерского баланса).
При простой форме учета вышеуказанный коэффициент С. В. Гудков и Е. А. Гудкова предлагают рассчитывать по следующей формуле [9, с. 101]:
, (1.11)
где КО - краткосрочные обязательства.
Критерием экономической несостоятельности (банкротства) фермерского хозяйства является его неплатежеспособность. Организация считается устойчиво неплатежеспособной в том случае, когда имеется неудовлетворительная структура бухгалтерского баланса в течение четырех кварталов, предшествующих составлению последнего бухгалтерского баланса, а также наличие на дату составления последнего бухгалтерского баланса значения коэффициента обеспеченности финансовых обязательств активами (Кфо), превышающего 0,85 .
Для фермерских хозяйств, применяющих упрощенную форму бухгалтерского учета, С. В. Гудков и Е. А. Гудкова расчет величины стоимости чистых активов (ЧА) предлагают осуществлять следующим образом [9, с. 23]:
, (1.12)
где ДО - долгосрочные обязательства хозяйства.
По мнению М. Наследниковой, развитие производства и его эффективность должен определять не капитал, а труд. Автор подчеркивает, что в сельском хозяйстве успешно используются различные достижения науки и техники, а руководство обязано обратить внимание на человека, обеспечить организацию и мотивацию его труда, быта и отдыха [17, с. 43].
В процессе предпринимательской деятельности фермерское хозяйство должно полностью покрывать все свои текущие расходы за счет выручки от реализации продукции и других статей прихода и формировать остаток - фермерский доход, который в последующем направляется на формирование фондов: накопления, потребления, резервных запасов и т.д. (см. рисунок 1.1)
Рисунок 1.1- Фонды фермерского хозяйства и источники их формирования
Исследованиями установлено, что в условиях социально-ориентированной рыночной экономики наиболее приемлемым критерием для оценки эффективности функционирования фермерских хозяйств может быть использован интегральный индекс социально-экономической эффективности:
, (1.13)
где ИСЭф - индекс социально-экономической эффективности;
Иоз - индекс окупаемости затрат от реализации продукции, товаров, работ, услуг;
Имт - индекс мотивации труда.
В экономических исследованиях для оценки эффективности функционирования фермерского хозяйства и разработки предложений по ее повышению может использоваться большое число разноплановых и разнокачественных показателей, объединяемых в системы.
По мнению Г. М. Лыча, все системы показателей экономической эффективности сельскохозяйственного производства принципиально состоят из трех основных групп[14]:
I группа - показатели, выражающие абсолютные результаты (эффект) производства, которая включает натуральные и стоимостные показатели: валовое производство, валовая продукция, товарная продукция, прибыль;
II группа - показатели, выражающие абсолютную величину затрат в сельском хозяйстве, среди которых основным является себестоимость;
III группа - относительные показатели, характеризующие различные соотношения между результатами, и связанными с их получением затратами: урожайность, производительность труда, рентабельность и т.д.
По исследованиям, для оценки эффективности функционирования фермерского хозяйства все показатели условно можно сгруппировать в пять основных групп: показатели производственно-хозяйственной деятельности, показатели использования капитала и инвестиционной деятельности, показатели социального развития, показатели финансового состояния, показатели экономической эффективности (см. рисунок 1.2).
Можно сделать вывод: под эффективным функционированием фермерского хозяйства следует понимать осуществление сельскохозяйственной и иной предпринимательской деятельности, направленной на увеличение доходов, прирост размеров собственного капитала, достижение максимальной окупаемости ресурсов, платежеспособности, мотивации труда при оптимальных расходах и обязательствах хозяйства [14, 16].
145
Рисунок 1.2 - Основные группы показателей, определяющие эффективность функционирования фермерского хозяйства
2. АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
2.1 Центр аграрной экономики и его роль в развитии крестьянских (фермерских) хозяйств
2.1.1 Краткая история института, ключевые моменты его развития, структура, правовое положение
Практически научными исследованиями в области аграрной экономики занимается единственное в стране научное учреждение - Центр аграрной экономики НАН Беларуси, который разрабатывает теорию и методологию эффективного развития и функционирования АПК в новых условиях хозяйствования, стратегию и тактику регулирования агропромышленного производства, закономерности и методические принципы реструктуризации существующих организационно-хозяйственных форм и образований действенных кооперативно-интеграционных структур, рекомендации и предложения по формированию и рациональному использованию ресурсного потенциала, усилению мотивации труда и производства, повышению продовольственной безопасности страны.
Белорусский НИИ экономики и организации сельского хозяйства был окончательно создан постановлением Совета Министров СССР, принятом в декабре 1956 г. Первым директором института назначен кандидат экономических наук, член-корреспондент Академии наук БССР И.М. Качуро. И.М. Качуро выпала обязанность сформировать институт, создать научные и обслуживающие подразделения, подобрать кадры.
Институт начал издавать межведомственный тематический сборник научных трудов «Экономические вопросы развития сельского хозяйства Белорусской ССР», а также научные рекомендации по важнейшим проблемам организации сельскохозяйственного производства.
На посту директора И.М. Качуро сменил достаточно опытный хозяйственник и управленец кандидат экономических наук В. Г. Крестовский.
Создавались крупные животноводческие комплексы на промышленной основе, межхозяйственные кооперативные объединения по производству исходного сырья и сельскохозяйственной продукции, крупные перерабатывающие предприятия по выпуску готового продовольствия. Достаточно вспомнить разработки того периода по обоснованию сырьевых зон, комплексного развития районов, создания агропромышленных объединений и другие. Они во многом актуальны до сих пор.
Директором объединенного института был назначен кандидат экономических наук В.Г. Гусаков. Перед новым институтом была поставлена важнейшая задача научного обеспечения аграрной реформы. Это требовало адекватной внутренней структуры самого института, совершенствования тематики исследований, подбора и расстановки кадров и нацеленности их на выполнение поставленной задачи. Основой научной деятельности явились в основном программы и методики исследований, а также решения Ученого Совета.
В подтверждение сказанного следует привести некоторые наиболее крупные и значимые научные работы института, увидевшие свет в последние годы - Концепция аграрной реформы (1994), Концепция социально-экономического развития агропромышленного комплекса (1995), Концепция и Программа продовольственной безопасности (1998), Государственная программа реформирования АПК (1996), Научные основы перспективного развития агропромышленного комплекса Беларуси (1998), Модели реформирования колхозов и совхозов (1996-2000), Прогноз социально-экономического развития агропромышленного комплекса Республики Беларусь на период до 2015 г (1999), Научные принципы эффективного развития АПК (1997), Организационно-экономический механизм эффективного хозяйствования АПК (1998), Нормативы трудовых и материальных затрат для эффективного ведения сельского хозяйства (2000), Программа повышения эффективности АПК на 2000-2005 гг.. Программа совершенствования АПК Республики Беларусь на период до 2005 г . и др.
В 1999 г. приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия РБ Белорусский НИИ экономики и информации АПК по ходатайству дирекции в целях консолидации научной тематики преимущественно переименован в Белорусский НИИ аграрной экономики.
Нынешний институт охватывает практически всю проблематику, связанную с экономическим обеспечением развития производственной и социальной инфраструктуры сельского хозяйства. Другого аналогичного или близкого научно-исследовательского коллектива в Беларуси не существует.
Институт является координатором и головным исполнителем Государственной научно-технической программы «Экономика АПК» (1996-1998 гг.) и раздела «Экономика АПК» Государственной научно-технической программы «Агропромкомплекс» (1998-2000 гг.); (2001-2005 гг.); исполнителем тематики фундаментальных исследовани й по стратегическим задачам агроэкономики, а также соисполнителем разделов экономики АПК по другим Государственным научно-техническим программам (руководитель В.Г. Гусаков). Объединяет и координирует исследовательскую деятельность всех научных подразделений агроэкономического профиля, существующих в Беларуси (кафедры сельскохозяйственных вузов, отделы опытных станций и др.).
Учредителем института (в 2001 г. он прошел государственную перерегистрацию и получил название Научно-исследовательское республиканское учреждение «БелНИИ аграрной экономики») является Министерство сельского хозяйства и продовольствия РБ; в качестве структурного подразделения он входит в состав Академии аграрных наук Республики Беларусь.
В конце 2005 г. г на пост директора пришел молодой перспективный кандидат наук Валерий Иванович Бельский. Институт утратил свою самостоятельность в связи с реформированием АПК и стал называться «Центр аграрной экономики». На данном этапе Центр аграрной экономики активно изучает вопросы кооперации и интеграции, руководствуясь опытом зарубежных стран, пытается внедрить их разработки в наши условия хозяйствования.
Размещается Центр аграрной экономики в здании, принадлежащем Управлению делами Президента Республики Беларусь по адресу: г Минск, ул. Казинца, 103.
Основным структурным подразделением является сектор, сектора объединены в четыре отдела. Отдел организационно-производственных структур, экономического регулирования, рыночных отношений и информатизации (приложение Т).
Рассматривая правовое положение Центра аграрной экономики, отметим, что инновационная деятельность осуществляется на основании Устава, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия от 24.10.2000 года № 347. В уставе определено следующее:
а) Институт является государственным научно-исследовательским учреждением. Республиканским органом государственного управления институтом является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь.
б) Институт входит в состав Академии аграрных наук согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 9 января 1992 г. № 9.
в) Институт в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, декретами, указами и распоряжениями Президента Республики Беларусь, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Беларусь, международными договорами Республики Беларусь, нормативными актами Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь.
В соответствии с законодательством по каждому конкретному инновационному проекту, прошедшему конкурсный отбор, Председателем Государственного комитета по науке и технологиям утверждается Государственной заказчик. Государственным заказчиком государственной научно-технической продукции (ГНТП) в соответствии с Приказом государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 27 апреля 1999. г № 95 «Об утверждении положения о государственном заказчике научно-технической продукции» является Министерство сельского хозяйства и продовольствия, а также Национальная академия наук.
Научная, научно-техническая и инновационная деятельность Государственного научного учреждения «Центра аграрной экономики» соответствует уставным требованиям.
Научные исследования Центра направлены на разработку:
механизмов эффективного регулирования агропромышленного производства;
методологии экономического анализа и рыночного планирования, обоснование производственных, ресурсных и стоимостных нормативов для эффективного ведения и повышения конкурентоспособности сельского хозяйства;
механизмов формирования и функционирования рынка средств производства и инвестиций, обоснование приоритетных направлений инвестирования, источников их финансирования и форм привлечения капитала;
- организационно-экономического механизма структурных преобразований, эффективных схем и моделей организации и функционирования кооперативно-интеграционных форм в АПК, научно-практических рекомендаций по взаимодействию производственных структур всех уровней хозяйствования;
систем организации и функционирования личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств и предложений по их эффективному обустройству;
предложений по совершенствованию земельных отношений, научных основ земельного кадастра, методологии экономической оценки земли и эффективного землепользования;
механизма взаимоотношений сельскохозяйственных предприятий со сферой производственно-технического агросервиса;
предложений по совершенствованию механизмов приватизации имущественных комплексов предприятий;
эффективных схем, структур, методов и механизмов организации управления трудовыми коллективами, предприятиями и отраслями в АПК;
- перспективных направлений совершенствования формирования и функционирования социальной инфраструктуры села в рыночных условиях;
- прогнозов развития АПК оптимальной структуры производства, его специализации и рационального размещения, критериев и механизмов продовольственной безопасности страны, целевых программ развития сельского хозяйства, направлений формирования и функционирования продуктовых рынков;
систем качества, а также организационно-технологических регламентов на производство продукции с экологически допустимыми параметрами по уровням эффективности;
перспективных направлений, форм и механизмов развития внешнеэкономических отношений, эффективной системы маркетинга в аграрной сфере;
экономического механизма рационального использования производственного потенциала отраслей сельского хозяйства, направлений их интенсификации и снижения себестоимости производства;
проблем формирования трудовых ресурсов и рынка труда в сельском хозяйстве, механизмов их эффективного функционирования.
2.2 Становление и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств в Беларуси
Фермерство является одной из распространенных и признанных форм развития аграрного бизнеса во многих странах мирового сообщества. В Беларуси фермерское движение является относительно новым направлением деятельности в аграрном секторе республики и развивается на протяжении почти 20-ти летнего периода.
Законодательной основой предоставления земельных участков и принятия соответствующих законодательных актов о порядке выделения земельных участков лицам, изъявивших желание заняться индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве (крестьянским хозяйствам) выступил Указ Президиума Верховного Совета СССР от 7 апреля 1989 г. № 10277-XI «Об аренде и арендных отношениях в СССР». Земельные участки для этой категории хозяйств предоставлялись в аренду, размер которых устанавливался законодательством союзных республик, но с учетом возможности их обработки личным трудом членов крестьянского хозяйства.
В целях социальной защищенности арендаторы, члены крестьянских хозяйств подлежали социальному страхованию и социальному обеспечению наравне с рабочими и служащими путем внесения в государственный фонд социального страхования отчисления от своих доходов в порядке и размерах, устанавливаемых Советом Министров СССР. Период работы в организации арендаторов или в крестьянском хозяйстве, в течение которого уплачивались страховые взносы, включался в трудовой стаж. Кроме того, на исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов возлагалась обязанность по выделению членам крестьянских хозяйств, арендаторам наравне с другими сельскими жителями мест в детских дошкольных учреждениях для их детей и обеспечению медицинскими и другими видами обслуживания.
Важными элементами структурных преобразований в АПК стало проведение земельной реформы, закрепление права собственности на землю, создание и развитие на этой основе крестьянских хозяйств фермерского типа, которые будут выступать равноправной формой хозяйствования на селе и должны создаваться не вместо колхозов и совхозов, а развиваться параллельно с ними на партнерских началах. При этом развитие крестьянских и фермерских хозяйств должно строиться на строго специализированной основе, не распыляясь на многоотраслевое производство, которое будет менее эффективным и может привести к негативным последствиям. Причем, как показала практика, именно в тех условиях овощеводческое направление было определено как приоритетное в развитии фермерства.
В связи с переходом народного хозяйства на работу в условиях рыночной экономики земельная реформа была объявлена составной частью экономической реформы, осуществляемой в Белорусской ССР. Главная задача реформы заключалась в перераспределении земель с целью создания условий для равноправного развития различных форм хозяйствования на земле, формирования многоукладной экономики в аграрном секторе и достижения на этой основе стабильного наращивания производства сельскохозяйственной продукции.
При осуществлении земельной реформы законодательством того времени были определены возможные пути и формы преобразования неэффективно работающих колхозов и совхозов в ассоциации крестьянских хозяйств, кооперативов, предусматривалось предоставление земель арендаторам, крестьянским хозяйствам, промышленным и другим предприятиям [36].
Советом Министров Республики Беларусь был разработан и утвержден комплекс мер по реализации Закона Республики Беларусь «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»:
- выделение целевых государственных ресурсов на обустройство крестьянских хозяйств;
- удешевление стоимости кредитов на строительство жилья гражданам, переселившимся в трудонедостающие территории и создавшим крестьянское хозяйство, за счет местных бюджетов в размере до 50 % их задолженности;
- финансирование расходов за счет государства на разработку типовых проектов застройки крестьянских хозяйств;
- первоочередное обеспечение техникой, технико-технологическое обслуживание крестьянских хозяйств;
- создание фонда финансовой поддержки крестьянских хозяйств;
- продажа и передача на договорных условиях, включая аренду, неиспользуемого движимого и недвижимого имущества;
- электроснабжение и телефонизация с возможностями использования до 20 % телефонов, принадлежащих сельскохозяйственным, промышленным и иным учреждениям и организациям;
- подготовка и повышение квалификации работников крестьянских хозяйств, выпуск научно-популярной и учебной литературы, отражающей отечественный и зарубежный опыт развития фермерства.
Крестьянским (фермерским) хозяйствам предоставлялись льготные условия налогообложения. В течение трех лет с момента регистрации крестьянское хозяйство освобождалось от уплаты всех видов налогов, кроме налога на доходы от несельскохозяйственной деятельности. В целях стимулирования обеспечения населения и народного хозяйства необходимой продукцией, а также интенсификации производства до определенного уровня местные Советы народных депутатов имели право освободить крестьянское хозяйство от налога или снижать его размеры.
Исследования свидетельствуют, что в контексте принятых того времени законодательных актов было много сложностей и противоречий и реализовать их на практике было не просто. К примеру, вряд ли возможно наделить всех граждан, желающих создать и вести фермерское хозяйство, земельными участками с кадастровой оценкой на уровне среднего показателя по хозяйству, осуществить выделение доли имущества и части прибыли члену колхоза или государственного сельскохозяйственного предприятия, как это было предусмотрено в первоначальной редакции Закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».
По исследованиям видно, что сдерживание развития новой формы хозяйствования на селе было обусловлено в основном отсутствием достаточного опыта, дефицитом материально-технических ресурсов у сельского населения, историческими событиями, сложившимися во времена коллективизации в отношении единоличных крестьянских хозяйств и иными причинами.
В условиях экономической дезинтеграции после распада СССР государство не в состоянии было обеспечить достаточную поддержку мелким производителям, хотя она и предоставлялась в возможных размерах. В этих целях и были сформированы фонды государственной поддержки и льготного кредитования крестьянских (фермерских) хозяйств.
По данным исследований Бел НИИ экономических проблем АПК, среди основных факторов, сдерживающих процесс развития фермерских хозяйств, первым является отсутствие техники и неудовлетворительная материально-техническая обеспеченность, вторым - не отвечающая требованиям правительства аграрная политика, третье - недостаток кредитования фермерских хозяйств. То есть выделяемые фермерским хозяйствам средства не удовлетворяли их потребности в стартовом капитале.
Следует отметить, что процессы распада стали результатом не только недостаточной ресурсооснащенности, но и низкой квалификации фермеров, некоторые из них пришли в сферу аграрного производства за «длинным рублем», не имея полного представления о сельском хозяйстве, и столкнулись с рядом проблем.
На конец 2001 г. в республике насчитывалось 2525 крестьянских и фермерских хозяйств или в 1,2 раза меньше, чем на начало 1997 г. В то же время общая площадь землепользования фермерского сектора за это время расширилась на 20,5 тыс. га или в 1,33 раза, а средний размер земельного участка увеличился на 12,2 га или в 1,6 раза (приложение К).
Аграрное производство в фермерских хозяйствах в этот период в большей мере было направлено на развитие доходных и востребованных на рынке видов продукции растениеводства (картофель, овощи), но в меньшей степени развивается животноводство и в частности молочно-мясное скотоводство, что обусловлено неблагоприятной конъюнктурой рынка и производства этих отраслей и видов продукции. Так, с 2001 по 2005 гг. посевные площади в фермерском секторе расширились на 6,7 тыс. га или 15,2 %, в том числе под картофелем - на 1,2 тыс. га или 30,7 %, овощами - на 1,8 тыс. га или в 5,5 раза. Производство этих видов продукции возросло соответственно на 18,7 тыс. т (37 %) и 24,6 тыс. т (4,3 раза). В то же время в фермерских хозяйствах поголовье коров в 2001 г. сократилось по отношению к 1997 г. на 0,7 тыс. гол. или в 1,3 раза, свиней возросло на 8,5 тыс. гол. (в 2,27 раза), птицы стабилизировалось на уровне 20 тыс. гол. За период 1997-2001 гг. производство молока в фермерском секторе сократилось с 8 до 6 тыс. т или в 1,33 раза, яиц - с 12,1 до 9,2 млн. шт. (в 1,32 раза), реализация скота и птицы в живом весе уменьшилось с 2,9 до 2 тыс. т (в 1,45 раза).
Исследования свидетельствуют, что развитие фермерских хозяйств в этот период связано с принятием ряда важных законодательных актов, направленных на реформирование и совершенствование производственных отношений в АПК, повышение его эффективности.
По решению Правительства страны была разработана вторая по значимости Государственная программа реформирования АПК. Основная цель программы заключалась в постепенном переходе агропромышленного производства к рыночной системе хозяйствования, создании условий для развития различных форм собственности и хозяйствования, но с приоритетом крупного производства. Причем 4-ый раздел программы предусматривал преобразование колхозов и совхозов в различные организационно-правовые формы хозяйствования, в том числе в «сельскохозяйственные предприятия, основанные на частной форме собственности (крестьянские, фермерские хозяйства)».
Механизмом стимулирования развития фермерства в республике стало принятие в конце 90-х гг. ряда нормативных и правовых документов, предусматривающих расширение размеров земельных угодий, меры государственной поддержки и укрепление материально-технической базы крестьянских (фермерских) хозяйств.
В целях создания высокоэффективных крестьянских (фермерских) хозяйств и отработки механизма их государственной поддержки постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 февраля 1998 г. № 293 определено шесть обустроенных опытных хозяйств (по одному в каждой области). В 1998 г. на финансирование этих хозяйств было выделено 30,9 млрд. р за счет средств республиканского бюджета, из них 12,9 млрд. р. по статье «Крестьянские (фермерские) хозяйства» (в виде беспроцентной ссуды на возвратной основе) и 18 млрд. р. по статье «Капитальные вложения» (на возвратной основе). Кроме того, за счет республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки предусмотрено выделить на неотложные нужды для этих хозяйств 20,6 млрд. р.
Следует отметить, что развитие фермерских хозяйств на данном этапе связано с обострением экономического кризиса в аграрном секторе республики. В этой связи по поручению Правительства в республике была разработана и одобрена Республиканская программа повышения эффективности АПК на период 2000 - 2005 гг.
Основными направлениями экономической политики государства по отношению к фермерским хозяйствам Программы выступали:
- создание и поддержание благоприятных условий для функционирования как действующих, так и вновь создаваемых хозяйственных структур;
- установление налоговых льгот сроком на 5 лет, выделение финансовых ресурсов, льготных кредитов;
- предоставление в аренду фермерским хозяйствам неиспользуемых в общественном секторе зданий (сооружений), машин и оборудования с правом последующего их выкупа;
- создание относительно крупных (по объемам товарной продукции, а соответственно - размерам землепользования), специализированных производств, возглавляемых профессионально подготовленными работниками;
- развитие кооперации и интеграции крестьянских (фермерских) хозяйств на уровне района, области и республики в рамках производственных систем.
Однако, как показала практика реализации, Программа хотя и содержала широкий круг критериев развития отраслей АПК, но по содержанию была больше производственной и декларативной. В основном она была сориентирована на мобилизацию собственных средств организаций АПК, многие из которых к тому времени не имели таких финансовых возможностей.
За период развития Беларуси как самостоятельного государства в 2001 г. сельскохозяйственная отрасль впервые получила убыточный результат. Общий убыток сельскохозяйственных организаций достиг 85 млрд. р. при убыточности реализованной продукции 5,3 %, а количество убыточных организаций в сельском хозяйстве составило 1514 или 59,3 % от общей численности. Суммарная задолженность по обязательствам организаций сельского хозяйства достигла 1363,9 млрд. р., в том числе просроченная - 609,8 млрд. р. или 44,7 %. В этой связи государство вынуждено было совершенствовать и корректировать стратегию и тактику применительно к сложившимся условиям хозяйствования.
Следует признать, что важным инструментом решения многих проблем выступила Программа совершенствования агропромышленного комплекса на 2001 - 2005 гг., утвержденная соответствующим Указом Президента Республики Беларусь от 14 мая 2001 г. № 256.
Из исследований видно, что Программа совершенствования АПК стала основополагающим правовым документом сквозного рыночного реформирования организаций агропромышленного комплекса и предусматривала десять моделей реформирования сельскохозяйственных организаций с критическим финансовым положением.
К тому же, именно с реализации указанной Программы начинается третий этап в развитии фермерских хозяйств республики, суть которого заключается в возможностях и апробации опыта участия фермерских хозяйств в реформировании низкоэффективных, убыточных и неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций. В частности пятая модель предусматривала реформирование таких сельскохозяйственных организаций путем создания на их базе крестьянских (фермерских) хозяйств. Вместе с тем, на первоначальном этапе организация деятельности фермерских хозяйств в условиях реформирования убыточных сельскохозяйственных организаций основывалась на арендных отношениях (модель 6), в том числе с правом последующего выкупа.
Следует отметить, что механизмом активизации реформирования и совершенствования деятельности организаций аграрного сектора стало принятие в июне 2003 г. Закона «О реорганизации убыточных сельскохозяйственных организаций» [39]. В марте 2004 г. вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь № 138 «О некоторых мерах по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций и привлечению инвестиций в сельскохозяйственное производство». В результате этого основной формой реорганизации стала модель присоединения убыточной сельскохозяйственной организации к фермерскому хозяйству. К тому же, организация деятельности таких хозяйств осуществлялась только на базе сельскохозяйственных организаций негосударственной формы собственности (колхозов, сельскохозяйственных производственных кооперативов). Однако, механизм продажи предприятия как имущественного комплекса фермерскому хозяйству не был реализован. Это объяснялось, прежде всего, дефицитом средств, неуверенностью фермеров в завтрашнем дне и другими причинами.
Сложившиеся преобразования привели к существенным структурным изменениям в организационной и производственно - хозяйственной деятельности фермерского сектора республики. Так, численность фермерских хозяйств в республике в течение 2004 г. увеличилась на 94 единицы и составила 2493 хозяйства, в землепользовании которых находилось 179,7 тыс. га земли, в том числе 155,9 тыс. га сельскохозяйственных угодий или 1,8 % от общей их площади (приложение К). Удельный вес фермерских хозяйств в валовой продукции увеличился до максимального уровня и составил в 2004 г 1,25 % от всех категорий хозяйств и 2,24 % в структуре организаций-производителей сельхозпродукции (приложение Н). В 2005 г. в фермерском секторе были достигнуты наибольшие показатели в производстве зерна - 118,3 тыс. т, картофеля - 119,1, молока - 32,6 тыс. т и реализации скота и птицы в живом весе - 6,7 тыс. т, что превысило уровень 2001 г. соответственно в 2,5, 1,7, 5,4 и 3,3 раза (приложения М).
Анализируя опыт реформирования и организации деятельности фермерских хозяйств, приобретших ресурсы убыточных и низкоэффективных сельскохозяйственных организаций, можно констатировать, что он не является полностью удавшимся и заслуживает особого внимания и соответствующей оценки. За период реформирования и совершенствования деятельности АПК в республике было создано 29 фермерских хозяйств, приобретших ресурсы убыточных и неэффективных сельскохозяйственных организаций в результате присоединения или арендных отношений. Однако, по состоянию на начало 2008 г. осталось функционировать только 12 хозяйств или 41,4 %, а остальные прекратили хозяйственную деятельность.
Прекращение деятельности таких крестьянских (фермерских) хозяйств обусловлено рядом причин как объективного, так и субъективного характер.
Во-первых, в процессе реформ недостаточно доработан механизм организационно-правовых отношений и правового обеспечения деятельности фермерских хозяйств-правопреемников, закрепления права собственности на приобретенные ресурсы убыточной организации. В результате чего имелись случаи, когда по мере финансового оздоровления по негласному указанию «сверху» имущество передавалось иным правопреемникам (ФХ «Войстом» Сморгонский р-н, ФХ «Нива плюс» Кореличский р-н).
Во-вторых, в ходе реформирования на местах недостаточно выявлялись инвестиционные возможности фермерских хозяйств, организаторские и управленческие способности руководителей фермерских хозяйств. Нередки случаи, когда создаваемые в процессе реформирования фермерские хозяйства создавались «с нуля» и не располагали первоначальным капиталом для осуществления эффективной хозяйственной деятельности, а их руководители не имели достаточного образования и опыта работы в сельском хозяйстве. Основная цель присоединения заключалась, прежде всего, в сокращении количества убыточных сельскохозяйственных организаций, получении дополнительных преференций, предусмотренных Указом № 138, и в меньшей мере предусматривала широкую инвестиционную деятельность фермерских хозяйств-правопреемников. Так, в ходе реализации Указа № 138 решением Витебского облисполкома шесть фермерских хозяйств выступили полными правопреемниками убыточных сельскохозяйственных организаций и получили дополнительные преференции, предусмотренные пунктом 1.4 этого же Указа. По итогам работы 2005 г. общая сумма отсроченных обязательств этих хозяйств составила 1,4 млрд. р. или 55,4 % отсроченных обязательств 19-ти фермерских хозяйств-правопреемников.
В-третьих, такая форма хозяйствования отчасти требовала совершенно новых подходов и принципов хозяйственной деятельности, направленных на адаптацию к условиям рыночной экономики, достижение положительных финансовых результатов, отказ от устаревших административных методов хозяйствования. В этой связи фермерским хозяйствам не всегда оказывалась соответствующая поддержка со стороны органов государственного управления, действовал остаточный принцип финансового и материального обеспечения. Так, уровень государственной поддержки этих хозяйств в 2003-2007 гг. более чем в 2 раза уступал среднему показателю сельскохозяйственных организаций республики. В то время как нормативными и правовыми актами Министерства сельского хозяйства и продовольствия определено, что «крестьянское (фермерское) хозяйство является сельскохозяйственной организацией наряду с сельскохозяйственными производственными кооперативами, сельскохозяйственными унитарными предприятиями (ранее именовавшимися колхозами и совхозами) и в равной мере имеет право на государственную поддержку, оказываемую сельскохозяйственным организациям».
Вместе с тем, несмотря на многие сложности и противоречия, возникающие в хозяйственной деятельности фермерских хозяйств, приобретших ресурсы убыточных сельскохозяйственных организаций, следует отметить и положительный опыт в их развитии. Данная группа хозяйств вносит существенный вклад в экономику фермерского сектора. В 2008 г., располагая 20 % площади сельскохозяйственных угодий фермерских хозяйств страны, на их долю приходилось около Ѕ производства молока и ј реализации скота и птицы в живом. Отдельные фермерские хозяйства стали флагманами и примером эффективного хозяйствования: КХ «Шруба М.Г.» (Житковичский р-н), К(Ф)Х «Прогресс» (Дрибинский р-н), К(Ф)Х «Красника В.В» (Витебский р-н) и другие хозяйства.
Таким образом, опыт, полученный в результате организации деятельности фермерских хозяйств на базе реформированных сельскохозяйственных организаций, в условиях последующей рыночной трансформации должен исключить все ошибки и противоречия, создать условия для эффективного функционирования всех форм собственности и субъектов хозяйствования.
Нестабильность социально-экономической обстановки в агропромышленном комплексе в первой пятилетке XXI веска обусловила необходимость разработки и проведения коренных социальных, производственных, экономических и организационных преобразований. По поручению Главы государства в республике была разработана Государственная программа возрождения и развития села на 2005 - 2010 гг., утвержденная соответствующим Указом Президента Республики Беларусь в марте 2005 г. Принятие и реализация указанной Программы положили начало современному четвертому этапу в развитии фермерских хозяйств республики.
Государственная программа возрождения и развития села на 2005 - 2010 гг. обеспечить развитие в каждой области 100 150 крестьянских (фермерских) хозяйств, оснащенных высокопроизводительной техникой и оборудованием, с высоким уровнем интенсивности и культуры сельскохозяйственного производства:
а) содействовать их кооперации с крупнотоварными сельскохозяйственными и перерабатывающими организациями;
б) обеспечить совершенствование законодательства о крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах граждан, в том числе в области имущественных и земельных отношений.
Исследования показывают, что в реализации этих направлений уже сделано немало. В июле 2005 г. в республике принята новая редакция Закона Республики Беларусь «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», в котором определены организационно-правовые аспекты организации и функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств:
- выраженный статус юридического лица (наличие обособленного имущества, самостоятельная имущественная ответственность, наличие учредительного документа - устава хозяйства);
- семейный принцип организации фермерского хозяйства и обязательное личное трудовое участие учредителей (членов) хозяйства в его деятельности;
- закрепление права собственности на имущество за фермерским хозяйством, сформированного как за счет вкладов в уставный фонд его учредителей (членов), так и имущества, приобретенного в процессе хозяйственной и иной не запрещенной деятельности;
- возможность привлечения лиц по трудовым и иным договорам для выполнения работ в фермерском хозяйстве.
В новой редакции Закона от 19 июля 2005 г. «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» в качестве синонима-определения используется термин «фермерское хозяйство», а не «крестьянское хозяйство» как было в первоначальной редакции Закона от 18 февраля 1991 г. Следует отметить, что с научно-практической точки зрения это подчеркивает предпринимательский характер функционирования фермерских хозяйств, направленный на извлечение прибыли, развитие эффективного товарного и конкурентоспособного производства продукции, привлечение наемного труда и т.д.
Указом Президента Республики Беларусь от 28 февраля 2007 г. № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков» усовершенствована система земельных отношений в целом и крестьянских (фермерских) хозяйств в частности. Во-первых, Указ юридически закрепил право финансирования работ, связанных с разработкой проекта отвода земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, за счет средств республиканского бюджета. Во-вторых, наряду с правом пожизненного наследуемого владения и аренды, фермерские хозяйства, как и другие формы организаций, занятых производством сельскохозяйственной продукции, имеют возможность приобретать земельные участки в пользование для ведения сельского хозяйства.
Можно отметить, что реализация Государственной программы возрождения и развития села внесла некоторые коррективы и определила новые направления в системе государственной поддержки фермерских хозяйств на возвратной и безвозвратной основе.
Механизм возвратного финансирования осуществляется в форме бюджетных ссуд и займов, которые выделяются на укрепление материально-технической базы, финансирование целевых программ и конкретных проектов. Так, в 2005 г. в контексте создания высокоэффективных и оснащенных фермерских хозяйств за счет средств республиканского фонда производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки облисполкомами были предоставлены бюджетные ссуды фермерским хозяйствам в размере 3700 млн. р. со сроком погашения до 31 декабря 2007 г. на приобретение сельскохозяйственной техники отечественного производства. Бюджетные средства были освоены 131 хозяйством в размере 3515,9 млн. р. (см. таблица 2.1), за что было приобретено 123 трактора марки МТЗ и 8 единиц сельскохозяйственной техники отечественного производства.
Таблица 2.1 - Централизованное субсидирование фермерских хозяйств
на приобретение техники отечественного производства в 2005 г.
Область |
Выделено средств |
Освоено средств |
Численность хозяйств-ссудополучателей |
Размер ссуды в среднем на хозяйство |
|||
млн. р. |
млн. р. |
в % к выделенным |
всего |
% к численности на 1.01.2005 г. |
млн. р. |
||
Брестская |
550 |
550,0 |
100,0 |
20 |
4,1 |
27,5 |
|
Витебская |
640 |
457,4 |
71,5 |
22 |
5,2 |
20,8 |
|
Гомельская |
720 |
719,1 |
100,0 |
23 |
8,2 |
31,3 |
|
Гродненская |
550 |
550,0 |
100,0 |
20 |
6,2 |
27,5 |
|
Минская |
560 |
558,4 |
100,0 |
20 |
4,1 |
27,9 |
|
Могилевская |
680 |
680,0 |
100,0 |
26 |
8,3 |
26,2 |
|
ИТОГО |
3700 |
3515,9 |
95,0 |
131 |
5,7 |
26,8 |
|
В современных условиях материальная поддержка фермерских хозяйств, как и иных организаций-производителей сельскохозяйственной продукции, в этом направлении осуществляется в форме долгосрочной аренды (лизинга) и кредитования на 7 лет под льготный процент (лизинговую ставку) в размере 2 % годовых. Так, в 2008 г. такими условиями кредитования воспользовалось 106 фермерских хозяйств, которым предоставлено 7 млрд. р. кредитных ресурсов или 66,6 млн. р. в расчете на хозяйство (см. таблица 2.2).
Таблица 2.2 - Льготное кредитование фермерских хозяйств на приобретение техники отечественного производства, 2008 г
Область |
Количество хозяйств-кредитополучателей |
Сумма предоставленных кредитных ресурсов, млн. р. |
|||
всего |
в % к численности на 1.01.2008 г. |
всего |
в среднем на хозяйство |
||
Брестская |
34 |
7,6 |
2475,5 |
72,8 |
|
Витебская |
9 |
2,4 |
394,5 |
43,8 |
|
Гомельская |
7 |
2,9 |
202,5 |
28,9 |
|
Гродненская |
18 |
6,2 |
656,4 |
36,5 |
|
Минская |
11 |
2,4 |
1265,0 |
115,0 |
|
Могилевская |
27 |
9,3 |
2061,7 |
76,4 |
|
Итого |
106 |
5,0 |
7055,6 |
66,6 |
|
Начиная с 2008 г, централизованные ресурсы из целевых средств (параграф 095 - «Крестьянские (фермерские) хозяйства») предоставляются только на безвозвратной основе на проведение работ по первичному обустройству: строительство дорог, линий радио- и электропередачи, объектов водоснабжения, газоснабжения, телефонной связи, мелиорация земель. В начале 2008 г. на эти цели было направлено 1580,2 млн. р., которыми воспользовались 83 фермерские хозяйства. В середине 2008 г. на первичное обустройство фермерских хозяйств предполагается направить 2182 млн. р. или почти в 1,4 раза больше, чем в предыдущем году.
Также было замечено, что в процессе аграрных преобразований и сокращения численности фермерских хозяйств в республике прослеживается тенденция повышения обеспеченности основными фондами и укрепления материально - технической базы. Так, в 1991 г. на одно фермерское хозяйство приходилось 0,5 трактора и 0,1 автомобиля, то в 1995 г. эти показатели составили 1,0 и 0,32 единицы, в 2004 г - 1,27 и 0,5, в 2006 г. - 1,3 и 0,55 единицы соответственно.
Вместе с тем обеспеченность фермерских хозяйств техникой была и остается актуальной проблемой. На начало 2008 г. не имели тракторов 36,1 % фермерских хозяйств, а грузовых автомобилей - 63,6 % (см. рисунок 2.1).
Рисунок 2.1 - Обеспеченность техникой фермерских хозяйств, 2008 г
Опыт показывает, что источником и резервом укрепления материально-технической базы фермерских хозяйств могут стать неиспользуемые основные средства и имущество организаций государственной и негосударственной формы собственности. Так, по данным управления по делам инвестиций и строительства Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь в регионах республики не используется около 1 тыс. животноводческих помещений и молочно-товарных ферм с мощностью около 200 тысяч скотомест, 2/3 из которых имеют удовлетворительное состояние. То есть после соответствующей реконструкции эти объекты могут быть включены в хозяйственный оборот. В тоже время в процессе выполнения комплексных мероприятий по развитию фермерских хозяйств в 2005г. им было передано 4 коровника, 8 свинарников и 5 телятников, а в 2006 г. соответственно - 8, 9 и 3, а также продано 112 тракторов, 39 автомобилей, 16 зерноуборочных комбайнов и 46 единиц другой техники.
В процессе развития фермерского сектора Беларуси заметно изменился не только количественный, но и качественный состав руководящего звена. Вместе с тем, удельный вес фермеров, занятых до создания хозяйства несельскохозяйственной деятельностью, составлял 41,4 %, а 16 % вообще не имели стажа работы в сельском хозяйстве. В 2007 г. 35,8 % глав фермерских хозяйств имели высшее образование, среднее специальное - 43,8 %, среднее - 19 % и неполное среднее - 1,4 % .
Что касается производственной деятельности фермерских хозяйств, то в последние годы наметилась тенденция сокращения размеров землепользования и объемов производства животноводческой продукции. Это объясняется, главным образом, процессами прекращения деятельности и сокращения масштабов производства в фермерских хозяйствах, организованных на базе реформированных сельскохозяйственных организаций. Так, за период с 2005 по 2008 гг. общая площадь землепользования фермерских хозяйств сократилась на 47,6 тыс. га или в 1,4 раза, а средний размер земельного участка - на 12,6 га или в 1,2 раза (приложение К).
В 2008 г. в фермерском секторе было произведено 92,7 тыс. т зерна, 18,2 тыс. т молока и реализовано в живом весе 5,3 тыс. т скота и птицы, что составило соответственно 78,3 %, 55,8 и 79,1 % к уровню 2005 г. (приложения Ж и К).
В то же время производство растениеводческой продукции стабилизировалось и даже возросло. В последние годы фермерские хозяйства Беларуси ориентируются преимущественно на развитии трудоемких и высокодоходных отраслей (овощеводство, картофелеводство и т.д.). Так, за период с 2001 по 2008 гг. доля фермерских хозяйств в производстве картофеля в целом по стране возросла с 0,4 до 1,3 %, овощей - с 0,1 до 3,7 %. В структуре организаций-производителей сельскохозяйственной продукции этот показатель с каждым годом динамично возрастает и составил по картофелю - 12,6 %, а овощам - 20,6 %. К тому же, фермерские хозяйства выступают активными участниками развития новых отраслей в аграрной сфере (плодоводство, выращивание декоративных растений, разведение и выращивание свиней, мелкого рогатого скота, пушных зверей и т.д.) и направлений деятельности (агроэкотуризм, торговля, сервисное обслуживание и др.).
Таким образом, можно полагать, что к концу реализации Государственной программы возрождения и развития села на 2005 - 2010 гг. фермерские хозяйства будут выступать одной из признанных форм хозяйствования и занимать определенное место в экономике аграрного сектора Беларуси.
2.3 Оценка эффективности функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств Беларуси
В современных условиях фермерские хозяйства являются одной из доминирующих по численности организационно-правовых форм коммерческих организаций, функционирующих в сельском хозяйстве. В этой связи возникает необходимость оценки эффективности их функционирования.
За период развития фермерства в Беларуси (2001-2008 гг.) было создано 5796 хозяйств, из которых 3,8 тыс. (62 %) прекратили свою деятельность (см. рисунок 2.2).
Рисунок 2.2 - Численность созданных, прекративших деятельность и функционирующих фермерских хозяйств в Республике Беларусь, 2001-2008 гг.
По состоянию на начало 2008 г. в республике насчитывалось 2016 фермерских хозяйств, за которыми было закреплено 123,6 тыс. га земель, в том числе 107,8 тыс. га сельскохозяйственных угодий, или 1,2 % от площади их по республике (см. таблица 2.3).
Таблица 2.3 - Численность и площадь землепользования крестьянских (фермерских) хозяйств по областям Республики Беларусь, на 1.01.2008 г.
Области |
Численность хозяйств |
Общая площадь земель |
В том числе |
|||||||
Сельскохозяйственные угодья |
из них |
|||||||||
пашня |
||||||||||
всего |
в % к итогу |
тыс. га |
в % к итогу |
в среднем на хозяйство, га |
тыс. га |
в % к общей площади |
тыс. га |
в % к сельхозугодиям |
||
Брестская |
417 |
20,7 |
18,4 |
14,9 |
44,1 |
15,8 |
85,9 |
9,8 |
62,0 |
|
Витебская |
348 |
17,3 |
33,9 |
27,4 |
97,4 |
26,5 |
78,2 |
16,1 |
60,8 |
|
Гомельская |
243 |
12,1 |
15,2 |
12,3 |
62,6 |
13,4 |
88,2 |
9,2 |
68,7 |
|
Гродненская |
284 |
14,1 |
13,0 |
10,5 |
45,8 |
12,0 |
92,3 |
9,9 |
82,5 |
|
Минская |
449 |
22,3 |
18,9 |
15,3 |
42,1 |
17,3 |
91,5 |
13,9 |
80,3 |
|
Могилевская |
275 |
13,6 |
24,2 |
19,6 |
88,0 |
22,8 |
94,2 |
19,5 |
85,5 |
|
Всего |
2016 |
100,0 |
123,6 |
100,0 |
61,3 |
107,8 |
87,2 |
78,4 |
72,7 |
|
Как видно, структура распределения численности и площади землепользования фермерских хозяйств по областям Беларуси имеет существенные отличия. Среди регионов по численности фермерских хозяйств лидирующие позиции занимали Брестская и Минская области, где размещено более 40 % фермерских хозяйств. В то же время размеры землепользования фермерских хозяйств этих регионов в 2 и более раза меньше, чем в Витебской и Могилевской областях, где в среднем на хозяйство приходится соответственно 97,4 и 88 га.
Дифференциация фермерских хозяйств по площади сельскохозяйственных угодий показала, что в 2008 г. средний размер земельного участка (20-50 га) имели около ј фермерских хозяйств, до 5 га - 15,5 %, а 100 и более гектаров - 5,4 % фермеров (см. рисунок 2.3).
Рисунок 2.3 - Структура распределения фермерских хозяйств Республики Беларусь по площади сельскохозяйственных угодий, 2008 г.
Надо полагать, что в 2008 г. 10,6 % фермеров не располагали землями и занимались предпринимательской деятельностью, не связанной с сельскохозяйственным производством.
Исследования свидетельствуют, что уровень качества и плодородия земли, предоставляемой фермерским хозяйствам, значительно ниже, чем у других категорий хозяйств (см. рисунок 2.4).
Рисунок 2.4 - Показатели кадастровой оценки земель по категориям хозяйств Республики Беларусь, 2008 г.
Как видно, кадастровая оценка земельных участков фермерских хозяйств н а 5-6 баллов ниже среднего показателя других категорий производителей сельскохозяйственной продукции.
Исследования показали, что на момент введения кадастровой оценки сельскохозяйственных земель (1 января 2000 г.) в республике около 40 % фермерских хозяйств располагали землями с оценкой до 20 баллов, на которых, по оценкам специалистов, практически невозможно развивать эффективное производство сельскохозяйственной продукции. В то же время землепользование свыше 32 баллов имели только 10 % хозяйств (см. таблица 2.4)
Таблица 2.4 - Группировка крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Беларусь по кадастровой оценке сельскохозяйственных угодий
Группы хозяйств по кадастровой оценке |
Численность хозяйств |
Нормативный чистый доход в среднем, у.е./га |
Численность хозяйств с отрицательным нормативным чистым доходом |
|||
всего |
в % к итогу |
всего |
в % к общему числу хозяйств по группам |
|||
I. До 20 |
835 |
38,9 |
-30,2 |
688 |
32,0 |
|
II. 20,1-24,0 |
477 |
22,2 |
19,1 |
34 |
1,6 |
|
III. 24,1-28,0 |
400 |
18,6 |
52,3 |
- |
- |
|
IV. 28,1-32,0 |
222 |
10,3 |
87,7 |
- |
- |
|
V. 32,1-36,0 |
123 |
5,7 |
123,5 |
- |
- |
|
VI. 36,1-40,0 |
63 |
2,9 |
157,3 |
- |
- |
|
VII. Более 40 |
27 |
1,3 |
209,7 |
- |
- |
|
Итого: |
2147 |
100,0 |
88,5 |
722 |
33,6 |
|
Примечание - Рассчитано по данным Государственного комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии Республики Беларусь [18].
Низкое качество земель определяет и невысокую продуктивность земли в фермерских хозяйствах. Так, за последние 4-5 лет урожайность основных сельскохозяйственных культур (зерно, овощи, картофель), возделываемых в фермерских хозяйствах, на 10-25 % ниже, чем в целом по всем категориям хозяйств республики (приложение Л). В то же время в республике можно привести множество фермерских хозяйств с высоким уровнем культуры земледелия и производства растениеводческой продукции, а многие из них стали примером передового опыта и эффективного производства высококачественной продукции, включая семенной материал: КХ «Шруба М.Г» (Житковичский район), К(Ф)Х «Элита-К» (Копыльский район) и ряд других.
Оценка эффективности использования земли по выходу продукции свидетельствует, что в фермерских хозяйствах в последние годы в расчете на 1 балло-гектар производится больше картофеля - на 8 %, овощей - на 25 %, в сравнение с организациями крупнотоварного сектора экономики (см. таблица 2.5).
Таблица 2.5 - Оценка выхода основных видов продукции растениеводства в фермерских хозяйствах Республики Беларусь, кг/балло-гектар
Показатели |
В среднем за год |
||
2001-2004 |
2005-2008 |
||
Зерно |
|||
Выход продукции на 1 балло-гектар, кг |
70,4 |
89,1 |
|
В процентах к: |
|||
хозяйствам всех категорий |
99,6 |
100,1 |
|
организациям производителям сельхозпродукции |
100,2 |
100,8 |
|
Картофель |
|||
Выход продукции на 1 балло-гектар, кг |
480,0 |
593,5 |
|
В процентах к: |
|||
хозяйствам всех категорий |
107,9 |
95,5 |
|
организациям производителям сельхозпродукции |
134,1 |
108,3 |
|
Овощи |
|||
Выход продукции на 1 балло-гектар, кг |
579,2 |
624,0 |
|
В процентах к: |
|||
хозяйствам всех категорий |
116,3 |
92,4 |
|
организациям производителям сельхозпродукции |
122,1 |
125,2 |
|
Что касается животноводства фермерского сектора, то оно не характеризуется достаточно высоким уровнем производства и продуктивности скота. Одной из причин чего выступает низкий уровень специализации производства фермерских хозяйств в этом направлении деятельности. В структуре животноводческой продукции на их долю приходится около 0,3-0,4 % производства молока и 0,4-0,5 % реализации скота и птицы (приложение К).
Оценка продуктивности коров свидетельствует, что в период с начала 2001 гг. продуктивность дойного стада в фермерских хозяйствах была выше, чем в целом по стране на 5-25 % (таблица 2.6). Вместе с тем начиная с 2002 г. этот показатель заметно снизился. Такая ситуация обусловлена процессами реформирования убыточных предприятий аграрного сектора и организацией на базе отдельных субъектов хозяйствования фермерских хозяйств. К тому же, в 2007 г. в среднем на корову в фермерском секторе было надоено 3233 кг молока, или на 4,5 % меньше уровня предыдущего года и на 21,5 % ниже показателя сельскохозяйственных организаций. Это обусловлено прекращением производства молока в одном из крупных товарных хозяйств Гомельской области по производству молока (КХ «Шруба М.Г.») в результате проведения карантинных мероприятий против туберкулеза.
Таблица 2.6 - Динамика продуктивности коров в крестьянских (фермерских) хозяйствах Республики Беларусь, 2002-2008 гг
Годы |
Удой на корову |
|||
Кг |
В процентах к |
|||
Хозяйствам всех категорий |
Организациям-производителям сельхозпродукции |
|||
2002 |
2911 |
110,1 |
120,9 |
|
2003 |
2187 |
80,4 |
87,2 |
|
2004 |
2207 |
78,4 |
84,5 |
|
2005 |
2739 |
85,3 |
88,3 |
|
2006 |
3389 |
84,6 |
84,3 |
|
2007 |
3233 |
78,3 |
78,5 |
|
2008 |
3132 |
76,3 |
76,5 |
|
Исследования показывают, что 2006-2008 гг. лидирующие позиции по удою молока на корову занимали Могилевская и Гомельская области, где этот показатель был выше среднего всех хозяйств фермерского сектора соответственно на 25,6 % и 21,7 %.
Рисунок 2.5 - Продуктивность коров в крестьянских (фермерских) хозяйствах по областям Республики Беларусь, в среднем за 2006-2008 гг.
Вместе с тем, в фермерском секторе имеются хозяйства, где удой в 5500-6000 кг молока на корову стал стабильным показателем в последние годы. Среди них можно отметить ФХ «Алекс» Березовского района (6320 кг - 2007 г.), ФХ «Пралесак» Могилевского района (6211 кг), КФХ «Прогресс» Дрибинского района (5190 кг) и другие хозяйства.
Было отмечено, что в 2005-2008 гг. уровень производства продукции сельского хозяйства в фермерском секторе в расчете на 1 балло-гектар составил 67,1 % от соответствующего показателя всех категорий хозяйств и 92 % организаций-производителей сельскохозяйственной продукции (приложение Д). Это обусловлено сокращением производства животноводческой продукции в фермерских хозяйствах и ростом объемов производства сельскохозяйственной продукции в крупнотоварных хозяйствах с момента реализации Государственной программы возрождения и развития села. Однако в фермерских хозяйствах Брестской, Гомельской и Минской области стоимость валовой продукции в расчете на 1 балло-гектар была выше, чем в крупнотоварном секторе аграрного производства этих регионов соответственно на 29,7 %, 11,7 % и 19,3 %.
В структуре распределения фермерских хозяйств по направлениям специализации в сельском хозяйстве около 80 % фермерских хозяйств в Беларуси специализируются преимущественно на производстве продукции растениеводства и менее чем в 20 % хозяйств - главным направлением является животноводство (см. рисунок 2.6).
Рисунок 2.6 - Распределение фермерских хозяйств Республики Беларусь по направлениям специализации в сельском хозяйстве, 2008 г.
В целях оценки эффективности функционирования фермерских хозяйств в республике проведено выборочное анкетное обследование 1200 фермерских хозяйств (по 200 хозяйств в каждой области) по форме, представленной. Дифференциация вышеуказанных фермерских хозяйств по направлениям деятельности в сельском хозяйстве показала, что из общей численности на производстве зерна и технических культур специализировалось 6 хозяйств (15 %), в картофелеводстве - 12 (30 %), овощеводстве - 3 (7,5 %), плодоводстве - 6 (15 %), молочно-мясном скотоводстве - 8 (20 %), свиноводстве - 4 (10 %) и одно хозяйство (2,5 %) - на выращивании грибов (приложение У).
Исследования свидетельствуют, что группы фермерских хозяйств по направлениям деятельности в сельском хозяйстве имеют существенные отличия как по уровню обеспеченности производственными ресурсами, так и результатам хозяйственной деятельности. Наиболее высокие показатели рентабельности и прибыльности производства по результатам работы за 2008 г. достигнуты в хозяйствах, специализирующихся на выращивании плодов, овощей. Так, в плодоводческих хозяйствах уровень рентабельности от реализации продукции составил 82,5 %. Это позволило получить в расчете на 1 балло-гектар сельхозугодий 160,3 тыс. р. прибыли, инвестировать в расчете на хозяйство более 190 млн. р., из которых 86,6 % составили собственные средства.
Одним из развивающихся фермерских хозяйств РБ является фермерское хозяйство «КОЛОНСК». Организация и деятельность его связана с реализацией ряда государственных программ и законодательных актов развития предпринимательской деятельности на селе. Так, в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 18 июня 2005 г. № 285 (в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 29.12.2006 г. № 760) деятельность индивидуального предпринимателя с 1 января 2008 г. может осуществляться только с привлечением членов семьи и близких родственников.
Основной целью деятельности ФХ «КОЛОНСК» является предпринимательская деятельность по производству сельскохозяйственной продукции, а также по ее переработке, хранению, транспортировке и реализации, основанная на личном трудовом участии его члена (Главы хозяйства) и использовании земельного участка, предоставленного для этих целей в соответствии с законодательством об охране и использовании земель.
Фермерское хозяйство «КОЛОНСК» является коммерческой организацией, созданной для осуществления предпринимательской деятельности, связанной с производством сельскохозяйственной продукции, а также ее переработкой, хранением, транспортировкой и реализацией и основанной на личном трудовом участии учредителя (члена) хозяйства в его деятельности с использованием земельного участка, предоставленного для этих целей в соответствии с законодательством об охране и использовании земель.
Основными видами деятельности хозяйства является выращивание зерновых, технических культур, картофеля на продовольственные и технические цели, оказание услуг гражданам, осуществляющим ведение личного подсобного хозяйства и иным лицам, занятым предпринимательской деятельностью.
Главным направлением специализации производства сельскохозяйственной продукции ФХ «КОЛОНСК» является производство картофеля на продовольственные и технические цели, сочетающееся с возделыванием зерновых колосовых и рапса на семена.
Показатели эффективности бизнес - программы и темпы роста представлены в таблице 2.7
Наименование показателей |
годы |
темп роста |
||||
2006 |
2007 |
2008 |
2006/ 2007 (%) |
2006/ 2007 (%) |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 Выручка от реализации продукции |
221313,0 |
222948,0 |
234958,0 |
0,9927 |
0,9489 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
2 Налоги, включаемые в выручку от реализац ии продукции |
||||||
3 Выручка от реализации продукции (за минусом НДС, акцизов и иных обязательных платежей) (стр. 1 - стр. 2) |
221313,0 |
222948,0 |
234958,0 |
0,9927 |
0,9489 |
|
3.1 Справочно: бюджетные субсидии на покрытие разницы в ценах и тарифах |
4749,0 |
6758,0 |
7798,0 |
0,7027 |
0,8666 |
|
4 Условно-переменные издержки |
1 99954,0 |
193695,0 |
203685,0 |
1,0333 |
0,9509 |
|
5 Маржинальная (переменная) прибыль |
25160,0 |
26252,0 |
27292,0 |
0,9584 |
0,9619 |
|
6 Условно-постоянные издержки |
19157,0 |
25779,0 |
25979,0 |
0,7431 |
0,9923 |
|
7 Прибыль (убыток) от реализации (стр. 3 - стр. 4 - стр. 6) |
2202,0 |
3474,0 |
5294,0 |
0,6339 |
0,6562 |
|
8 Прибыль (убыток) от операционных доходов и расходов |
||||||
9 Прибыль (убыток) от внереализационных доходов и расходов |
||||||
10 Прибыль (убыток) за отчетный период (стр. 7 + стр. 8 + стр. 9) |
2202,0 |
3474,0 |
5294,0 |
0,6339 |
0,6562 |
|
11 Налоги и сборы, производимые из прибыли |
||||||
12 Расходы и платежи из прибыли |
||||||
13 Сумма льготы по налогу на прибыль |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
14 Прибыль (убыток) к распределению (стр. 10 - стр. 11 - стр. 12 - стр. 13) |
2202,0 |
3474,0 |
5294,0 |
0,6339 |
0,6562 |
|
В том числе по направлениям использования: |
х |
х |
х |
|||
14 .1 Резервный фонд |
681,0 |
820,0 |
1261,0 |
0,8305 |
0,6503 |
|
14.2 Фонд накопления |
2422,0 |
2687,0 |
2929,0 |
0,9014 |
0,9174 |
|
14.3 Фонд потребления |
481,0 |
572,0 |
691,0 |
0,8409 |
0,8278 |
|
14.4 Целевое финансирование |
||||||
15 Чистая прибыль (стр.10-стр.11-стр.12) |
2202,0 |
3474,0 |
5294,0 |
0,6339 |
0,6562 |
|
16 Уровень рентабельности |
1,1 |
1,4 |
1,7 |
0,7857 |
0,8235 |
|
Из данных таблицы 2.7 видно, что огромных перемен с 2006 по 2008 гг. не наблюдалось. Выручка от реализации продукции изменилась по сравнению с предыдущими годами. Прибыль тоже меняется в эти года незначительно: это связано не только из-за экономических программ, но и аграрной политики государства по отношению к малым индивидуальным предпринимателям. Темп роста варьируется от 0,6 до 1, который показывает незначительные изменения в прибыли от реализации продукции и выручки. Уровень рентабельности меняется, увеличивается: с 1,1 до 1,7. Следует отметить, что возможности развития фермерских хозяйств в республике определяются законодательной базой, то есть наличием Закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», реализацией мероприятий, предусмотренных Государственной программе возрождения и развития села на 2005 - 2010 гг. и иными факторами. Все это дает основание признать фермерское хозяйство как равноправный субъект хозяйствования в структуре агропромышленного комплекса страны и спрогнозировать варианты развития этой категории хозяйств на ближайшую перспективу. Реализация программы позволит улучшить финансовые показатели хозяйства, увеличить объемы производства и реализации продукции, расширить рынки сбыта, увеличить налоговые отчисления в бюджет и внебюджетные фонды.
Вместе с тем, эти направления специализации в большей мере подвержены риску убыточной деятельности. Так, в овощеводческих хозяйствах более чем в 1/3 случаев за период их функционирования были получены убыточные результаты работы, в плодоводческих хозяйствах этот показатель составил 21,8 %, в то же время в хозяйствах, специализирующихся на выращивании картофеля - 3,9 %, зерна и технических культур - 7,7 %, скотоводческих - 7,7 %, свиноводческих - 2,4 % соответственно.
Самая низкая эффективность среди исследуемой совокупности хозяйств наблюдалась в хозяйствах молочно-мясного скотоводства, где убыток от реализации составил 4,6 %, что негативно сказалось на инвестиционной деятельности и мотивации труда. Данная группа хозяйств отличается очень низким индексом социально-экономической эффективности (0,76). Критерием для расчета данного показателя явились нормативно-установленные для сельского хозяйства на 2008 г. уровень рентабельности - 6 % , а также показатель среднемесячный заработной платы - 400 тыс. р, предусмотренный на этот год Государственной программой возрождения и развития села на 2005 - 2010 гг.
Исследования свидетельствуют, что уровень номинальной начисленной заработной платы работников в фермерских хозяйствах республики в среднем составляет около 60 % к соответствующему показателю аграрной отрасли (см. таблица 2.8).
Таблица 2.8 - Оценка номинальной среднемесячной заработной платы работников в крестьянских (фермерских) хозяйствах Республики Беларусь, 2006-2008 гг.
Год |
Номинальная среднемесячная начисленная заработная плата работников |
|||
тыс. р. |
в поцентах к |
|||
Номинальной начисленной в сельском хозяйстве |
Предусмотренной Государственной программой возрождения и развития села на 2005 - 2010 гг |
|||
2006 |
158,2 |
55,2 |
54,9 |
|
2007 |
203,3 |
55,8 |
58,6 |
|
2008 |
259,3 |
60,4 |
64,8 |
|
В среднем за 2006-2008 гг. |
206,9 |
57,5 |
60,0 |
|
Такая ситуация объясняется спецификой деятельности фермерских хозяйств как семейной и негосударственной формы хозяйствования в аграрном секторе экономики, а принцип мотивации труда работников осуществляется на основе минимальных стандартов, установленных трудовым законодательством.
Исследования показали, что среди регионов страны в 2006-2008 гг. наибольший уровень номинальной заработной платы отмечался в фермерских хозяйствах Минской области, а наименьший - в Брестской области (см. рисунок 2.7).
Рисунок 2.7 - Среднемесячная начисленная номинальная заработная плата работников в фермерских хозяйствах по областям Республики Беларусь, в среднем за 2006-2008 гг.
Оценка эффективности функционирования фермерских хозяйств, свидетельствует, что средний уровень социально-экономической эффективности имели около 1/3 численности фермерских хозяйств исследуемой совокупности, очень низкую и низкую - более 37 %, высокую и очень высокую - 30 % хозяйств (приложение Х). В группе хозяйств со средним уровнем социально-экономической эффективности достигается достаточно высокая рентабельность от реализации (46,8 %), но доходы, получаемые от нее, при низкой мотивации труда работников направляются на инвестирование производства. В то же время, в V группе хозяйств с очень высоким индексом социально-экономической эффективности достигается наибольшая рентабельность хозяйственной деятельности и оплата труда, а инвестиционная деятельность в большей мере осуществляется за счет привлеченных средств. Исходя из этого, оптимизация распределения доходов на потребление и накопление является важным критерием эффективного функционирования хозяйства.
Анализ эффективности фермерских хозяйств в зависимости от периода их функционирования позволила установить, что вероятность возникновения убытков в большей мере характерна для хозяйств со сроком функционирования 4-6 лет (см. таблица 2.9). Надо полагать, что это вызвано низким качеством земли, первоначальным этапом становления, прекращением трехлетнего срока освобождения от уплаты налогов и иными организационными факторами. Хозяйства, имеющие более длительные сроки функционирования, отличаются большими размерами землепользования, а хозяйственная деятельность их в меньшей мере подвержена риску убытков. Наибольшая рентабельность хозяйственной деятельности характерна для хозяйств, функционирующих 7-9 лет, но распределение прибыли здесь в большей мере идет на инвестирование, а мотивация труда членов и работников хозяйства осуществляется в форме минимальных отчислений. В то же время в хозяйствах, осуществляющих хозяйственную деятельность в пределах 10-12 лет, достигается наибольший уровень мотивации труда, но наименьшая доходность отрасли.
Таблица 2.9 - Оценка эффективности крестьянских (фермерских) хозяйств в зависимости от сроков их функционирования, 2008 г.
Показатели |
Группы хозяйств по срокам функционирования, лет |
В среднем по совокупности |
|||||
3 и менее |
4-6 |
7-9 |
10-12 |
13 и более |
|||
I |
II |
III |
IV |
V |
|||
Количество хозяйств |
3 |
12 |
6 |
5 |
14 |
40 |
|
Средний срок функционирования |
2,3 |
4,9 |
7,8 |
11,2 |
15,4 |
9,6 |
|
Средняя площадь сельхозугодий на хозяйство, га |
22,7 |
39,9 |
124,1 |
147,0 |
83,0 |
79,7 |
|
Кадастровая оценка, балл |
22,2 |
21,6 |
23,1 |
24,4 |
26,8 |
24,5 |
|
Среднегодовые работники на 100 га сельхозугодий, чел. |
12,7 |
16,8 |
9,2 |
7,3 |
5,8 |
8,7 |
|
Стоимость всех активов на гектар сельхозугодий (на конец года), тыс. р. |
3037,5 |
6344,5 |
5086,1 |
3592,3 |
2063,3 |
3785,4 |
|
в том числе в %: |
|||||||
внеоборотные активы |
81,8 |
50,1 |
81,2 |
68,9 |
62,1 |
66,9 |
|
оборотные активы |
18,2 |
49,9 |
18,8 |
31,1 |
37,9 |
33,1 |
|
Удельный вес собственного капитала в активах, % |
60,3 |
56,8 |
79,9 |
60,7 |
71,3 |
67,8 |
|
Обязательства хозяйства на конец года, млн. р. |
27,3 |
109,3 |
127,0 |
207,3 |
49,1 |
97,0 |
|
в том числе просроченные, % |
- |
24,3 |
- |
4,1 |
- |
9,3 |
|
Инвестиции на гектар сельхозугодий, тыс. р. |
441,2 |
614,6 |
2071,2 |
477,7 |
325,5 |
814,2 |
|
в том числе,%: |
|||||||
собственные |
100 |
66,7 |
68,2 |
34,8 |
56,5 |
62,2 |
|
заемные |
- |
33,3 |
31,8 |
65,2 |
43,5 |
37,8 |
|
Среднемесячная заработная плата на работников, тыс. р. |
235,1 |
355,3 |
298,9 |
445,4 |
334,8 |
350,0 |
|
Коэффициент мотив. (Имт) |
0,59 |
0,89 |
0,75 |
1,11 |
0,84 |
0,87 |
|
Прибыль на 1 балло-гектар сельхозугодий, тыс.р.: |
|||||||
по конечному результату |
6,0 |
29,1 |
57,5 |
6,3 |
11,3 |
22,6 |
|
от реализации продукции, тыс.р. |
4,6 |
20,6 |
52,4 |
3,4 |
9,3 |
18,9 |
|
Уровень рентабельности, %: |
|||||||
по конечному результату |
19,8 |
21,4 |
74,3 |
15,6 |
36,0 |
39,3 |
|
от реализации продукции |
14,6 |
14,3 |
63,5 |
7,8 |
28,2 |
30,9 |
|
Коэффициент окупаем. (ИКоз) |
1,1 |
1,1 |
1,5 |
1,0 |
1,2 |
1,2 |
|
Количество хозяйств имеющих убытки от реализации |
- |
4 |
- |
- |
- |
4,0 |
|
Удельный вес хозяйств, полу-чив-ших убытки в текущем году, % |
- |
33,3 |
- |
- |
- |
10,0 |
|
Ключевое значение в эффективном развитии фермерских хозяйств имеют стаж и опыт работы в сельском хозяйстве, которые, по существу, сглаживают влияние такого фактора как уровень образования руководителя (приложение П). По исследованиям, с увеличением стажа работы руководителя в сельском хозяйстве значительно сокращается удельный вес хозяйств, получивших убытки. К тому же, в группе хозяйств со средним и средним специальным образованием руководителя в 2008 г. не было выявлено случаев убыточной работы, а рентабельность от реализации продукции составила 63,6 % или в 4,1 раза больше, чем в хозяйствах, возглавляемых руководителями с высшим образованием (15,6 %). Вместе с тем, деятельность последней группы хозяйств в большей мере связана с привлечением инвестиций со стороны, что влияет на развитие иных секторов экономики, включая и банковскую сферу, а оплата труда членов и привлекаемых работников в 1,5 раза превысила уровень хозяйств II группы.
Таким образом, эффективность функционирования фермерских хозяйств зависит от ряда факторов производства и условий хозяйствования, среди которых определяющее значение имеет направление специализации производства, опыт работы и уровень квалификации кадрового состава в вопросах технологии, организации и экономики аграрного производства.
2.4 Анализ деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, приобретших ресурсы реформированных сельскохозяйственных организаций
В системе исследований вопросов и проблем эффективности функционирования фермерских хозяйств особое место занимает оценка деятельности фермерских хозяйств, приобретших ресурсы и ставших правопреемниками низкоэффективных, убыточных и неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций. Данная категория фермерских хозяйств, по существу, является особой и относительно «новой» формой хозяйствования в фермерском секторе, и отличается специфическими условиями и особенностями функционирования от остальных субъектов фермерского сектора:
а) хозяйственная деятельность их отличается территориальными масштабами производства и охватывает большие размеры землепользования;
б) организация труда и управления при ведении хозяйства основывается на преобладании и использовании наемного труда. Некоторые хозяйства выполняют функцию градообразующих организаций и обеспечивают занятость значительной численности проживающего там населения;
в) данная группа хозяйств выполняет функции правопреемства и до настоящего времени не доработаны организационно-правовые аспекты и механизм их функционирования, заключающиеся в закреплении права собственности на приобретенное имущество, вмешательства органов государственного управления в их хозяйственную деятельность.
Эти и другие особенности функционирования фермерских хозяйств предопределяют возможность рассматривать их как равноправные формы хозяйствования аграрного сектора Беларуси.
По состоянию на 1.09. 2008 г. в республике сохраняли деятельность 11 фермерских хозяйств, приобретших ресурсы реформированных сельскохозяйственных организаций, в том числе в Витебской области - 8 хозяйств и Гомельской, Гродненской и Могилевской - по одному хозяйству (см. рисунок 2.8).
Рисунок 2.8 - Организация и прекращение деятельности фермерских хозяйств в процессе реформирования убыточных сельскохозяйственных организаций, 2001-2008 гг.
Причем восемь из этих фермерских хозяйств выступили правопреемниками реформированных сельскохозяйственных организаций в результате реорганизации (присоединения), из которых пять хозяйств получили дополнительные преференции как организации-инвесторы в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь № 138, двум хозяйствам передана часть имущества на условиях безвозмездного пользования и одному - на условиях аренды (приложение Ж). Данная категория хозяйств вносит существенный вклад в экономику фермерского сектора, однако уровень производства с каждым годом уменьшается. Важно отметить, что основным направлением специализации фермерских хозяйств, приобретших ресурсы реформированных сельскохозяйственных организаций, является типичное для условий республики молочно-мясное скотоводство, сочетающееся с производством товарного зерна, в отдельных хозяйствах - картофеля, овощей, сахарной свеклы, а также развитием несельскохозяйственной деятельности, связанной с оказанием услуг, переработки и сбыта продукции.
Сравнительный анализ удельных показателей ведущих отраслей сельскохозяйственного производства свидетельствует об их увеличении в сравнении с показателями дореформенного периода деятельности сельскохозяйственных организаций. Вместе с тем, производственный потенциал данной категории фермерских хозяйств отличается самыми низкими показателями обеспеченности производственными ресурсами (приложение Р). Так, средняя площадь сельскохозяйственных угодий на фермерское хозяйство при самом низком показателе кадастровой оценки (26,7 балла) составила 2030 га, балансовая стоимость имущества - 6010 млн. р., в том числе основных фондов в расчете на 100 га сельхозугодий - 227,2 млн. р., или в 2,17, 3,4, 1.51 раза ниже показателя сельскохозяйственных организаций. Уровень износа основных фондов достиг 57,3 % при среднем уровне всех сельскохозяйственных предприятий - 48,4 %.
К тому же, в сравнение с показателями реформированных сельскохозяйственных организаций последнего года их деятельности до реформирования в 2008 г. из 11-ти обследованных фермерских хозяйств в 6-ти произошло расширение размеров землепользования сельскохозяйственных угодий, что привело к увеличению среднего размера земельного участка на 12,7 %; в 5-ти хозяйствах произошло обновление основных фондов, что стало результатом снижения общего их износа по совокупности на 1,7 процентных пункта, и во всех без исключения хозяйствах сократилась численность среднегодовых работников в расчете на 100 га сельхозугодий - в среднем 1,56 раза (приложение Р).
Деятельность данной категории фермерских хозяйств характеризуется очень низким уровнем инвестирования в основной капитал (приложения С). Так, средний размер инвестиционных вложений в расчете на одно фермерское хозяйство составил 747,5 млн. р. или 368,2 тыс.р. в расчете на 1 га сельхозугодий или 31,2 % и 68 % к уровню всех сельскохозяйственных организаций республики. Причем удельный вес бюджетного финансирования в структуре инвестиций в основной капитал за 2008 г. в фермерских хозяйствах был на уровне 11,2 %, в то время как в колхозах - 21,6 %, частных унитарных предприятиях - 22,2 %. За счет источников бюджетного финансирования в расчете на 1 га сельскохозяйственных угодий ими было получено в форме дотаций и субсидий в среднем 182,4 тыс. р. или в 2,1 раза меньше, чем по всем сельскохозяйственным организациям. Удельный вес государственной поддержки в стоимости реализованной продукции в группе фермерских хозяйств составил 23,5 %, в то время как по сельскохозяйственным организациям - 37,0 %, в том числе предприятиям коммунальной собственности базового уровня - 57,2 %, областной собственности - 45,1 %, колхозной - 41,5 %.
Исследования показали, что низкая инвестиционная деятельность в фермерских хозяйствах, функционирующих на базе имущества реформированных сельскохозяйственных организаций, обусловлена неуверенностью их в завтрашнем дне, перспективах дальнейшего развития производственной деятельности в условиях правовой неопределенности, вмешательством органов государственного управления в хозяйственную деятельность и зависимостью от них в системе организационных, финансовых и правовых отношений.
Финансовое состояние этих хозяйств отличается более низкими размерами обязательств, но крайне неблагоприятной платежеспособностью (приложение Т). Так, размер обязательств в среднем на фермерское хозяйство составил около 1 млрд. р. или в 6,37 раза меньше, чем в сельскохозяйственных организациях. В то же время доля просроченных неплатежей в общей массе задолженности была наибольшей (17 %).
Анализ коэффициентов текущей ликвидности и обеспеченности собственными оборотными средствами показал, что среди всех категорий сельскохозяйственных организаций у фермерских хозяйств выявлены самые низкие показатели платежеспособности. Причем на конец 2007 г. выше нормативного уровня коэффициент текущей ликвидности был отмечен только в 3-х фермерских хозяйствах, а обеспеченности оборотными средствами - в одном хозяйстве.
В сложившихся условиях хозяйствования в сельскохозяйственной деятельности данной группы фермерских хозяйств обеспечиваются самые низкие показатели выхода валовой продукции. Так, в расчете на балло-гектар сельскохозяйственных угодий в 2008 г. стоимость валовой продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах составила 640,6 тыс. р. или в 1,64 меньше, чем в среднем по сельскохозяйственным организациям (приложение И). Однако, оплата труда работников в этих хозяйствах почти достигла среднего показателя по всем сельскохозяйственным организациям и превысила уровень, достигнутый в колхозах, на 4,8 %. Уровень убытка от предпринимательской деятельности без учета средств, предоставленным за счет бюджета на безвозвратной основе, в исследуемой группе фермерских хозяйств составил 4,3 % и был меньше чем в колхозах на 8 процентных пунктов, всех сельскохозяйственных организаций - на 5,1 пункто-процента соответственно. К тому же, удельный вес хозяйств, получивших убытки от реализации в фермерском секторе, был на уровне 72,7 %, а в крупнотоварном производстве в целом - 86,5 %, в том числе на предприятиях областной собственности - 92,9 %, районной - 89,3 %, в колхозах - 88,6 %.
Исследования свидетельствуют, что в 2008 г. из 11-ти фермерских хозяйств положительная рентабельность без учета государственной поддержки была получена в трёх хозяйствах: К(Ф)Х «Красника В.В.» (8,0 %), КХ «Шруба М.Г.» (15,0 %) и К(Ф)Х «Прогресс» (17,9 %) (приложение Ш). Вместе с тем, в структуре реализации продукции рентабельность в растениеводстве составила 21,3 %, и в пяти хозяйствах она была убыточной, в животноводстве убыток составил в среднем 9 %, несмотря на то, что в 6-ти хозяйствах отрасль имела положительный результат от реализации продукции.
Крайне неблагоприятное финансовое и экономическое состояние деятельности этой группы хозяйств обуславливают и низкую мотивацию труда работников (приложение Щ). Среднемесячная заработная плата труда работников по совокупности данной категории фермерских хозяйств в 2008 г. составила 398,5 тыс. р. или 92,8 % к средней по сельскому хозяйству, в том числе в 3-х хозяйствах она была менее 300 тыс. р. В то же время в КХ «Шруба М.Г.» (Житковичкий район) и К(Ф)Х «Прогресс» (Дрибинский район) уровень оплаты труда соответственно в 1,7 и 1,5 раза превысил средний показатель по аграрной отрасли страны.
Можно сделать выводы о том, что анализ эфф ективности производственно-экономической деятельности фермерских хозяйств, приобретших ресурсы реформированных сельскохозяйственных организаций, позволил установить, что в преобладающем количестве хозяйств наблюдается тенденция роста объемов производства сельскохозяйственной продукции, но ухудшается финансовое состояние и не обеспечиваются эффективные результаты производства. Предпринимательскую деятельность, основанную на принципах самоокупаемости и самофинансирования, ведут только единичные хозяйства.
Принимая во внимание имеющийся опыт и дальнейшие возможности организации фермерских хозяйств на базе реформированных сельскохозяйственных организаций, можно сделать выводы о том, что в производственно-хозяйственной деятельности фермерских хозяйств возникнет процесс совершенствования структуры посевных площадей, увеличения посевов кормовых культур, поголовья сельскохозяйственных животных и производства сельскохозяйственной продукции. Надо полагать, что рост объемов производства сельскохозяйственной продукции в фермерском секторе будет происходить на экстенсивной основе, то есть за счет расширения масштабов производства.
Дальнейшее развитие этих хозяйств обуславливает необходимость реализации комплекса правовых, организационных, экономических и иных мероприятий, направленных на эффективное функционирование их в новых условиях хозяйствования.
В ближайшей перспективе фермерские хозяйства должны развиваться как равноправная организационно-правовая форма хозяйствования в агропромышленном комплексе страны. К тому же, сложившаяся структура аграрного производства и направления аграрной политики Беларуси, ориентированные преимущественно на укрепление и эффективное функционирование организаций товарного производства в сельском хозяйстве, должны способствовать развитию эффективных форм хозяйствования в фермерском секторе. Это имеет актуальное социально-экономическое значение в обеспечении устойчивого функционирования экономики аграрного сектора и развитии сельских территорий Беларуси.
Инновационные разработки должны соответствовать приоритетным направлениям развития Республики Беларусь. Для сельского хозяйства приоритетные направления определяются Государственной программой возрождения и развития села на 2005 2010 гг.
Мероприятия по развитию социальной сферы села:
- повышение привлекательности труда и жизненного уровня сельского населения;
- совершенствование инфраструктуры сельских населенных пунктов;
- развитие жилищного строительства и коммунального обустройства сельской местности;
- модернизация автомобильных дорог и развитие транспортного сообщения в сельской местности;
- повышение качества образования в сельской местности;
- улучшение медицинского обслуживания сельского населения;
- развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности, сохранение и развитие традиционной культуры регионов;
- развитие физической культуры, спорта и туризма на селе;
- улучшение бытового и торгового обслуживания сельского населения.
Мероприятия по развитию производственной сферы села:
- совершенствование специализации сельскохозяйственного производства;
- повышение плодородия почв и продуктивности мелиорированных земель;
- развитие растениеводства и животноводства, крупнотоварных форм организации производства;
- развитие крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств;
- развитие перерабатывающей промышленности;
- расширение внешнеторговой деятельности АПК;
- совершенствование организационно-экономической структуры агропромышленного комплекса;
- совершенствование государственной поддержки АПК;
- техническое переоснащение сельскохозяйственного производства;
- совершенствование системы научного и кадрового обеспечения АПК.
Эти мероприятия приведут к улучшению как производственной, так и социальной сферы села. Будут способствовать совершенствованию частного предпринимательства в АПК.
Во-первых, в сложившейся структуре аграрного производства Беларуси численный состав фермерских хозяйств по обоим вариантам расчетов можно признать как оптимальный, так как соотношение численности их к иным формам организаций товарного сектора аграрного производства будет составлять 1:1-1,5. Такое соотношение, с одной стороны, обеспечивает условия и возможности для совместной деятельности, кооперации фермерских хозяйств и крупных сельскохозяйственных организаций в производстве и реализации сельскохозяйственной продукции, оказании производственных услуг, а с другой - способствует углублению специализации, концентрации производства и эффективному функционированию субъектов хозяйствования в условиях жесткой конкуренции. Опыт показывает, что в условиях становления инновационной экономики и развития научно-технического прогресса чрезмерный количественный рост фермерских хозяйств может привести к дроблению производства, распылению ресурсов по мелким хозяйственным единицам, что окажет негативное влияние на эффективность экономики аграрного сектора.
Во-вторых, концентрация и специализация традиционных отраслей сельскохозяйственного производства в крупных формах организаций-производителей сельскохозяйственной продукции обуславливает необходимость сочетания отраслей в фермерском секторе, развитии новых отраслей, производстве дефицитных и востребованных на рынке видов сельскохозяйственного сырья и продовольствия, нетрадиционных направлений деятельности в сельской местности. Фермерские хозяйства при создании им соответствующих условий и финансовой поддержки со стороны государства могут выступить активными участниками развития новых и нетрадиционных отраслей и направлений деятельности в сельском хозяйстве и производстве продукции, обеспечивающей замещение импорта. Это создаст реальные возможности по сокращению ввоза сырья и продовольствия из-за пределов, улучшению внешнеторгового баланса и повышения эффективности экономики аграрного сектора Беларуси.
В-третьих, эффективное функционирование фермерского сектора создает реальные экономические условия и стимулы для развития нормальной конкуренции в аграрном бизнесе, исключает монополизацию в сфере производства, сглаживает сезонность производства в сельском хозяйстве, обеспечивает создание рабочих мест, повышает занятость и получение дополнительных доходов населения.
Достижение прогнозных параметров производственно-хозяйственной деятельности фермерских хозяйств обуславливает необходимость обоснования направлений и методов их эффективного функционирования в новых условиях экономических отношений. Таким образом, комплексная реализация мероприятий, направленных на эффективное функционирование фермерских хозяйств, в системе развития рыночных отношений и государственного регулирования будет способствовать стабилизации и увеличению объемов производства товарной продукции сельского хозяйства, повышению доходности, окупаемости производственных ресурсов, мотивации труда в фермерском секторе.
3.1 Направления эффективного развития крестьянских (фермерских) хозяйств и методы их реализации
Достижение прогнозных параметров производственной деятельности фермерских хозяйств в каждом конкретном случае предполагает эффективное их функционирование в условиях экономической нестабильности и либерализации экономических отношений.
Как установлено исследованиями, эффективное функционирование фермерского хозяйства - это осуществление сельскохозяйственной и иной предпринимательской деятельности, направленной на увеличение доходов, прирост размеров собственного капитала, достижение максимальной окупаемости ресурсов, платежеспособности, мотивации труда при оптимальных расходах и обязательствах хозяйства.
Исходя из этого, основными условиями ведения эффективной предпринимательской деятельности и функционирования фермерских хозяйств будет выступать:
- достижение прогнозных параметров производства и реализации сельскохозяйственной продукции, предусмотренных программами (бизнес-планами) их развития. Для осуществления эффективной предпринимательской деятельности фермерское хозяйство должно обосновать экономически целесообразные объемы производства и определить выгодные каналы сбыта сельскохозяйственной продукции;
- максимизация выручки от реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг для увеличения и пополнения доходов хозяйства. Увеличение размеров выручки может обеспечиваться за счет роста объемов реализации сельскохозяйственной продукции, поиска выгодных каналов сбыта на внутреннем и внешнем рынках, сочетания аграрного бизнеса с иными высокодоходными направлениями деятельности;
- оптимизация расходов и сокращение издержек производства. В процессе хозяйственной деятельности обеспечить оптимальный расход ресурсов возможно путем соблюдения требований, нормативов и организации постоянного контроля по их рациональному использованию. В условиях удорожания производственных ресурсов фермерские хозяйства по возможности должны использовать местные дешевые виды ресурсов;
- улучшение финансового состояния в целях привлечения инвестиций, создания условий для участия хозяйства в кредитных отношениях. Финансово-экономическая деятельность фермерского хозяйства должна предусматривать прирост размеров собственного капитала и поддержание благоприятной структуры бухгалтерского баланса;
- обеспечение высокой мотивации труда и социальных гарантий работникам фермерского хозяйства. Оплата труда работников фермерского хозяйства, как правило, должна соответствовать требованиям минимальных стандартов, предусмотренных трудовым законодательством, и быть не ниже среднего уровня аграрного сектора страны.
Исследованиями установлено, что в процессе организации фермерских хозяйств и разработки предложений по их эффективному функционированию в новых условиях хозяйствования необходимо руководствоваться рядом общих принципов, среди которых определяющее значение имеют:
- высокий уровень квалификации и авторитетность учредителя (учредителей) фермерского хозяйства. Глава фермерского хозяйства должен обладать достаточной квалификацией, компетентностью и предприимчивостью в сфере сельскохозяйственного производства и аграрного бизнеса, пользоваться большим авторитетом среди местного населения, это поможет найти контакт с самими работниками сельского хозяйства, организовать правильную и своевременную работу; прохождение курсов или специального института также поможет эффективно главе ФХ правильно планировать расходы и доходы своего хозяйства;
- наличие первоначального стартового капитала. На этапе создания учредитель (учредители) фермерского хозяйства, должен (должны) располагать собственными ресурсами, применение и использование которых в хозяйственной деятельности позволит обеспечить его эффективное функционирование; также нужно правильно распределить сами ресурсы, что тоже должно осуществляться грамотно поставленной работой главой ФХ;
- наличие научно обоснованной стратегии (бизнес-плана) развития фермерского хозяйства на перспективу, на основании которого должна достигаться высокая окупаемость ресурсов и обеспечиваться результативность хозяйственной деятельности, при этом нужно нанимать специалиста в экономической области, чтоб составить бизнес - план;
- самостоятельность фермерского хозяйства в осуществлении хозяйственной деятельности, определении направлений специализации производства и сбыта произведенной продукции;
- партнерские отношения с органами государственного управления и контроля. Государство должно стать основным партнером в осуществлении эффективной хозяйственной деятельности нового субъекта хозяйствования, при этом следует ограничить вмешательство органов государственного управления в его хозяйственную деятельность, доведение прогнозных параметров производства продукции и развития неэффективных отраслей и производств.
Таким образом, оценка деятельности, обоснование прогнозных параметров, критериев и принципов развития фермерских хозяйств в Беларуси предопределили необходимость разработки мероприятий (предложений) по их эффективному функционированию, суть которых состоит в следующем.
а) В условиях развития научно-технического прогресса важнейшим фактором эффективного функционирования является система управления и уровень квалификации кадрового состава фермерских хозяйств. За счет данного фактора, по некоторым данным, на 70 % обеспечивается эффективность работы предприятия. Система управления деятельностью фермерского хозяйства должна быть направлена, прежде всего, на соблюдение производственной, технологической и трудовой дисциплины, рациональное использование производственных ресурсов, снижение ресурсоемкости производства и эффективный сбыт конечной продукции. Вместе с тем, как показывает практика, решение данной проблемы в условиях финансовой и экономической нестабильности возможно при достаточно высокой квалификации кадрового состава фермерского хозяйства. Нужно направлять работников фермерских хозяйств на специальные курсы либо в институты аграрного направления, чтоб работники могли правильно и эффективно использовать распоряжаться имеющимся ресурсами.
Важно отметить, что преимущественное право на создание и ведение фермерского хозяйства должно принадлежать инициативным и предприимчивым гражданам, имеющим опыт работы в сфере сельскохозяйственного производства, способным обеспечить эффективную предпринимательскую деятельность фермерского хозяйства в условиях глобального экономического кризиса.
Повышение квалификации кадрового состава фермерских хозяйств республики предусматривает проведение ежегодных курсов в зимне-весенний период для руководителей фермерских хозяйств, касающихся вопросов правового обеспечения, технологии производства сельскохозяйственной продукции, организации и ведения аграрного бизнеса и т.д.
б) Основой эффективного функционирования фермерских хозяйств является состояние материально-технической базы и обеспеченность производственными ресурсами. В этой связи в современных условиях укрепление материально-технической базы и повышение уровня ресурсообеспеченности фермерских хозяйств должно осуществляться не только за счет собственных средств, но и привлеченных ресурсов.
Во-первых, источником укрепления материально-технической базы должны выступить средства республиканского бюджета, направляемые на первичное обустройство фермерских хозяйств на безвозвратной основе. Причем в условиях совершенствования государственного финансирования аграрного сектора существует объективная необходимость увеличения размеров финансирования в данном направлении. В соответствии с требованиями ВТО поддержка фермерских хозяйств относится к мерам «зеленой» корзины и соответствует двум критериям, содержащимся в Соглашении по сельскому хозяйству стран-членов ВТО, которые позволяют не принимать обязательств по сокращению их бюджетного финансирования. Следует отметить, что поддержка, направляемая на первичное обустройство этих хозяйств (строительство дорог, линий радио- и электропередачи, объектов водоснабжения, газоснабжения, телефонной связи и т.д.) оказывается в форме бюджетных расходов, не связанных с производством. Кроме того, централизованное финансирование определяется статусом товаропроизводителя и представляет собой ассигнования государства на структурную перестройку сельского хозяйства, так как в настоящее время преобладающий удельный вес в общем объеме производства занимают крупные организации.
Во-вторых, важным направлением повышения фондооснащенности фермерских хозяйств является привлечение кредитных ресурсов на льготных условиях. В данном случае необходимо расширить возможность предоставления платежеспособным фермерским хозяйствам кредитов на льготных условиях на создание (приобретение) долгосрочных активов: технических средств, сельскохозяйственных машин и оборудования, строительство (реконструкцию) зданий и сооружений, создание базы хранения сельскохозяйственной продукции.
Следует отметить, что в условиях финансовой и экономической нестабильности наряду с банковским кредитованием дополнительным источником финансового обеспечения фермерских хозяйств может стать создание обществ (кооперативов) взаимного кредитования. В соответствии Положением об обществах взаимного кредитования субъектов малого предпринимательства, утвержденного соответствующим постановлением Совета Министров Республики от 21 декабря 1999 г. № 1972, участниками их могут выступать индивидуальные предприниматели и юридические лица (в том числе фермерские хозяйства), отнесенные к субъектам малого предпринимательства законодательными актами Республики Беларусь.
Таким образом, в целях создания и развития обществ взаимного кредитования субъектов малого предпринимательства необходимо активизировать работу со стороны органов государственного управления и обеспечить консультационное обслуживание субъектов малого предпринимательства в вопросах организации и деятельности обществ.
В-третьих, резервом укрепления материально-технической базы фермерских хозяйств может выступать неиспользуемое имущество государственной и негосударственной собственности. В этой связи в современных условиях хозяйствования возникает необходимость вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемого имущества сельскохозяйственных производственных кооперативов (колхозов) на условиях, предусмотренных законодательными актами для организаций государственной собственности. Следовательно, вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых объектов должно осуществляться на условиях конкурса или аукциона.
в) Неотъемлемым условием эффективного функционирования фермерских хозяйств является совершенствование условий хозяйствования и придание равноправного статуса фермерским хозяйствам наряду с другими субъектами хозяйствования аграрного сектора. В данном случае речь идет о том, что фермерские хозяйства должны стать полноправными участниками реализации государственных целевых программ, поставщиками сельскохозяйственной продукции для государственных нужд, бюджетного финансирования и инвестиционной деятельности. Последние направления особенно актуальными являются для фермерских хозяйств, осваивающих новые направления деятельности в сельском хозяйстве, занятых производством дефицитных видов продукции, обеспечивающей замещение импорта сырья и продовольствия из-за пределов страны, а также фермерских хозяйств, ставших правопреемниками реформированных сельскохозяйственных организаций.
г) Резервом повышения эффективности фермерских хозяйств в условиях становления и развития рыночных отношений является рациональная специализация и диверсификация производства. Как показывает опыт, наиболее эффективными являются специализированные хозяйства, рационально сочетающие главное направление деятельности сельскохозяйственного производства с развитием иных направлений, в том числе несельскохозяйственных. При этом нужно идти фермерским хозяйствам по своим направлениям, специализациям.
В условиях насыщения потребительского рынка традиционными продуктами питания и росте доходов населения может возрасти спрос на дефицитные виды продукции. В этой связи в целях стимулирования развития новых отраслей и производства востребованной на рынке продукции, на государственном уровне важно обосновать направления централизованного финансирования на развитие и поддержку производства новых видов продукции.
Эффективным направлением бюджетного финансирования фермерских хозяйств может стать отрасль плодоводства, ввиду того, что внутреннее производство плодов и ягод в стране не удовлетворяет существующий спрос в количественном и качественном аспектах. Как показывает опыт, размеры бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий программы «Плодоводство» для организаций крупнотоварного сектора осваиваются на 50-60 %. В этой связи возникает необходимость увеличения посадок плодовых и ягодных культур в фермерских хозяйствах, способных увеличить объемы производства товарной продукции и удовлетворить спрос на нее на потребительском рынке. Кроме того, в растениеводстве фермерского сектора приоритетными направлениями развития и поддержки может выступить производство овощей, картофеля, а также выращивание грибов, лекарственных, декоративных растений и других видов продукции.
В животноводстве актуальное значение имеет развитие и поддержка таких отраслей как разведение и выращивание крупного и мелкого рогатого скота мясных пород, производство козьего молока, кумыса, в птицеводстве - мяса и яиц гусей, уток, перепелов, страусов и т.д.
Важными направлениями диверсификации производства является несельскохозяйственная деятельность: торговля, производственное и сервисное обслуживание, агроэкотуризм и другие направления.
д) Важнейшим фактором эффективного функционирования фермерских хозяйств в современных условиях является ценовая политика. В условиях либерализации экономики и сокращения размеров прямых государственных преференций в сферу аграрного производства и удовлетворения потребностей внутреннего потребительского рынка важно совершенствовать механизм ценообразования, ликвидировать пределы ценовых ограничений на реализацию продукции собственного производства. Развитие эффективной ценовой политики принесёт только положительные результаты для фермерских хозяйств.
В современных условиях хозяйствования государственное ограничение цен на картофель и плодоовощную продукцию, производимую и реализуемую организациями-производителями сельскохозяйственной продукции, является не совсем обоснованным решением, что объясняется следующими причинами:
- рынок картофеля и овощей отличается высоким уровнем производства и потребления на душу населения. Так, в 2007 г. при производстве картофеля около 900 кг, овощей - 220 кг, потребление составило соответственно 188 и 141 кг на человека, что в 1,1 раза выше рекомендуемых норм потребления этих видов продукции [55, с. 57].
- данные виды продукции отличаются высокой трудоемкостью и затратностью производства, а ценовое ограничение сдерживает рост доходности отраслей и снижает эффективность деятельности фермерских хозяйств.
Механизмом стабилизации цен на потребительском рынке на эти виды продукции должны выступать интервенционные закупки продукции в стабилизационные фонды по гарантированным ценам. Кроме того, решением данной проблемы является создание современной базы хранения, строительство хранилищ на промышленной основе путем предоставления фермерским хозяйствам из республиканского бюджета субсидий и (или) средств на финансирование капитальных вложений. Это позволит расширить временные рамки реализации сельскохозяйственной продукции, стабилизировать конъюнктуру рынка, ограничить ввоз продукции из-за пределов страны.
е) Эффективность функционирования фермерского хозяйства во многом определяется системой сбытовых отношений. В условиях научно-технического прогресса механизмом создания и функционирования эффективной системы сбыта сельскохозяйственной продукции является внедрение информационных технологий, средств компьютеризации, коммуникационных устройств, рекламная деятельность в средствах массовой информации и т.д. В этой связи в контексте совершенствования государственной поддержки сельского хозяйства важным направлением должно стать выделение централизованных бюджетных ресурсов на приобретение организациями-производителями сельскохозяйственной продукции средств компьютеризации. По исследованиям, из 40 опрошенных руководителей фермерских хозяйств не пользуются услугами Интернет 18 фермеров или 45 %, очень редко пользуются - 12 (30 %), часто - 4 (10 %) и постоянно - 6 (15 %). Причем источником финансирования фермерских хозяйств в данном направлении могут выступать средства, выделяемые из республиканского бюджета на первичное обустройство фермерских хозяйств. Кроме того, организациям-производителям сельскохозяйственной продукции необходимо обеспечить компенсацию за счет средств фонда производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки фиксированного времени работы в Интернет (до 1800 минут в месяц или 60 минут в сутки).
ж) Важным направлением эффективного развития фермерских хозяйств должно стать развитие межфермерской кооперации, интеграции их с сельскохозяйственными, перерабатывающими, торговыми и иными организациями. Данное направление является одним определяющих в контексте развития крестьянских (фермерских) хозяйств Государственной программы возрождения и развития села на 2005 - 2010 гг. [8, с. 57].
Однако, в современных условиях недостаточно усовершенствован и отработан механизм кооперативно-интеграционных отношений и связей фермерских хозяйств с сельскохозяйственными и иными организациями. В практической деятельности эти отношения имеют единичные случаи и различные формы взаимного сотрудничества. Причинами недостаточного развития кооперативно-интеграционных связей в АПК целом и фермерском секторе в частности является отсутствие единого законодательного акта, определяющего особенности и формы функционирования взаимного сотрудничества субъектов хозяйствования на принципах кооперации. В этой связи в настоящее время возникла объективная необходимость разработки и принятия Закона Республики Беларусь «О сельскохозяйственной кооперации».
Механизмом развития межфермерской кооперации может выступать совместная деятельность на принципах простого товарищества (договор о совместной деятельности) в производстве и сбыте сельскохозяйственной продукции, а также создания коммерческих организаций по переработке, хранению, транспортировке и реализации продукции, производственному, агросервисному и иному обслуживанию.
Вертикальная интеграция фермерских хозяйств с сельскохозяйственными, перерабатывающими, торговыми и иными организациями может быть разной и в каждом конкретном случае определяться условиями хозяйствования. Формами интеграции фермерских хозяйств являются, как правило, договорные отношения, такие как поставка сельскохозяйственной продукции для государственных нужд, контрактация, совместная деятельность на принципах простого товарищества и т.д.
Таким образом, комплексная реализация мероприятий, направленных на эффективное функционирование фермерских хозяйств, в системе развития рыночных отношений и государственного регулирования будет способствовать стабилизации и увеличению объемов производства товарной продукции сельского хозяйства, повышению доходности, окупаемости производственных ресурсов, мотивации труда в фермерском секторе.
3.2 Резервы повышения эффективности ФХ «КОЛОНСК»
В настоящее время для осуществления предпринимательской деятельности фермерского хозяйства учредитель располагает необходимыми основными фондами для развития предпринимательской деятельности, связанной с производством и реализацией сельскохозяйственной продукции (см. таблица 3.1).
Таблица 3.1 - Состав основных фондов, имеющихся у учредителя для ведения фермерского хозяйства «КОЛОНСК», 2007 г.
Показатели |
Год (ввода) приобретения |
Количество единиц |
|
Здания и сооружения |
|||
имущественный комплекс бывшей базовой школы |
(2006) |
1 |
|
гаражи для техники |
1997 |
2 |
|
Машины и оборудование |
|||
картофелесажалка (КС-4) |
1995 |
1 |
|
картофелекопатель (КТН-2Б) |
1996 |
1 |
|
прицеп тракторный (2ПТС - 4) |
1995 |
1 |
|
опрыскиватель (ОП-15) |
2000 |
1 |
|
плуг лемешный (ПЛН-3-35) |
1995 |
2 |
|
культиватор (КПС-4) |
1996 |
1 |
|
культиватор-окучник (КОН-2,8) |
1997 |
1 |
|
лущильник дисковый (ЛДГ-5) |
1996 |
1 |
|
Транспортные средства |
|||
автомобиль легковой |
2000 |
1 |
|
трактор МТЗ-82 |
1991, 1993 |
2 |
|
автомобиль грузовой (DAAF) грузоподъемностью 20 т |
1991 |
1 |
|
Вычислительная и оргтехника |
|||
компьютер |
2005 |
1 |
|
В землепользовании учредителя имеется земельный участок 3 га земли, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и обслуживания здания бывшей Колонской базовой школы, приобретенного на аукционе в 2006 г. Для осуществления предпринимательской деятельности и реализации настоящей бизнес-программы хозяйство предполагает получить в пожизненное наследуемое владение учредителю земельный участок в урочище «Забычок», входящий в состав земель сельского населенного пункта д. Колонск и расположенный в 200 м от жилого дома учредителя, общей площадью 85 га.
При необходимости для выполнения работ в фермерском хозяйстве предполагается привлекать по трудовым или иным договорам лиц, не являющихся членами хозяйства с соблюдением требований законодательства.
В ближайшей перспективе предусматривается увеличить размеры посевов картофеля в хозяйстве с 14 до 22 га или с 16,5 до 26 % от всех посевов (см. таблица 3.2). Зерновые и рапс возделываются в целях поддержания системы севооборотов, так как являются хорошими предшественниками для картофеля, и будут занимать около половины всех посевов.
Таблица 3.2 - Состав землепользования и структура посевных площадей ФХ «КОЛОНСК», 2008-2012 гг.
Состав землепользования и структура посевов |
По годам реализации программы |
||||||||||
2008ф |
2009п |
2010п |
2011п |
2012п |
|||||||
га |
% |
га |
% |
га |
% |
га |
% |
га |
% |
||
Общая земельная площадь |
87 |
- |
87 |
- |
87 |
- |
87 |
- |
87 |
- |
|
в том числе: |
|||||||||||
сельхозугодия |
85 |
- |
85 |
- |
85 |
- |
85 |
- |
85 |
- |
|
из них: пашня |
85 |
- |
85 |
- |
85 |
- |
85 |
- |
85 |
- |
|
Зерновые и зернобобовые |
56 |
65,9 |
53 |
62,4 |
50 |
58,8 |
47 |
55,3 |
43 |
50,6 |
|
в том числе: |
|||||||||||
озимые зерновые |
20 |
23,5 |
20 |
23,5 |
20 |
23,5 |
20 |
23,5 |
20 |
23,5 |
|
из них: тритикале |
20 |
23,5 |
20 |
23,5 |
20 |
23,5 |
20 |
23,5 |
20 |
23,5 |
|
яровые зерновые |
36 |
42,4 |
33 |
38,8 |
30 |
35,3 |
27 |
31,8 |
23 |
27,1 |
|
из них: ячмень пивоваренный |
26 |
30,6 |
25 |
29,4 |
25 |
29,4 |
22 |
25,9 |
18 |
21,2 |
|
овес фуражный |
10 |
11,8 |
8 |
9,4 |
5 |
5,9 |
5 |
5,9 |
5 |
5,9 |
|
Картофель |
14 |
16,5 |
16 |
18,8 |
18 |
21,2 |
20 |
23,5 |
22 |
25,9 |
|
Рапс |
15 |
17,6 |
16 |
18,8 |
17 |
20,0 |
18 |
21,2 |
20 |
23,5 |
|
Итого посевов |
85 |
100,0 |
85 |
100,0 |
85 |
100,0 |
85 |
100,0 |
85 |
100,0 |
|
Примечание - 2008ф - год с фактическими значениями, 2009п - 2012п - гг с прогнозными значениями.
В хозяйстве планируется ввести и освоить четырехпольную схему севооборота:
- озимое тритикале + пожнивные (яровой рапс, редька масличная);
- картофель;
- ячмень, овес;
- рапс.
Расположенность хозяйства в южной агроклиматической зоне создает возможности возделывания в качестве сидерального удобрения после раноубираемого озимого тритикале пожнивных культур (масличная редька - 15-17 кг/га + яровой рапс - 5-6 кг/га), обеспечивающих благоприятное фитосанитарное состояние почвы и дополнительное накопление органического вещества почвы.
Ведение хозяйства будет направлено на внедрение элементов интенсивных технологий в растениеводстве в соответствии с Организационно-технологическими нормативами возделывания сельскохозяйственных культур, разработанных научными организациями НАН Беларуси под методическим руководством Института аграрной экономики и утвержденными Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь 2 мая 2005 г. [5].
В результате внедрения интенсивных методов хозяйствования за период с 2008 (фактического) г. по 2012 (прогнозные) гг. предполагается увеличить урожайность зерновых культур с 30 до 50 ц/га, картофеля - с 220 до 350 ц/га, семян рапса - с 15 до 35 ц/га (приложение Б). Валовое производство зерна в хозяйстве за этот период планируется увеличить в 1,3 раза, картофеля - в 2,5 раза, семян рапса - в 3 раза, что составит к 2012 г. соответственно 220, 760 и 70 т.
Важная роль в интенсификации производства продукции в хозяйстве будет отводиться системе севооборотов, системе удобрений, семеноводству и другим элементам.
Развитие растениеводства имеет товарную направленность и ориентировано на реализацию продукции как внутри республики, так и за ее пределами. Основной товарной отраслью в хозяйстве будет выступать картофелеводство. Объемы реализации картофеля предполагается увеличить за период реализации программы с 247 до 666 т, в том числе за пределы республики с 173 до 466 т или в 2,7 раза. Внутренними потребителями картофеля будут выступать организации, осуществляющие переработку картофеля на крахмал, готовые продукты и полуфабрикаты.
Производство семян рапса будет ориентировано на поставку и удовлетворение внутриреспубликанских государственных нужд и заключение договоров на поставку продукции. Ежегодные объемы реализации зерна пивоваренного ячменя предполагается довести к 2012 г. до 80 т, семян рапса - до 65 т.
Реализация продукции зерновой отрасли будет осуществляться как в переработанном, так и в не переработанном виде. Для удовлетворения нужд населения в концентрированных комах для скота и птицы предполагается приобрести мельницу (зернодробилку) и организовать на базе имущественного комплекса бывшей базовой школы в д. Колонск в 2008 г. размол зерна собственного производства и оказывать услуги населению. Из общего объема реализуемого зерна собственного производства 55-60 % будет реализовано населению в переработанном виде, а 40-45 % предполагается реализовывать для государственных нужд, по договорам контрактации и бартерному обмену с организациями, реализующими семенной материал зерновых культур.
Побочная продукция зерновой отрасли (солома) будет направляться на внутрихозяйственные нужды (укрытие буртов, утепление хранилищ и т.д.), а также гражданам, проживающим в близлежащих населенных пунктах.
В процессе хозяйственной деятельности ФХ «КОЛОНСК развивать договорные отношения на взаимовыгодной основе с соседними сельскохозяйственными организациями (СПК «Мичуринск», СПК «Телеханы-Агро»), агросервисными организациями и иными лицами.
Также осуществляется прогнозирование потребности материальных и трудовых ресурсов.
Система удобрений является одним из определяющих факторов получения высоких урожаев сельскохозяйственных культур в хозяйстве. Общая потребность в органических удобрениях возрастет в 1,4 раза, минеральных - в 1,25 раза и составит к 2012 г. соответственно 1700 т навоза и 20 т действующего вещества минеральных туков (приложение В). Потребность в органических удобрениях предполагается приобретать по договорам контрактации с СПК «Мичуринск», СПК «Телеханы -Агро» и населением.
Потребность в семенном материале сельскохозяйственных культур будет удовлетворяться как за счет собственного производства, так и приобретения со стороны.
Система семеноводства картофеля будет организована в соответствии с Положением «О семеноводстве картофеля в Республике Беларусь» на этапе репродукционного (внутрихозяйственного) семеноводства, то есть ежегодного приобретения на 6-8 % посевной площади семенного материала репродукции «элита» в специализированных семеноводческих хозяйствах. Семенной материал 1 репродукции будет занимать 25-30 % посевной площади в хозяйстве, второй - 65-70 % посевной площади. Третья репродукцию полностью предполагается реализовывать на продовольственные, технические и иные цели.
Потребность в семенном материале зерновых, промежуточных культур, рапса предполагается приобретать на тендерной основе в специализированных семеноводческих хозяйствах, а также на условиях встречного обмена (бартера) на продукцию собственного производства.
Потребность в средствах защиты хозяйства будет удовлетворяться путем приобретения на тендерной основе по мере необходимости проведения мероприятий по защите растений от вредных организмов. В среднем на проведение защитных мероприятий будет направляться в зависимости от вида возделываемой культуры от 2 до 5 % от всех производственных издержек, которые будут обоснованы в финансовой части программы.
Потребность в горюче-смазочных материалах определяется исходя из технологических операций и норм расхода горюче-смазочных материалов. В основу обоснования потребностей в ГСМ положены средние нормативы расхода дизельного топлива исходя из выполняемых технологических операций (см. таблица 3.3).
Таблица 3.3 - Прогноз потребности в дизельном топливе отрасли растениводства
Виды культур |
По годам реализации программы |
||||||||
2008ф |
2009п |
2010п |
2011п |
||||||
кг/га |
всего |
кг/га |
всего |
кг/га |
всего |
кг/га |
всего |
||
Озимое тритикале |
105,0 |
2100 |
110,0 |
2205 |
116,0 |
2315,0 |
122,0 |
2431,0 |
|
Ячмень |
120,0 |
3120 |
126,0 |
3150 |
132,0 |
3308,0 |
139,0 |
3056,0 |
|
Рапс |
50,0 |
750 |
52,5 |
840 |
55,1 |
937,1 |
57,9 |
1042,0 |
|
Картофель |
205,0 |
2870 |
215,0 |
3444 |
226,0 |
4068,0 |
237,0 |
4746,0 |
|
Итого |
118,1 |
10040 |
125,3 |
10647 |
132,8 |
11290,0 |
140,8 |
11970,0 |
|
Примечание - 2008ф - г. с фактическими значениями, 2009п - 2011п - гг с прогнозными значениями.
Предполагается, что в результате роста урожайности сельскохозяйственных культур, развития интенсификации и роста производства продукции потребность в дизельном топливе увеличиться за период с 2008 по 2112 гг. с 10 до 12,6 т или с 118,1 до 148,3 кг на 1 га посевной площади.
Потребность в трудовых ресурсах включает в себя следующее:
- определение объема затрат рабочего времени, необходимого для возделывания сельскохозяйственных культур;
- определение годового фонда рабочего времени постоянных работников хозяйства;
- определение ресурса дополнительной рабочей силы.
Для определения объема затрат труда рабочего времени использованы рекомендуемые затраты труда на проведение технологических операций при возделывании сельскохозяйственных культур и откорректированные применительно к малым формам хозяйствования. Прямые затраты труда в растениеводстве представлены в таблице 3.4.
Таблица 3.4 - Обоснование объема прямых затрат труда в растениеводстве ФХ «КОЛОНСК»
Отрасль |
По годам реализации программы |
||||||||||
2008ф |
2009п |
2010п |
2011п |
2012п |
|||||||
чел.-ч/га |
всего |
чел.-ч/га |
всего |
чел.-ч/га | |||||||
всего |
чел.-ч/га |
всего |
чел.-чга |
всего |
|||||||
Озимое тритикале |
25 |
500 |
27 |
540 |
29 |
580 |
30 |
600 |
32 |
640 |
|
Ячмень |
21 |
546 |
22 |
550 |
24 |
600 |
25 |
554 |
26 |
476 |
|
Овес |
21 |
210 |
22 |
176 |
23 |
115 |
24 |
20 |
25 |
125 |
|
Рапс |
10 |
50 |
11 |
176 |
12 |
204 |
13 |
234 |
14 |
280 |
|
Картофель |
650 |
9100 |
680 |
10880 |
450 |
8100 |
480 |
9600 |
500 |
11000 |
|
Итого |
123 |
10506 |
145 |
12322 |
112 |
9600 |
130 |
11108 |
147 |
12521 |
|
Примечание - 2008ф - г. с фактическими значениями, 2009п - 2012п - гг. с прогнозными значениями.
Прямые затраты труда при возделывании зерновых культур и рапса обоснованы исходя из нормативно-рекомендуемых затрат труда, а в картофелеводстве рассчитаны исходя из сложившихся затрат ручного труда при уборке картофеля, складировании и транспортировке к рынкам сбыта. Сокращение затрат труда в картофелеводстве в 2010 г. предполагается обеспечить за счет приобретения картофелеуборочного комбайна.
Численный состав работников хозяйства и годовой фонд их рабочего времени представлен в таблице 3.5.
Таблица 3.5 - Прогнозируемый состав постоянного рабочего персонала ФХ «КОЛОНСК»
Наименование работников |
Численный состав, чел. |
Годовой фонд рабочего времени, чел.-час |
|
Глава хозяйства |
1 |
7400 |
|
Бухгалтер (0,5 ставки) |
1 |
1000 |
|
Механизатор |
1 |
2000 |
|
Водители автомобилей |
2 |
4000 |
|
Мельник (0,5 ставки) + сторож (0,5 ставки) |
1 |
2000 |
|
Итого |
6 |
18400 |
|
Ресурс труда главы хозяйства при восьмичасовом рабочем дне с ноября по апрель и двенадцатичасовом с апреля по октябрь и одном выходном дне в неделю условно составляет 7400 ч, а постоянных работников регламентирован законодательством о труде и составляет не более 2000 ч в год. Из общего объема затрат рабочего времени главы хозяйства половину затрат труда занимают затраты, связанные с организацией производства и управления, а 50 % рабочего времени занимают прямые затраты труда, связанные с осуществлением производственных процессов в хозяйстве.
Учитывая сезонность выполняемых в работ в растениеводстве, потребность в дополнительной рабочей силе на период реализации программы обоснована исходя из затрат рабочего времени, необходимого для выполнения работ и сроков их проведения.
В картофелеводстве от общего объема затрат труда затраты на уборку картофеля и иных видов растениеводческой продукции в период выполнения сезонных работ в течение двух месяцев будут занимать около 60 % от всего объема прямых затрат труда в отрасли. Исходя из этого общая потребность в сезонных работниках при семичасовом рабочем дне и шестичасовой рабочей неделе в течение двух месяцев (50 рабочих дней) будет составлять около 15-20 человек.
Наименование показателей |
По годам реализации программы |
|||||
2008ф |
2009п |
2010п |
2011п |
2012п |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 Приток денежных средств |
||||||
1.1 Выручка от реализации продукции |
301314 |
392947 |
540432 |
681917 |
842126 |
|
Государственное участие |
10000 |
|||||
1.2.1 В том числе возмещение из средств бюджета части процентов по долгосрочным кредитам |
|
|
|
|
||
1.3 Долгосрочные кредиты, займы и другие привлеченные средства по проекту |
|
|
|
|
|
|
1.4 Существующие долгосрочные кредиты, займы и другие привлеченные средства по организации |
|
|
|
|
|
|
1.5 Краткосрочные кредиты, займы |
|
|
|
|
|
|
1.6 Прочие источники и поступления (указать) |
|
|
|
|
|
|
1.7 Итого приток денежных средств |
311314 |
392947 |
540432 |
681917 |
842126 |
|
2 Отток денежных средств |
||||||
2.1 Капитальные затраты без НДС |
10169 |
9072 |
35834 |
74406 |
112596 |
|
2.2 Затраты на производство и реализацию продукции (за вычетом амортизации) |
296110 |
362468 |
429965 |
499721 |
581446 |
|
2.3 Налоги, сборы и платежи, уплачиваемые из выручки |
12206 |
15064 |
||||
2.4 Итого отток денежных средств |
306280 |
371540 |
465798 |
586333 |
709105 |
|
3 Излишек (дефицит) денежных средств (стр.1.7-стр. 2.14) |
5034 |
21407 |
74634 |
95584 |
133021 |
|
4 Накопительный остаток (дефицит) денежных средств (по стр. 3) |
5034 |
21407 |
74634 |
95584 |
133021 |
|
5 Справочно: планируемое распределение накопленного остатка по направлениям: |
||||||
5.1 На цели потребления |
781 |
4572 |
16570 |
25499 |
36842 |
|
5.2 На цели инвестирования |
4254 |
16835 |
58063 |
70086 |
96178 |
|
В юридическом аспекте бизнес-программа развития ФХ «КОЛОНСК» на 2008-2012 гг. имеет связь с крупными государственными программами и законодательными актами, среди которых важно выделить следующие:
Государственная программа возрождения и развития села на 2005 - 2010 гг.: Указ Президента Республики Беларусь от 25 марта 2005 г. № 150;
Программа развития картофелеводства на 2006 - 2010 гг.: о некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности: Указ Президента Республики Беларусь от 18 июня 2005 г. № 285 (в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 29.12.2006 г. № 760). Показатели эффективности бизнес - программы представлены в таблице 3.7
Таблица 3.7 - Расчет прибыли от реализации в ФХ «КОЛОНСК»
Наименование показателей |
По годам реализации программы |
|||||
2008ф |
2009п |
2010п |
2011п |
2012п |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 Выручка от реализации продукции |
301314,0 |
392947,0 |
540432,0 |
681917,0 |
842126,0 |
|
2 Налоги, включаемые в выручку от реализации продукции |
12206,0 |
15064,0 |
||||
3 Выручка от реализации продукции (за минусом НДС, акцизов и иных обязательных платежей) (стр. 1 - стр. 2) |
301314,0 |
392947,0 |
540432,0 |
669711,0 |
827062,0 |
|
3.1 Справочно-бюджетные субсидии на покрытие разницы в ценах и тарифах |
8748,0 |
11757,0 |
17508,0 |
23067,0 |
29753,0 |
|
4 Условно-переменные издержки |
269154,0 |
313695,0 |
374325,0 |
437632,0 |
512418,0 |
|
5 Маржинальная (переменная) прибыль |
32160,0 |
79252,0 |
166107,0 |
232079,0 |
314644,0 |
|
6 Условно-постоянные издержки |
26956,0 |
48773,0 |
55640,0 |
62089,0 |
69027,0 |
|
7 Прибыль (убыток) от реализации (стр. 3 - стр. 4 - стр. 6) |
5204,0 |
30479,0 |
110467,0 |
169990,0 |
245616,0 |
|
8 Прибыль (убыток) от операционных доходов и расходов |
||||||
9 Прибыль (убыток) от внереализационных доходов и расходов |
||||||
Продолжение таблицы 3.7
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
10 Прибыль (убыток) за отчетный период (стр. 7 + стр. 8 + стр. 9) |
5204,0 |
30479,0 |
110467,0 |
169990,0 |
245616,0 |
|
11 Налоги и сборы, производимые из прибыли |
||||||
12 Расходы и платежи из прибыли |
||||||
13 Сумма льготы по налогу на прибыль |
||||||
14 Прибыль (убыток) к распределению (стр. 10 - стр. 11 - стр. 12 - стр. 13) |
5204,0 |
30479,0 |
110467,0 |
169990,0 |
245616,0 |
|
15 В том числе по направлениям использования: |
х |
х |
х |
х |
||
14.1 резервный фонд |
1301,0 |
7620,0 |
27617,0 |
42498,0 |
61404,0 |
|
14.2 фонд накопления |
3122,0 |
18287,0 |
66280,0 |
109318,0 |
156408,0 |
|
14.3 фонд потребления |
781,0 |
4572,0 |
16570,0 |
25499,0 |
36842,0 |
|
14.4 целевое финансирование |
||||||
15 Чистая прибыль (стр.10-стр.11-стр.12) |
5204,0 |
30479,0 |
110467,0 |
169990 |
245616,0 |
|
16 Уровень рентабельности |
1,8 |
8,4 |
25,7 |
34,0 |
42,2 |
|
13 Сумма льготы по налогу на прибыль |
||||||
Примечание - 2008ф - г с фактическими значениями, 2009п - 2012п - гг с прогнозными значениями.
Из данных таблицы 3.7 следует, что 2008 г. является фактическим, а 2009 - 2012 гг. прогнозные. Выручку от реализации продукции после 2009 г.
планируется резко увеличить. Для осуществления предпринимательской деятельности фермерского хозяйства учредитель располагает необходимыми ресурсами. Кроме того, предпринимательская деятельность, ориентированная на безубыточную работу, позволит создать 5-7 постоянных рабочих мест, повысить уровень доходов работников хозяйства и осуществлять инвестиционную деятельность. С увеличением прибыли, также увеличиваются издержки: и условно - постоянные и условно - переменные.
Фонд накопления, фонд потребления и резервный фонд также планируют увеличить. В целом в период реализации программы предполагается инвестировать не менее 285 млн. р. Вместе с тем, в первый год реализации программы предполагается получить из республиканского фонда поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств целевую безвозмездную ссуду (займ) в размере не менее 10 млн. р. на первичное обустройство. Но не стоит забывать, что в период экономического кризиса, такие прогнозные показатели не всегда возможно увеличить. Кредиты для малого предпринимательства всё сложнее получить. Банки увеличивают проценты или вовсе не дать кредиты.
В пределах границ сельского населенного пункта д. Колонск имеется сеть дорог с асфальтобетонным покрытием. В 4 км от месторасположения хозяйства пролегает шоссейная дорога Ивацевичи - Пинск, связывающая хозяйство с рынками сбыта и поставщиками ресурсов. Дорожная сеть оказывает благоприятное влияние на развитие сельскохозяйственного производства. Землевладение хозяйства граничит с земельными участками, относящимися к категории земель сельских населенных пунктов, а также земельными участками, предоставленными для ведения товарного сельского хозяйства СПК «Мичуринск». Рельеф местности землепользования хозяйства представляет собой невысокую, слабо заболоченную, широко волнистую, равнину вводно-ледникового происхождения. Равнинный рельеф местности в отдельных случаях нарушается отдельными холмами. Почвенный покров представлен дерново-подзолистыми, дерново-подзолистыми заболоченными супесчаными и песчаными почвами, подстилаемыми песками и супесями. Плодородие почвы играет одну из важнейших ролей в получении прибыли и погашение займов.
Деятельность хозяйства осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь от 19 июля 2005 г. № 44-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Беларусь по вопросам правового положения крестьянского (фермерского) хозяйства», Гражданского кодекса Республики Беларусь, Кодекса Республики Беларусь о земле и иных нормативных правовых актов.
Основным обобщающим показателем финансовых результатов деятельности ФХ «КОЛОНСК» является прибыль. Хозяйство уплачивает из прибыли в бюджет налоги и иные платежи в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь. Прибыль, оставшаяся в хозяйстве после уплаты налогов и иных обязательных платежей, по итогам финансового года распределяется по решению главы хозяйства в хозяйственных и иных целях. Таким образом, в ближайшее время ФХ «КОЛОНСК» планирует достигнуть прогнозных показателей и прибыли за счёт привлечения инвестиционной ресурсной базы, грамотно - организованной работы главы хозяйства и самих работников.
4 РАЗРАБОТКА ЭКВАЛАЙЗЕРА ДЛЯ МОДУЛЬНОГО ПУЛЬТА
4.1 Общее описание эквалайзера, типы эквалайзеров и их применение
Экваламйзер (англ. equalize -- «выравнивать», общее сокращение -- «EQ»), темброблок -- устройство или компьютерная программа, позволяющая выравнивать амплитудно-частотную характеристику звукового сигнала, т.е. корректировать его (сигнала) амплитуду избирательно, в зависимости от частоты [24]. Прежде всего, эквалайзеры характеризуются количеством регулируемых по уровню частотных фильтров (полос). Изначально эквалайзеры использовались в соответствии с этим определением: во времена первых опытов звукозаписи, студии были оснащены низкокачественными микрофонами и громкоговорителями, которые искажали исходный материал, и эквалайзер применялся для его частотной коррекции. Однако на сегодняшний день эквалайзер -- это мощное средство для получения разнообразных тембров звука.
Существует два основных типа многополосных эквалайзеров: графический и параметрический. Графический эквалайзер имеет определенное количество регулируемых по уровню частотных полос, каждая из которых характеризуется постоянной рабочей частотой, фиксированной шириной полосы вокруг рабочей частоты, а также диапазоном регулировки уровня (одинаковый для всех полос). Как правило, крайние полосы (самая низкая и высокая) представляют собой фильтры «полочного» типа, а все остальные имеют «колокольчиковую» характеристику. Графические эквалайзеры, применяемые в профессиональных областях, обычно имеют 15 или 31 полосу на канал, и нередко оснащаются анализаторами для удобства корректировки.
Параметрический эквалайзер дает гораздо большие возможности корректировки частотной характеристики сигнала. Каждая его полоса имеет три основных регулируемых параметра:
а) центральная (или рабочая) частота - в герцах (Гц);
б) добротность (ширина рабочей полосы вокруг центральной частоты, обозначается буквой «Q») - не имеет индекса;
в) уровень усиления или ослабления выбранной полосы - в децибелах (дБ).
Таким образом, пользователь может гораздо точнее подобрать нужную частоту и более точно ее отрегулировать. Аналоговые параметрические эквалайзеры встречаются довольно редко и имеют малое количество регулируемых частотных полос [25]. Однако достижения в цифровой обработке звукового сигнала способствовали появлению цифровых параметрических эквалайзеров с практически неограниченным количеством регулируемых частотных полос. Очень часто параметрические эквалайзеры могут служить в качестве одного из блоков обработки цифровых акустических процессоров. Более того, в цифровых параметрических эквалайзерах нередко имеются дополнительные параметры полос, такие как: тип фильтра, характер кривой и т.д.
Существуют эквалайзеры смешанного типа, которые можно встретить в микшерских консолях, где, к примеру, низкие и высокие частоты регулируются по типу графического эквалайзера «полочного» типа, а между ними находятся две полупараметрические полосы (без регулировки добротности). Также встречаются гибриды, называемые «параграфическими» -- это эквалайзер графического типа с регулировкой добротности.
При работе с эквалайзером очень важно понимать, что усиление какой-либо частотной полосы приводит к усилению общего уровня аудио-сигнала, и чрезмерное усиление полос может зачастую привести к искажениям звукового сигнала. В связи с этим ослабление «ненужных» частот зачастую дает более качественный результат, нежели усиление «нужных». Поэтому эквалайзером следует пользоваться очень аккуратно и не использовать его, если в этом нет очевидной надобности. Эквалайзеры имеют широкий спектр применений. Основное их назначение сводится к получению адекватного (линейного) звучания исходного материала, частотная характеристика которого может искажаться из-за недостатков акустических систем, межблочных приборов обработки, параметров помещения и т.д. Нередко эквалайзеры применяются в линиях сценических мониторов, основная проблема которых заключается в возникновении эффекта «обратной связи». В этом случае звукооператор использует многополосный графический эквалайзер для поиска резонансной частоты и ее ослабления. Кроме того, с помощью эквалайзера можно ограничить частотный диапазон воспроизведения звука. Однако не все специалисты пользуются графическими эквалайзерами для устранения обратной связи, т.к. для этого существуют специальные приборы -- цифровые автоматические подавители обратной связи, которые по сути представляют собой параметрический эквалайзер с автоматическим подбором резонансной частоты, а их фильтры имеют очень высокую добротность.
Многие музыканты при записи или выступлениях используют различные эквалайзеры для получения неповторимого звучания своих инструментов, а также особых эффектов, связанных с ярким выделением специфических частотных полос. Например, убрав с помощью эквалайзера все низкие и высокие частоты, оставив только средний диапазон, можно получить эффект «старого радиоприемника». Практически все диджеи во время сетов активно пользуются эквалайзерами на микшерских пультах, опять же для создания определенных эффектов.
Еще одно фундаментальное применение эквалайзера -- частотная коррекция звуковоспроизведения стационарных звукоусилительных систем в зависимости от акустических параметров помещения. На частотную характеристику звука влияет множество факторов: размеры и форма помещения, покрытие стен, количество зрителей в зале и многое другое -- все это может сильно изменять частотную характеристику воспроизводимого материала. В этом случае специалисты используют три основных компонента: высокоточный измерительный микрофон, анализатор спектра и эквалайзер. Все это позволяет ему выяснить, какие частоты «пропадают» в данном помещении, а какие выделяются, и в соответствии с этим произвести коррекцию. В студиях звукозаписи эквалайзеры в виде отдельных приборов применяются нечасто. Это связано с тем, что современные студии оснащаются оборудованием, которое практически не искажает частотную характеристику записываемого материала. Однако при цифровом сведении и мастеринге через программный эквалайзер «проходят» практически все треки, но, как правило, для того, чтобы убрать или ослабить ненужные частоты, которые могут помешать чистоте полученного микса. Особенно это касается голоса (вокала), который имеет довольно узкий частотный диапазон, а также некоторые недостатки, которые могут быть связаны с артикуляцией и манерой исполнения.
4.2 Параметрический эквалайзер для модульного пульта, особенности и применение
К частотной коррекции спектра звуковых сигналов приходится прибегать как при записи музыкальных программ так и при их прослушивании или звукоусилении в залах и на открытых площадках. В одних случаях применение эквалайзеров добиваются улучшения разборчивости речи, в других - естественности звучания музыкальных инструментов или просто регулируют тембр звучания на свой вкус [24]. Условия, при которых работают музыкальные ансамбли в школах или на дискотеках, далеки от студийных и вряд ли позволяют получить очень высокое качество звука. Основываясь на этих соображениях, полезно сравнить применение в модульном пульте различных частотных корракторов.
Установленные во входных линейках простейшие регуляторы тембра по высоким и низким частотам позволяют получить приемлемое на слух и примерно похожее звучание от всех микрофонов и источников звука. Но часто этого совершенно недостаточно. Например, для повышения разборчивости речи часто применяют фильтр «оптимальной обработки речи». Рекомендованный для работы в дикторских студиях радиовещания фильтр имеет подъём частотной характеристики в районе 5 кГц примерно на 6 дБ и её спад ниже 100 Гц и выше 6 Гц. После обработки этим фильтром речь становится более разборчивой при повышенном уровне шума, но звучит «суше», менее естественно.
Очевидно, что простые регуляторы тембра не могут обеспечить получение необходимой частотной характеристики. Есть и другие задачи, требующие применения более сложной частотной коррекции. Например, в помещении, где установлены АС, которые могут обеспечить весьма высокое качество звука, вследствие сложения прямых и отражённых от стен звуков образуются стоячие волны, полностью изменяющие картину звучания одной из АС. Люди с хорошим слухом это слышат, но не имеют возможности исправить положение. Или беда звукоусиления - возникновение акустической «завязки». Можно снизить громкость, но тогда какой же смысл в таком звукоусилении.
В этих многих других случаях требуется частотная коррекция в очень узкой полосе спектра, чтобы не изменять общий тембр звучания. Считается, что работа узкополосного режекторного фильтра, «вырезающего» всего 1/10 октавы, совершенно неощутима на слух, а на речевых сигналах незаметна 1/5 октавы. Практически везде допустимо использовать третьоктавный фильтр. В профессиональной аппаратуре применяют многополостные частотные корракторы - эквалайзеры. Но третьоктавный эквалайзер с регулировками в 30 полосах не столько сложное, сколько очень громоздкое сооружение и встроить его в модульный пульт невозможно. Поэтому остановимся на параметрическом эквалайзере, отличающемся от графического тем, что центральную частоту в полосе коррекции и добротность каждого звена можно регулировать в широких пределах. Оказывается, что параметрический эквалайзер с двумя полосами имеет примерно такие же возможности, как и пяти - восьмиполосный графический, а если взять четыре полосы, то в большинстве случаев возможна замена и графического третьоктавного. Обычно полосы регулируемых частот выбирают так, чтобы они перекрывали друг друга. Появляется возможность усилить, например, низкие частоты при широкой полосе пропускания одним звеном и «вырезать» при узкой полосе пропускания другого звена усиленной фон частотой 100 Гц или поднять высокие частоты и вырезать высокочастотные составляющие на 8 кГц «свистящих» звуков речи (с,ч,ц).
Каждое звено фильтра в двухполосном эквалайзере собрано на счетверённом ОУ типа TL084 (TL074, 1401УД4) [25]. Диапазоны частотной коррекции полностью определяются выбором номиналов конденсаторов С5, С11, С13, С14. При указанных значениях ёмкости интервалы перестройки центральной частоты составляют для «нижнего» диапазона не менее 0,1…2,5 кГц, для «верхнего» - не менее 0,2…5 кГц. Эти значения выбраны с расчётом перекрытия диапазона частот, занимаемого речевым сигналом, а также области частот, на которых обычно возникает акустическая обратная связь. При выборе другого диапазона коррекции нужно пропорционально изменить номиналы конденсаторов. При ёмкости конденсаторов С5 и С11, равной соответственно 1200 пФ и 1,5 мкФ, частотный диапазон регулировки фильтра составляет 40…1200 Гц, а при ёмкости конденсаторов С13 и С14, равной соответственно 39 пФ и 0,039 мкФ для другого фильтра - 1,2…15 кГц. Полосу пропускания каждого фильтра можно от 0,25 до 3,6 октавы. Усиление на центральной частоте фильтра можно изменять в пределах + - 16дБ. При коррекции подъёмом увлекаться не следует, учитывая ограниченный запас по перегрузке из-за низкого напряжения питания пульта. Тумблер SA1 включает эквалайзер: разъём XS1 - дополнительный линейный вход эквалайзера для подключения внешнего источника сигнала. Номинальное входное и выходное напряжение модуля - 0,25 В, потребляемый ток не превышает 15 мА, нелинейные искажения К<=0,07%. Двухполосный параметрический эквалайзер вполне можно разместить в модуле. Правда, нужно учитывать, что корректировать стереосигнал он не сможет, но, например, для выравнивания звучания двух АС в помещении или устранения завязки от одного микрофона этого и не требуется. На чертеже показан чертёж печатной платы эквалайзера. Конденсатор С 7 монтируют со стороны печатных проводников в непосредственной близости от выводов микросхемы DА1. Тумблер SA1 для включения эквалайзера и дополнительный линейный вход XS1 (разъём «тюльпан») установлены на верхней панели модуля. При эксплуатации модуля неприятности возможны только из - за плохого качества переменных резисторов типа СП - 33 - 23, сопротивление которых в крайних положениях не всегда доводится до «нулевого». Иногда его не удаётся установить меньше 6…9 кОм, что, конечно, снижает верхнюю границу перестройки диапазона регулировки. Поскольку такое встречается довольно часто, следует проверить минимально устанавливаемое сопротивление этих резисторов до монтажа. Вместо указанных на схеме ОУ допустимо применить и LM324 (отечественный аналог - К1401УД2, но с иной цоколевкой); правда, нелинейные искажения и шумы на выходе модуля увеличатся. При необходимости можно обойтись без ОУ DA1.1 и DA2.2, поскольку они просто упрощают коммутацию и в работе самого эквалайзера не участвуют.
Если эквалайзер используют как самостоятельное устройство, вместо резистора R34 нужно установить перемычку: в качестве блока питания удобно использовать сетевой адаптер. В этом случае для увеличения перегрузочной способности напряжения питания устройства можно значительно увеличить, поскольку ОУ могут работать при напряжении +-15В. При введении модуля состав пульта стабилизатор DA3 и диод VD1 не нужны, так как защита от неправильной полярности напряжения питания и стабилизатор напряжения уже есть в модуле MONITOR. Вместо элементов DA3 и VD1 устанавливают перемычки, а ёмкость конденсаторов С20, С21 можно уменьшить до 0,1 - 0,33 мкФ. Резистор R34 необходим только при включении эквалайзера перед выходной линейкой MASTER, на входе которой стоит сумматор.
Можно сделать вывод, что, несмотря на кажущееся удобство и полезность эквалайзера, с его использованием в домашних условиях связано множество спорных моментов. Эквалайзер, искусственно изменяя амплитудно-частотную характеристику бюджетной акустической системы, заставляет акустику играть громче те частоты, которые по умолчанию она играет тише, и, следовательно, хуже. Таким образом, акустическая система «выпячивает» свои недостатки. Форматы с потерями качества убирают из исходных звуковых файлов наименее востребованные частоты. Эквалайзер, усиливая их, делает качественное проигрывание музыки невозможным.
5.1 Особенности условий труда работников фермерских хозяйств
- изменение функций двигательного аппарата (рабочая поза не очень удобная и несёт за собой усталость и боли в конечностях в конце рабочего дня и другое);
- изменение зрительной, сенсорной функций при воздействии среды обитания;
- трудовые, т.е. связанные с процессом труда;
- социальные, связанные с отношениями людей в рабочих коллективах;
- факторы, связанные с искусственно создаваемой средой обитания;
- факторы, связанные со сферой человеческого сознания.
Виды трудовой деятельности, связанные с фермерскими хозяйствами:
С физической точки зрения труд есть затрата физической и умственной энергии человека, но он необходим и полезен человеку. И только во вредных условиях труда или при чрезмерном напряжении сил человека в той или иной форме могут проявиться негативные последствия труда, как было сказано выше.
5.2 Работоспособность как показатель здоровья
Понятие «работоспособность» следует отличать от понятия «трудоспособность», которое включает юридический компонент работоспособности. Оно предполагает наличие работоспособности или отрицает её, что определяется специальными приёмами и методами исследования. Оценка работоспособности человека представляет собой важную в теоретическом и практическом отношении проблему [26]. Прежде всего, это реакция целостного организма на труд, где любое напряжение одной системы требует напряжённой деятельности других органов и подсистем организма. Продолжительная физическая нагрузка, например, прерывается из-за болей и истощения мышц, а признаки острого утомления всего организма проявляется в отдышке, общей слабости, сердцебиении, а также характеризуется другими симптомами. Для работников фермерских хозяйств наиболее характерна мышечная усталость: устаёт вся опорно-двигательная система организма, обветривается кожа на лице и рук, так как работа чаще всего происходит на полях. Чаще всего это проявляется из-за неудобной рабочей позы, смены температуры воздуха и тяжёлого монотонного труда самих работников АПК.
Реализация работоспособности определяется внешними условиями деятельности, а также внутренней активационной возможностью человека. Можно сделать вывод о том, что, чем активнее работник выполняет свою работу, тем активнее его организм, который способен получить плоды труда. В процессе труда, совершая полезную работу, человек производительно расходует мозг, мускулы, органы чувств, нервы. Другими словами говоря, любой труд имеет физиологическую и психологическую основу. Так и у работников АПК: с физиологической стороны - это функции человеческого фактора, при этом в процессе труда вовлекаются все функции человеческого организма. Однако нагрузки на них определяются видами и формами труда. В этой связи можно обосновать определение понятия работоспособности как потенциальной возможности человека выполнять определённый объём работ в течении заданного времени с заданной интенсивностью.
Когда работоспособность снижается, то появляется понятие «утомление». Это состояние организма, когда, под воздействием выполняемой работы, в процессе которой временно ухудшается функциональное состояние организма человека, происходят неспецифические изменения физиологических функций, снижается работоспособность, наступает субъективное ощущение чувства усталости. Учёными - физиологами было доказано, что в развитии утомления лежат функциональные сдвиги в нервных клетках коры головного мозга. Это означает, что даже при интенсивной мышечной работе, не говоря уже об умственной, утомляются не мышцы, а нервные центры. Из выше изложенного можно сделать вывод о том, что утомление не развивается внезапно: это процесс стадийный и обратимый. При появлении первых признаков утомления ухудшается прогноз работоспособности, хотя она может оставаться на определённое время на неизменном уровне. То есть, несмотря на нарастающее утомление, работник, благодаря волевому усилию, мобилизирующему резервы организма, на определённое время поддерживает заданный темп и ритм работы. Однако при дальнейшем продолжении работы такое волевое напряжение исчерпывается и наступает срыв в нервной деятельности, что характеризуется переутомлением работника. Другими словами можно сказать, что любому работнику требуется отдых и условия труда не должны сильно ухудшать здоровье человека. Это поможет не понизить, а повысить работоспособность работника АПК.
Существуют такие понятия как «переутомление» и «усталость», которые влекут за собой понижение работоспособности рабочего. Первое понятие возникает тогда, когда в организме человека сохранились к моменту начала работы после отдыха остаточные явления утомления от предыдущей работы. А усталость выражается в некоторой вялости, апатии к работе, снижении внимания к окружающему, в трудности выполнения данного задания. На развитие усталости влияет эмоциональная настройка работающего в отношении выполняемой работы. Однако при приятной работе, большой социальной значимости труда усталости может не проявляться длительное время. Исследованиями было установлено, что у работников с выраженным чувством усталости не выявляются объективные признаки утомления - физиологические и биохимические сдвиги в организме. Отличие утомления от чувства усталости состоит в том, что при утомлении требуется отдых, разгрузка. Усталость чаще всего устраняется сменой деятельности.
Можно сделать вывод о том, что работоспособность человека - это не просто способность человека выполнять ту или иную работу, а такой её уровень, такой режим преодоления нагрузки, при котором организм работает с наибольшей эффективностью, экономией энергозатрат и отсутствием необратимых неблагоприятных последствий.
5.3 Оптимизация условий труда
Условия труда сильно влияют на повышение производительности труда. При благоприятных условиях труда работоспособность человека повышается, так как отсутствует необходимость в затрате сил на защиту организма от воздействия опасных и вредных производственных факторов. Кроме того, повышается эффективность использования рабочего времени за счёт снижения потерь рабочих дней, вызванных временной нетрудоспособностью работников. Многочисленные исследования свидетельствуют о большом влиянии освещённости рабочих мест на производительность труда. Например, солнечное освещение увеличивает производительность труда на 10 процентов, создание рационального искусственного света - на 6 - 13 процентов. То есть можно сказать, что работа на полях при солнечном свете несёт достаточно хорошие результаты работы, а рациональная освещённость на складах также может принести свои плоды. Правильная окраска помещений тоже несёт важную роль в восприятии рабочего места: нужно выбирать цвета более спокойного оттенка.
Существуют оптимальные и допустимые микроклиматические условия производственной среды. Под оптимальными понимают такие сочетания параметров микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на человека обеспечивают сохранение нормального функционального и теплового состояния организма без напряжения механизма терморегуляции. Они обеспечивают ощущение теплового комфорта и создают предпосылки для хорошей работоспособности. Допустимыми микроклиматическими условиями называют такие сочетания параметров микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на человека могут вызывать преходящие и быстро нормализующиеся изменения функционального и теплового состояния организма и напряжённую работу механизма терморегуляции, не выходящую за пределы физиологических приспособительных возможностей. При этом не возникает повреждений или нарушений состояния здоровья, но могут наблюдаться дискомфортные теплоощущения, ухудшения самочувствия и понижение работоспособности.
Кроме условий микроклимата, cуществует ещё такое понятие как «освещённость», которое бывает как естественное, так и искусственное [26]. Так как естественное освещение подвержено изменениям, для его оценки используется не абсолютная, а относительная величина, коэффициент естественной освещённости (К е.о), который представляет собой выражение в процентном отношении в данной точке внутри помещения Е в. к одновременно измеренному значению горизонтальной освещённости Е н., создаваемой светом полностью открытого небосвода. Коэффициент естественной освещённости размеры световых проёмов, вид остекления и переплётов, то есть способность системы естественного освещения пропускать свет. Он определяется из соотношения:
К е.о = Е в/ Е н, (5.1)
где Е в - освещённость в любой точке внутри помещения, освещаемой види мым участком неба, лк.
Е н - освещённость наружной горизонтальной плоскости, лк.
Естественное освещение регламентируется санитарными нормами СНБ 2.04.05 - 98, которые устанавливают значение К е.о в зависимости от характера выполняемых работ и системы естественного освещения. Для каждого производственного помещения строится кривая изменения К е.о, которая характеризует его светотехнические качества. Нормирование искусственного освещения осуществляется в соответствии с требованиями СНБ 2.04.05 - 98. Так как фермеры выполняют работы средней и малой тяжести, то нормы освещённости у них будут колебаться от 200 - 300 лк.
Огромную роль играет производственный шум. Нужно, чтоб он не снижал производительность труда. Смена температуры оказывает влияние на работоспособность работников. Нужно, чтоб работники фермерских хозяйств были оснащены специальной одеждой для работы на полях, складах, в теплицах. Важно, чтоб эта одежда могла правильно сочетаться с температурой, которая сопровождает рабочего. Могла способствовать защите от ветра и холода, а также жаркой температуры, так как работа в основном происходит на открытом воздухе.
Для повышения работоспособности наряду с улучшением условий труда большое значение имеет установление рациональных, научно обоснованных режимов труда и отдыха. Улучшение условий труда, внедрение мероприятий по обеспечению безопасности труда приводит к снижению травматизма и профессиональной заболеваемости, к уменьшению числа общих заболеваний и их продолжительности, увеличивает эффективный фонд рабочего времени, приводя тем самым к существенному экономическому эффекту, а также сокращает текучесть кадров.
Главной целью мероприятий по улучшению условий труда и обеспечению его безопасности является достижение социального эффекта, заключающегося в укреплении здоровья работника АПК, развитии его личности, повышении работоспособности, интереса к выполняемой работе, и в конечном счёте, в превращении труда в первейшую жизненную потребность. На рабочем месте работник должен быть обеспечен медицинской помощью, в случае получения травмы во время работы. Оплаченные больничные, также играют очень важную роль в обеспечении рациональных условий труда фермерских хозяйств.
Годовой экономический эффект определяется путём сопоставления полученной экономии с приведенными затратами на осуществление мероприятий.
К мероприятиям по улучшению условий и охране труда относятся все виды хозяйственной деятельности, направленные на предупреждение, ликвидацию или снижение отрицательного воздействия вредных и опасных производственных факторов на работников. Эти мероприятия могут быть одноцелевыми и многоцелевыми. Одноцелевые направлены на полностью или главным образом на улучшение условий и охрану труда, а многоцелевые направлены одновременно с улучшением условий труда и повышением уровня его безопасности приводят к улучшению результатов производственной деятельности фермерских хозяйств. Существует четыре группы показателей условий труда: изменение состояния условий труда, социальные, социально - экономические и экономические. Первая группа показателей характеризуется улучшением санитарно - гигиенических показателей, улучшением психофизиологических и эстетических показателей. То есть увеличение машинной техники, специальных механизмов, которые должны соответствовать требованиям. К ним также относятся: снижение уровня шума и вибрации, инфразвуковых и ультразвуковых колебаний, ионизирующих и электромагнитных излучений и так далее.
Социальные результаты определяются как разность натуральных величин до и после внедрения мероприятий по следующим показателям:
- увеличение числа работников, рабочие места которых соответствуют условиям труда нормативным требованиям, или, сокращению рабочих мест;
- сокращению производственного травматизма;
- сокращение профессиональной и общей заболеваемости;
- снижение текучести кадров, связанной с неудовлетворённостью условиями труда.
Социально - экономические выражаются в виде экономии или предотвращении потерь живого и овеществлённого труда в народном хозяйстве.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что оптимальные условия труда на рабочем месте могут принести только значительную пользу, как для самого фермерского хозяйства, так и для самих работников. Использование правильных методов по охране здоровья, уменьшение монотонной работы, развитие у работающих чувства обеспокоенности за своё рабочее место приносит только к положительной оценке об охране и условий труда. Реализация нужных для работников мероприятий, как в социальной сфере, так и в экономической даёт экономический эффект.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В современных условиях все более актуальное значение в продовольственном обеспечении, росте благосостояния населения Беларуси приобретает вопрос повышения эффективности функционирования аграрного производства. Эффективная работа субъектов хозяйствования АПК становится главным критерием осуществления эффективной предпринимательской деятельности и адаптации аграрного сектора экономики республики к требованиям рыночной экономики.
Эффективность функционирования фермерского хозяйства в современных условиях представляет собой довольно сложную экономическую категорию, которая носит не только объективный, но и субъективный характер и является результатом экономических отношений с внешней средой (поставщиками ресурсов, покупателями продукции, государственным бюджетом) и внутренними составляющими (членами хозяйства, трудовым персоналом). Под эффективным функционированием фермерского хозяйства следует понимать осуществление сельскохозяйственной и иной предпринимательской деятельности, направленной на увеличение доходов, прирост размеров собственного капитала, достижение максимальной окупаемости ресурсов, платежеспособности, мотивации труда при оптимальных расходах и обязательствах хозяйства.
В современных условиях развитие фермерского сектора республики характеризуется сокращением численности, уменьшением объемов производства сельскохозяйственной продукции и доли фермерского сектора в валовой продукции сельского хозяйства. Так, в период с 1991 по 2007 гг. в Беларуси было создано 5796 хозяйств, из которых на начало 2008 г. функционировали 2016 хозяйств или 38 %, а 3780 (62 %) хозяйств прекратили свою деятельность. Фермерские хозяйства, располагая 1,4 % площади земель сельскохозяйственного назначения, производят менее 1 % валовой продукции сельского хозяйства.
Низкий уровень эффективности использования земли объясняется соответствующим уровнем качества земельных угодий, обеспеченности производственными ресурсами. Кадастровая оценка земельных участков фермерских хозяйств составляет около 24-25 баллов или на 5-6 баллов ниже других категорий хозяйств. В 2008 г. не имели тракторов более 36 % фермерских хозяйств, а грузовых автомобилей 63 %. В 2005-2008 гг. выход валовой продукции сельского хозяйства в расчете на 1 балло - гектар был ниже, чем в организациях-производителях сельскохозяйственной продукции на 8 %, в то время как в предыдущие годы этот показатель был выше соответственно на 30-40 %.
Существенный вклад в экономику аграрного сектора вносят фермерские хозяйства, которые приобрели ресурсы реформированных сельскохозяйственных организаций. В 2008 г. располагая 20,5 % сельскохозяйственных угодий фермерского сектора, ими было произведено зерна - 14,3 %, молока - 46,7 % и реализовано скота и птицы в живом весе 27,8 % соответственно. За период функционирования в данной категории фермерских хозяйств урожайность зерна возросла в 1,62 раза, продуктивность коров - в 1,31 раза, привес КРС на выращивании и откорме - в 1,52 раза и составила в 2008 г. соответственно 28,1 ц/га, 2888 кг и 520 гр. Вместе с тем, преобладающая часть из этих хозяйств имеет крайне неблагоприятное финансово-экономическое положение. В 2008 г. из одиннадцати фермерских хозяйств рентабельную деятельность без учета государственной поддержки обеспечили только три хозяйства, а благоприятная структура бухгалтерского баланса выявлена только в 2 хозяйствах.
Исследованиями установлено, что эффективность функционирования фермерских хозяйств зависит от ряда факторов производства и условий хозяйствования, среди которых определяющее значение имеет направление специализации производства, опыт работы и уровень квалификации кадрового состава в вопросах технологии, организации и экономики аграрного производства.
Обоснование вариантных прогнозных оценок дает основание полагать, что к концу реализации Государственной программы возрождения и развития села на 2005 - 2010 гг. фермерские хозяйства с количественных позиций будут развиваться как одна из признанных форм коммерческих организаций.
Отмечено, что фермерские хозяйства не будут выступать основными производителями сельскохозяйственной продукции, но сохранится тенденция в углублении овоще - картофельного направления деятельности и увеличении удельного веса этих видов продукции в общем производстве. Удельный вес фермерского сектора в валовом производстве картофеля по стране к 2010 г. может достигнуть 1,8-2 %, организаций-производителей сельхозпродукции соответственно - 16-17 %; овощей - 34-40 %. В стоимости валовой продукции сельского хозяйства по республике удельный вес фермерских хозяйств может составить 1-1,5 %, а организаций производителей сельскохозяйственной продукции - 1,5 - 2,0 %.
Исследованиями установлено, что в процессе организации фермерских хозяйств и разработки предложений по их эффективному функционированию в новых условиях хозяйствования необходимо руководствоваться рядом общих принципов, среди которых определяющее значение имеют:
- наличие первоначального стартового капитала, то есть располагать собственными ресурсами;
- наличие научно обоснованной стратегии (бизнес-плана) развития фермерского хозяйства на перспективу;
- самостоятельность фермерского хозяйства в осуществлении хозяйственной деятельности, определении направлений специализации производства и сбыта произведенной продукции.
Таким образом, эффективное функционирование фермерских хозяйств в условиях становления и развития социально-ориентированной, регулируемой рыночной экономики предполагает сочетание внутренних резервов и методов государственного регулирования, предусматривающих решение ряда вопросов аграрного сектора экономики в целом и фермерских хозяйств в частности. Среди главных мероприятий (направлений) эффективного функционирования фермерских хозяйств определяющее значение имеет:
- в условиях развития научно-технического прогресса важнейшим фактором эффективного функционирования является система управления и уровень квалификации кадрового состава фермерских хозяйств (нужно направлять работников фермерских хозяйств на специальные курсы либо в институты аграрного направления, чтоб работники могли правильно и эффективно использовать распоряжаться имеющимся ресурсами; а также на примере ФХ «КОЛОНСК» потребность в трудовых ресурсах включает в себя следующее: а) определение объема затрат рабочего времени, необходимого для возделывания сельскохозяйственных культур; б) определение годового фонда рабочего времени постоянных работников хозяйства; в) определение ресурса дополнительной рабочей силы);
- основой эффективного функционирования фермерских хозяйств является состояние материально-технической базы и обеспеченность производственными ресурсами (в этой связи в современных условиях укрепление материально-технической базы и повышение уровня ресурсообеспеченности фермерских хозяйств должно осуществляться не только за счет собственных средств, но и привлеченных ресурсов: на примере ФХ «КОЛОНСК» в первый год реализации для укрепления материально-технической базы хозяйства предполагается получить из республиканского фонда поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств целевую безвозмездную ссуду (займ) в размере не менее 10 млн. р. на первичное обустройство, а заемные средства будут использованы на бетонирование площадки и строительство навеса для хранения техники);
- неотъемлемым условием эффективного функционирования фермерских хозяйств является совершенствование условий хозяйствования и придание равноправного статуса фермерским хозяйствам наряду с другими субъектами хозяйствования аграрного сектора (в данном случае речь идет о том, что фермерские хозяйства должны стать полноправными участниками реализации государственных целевых программ, поставщиками);
- резервом повышения эффективности фермерских хозяйств в условиях становления и развития рыночных отношений является рациональная специализация и диверсификация производства (как показывает опыт, наиболее эффективными являются специализированные хозяйства, рационально сочетающие главное направление деятельности сельскохозяйственного производства с развитием иных направлений, в том числе несельскохозяйственных: в хозяйстве «КОЛОНСК» планируется ввести и освоить четырехпольную схему севооборота, а в результате внедрения интенсивных методов хозяйствования за период с 2008 (фактического) г. по 2012 (прогнозные) гг. предполагается увеличить урожайность зерновых культур с 30 до 50 ц/га, картофеля - с 220 до 350 ц/га, семян рапса - с 15 до 35 ц/га);
- важнейшим фактором эффективного функционирования фермерских хозяйств в современных условиях является ценовая политика (важно совершенствовать механизм ценообразования, ликвидировать пределы ценовых ограничений на реализацию продукции собственного производства);
- важным направлением является также межфермерские кооперации, с сельскохозяйственными, торговыми и иными организациями (в процессе хозяйственной деятельности ФХ «КОЛОНСК» развивать договорные отношения на взаимовыгодной основе с соседними сельскохозяйственными организациями (СПК «Мичуринск», СПК «Телеханы-Агро»), агросервисными организациями и иными лицами.)
Собственные средства предполагается направлять монтаж оборудования и приобретение технических средств. В 2009-2010 гг. для снижения трудоемкости производства будет приобретен картофелеуборочный комбайн. В 2010-2012 гг. прогнозируется приобрести новый трактор МТЗ-1025 и грузовой автомобиль грузоподъемностью 20-25 т. В результате этих внедрений в целом за период с 2008 по 2012 гг. планируется, что чистая прибыль ФХ «КОЛОНСК» увеличиться с 5,2 до 245,6 млн. р., а рентабельность от реализации продукции возрастет соответственно с 1,8 до 42,2 %.
В конструкторско-технологическом разделе был рассмотрен эквалайзер параметрический, который, искусственно изменяя амплитудно-частотную характеристику бюджетной акустической системы, заставляет акустику играть громче те частоты, которые по умолчанию она играет тише, и, следовательно, хуже. Таким образом, акустическая система «выпячивает» свои недостатки. Форматы с потерями качества убирают из исходных звуковых файлов наименее востребованные частоты. Эквалайзер, усиливая их, делает качественное проигрывание музыки невозможным.
В разделе по охране труда и экологической безопасности рассматривается повышение работоспособности работников фермерских хозяйств за счёт улучшений их условий труда.
Можно сделать вывод о том, что работоспособность человека - это не просто способность человека выполнять ту или иную работу, а такой её уровень, такой режим преодоления нагрузки, при котором организм работает с наибольшей эффективностью, экономией энергозатрат и отсутствием необратимых неблагоприятных последствий. Процесс оптимизации условий труда, как видно, управляемый при любых формах трудовой деятельности. Использование правильных методов по охране здоровья, уменьшение монотонной работы, развитие у работающих чувства обеспокоенности за своё рабочее место приносит только к положительной оценке об охране и условий труда. На примере ФХ «КОЛОНСК» прослеживается: из общего объема затрат рабочего времени главы хозяйства половину затрат труда занимают затраты, связанные с организацией производства и управления, а 50 % рабочего времени занимают прямые затраты труда, связанные с осуществлением производственных процессов в хозяйстве. В картофелеводстве от общего объема затрат труда затраты на уборку картофеля и иных видов растениеводческой продукции в период выполнения сезонных работ в течение двух месяцев будут занимать около 60 % от всего объема прямых затрат труда в отрасли. Исходя из этого общая потребность в сезонных работниках при семичасовом рабочем дне и шестичасовой рабочей неделе в течение двух месяцев (50 рабочих дней) будет составлять около 15-20 человек.
Наименование показателей |
Коды строк баланса |
На начало отчетного г. |
На конец отчетного г. |
|
АКТИВЫ |
||||
В том числе: внеоборотные активы |
||||
в том числе: основные средства |
110 |
|||
нематериальные активы |
120 |
|||
доходные вложения в материальные ценности |
130 |
|||
вложения во внеоборотные активы |
140 |
|||
прочие внеоборотные активы |
150 |
|||
оборотные активы |
||||
в том числе: запасы и затраты |
210 |
|||
налоги по приобретенным активам |
220 |
|||
дебиторская задолженность |
230+240 |
|||
расчеты с учредителями |
250 |
|||
из них задолженность участников по вкладам в уставный фонд |
из 250 |
|||
денежные средства |
260 |
|||
финансовые вложения |
270 |
|||
прочие оборотные активы |
280 |
|||
АКТИВЫ, принимаемые к расчету (строка 1.1 + строка 1.2 - строка 1.2.4.1) |
||||
ПАССИВЫ |
||||
В том числе: целевое финансирование |
460 |
|||
доходы будущих периодов |
470 |
|||
долгосрочные кредиты и займы |
510 |
|||
прочие долгосрочные обязательства |
520 |
|||
краткосрочные кредиты и займы |
610 |
|||
кредиторская задолженность |
620 |
|||
задолженность перед участниками (учредителями) |
630 |
|||
из нее авансовые поступления в счет вкладов в уставный фонд |
из 630 |
|||
резервы предстоящих расходов |
640 |
|||
прочие краткосрочные обязательства |
650 |
|||
ПАССИВЫ, принимаемые к расчету (сумма строк с 3.1по 3.9 минус строка 3.7.1) |
||||
Стоимость активов, полученных организацией в доверительное управление |
||||
Стоимость имущества, переданного акционерному обществу по договору безвозмездного пользования |
||||
Стоимость чистых активов (строка 2 минус строка 4 минус строка 5 минус строка 6) |
||||
(рекомендуемое)
Группы культур и показатели производства |
По годам реализации проекта |
|||||
2008ф |
2009п |
2010п |
2011п |
2012п |
||
Зерновые |
||||||
площадь посевов - всего, га |
56 |
53 |
50 |
47 |
43 |
|
урожайность, ц/га |
30 |
35 |
41 |
46 |
51 |
|
валовое производство, т |
170 |
187 |
205 |
216 |
221 |
|
озимые зерновые |
||||||
площадь посевов - всего, га |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
|
урожайность, ц/га |
40 |
45 |
50 |
55 |
60 |
|
валовое производство, т |
80 |
90 |
100 |
110 |
120 |
|
из них: тритикале |
||||||
площадь посевов - всего, га |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
|
урожайность, ц/га |
40 |
45 |
50 |
55 |
60 |
|
валовое производство, т |
80 |
90 |
100 |
110 |
120 |
|
яровые зерновые |
||||||
площадь посевов - всего, га |
36 |
33 |
30 |
27 |
23 |
|
урожайность, ц/га |
25 |
29 |
35 |
39 |
44 |
|
валовое производство, т |
90 |
97 |
105 |
106 |
101 |
|
из них: ячмень пивоваренный |
||||||
площадь посевов - всего, га |
26 |
25 |
25 |
22 |
18 |
|
урожайность, ц/га |
25 |
30 |
35 |
40 |
45 |
|
валовое производство, т |
65 |
75 |
88 |
88 |
81 |
|
овес |
||||||
площадь посевов - всего, га |
10 |
8 |
5 |
5 |
5 |
|
урожайность, ц/га |
25 |
28 |
34 |
36 |
40 |
|
валовое производство, т |
25 |
22 |
17 |
18 |
20 |
|
Картофель |
||||||
площадь посевов - всего, га |
14 |
16 |
18 |
20 |
22 |
|
урожайность, ц/га |
220 |
240 |
290 |
320 |
350 |
|
валовое производство, т |
308 |
384 |
522 |
640 |
770 |
|
Рапс |
||||||
площадь посевов - всего, га |
15 |
16 |
17 |
18 |
20 |
|
урожайность, ц/га |
15 |
20 |
25 |
30 |
35 |
|
валовое производство, т |
23 |
32 |
43 |
54 |
70 |
|
Потребность в удобрениях ФХ «КОЛОНСК»
Группы культур и показатели производства |
По годам реализации программы |
|||||
2008ф |
2009п |
2010п |
2011п |
2012п |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Озимое тритикале |
||||||
органические - всего, т |
400 |
400 |
400 |
400 |
400 |
|
на 1 га посевов |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
|
минеральные - всего, кг д.в. |
3800 |
4200 |
4500 |
4800 |
5100 |
|
в том числе на 1 га посевов |
190 |
210 |
225 |
240 |
255 |
|
из них |
||||||
азотные - всего |
1400 |
1500 |
1600 |
1700 |
1800 |
|
на 1 га посевов |
70 |
75 |
80 |
85 |
90 |
|
фосфорные - всего |
1000 |
1100 |
1200 |
1300 |
1400 |
|
на 1 га посевов |
50 |
55 |
60 |
65 |
70 |
|
калийные - всего |
1400 |
1600 |
1700 |
1800 |
1900 |
|
на 1 га посевов |
70 |
80 |
85 |
90 |
95 |
|
Яровые зерновые |
! | Как писать дипломную работу Инструкция и советы по написанию качественной дипломной работы. |
! | Структура дипломной работы Сколько глав должно быть в работе, что должен содержать каждый из разделов. |
! | Оформление дипломных работ Требования к оформлению дипломных работ по ГОСТ. Основные методические указания. |
! | Источники для написания Что можно использовать в качестве источника для дипломной работы, а от чего лучше отказаться. |
! | Скачивание бесплатных работ Подводные камни и проблемы возникающие при сдаче бесплатно скачанной и не переработанной работы. |
! | Особенности дипломных проектов Чем отличается дипломный проект от дипломной работы. Описание особенностей. |
→ | по экономике Для студентов экономических специальностей. |
→ | по праву Для студентов юридических специальностей. |
→ | по педагогике Для студентов педагогических специальностей. |
→ | по психологии Для студентов специальностей связанных с психологией. |
→ | технических дипломов Для студентов технических специальностей. |
→ | выпускная работа бакалавра Требование к выпускной работе бакалавра. Как правило сдается на 4 курсе института. |
→ | магистерская диссертация Требования к магистерским диссертациям. Как правило сдается на 5,6 курсе обучения. |
Дипломная работа | Формирование устных вычислительных навыков пятиклассников при изучении темы "Десятичные дроби" |
Дипломная работа | Технологии работы социального педагога с многодетной семьей |
Дипломная работа | Человеко-машинный интерфейс, разработка эргономичного интерфейса |
Дипломная работа | Организация туристско-экскурсионной деятельности на т/к "Русский стиль" Солонешенского района Алтайского края |
Дипломная работа | Разработка мероприятий по повышению эффективности коммерческой деятельности предприятия |
Дипломная работа | Совершенствование системы аттестации персонала предприятия на примере офиса продаж ОАО "МТС" |
Дипломная работа | Разработка системы менеджмента качества на предприятии |
Дипломная работа | Организация учета и контроля на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства |
Дипломная работа | ЭКСПРЕСС-АНАЛИЗ ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ООО «АКТ «ФАРТОВ» |
Дипломная работа | Психическая коммуникация |