2
Дипломная работа
По дисциплине: Семейное право
тема: «Алиментные обязательства членов семьи»
Содержание:
Введение
Глава 1. Понятие, виды и признаки алиментных обязательств
Глава 2.Алиментные обязательства членов семьи
2.1. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей
2.2. Алименты на нетрудоспособных совершеннолетних детей. Участие родителей в дополнительных расходах на детей
2.3. Обязанности совершеннолетних детей по содержанию своих родителей
2.4. Алиментные обязательства супругов и бывших супругов
2.5 Алиментные обязательства других членов семьи
Глава 3.Порядок уплаты и взыскания алиментов
3.1 Соглашение об уплате алиментов
3.2 Порядок уплаты и взыскания алиментов
3.3. Изменение установленного судом размера алиментов и освобождение от их уплаты
Глава 4.Прекращение алиментных обязательств
Заключение
Список литературы
Список сокращений
Введение
Актуальность данной темы в том, что для России алиментные обязательства - очень сложная и даже «больная» тема. Нередко случается, что алименты невозможно взыскать, хотя бы из-за того, что алиментоплательщики зачастую либо скрываются сами, либо свою заработную плату.
Объектом исследования моей дипломной работы являются нормы права, которые в той или иной степени касаются алиментных обязательств.
Предмет исследования - правоотношения, которые называются алиментными обязательствами, которые могут возникать между различными членами семьи (родители, дети, братья, сестры, бабушки, дедушки,фактические воспитатели и т.д).
Теоретическую, методологическую и инфор-мационную основу настоящей работы составляют труды Антокольской М.В., Пчелинцевой Л.М. и многих других авторов.
Нормативной базой послужили законодательные акты Российской Федерации, отдельные подзаконные акты, как действующие, так и утратившие силу (Кодекс о браке и семье РСФСР от 30.07.1969г.)
Целью и задачей настоящей дипломной работы является полное и всестороннее исследование правоотношений, именуемых алиментными обязательствами, а также содействие в совершенствовании законодательства в сфере взыскания алиментов, для предоставления наиболее полной и справедливой защиты всем участникам данных пра-воотношений.
Дипломная работа состоит из введения, 4-х глав, включающих в себя параграфы, в которых приведены примеры из реальной судебной практики, заключения, списка использованной литературы.
Данное исследование может быть использовано и в нормотворчестве, в качестве устранения пробелов в законодательстве, и в правоприменительной деятельности государственных органов.
Глава 1.Понятие, виды и признаки алиментных обязательств.
Алиментное обязательство -- это урегулированное нормами се-мейного права имущественное правоотношение, возникающее на основе соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставить содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать.
Из приведенного определения возникает вопрос о соотношении терминов «содержание» и «алименты». Содержание представляет собой обеспечение кого-либо средствами для жизни, алименты же являются лишь одной из составных частей содержания.
В Семейном кодексе РФ алиментные обязательства классифи-цированы по субъектному составу, и по этому основанию выделено три группы алиментных обязательств:
-- алиментные обязательства родителей и детей (глава 13 СК РФ);
-- алиментные обязательства супругов и бывших супругов (глава 14 СК РФ);
-- алиментные обязательства других членов семьи (глава 15 СК РФ).
Можно выделить следующие характерные признаки алимент-ных обязательств:
-- они носят строго личный характер;
-- алиментные обязательства являются безвозмездными;
-- алиментные обязательства, как правило, носят длящийся ха-рактер;
-- основания возникновения алиментных обязательств опреде-лены в законе.
Личный характер алиментных обязательств означает их не-разрывную связь с алиментообязанным лицом, непередаваемость и неотчуждаемость другим лицам. Они не передаются по наследству, на них не распространяются правила о переводе долга и об уступке требования, они не могут быть предметом договора дарения и других граждан-ско-правовых сделок. Алиментные обязательства прекращаются в связи со смертью как обязанного, так и управомоченного лица.
Безвозмездный характер алиментных обязательств исключает встречное материальное предоставление. Возложение на трудо-способных совершеннолетних детей обязанности по предоставле-нию содержания нетрудоспособным нуждающимся родителям не придает возмездный характер алиментным обязательствам, по-скольку обязанности родителей и детей по предоставлению содер-жания не являются взаимообусловленными Муратова С.А. «Семейное право. Учебник для юридических вузов». Москва. Эксмо-2004.. Возможно, что родите-ли, уплачивающие алименты на несовершеннолетних детей, не бу-дут в старости нуждаться в их материальной помощи, им потребуются только моральная поддержка, забота и внимание.
На длящийся характер алиментных обязательств указывают основания их прекращения. Так, взыскание алиментов в судебном порядке прекращается: при достижении ребенком совершенноле-тия; при наступлении полной дееспособности ребенка ранее 18 лет (эмансипация, вступление в брак); при усыновлении ребенка, на которого взыскивались алименты; при восстановлении трудоспо-собности или прекращении нуждаемости получателя алиментов; при вступлении бывшего супруга -- получателя алиментов в новый брак; при смерти получателя или плательщика алиментов. Эти об-стоятельства свидетельствуют о том, что с момента возникновения алиментных обязательств до их прекращения, как правило, прохо-дит значительный промежуток времени. Вместе с тем в СК РФ впервые предусмотрена возможность единовременного испол-нения обязательств по соглашению сторон.
Алиментные обязательства возникают на основе юридиче-ских фактов, предусмотренных в СК РФ:
-- наличие между субъектами алиментных обязательств семей-ных отношений на момент взыскания алиментов (дети -- родители) либо до взыскания (бывшие супруги);
-- наличие условий, предусмотренных для возникновения али-ментных обязательств законом или соглашением сторон (нетрудо-способность, нуждаемость, невозможность трудоустроиться и др.);
-- решение суда или соглашение сторон об уплате алиментов. Таким образом, алиментные обязательства возникают на основе фактического состава, содержание которого зависит от субъектного состава и порядка уплаты алиментов (добровольный или судебный).
Глава 2.Алиментные обязательства членов семьи.
2.1. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей
Одной из основных обязанностей родителей является обязан-ность содержать своих несовершеннолетних детей п. 1 ст. 80 СК РФ от 29.12.1995 г.. Как правило, эта обязанность исполняется без всякого принуждения, при этом родители сами определяют размер, вид и порядок предоставления содержания детям. Если родители не предоставля-ют добровольно средства на содержание своих детей, то возникают алиментные обязательства, исполнение которых возможно на осно-вании соглашения об уплате алиментов (добровольный порядок) или по решению суда (судебный порядок).
Характерные признаки алиментов, выплачиваемых на содержание несовершеннолетних де-тей:
-- они являются одним из источников существования ребенка;
-- имеют строго целевое назначение -- содержание несовершеннолетнего;
-- выплачиваются ежемесячно;
-- представляют собой обязанность каждого из родителей неза-висимо от их экономического благополучия;
-- носят сугубо личный характер;
-- выплачиваются с момента рождения ребенка до достижения им совершеннолетия (при этом следует учитывать момент обраще-ния за выплатой алиментов и наступление полной дееспособности до достижения совершеннолетия);
-- выплачиваются на каждого несовершеннолетнего независи-мо от его обеспеченности и от того, где он находится (в другой се-мье или детском учреждении);
-- сохраняются при лишении родительских прав и ограничении в родительских правах;
-- являются семейно-правовой обязанностью, неисполнение ко-торой влечет применение семейно-правовой ответственности, а зло-стное уклонение от уплаты алиментов -- уголовной ответственности.
Основаниями возникновения алиментной обязанности роди-телей в отношении несовершеннолетних детей являются:
-- наличие юридически значимой связи между родителями и детьми (кровнородственная связь, отношения усыновления);
-- несовершеннолетие ребенка (за исключением случаев приоб-ретения полной дееспособности в результате эмансипации или сни-жения брачного возраста);
-- решение суда или соглашение сторон об уплате алиментов. Обязанность родителей возникает независимо от их трудоспособно-сти, дееспособности, наличия у них материальных средств. Нуж-даемость детей в получении алиментов также не имеет правового значения. Несовершеннолетие родителей не освобождает их от али-ментной обязанности.
Содержать своих детей обязаны отец и мать, как состоящие, так и не состоящие в браке, важен лишь факт удостоверения кровного родства в установленном законом порядке. Если требование о взы-скании алиментов предъявляется одновременно с иском об установ-лении отцовства, то при удовлетворении иска об установлении от-цовства алименты присуждаются со дня предъявления иска, как и по всем делам о взыскании алиментов Нечаева А.М. «Семейное право-3 издание». Москва. Юрист-2006.. Однако при этом исключает-ся возможность взыскания алиментов за прошлое время, поскольку ранее ответчик не был признан отцом ребенка.
Если ребенок проживает совместно с обоими родителями, то ме-жду ними, как правило, не возникает вопроса о распределении рас-ходов на содержание несовершеннолетних детей. Обычно на них расходуется часть семейного бюджета. При расторжении брака ме-жду отцом и матерью ребенка либо возникновении разногласий по вопросу о содержании детей, независимо от развода, родители мо-гут заключить соглашение об уплате алиментов, либо один из роди-телей (заменяющее его лицо) вправе обратиться в суд с иском о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей либо с заявлением о выдаче судебного приказа, если требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей не связано с ус-тановлением отцовства.
Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению п. 1 ст. 100 СК РФ от 29.12.1995 г.. По своему значению оно приравнивается к исполнитель-ному листу.
Соглашение об уплате алиментов на малолетних детей заключа-ется между родителем, предоставляющим содержание, либо его опекуном и вторым родителем или лицом, его заменяющим. Ребе-нок, достигший 14 лет, сам заключает алиментное соглашение, но с письменного согласия своих законных представителей.
В соглашении определяются размер, порядок, сроки, форма и иные условия предоставления содержания несовершеннолетним де-тям. В соответствии с п. 2 ст. 103 СК РФ размер алиментов, установленный соглашением сторон, не может быть ниже уровня, пре-дусмотренного ст. 81 СК РФ, который учитывается при взыскании алиментов в судебном порядке.
Если родители не предоставляют содержания своим несовершеннолетним детям, средства на их содержание взыскиваются с родителей в судебном порядке (п. 2 ст. 80 СК РФ), при этом удовлетворение иска возможно только в случае отсутствия соглаше-ния об уплате алиментов. При наличии соглашения возможно предъ-явление требования о его принудительном исполнении, об измене-нии, расторжении или признании соглашения недействительным.
Правом на предъявление требования о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей обладают один из родите-лей (усыновителей) ребенка, опекун (попечитель) несовершенно-летнего, приемные родители ребенка, администрация детского уч-реждения, в котором находится ребенок.
Действующим семейным законодательством предусмотрено два способа взыскания алиментов на несовершеннолетних детей в судебном порядке:
-- в виде ежемесячных выплат в долях к заработку и (или) иному доходу плательщика;
-- в виде ежемесячных выплат в твердой денежной сумме.
В твердой денежной сумме не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей на основании судебного приказа, по-скольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью про-верки наличия или отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность взыскания алиментов на несовершеннолет-них детей в твердой денежной сумме.
Как показывает практика, чаще всего алименты взыскиваются по долевому принципу в размере: на одного ребенка -- одной чет-верти, на двух детей -- одной трети, на трех и более детей -- поло-вины заработка и (или) иного дохода родителей п. 1 ст. 81 СК РФ от 29.12.1995 г.. Как при взыскании алиментов, так и в процессе их выплаты, размер указанных долей может быть судом уменьшен или увеличен с учетом материального или семейного положения сторон или иных заслуживающих внимания обстоятельств.
Удержание алиментов на содержание несо-вершеннолетних детей производится со всех видов заработной пла-ты (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения, как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (нацио-нальной или иностранной валюте) и натуральной форме.
Удержание алиментов произ-водится с денежного довольствия (содержания), получаемого военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел и други-ми приравненными к ним категориями лиц.
Если родитель, уплачивающий алименты на несовершеннолет-них детей, отбывает наказание в исправительной колонии, коло-нии-поселении, тюрьме, воспитательной колонии, а также находит-ся в наркологическом отделении психиатрического диспансера или в стационарном лечебном учреждении, взыскание алиментов произ-водится из всего заработка и иного дохода без учета отчислений на возмещение расходов на его содержание в указанных учреждениях Постановление Правительства РФ от 18.07.1996г. №841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производиться удержание алиментов на несовершеннолетних детей».
. С осужденных к исправительным работам взыскание алиментов по исполнительным документам производится из всего заработка без учета удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда.
Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохо-да налогов в соответствии с налоговым законодательством.
Взыскание алиментов в твердой денежной сумме на содержа-ние несовершеннолетних детей, согласно п. 1 ст. 83 СК РФ, до-пускается при отсутствии соглашения об уплате алиментов, если:
-- родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегу-лярный, меняющийся заработок и (или) иной доход (доходы от предпринимательской деятельности);
-- родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или иностранной валюте;
-- у родителя, обязанного уплачивать алименты, отсутствует заработок и (или) иной доход;
-- в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отно-шении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, за-труднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон (например, когда плательщик алиментов скрывает свои доходы, за-нижает их размер).
Для взыскания алиментов в твердой денежной сумме достаточ-но одного из перечисленных выше оснований.
Удовлетворяя требования о взыскании алиментов, суд вправе сочетать оба предусмотренных законом способа взыскания алимен-тов: в долях к заработку (иному доходу) плательщика алиментов и в твердой денежной сумме.
Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, определяется судом исходя из макси-мально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обес-печения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств п. 2 ст. 83 СК РФ от 29.12.1995 г.. В соответствии со ст. 117 СК РФ размер алиментов устанав-ливается в твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда и подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда. Размер алиментов определяется в твердой денежной сумме также в случае, если при каждом из родителей остаются дети и алименты взыскиваются с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного.
Основным критерием определения размера алиментов в твердой сумме является прежний уровень обеспечения ребенка. Например, если ребенок ходит в музыкальную школу и для того, чтобы закон-чить ее, необходимы дополнительные выплаты алиментов, кроме тех минимальных размеров, которые установлены Семейным ко-дексом в долях. При опреде-лении материального положения сторон суд учитывает все источ-ники, образующие доход.
Требование заинтересованной стороны о взыскании алиментов в твердой денежной сумме либо одно-временно в долях и твердой денежной сумме вместо производимого на основании решения суда (судебного приказа) взыскания али-ментов в долевом отношении к заработку (доходу) родителя рас-сматривается судом в порядке искового производства, а не по пра-вилам, предусмотренным ст. 203 ГПК РФ (изменение способа и по-рядка исполнения решения), поскольку в данном случае должен быть решен вопрос об изменении размера алиментов, а не об изме-нении способа и порядка исполнения решения суда.
Определенные особенности имеет взыскание и использова-ние алиментов на несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей Ст. 84 СК РФ от 29.12.1995 г.. Если дети воспитываются в приемной семье либо находятся под опекой (попечительством), алименты выплачиваются их приемным родителям, опекунам (по-печителям).
Алименты, взыскиваемые с родителей на детей, находящихся в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, зачисляют-ся на счета этих учреждений и учитываются по каждому ребенку.
Детские учреждения вправе помещать суммы алиментов в бан-ки с целью получения дохода, пятьдесят процентов которого ис-пользуется на содержание детей в детских учреждениях. При ос-тавлении ребенком детского учреждения на его имя открывается счет в отделении Сберегательного банка РФ, на который зачисля-ются суммы всех полученных алиментов и пятьдесят процентов от их обращения.
Алименты на содержание детей, оставшихся без попечения ро-дителей и находящихся в воспитательных и иных детских учрежде-ниях, взыскиваются в пользу этих учреждений только с родителей детей и не подлежат взысканию с других членов семьи, несущих алиментные обязанности по отношению к детям (с братьев, сестер, дедушек, бабушек).
В соответствии со ст. 80 СК РФ средства на содержание несовершеннолетних детей, взыскиваемые с родителей в судебном по-рядке, присуждаются до достижения детьми совершеннолетия. Од-нако, если несовершеннолетний, на которого по судебному приказу или по решению суда взыскиваются алименты, до достижения им возраста 18 лет приобретет дееспособность в полном объеме, выплата средств на его содержание прекращается. В некоторых странах, например в Германии, алименты уплачиваются до тех пор, пока ребенок не приобрел профессию либо до 27 лет Белоусов В.В. «Брачно-семейные отношения в международном частном праве» - М.,Экзамен,2000.
2.2. Алименты на нетрудоспособных совершеннолетних детей. Участие родителей в дополнительных расходах на детей
Родители обязаны содержать не только несовершеннолетних детей, но и нетрудоспособных, нуждающихся в помощи совершен-нолетних детей п. 2 ст. 85 СК РФ от 29.12.1995 г.. Эта обязанность может выпол-няться добровольно, на основании соглашения об уплате алиментов и на основании решения суда.
Нетрудоспособными являются инвалиды I и II групп и лица, достигшие пенсионного возраста.
Инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболе-ваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к огра-ничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его со-циальной защиты.
В зависимости от степени нарушения функций организма и ог-раничения жизнедеятельности совершеннолетним лицам устанав-ливается инвалидность 1, 2 или 3 группы, а лицам в возрасте до 18 лет определяется категория «ребенок-инвалид».
Признание лица инвалидом осуществляется при проведении ме-дико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки со-стояния его здоровья и степени ограничения жизнедеятельности в соответствии с классификациями и критериями, утверждаемыми Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Основаниями для признания гражданина инвалидом являются:
-- нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
-- ограничение жизнедеятельности (полная или частичная ут-рата лицом способности или возможности осуществлять самообслу-живание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общать-ся, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься тру-довой деятельностью);
-- необходимость осуществления мер социальной защиты граж-данина.
Наличие одного из указанных признаков не является условием, достаточным для признания лица инвалидом.
Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп -- на 1 год. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничений жизнедеятельности лицу в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид» на срок один год, два года или до достижения им возраста 18 лет.
Переосвидетельствование инвалидов I группы проводится один раз в 2 года, инвалидов II и III групп -- один раз в год, а детей-ин-валидов -- один раз в срок, на который ребенку установлена катего-рия «ребенок-инвалид».
У инвалидов III группы имеет место не утрата, а снижение трудоспособности. В связи с этим в литературе по семейному праву высказываются различные мнения о возможности взыскания алимен-тов на совершеннолетних детей-инвалидов III группы. Одни авторы считают, что основанием для взыскания алиментов на совершенно-летних детей является только инвалидность I и II групп. Другие предлагают взыскивать алименты на совершеннолетних детей-ин-валидов независимо от группы их инвалидности. Третьи считают, что право на алименты совершеннолетним детям-инвалидам III группы может быть признано только, если они не могут получить работу в соответствии с состоянием здоровья и рекомендациями ме-дико-социальной экспертизы (МСЭ).
Присоединяясь к третьей точке зрения, полагаю, что суд может признать инвалида III группы нетрудоспособным на момент удов-летворения требований, о взыскании алиментов исходя из того, что при назначении алиментов суд учитывает материальное и семейное положение и другие заслуживающие внимания интересы сторон. Если впоследствии лицо, получающее алименты, трудоустроится, то плательщик алиментов может на основании п. 2 ст. 120 СК РФ обратиться в суд с требованием о прекращении алиментных обяза-тельств в связи с восстановлением трудоспособности получателя алиментов.
Наличие нуждаемости определяется судом с учетом конкрет-ных обстоятельств дела. При этом учитывается необходимость удовлетворения, как повседневных потребностей, так и потребно-стей в дополнительном питании, постороннем уходе, лечении.
Размер, порядок, условия и способы уплаты алиментов, выпла-чиваемых на нетрудоспособных совершеннолетних детей по согла-шению сторон, определяются этим соглашением. При отсутствии соглашения размер алиментов определяется судом в твердой денеж-ной сумме, подлежащей ежемесячной уплате исходя из материаль-ного и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон п. 2 ст. 85 СК РФ от 29.12.1995 г..
Иски о взыскании алиментов на нетрудоспособных, нуждаю-щихся в помощи совершеннолетних детей могут быть предъявлены самими совершеннолетними, а если они в установленном законом порядке признаны недееспособными, -- лицами, назначенными их опекунами.
При наличии исключительных обстоятельств (болезнь, увечье и др.) у алиментополучателя может возникнуть необходимость в дополнитель-ных средствах, связанных с приобретением лекарств, постоянным уходом, протезированием, оплатой операции и т.п.
В соответствии со ст. 86 СК РФ родители обязаны участво-вать в дополнительных расходах на своих несовершеннолетних и нетрудоспособных нуждающихся в помощи совершеннолетних детей. Порядок, размер, основания и способы участия родителей в дополнительных расходах могут быть определены соглашением сторон. При отсутствии соглашения размеры дополнительных рас-ходов и порядок участия родителей в их несении определяются су-дом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно ис-ходя из материального и семейного положения родителей и других заслуживающих внимания интересов.
Обратиться в суд с требованием о привлечении родителей к уча-стию в дополнительных расходах могут:
-- законные представители несовершеннолетнего ребенка (родитель, с которым проживает ребенок, его опекун, попечитель, приемный родитель);
-- совершеннолетний нетрудоспособный, нуждающийся ребенок;
-- опекун недееспособного нуждающегося ребенка.
Основания для удовлетворения судом требования о привле-чении родителей к участию в дополнительных расходах указаны в п. 1 ст. 86 СК РФ. К ним относятся:
-- наличие исключительных обстоятельств (тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совер-шеннолетних нуждающихся детей, необходимость оплаты лечения, протезирования, постороннего ухода и др.);
-- отсутствие соглашения об участии родителей в дополнитель-ных расходах.
Суд вправе привлечь родителей к участию как в фактически по-несенных дополнительных расходах, так и в дополнительных рас-ходах, которые необходимо произвести в будущем.
Так, И. Игнатьев выплачивал в течение нескольких лет алименты на со-держащие несовершеннолетнего ребенка Алексея от первого брака в раз-мере 1/4 заработка. В связи с тем, что ребенок получил серьезную травму в результате дорожно-транспортного происшествия, ему потребовалось дополнительное лечение, дорогостоящие лекарства, специальный уход, поездка в санаторий для восстановления здоровья. В связи с этим мать Алексея предъявила иск к И. Игнатьеву о взыскании дополнительных рас-ходов на лечение сына в размере 10 тысяч рублей. Отец отказался добро-вольно выплачивать дополнительные алименты, поскольку заработок у него невысокий, он имеет на иждивении еще одного ребенка от второго брака. Кроме того, отец считает, что все названные расходы следует взыскать с владельца машины, которой был сбит мальчик, поскольку весь вред, при-чиненный машиной как источником повышенной опасности, возмещает его владелец. Несмотря на такие доводы суд, учитывая доходы ответчика, его семейное положение, частично удовлетворил требования матери Алексея и взыскал с отца сумму дополнительных алиментов в размере 600 рублей ежемесячно до восстановления здоровья ребенком, обосно-вав это следующим образом. В соответствии со ст. 86 Семейного кодекса при отсутствии соглашения и при наличии исключительных обстоятельств каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами. Посколь-ку в рассматриваемой ситуации имеют место исключительные обстоятель-ства, с которыми связана необходимость в дополнительных расходах, ко-торые должна нести не только мать, но и отец ребенка, то иск матери подлежит удовлетворению.
2.3. Обязанности совершеннолетних детей по содержанию своих родителей
В ст. 87 СК РФ установлена обязанность совершеннолетних трудоспособных детей содержать своих нетрудоспособных нуж-дающихся в помощи родителей и заботиться о них. Обязанность трудоспособных детей, достигших 18 лет, заботиться о нетрудоспо-собных родителях предусмотрена также п. 3 ст. 38 Конституции РФ.
При этом правовые гарантии предусмотрены только для испол-нения обязанности по содержанию нетрудоспособных нуждающих-ся в помощи родителей. Забота же детей о родителях является по своей сути нравственным долгом детей, поскольку суд не может принудительно заставить взрослых детей заботиться о своих роди-телях Пчелинцева Л.М. «Семейное право России - 3 издание» Москва. Норма-2005.. Суд лишь может учесть проявление заботы о родителях при рассмотрении требований о взыскании алиментов с детей на содер-жание родителей.
Исполнение совершеннолетними детьми обязанности по содер-жанию нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей воз-можно в добровольном порядке, как без всякого юридического оформления, так и на основе заключенного между сторонами согла-шения, и в принудительном порядке -- по решению суда Тарусина М.Н. «Семейное право. Учебное пособие»-М., Проспект,2001.
Соглашение об уплате алиментов на содержание родителей должно быть заключе-но в письменной форме и нотариально удостоверено. Соглашение заключается между совершеннолетним ребенком и каждым из ро-дителей. В случае недееспособности одной или обеих сторон соглашение заключают их опекуны. Для юридической силы соглашения не имеет значения, являются ли его стороны алиментнообязанными и алиментноуправомоченными в силу закона. Например, заклю-чить соглашение об уплате алиментов могут полностью дееспособ-ные несовершеннолетние дети (эмансипированные или вступившие в брак) и трудоспособные родители.
При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей взыскива-ются с трудоспособных совершеннолетних детей в судебном поряд-ке. Нетрудоспособными по возрасту являются мать, достигшая 55 лет, и отец, достигший 60 лет, а также родите-ли -- инвалиды I и II групп.
Нуждаемость родителей в помощи определяется судом в зави-симости от конкретных обстоятельств дела. В соответствии с п. 3 ст. 87 СК РФ размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется в твердой денежной сумме, подлежащей ежемесячной уплате, с учетом материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон.
При определении размера алиментов суд может учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей независимо от того, к кому из них предъявлены исковые требования. Однако алиментные обязательства детей не являются по своей сути до-левыми: каждый из детей обязан к выплате суммы, определенной судом, выполняя тем самым лежащую на нем обязанность, а, следо-вательно, возникает несколько алиментных обязательств между ка-ждым из детей и их родителем. В связи с этим нельзя рассматривать алиментные обязательства и в качестве солидарных и взыскивать всю сумму с одного, более обеспеченного из детей, предоставив ему право регресса к своим братьям и сестрам.
Дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения родительских обязанностей.
Дети освобождаются от уплаты алиментов в отношении родите-лей, лишенных родительских прав (п. 5 ст. 87 СК РФ).
Совершеннолетние дети могут быть привлечены судом к уча-стию в несении дополнительных расходов на родителей, вызван-ных исключительными обстоятельствами, при отсутствии заботы со стороны детей о нетрудоспособных родителях Ст. 88 СК РФ от 29.12.1995 г.. Раз-мер дополнительных расходов и порядок их несения определяются судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, в отношении каждого из совершеннолетних детей с учетом материального и семейного положения родителей и детей и других заслу-живающих внимания интересов сторон. При этом суд вправе учесть всех совершеннолетних детей, независимо от того, ко всем детям, одному или нескольким из них предъявлено требование родителей.
Возможность привлечения совершеннолетних детей к участию в дополнительных расходах на родителей закон не ставит в зависи-мость от трудоспособности детей.
Совершеннолетние дети могут быть освобождены от участия в дополнительных расходах на нетрудоспособных родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения родительских обязанностей в отношении этих детей либо родители были лишены родительских прав.
Порядок и размер участия детей в дополнительных расходах на родителей могут быть определены соглашением сторон.
2.4. Алиментные обязательства супругов и бывших супругов
Обязанность супругов материально поддерживать друг друга закреплена в п. 1 ст. 89 СК РФ.
Данная обязанность возлагается только на лиц, состоящих в зарегистрированном браке. Только брак, зарегистрированный в установленном законом порядке, порождает права и обязанности супругов, в том числе и алиментные, как разновидность имущественных прав и обязанностей Антокольская М.В. «Семейное право. Учебник»- М.,Юристъ,2003. Супруги вправе определить в брачном договоре права и обязанности по взаимному содержанию либо заключить соглашение об уплате алиментов.
В случае отказа от материальной поддержки и отсутствия соглашения между супругами об уплате алиментов, алименты могут быть взысканы в судебном порядке при наличии предусмотренных законом оснований.
Право требовать предоставления алиментов от другого супруга в судебном порядке имеют:
-- нетрудоспособный нуждающийся супруг;
-- жена в период беременности и в течение трех лет со дня рож-дения общего ребенка;
-- нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ре-бенком-инвалидом до достижения им 18 лет или за общим ребен-ком-инвалидом с детства I группы.
Если правом на алименты обладает нетрудоспособный нуж-дающийся супруг, то не имеет юридического значения, когда воз-никла нетрудоспособность, -- во время брака иди до его заключе-ния. А вот причинам возникновения нетрудоспособности закон при-дает правовое значение. Согласно ст. 92 СК РФ, возникновение нетрудоспособности супруга в результате злоупотребления спирт-ными напитками или наркотическими веществами или в результате совершения им умышленного преступления может послужить для суда основанием лишения такого супруга права на алименты или ограничения этого права определенным сроком.
Нуждаемость супруга, претендующего на алименты, должна иметь место на момент удовлетворения исковых требований.
Право на алименты жены в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка не зависит от наличия ну-ждаемости и нетрудоспособности. Это право взаимосвязано с обя-занностью обоих родителей проявлять заботу о детях, в том числе и о зачатых, но еще не родившихся, а также является одним из спосо-бов, обеспечивающих защиту материнства и детства. У женщины в период беременности и ухода за маленьким ребенком возникает не-обходимость в многочисленных дополнительных расходах (на улучшенное питание, специальную одежду, обследование и лечение и т. д.), нести которые обязаны оба супруга, а не только мать ребенка Муратова С.А. «Семейное право». М.,Эксмо,2004.
Право на алименты супруга, осуществляющего уход за об-щим ребенком-инвалидом до 18 лет или ребенком-инвалидом с детства I группы, является новеллой семейного законодательства.
Группа инвалидности устанавливается только по достижении 18 лет и в зависимости от группы назначается социальная пенсия по инвалидности. До 18 лет лишь констатируется факт инвалидности ребенка, что подтверждается заключением Государственной служ-бы медико-социальной экспертизы. Дети-инвалиды нуждаются в постороннем уходе и присмотре, поэтому родитель, ухаживающий за ребенком-инвалидом, часто вынужден отказываться от работы, работать неполное рабочее время либо на дому за низкую плату
Чтобы компенсировать ему потери, обусловленные уходом за ребенком-инвалидом, на другого супруга возлагается обязанность по алиментированию супруга, осуществляющего уход за ребенком-ин-валидом.
Для взыскания алиментов на содержание супруга в судебном порядке необходим фактический состав, включающий следующие юридические факты:
-- наличие зарегистрированного брака;
-- отказ от материальной поддержки одним супругом другого;
-- отсутствие соглашения между супругами об уплате алимен-тов;
-- наличие необходимых средств для уплаты алиментов у суп-руга, к которому предъявлены требования.
Супруг может быть присужден к уплате алиментов на содержа-ние другого супруга только при наличии необходимых средств для уплаты алиментов, что определяется судом с учетом обстоятельств конкретного дела. При этом учитываются все виды доходов супру-га, к которому предъявлен иск о взыскании алиментов, наличие у него иждивенцев и лиц, которым он обязан предоставлять средства на содержание в соответствии с законом, выплаты, которые он про-изводит по решению суда.
Алименты на содержание супруга взыскиваются в твердой денежной сумме, уплачиваемой помесячно.
При определении размера алиментов суд исходит из материаль-ного и семейного положения супругов и других заслуживающих внимания интересов сторон Ст. 91 СК РФ от 29.12.1995 г..
В некоторых предусмотренных законом случаях право на по-лучение алиментов возникает и у бывшего супруга. Право требо-вать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, в силу ст. 90 СК РФ имеют:
-- бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;
-- нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за об-щим ребенком-инвалидом до достижения им 18 лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы;
-- нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака;
-- нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через 5 лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.
Две первые категории лиц имеют право на алименты, совпадающие, по существу, с правом супруга, находящегося в определенных состояниях (беременность, уход за малолетними детьми и деть-ми-инвалидами), с той лишь разницей, что распространяется оно на бывших супругов.
Право на алименты нетрудоспособного нуждающегося бывшего супруга зависит от времени наступления нетрудоспособности: она должна наступить либо до расторжения брака, либо в течение одно-го года с момента его расторжения. По общему правилу годичный срок является пресекательным, и, если нетрудоспособность бывше-го супруга возникает за его пределами, право на получение содер-жания не возникает Пчелинцева Л.М. «Семейное право России». М.,Экзамен,2000. Однако из данного правила существует одно исключение: нуждающийся супруг, ставший нетрудоспособным в силу достижения пенсионного возраста в течение пяти лет после расторжения брака, имеет право требовать алименты в судебном порядке, если супруги состояли в браке длительное время. Закон не определяет, какой конкретно срок пребывания в браке следует расценивать как длительный. В литературе мнения авторов по это-му вопросу расходятся. Одни полагают 10 лет, другие - 5.
Так, супруги Т. Кононов и И.Кононова состояли в браке 25 лет. В 1998 г. брак был расторгнут в органах записи актов гражданского состояния. В августе 2001 г. И. Кононовой исполнилось 55 лет. В сентябре 2001 г. ею был предъявлен иск в суд к бывшему супругу о взыскании с него алимен-тов в размере 2000 рублей ежемесячно, ссылаясь на то, что она получа-ет пенсию, которая в несколько раз ниже прожиточного минимума. Т. Ко-нонов иск не признал, ссылаясь на то, что брак уже давно расторгнут, у него новая семья и жена воспитывает двухлетнего ребенка, в связи, с чем он не имеет возможности содержать бывшую супругу. Суд отказал во взыскании алиментов. В суде кассационной инстанции была установ-лена ошибка районного суда. Согласно абзацу 5 п. 1 ст. 90 Семейного кодекса нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не по-зднее чем через пять лет с момента расторжения брака, имеет право на получение алиментов, если супруги состояли в браке длительное время. В связи с этим все условия для взыскания алиментов в данном случае имеют место.
Размер алиментов, взыскиваемых с бывших супругов, согласно ст. 91 Се-мейного кодекса определяются судом исходя из материального и семей-ного положения бывших супругов и других заслуживающих внимания ин-тересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежеме-сячно. Безусловно, суд должен учесть доходы Т. Кононова и И.Кононовой, а также семейное положение обеих сторон. Однако оснований для отказа И. Кононовой во взыскании алиментов нет.
Учет длительности брачных отношений, необходимой для взыскания алиментов на со-держание бывшего супруга, отнесен к компетенции суда.
Размер алиментов, взыскиваемых на бывших супругов, так же как и размер алиментов на супругов, определяется по правилам ст. 91 СК РФ.
Суд вправе освободить супру-га от обязанности содержать другого нетрудоспособного нуж-дающегося в помощи супруга или ограничить эту обязанность определенным сроком, как в период брака, так и после его расторжения, в случаях:
-- если нетрудоспособность нуждающегося супруга наступила в результате злоупотребления спиртными напитками, наркотиче-скими средствами или в результате совершения им умышленного преступления;
-- непродолжительности пребывания супругов в браке;
-- недостойного поведения в семье супруга, требующего выпла-ты алиментов.
Названные обстоятельства исследуются и оцениваются судом в ходе судебного разбирательства.
Возникновение нетрудоспособности в результате злоупотребле-ния спиртными напитками или наркотическими средствами может послужить основанием для лишения или ограничения права на али-менты супруга-алкоголика или наркомана в связи с тем, что их по-ведение отрицательно оценивается в обществе как противоречащее нормам морали и наносящее моральный и имущественный вред другим членам семьи. Предоставлять средства на содержание суп-руга (бывшего супруга) наркомана или алкоголика тождественно предоставлению средств на приобретение наркотиков и спиртных напитков.
Основанием лишения или ограничения права на алименты суп-руга (бывшего супруга) может послужить только совершение им умышленного преступления, при этом вид умысла (прямой или косвенный) значения не имеет.
Что касается понятия непродолжительности брака, то законом оно не регламентировано. Этот вопрос решается судом в зависимо-сти от обстоятельств конкретного дела. При этом учитывается об-щая продолжительность брака, возраст супругов, причины прекра-щения брака.
Закон не содержит определения недостойного поведения супру-га, оставляя это на усмотрение суда.
Как недостойное поведение, которое может служить осно-ванием к отказу во взыскании алиментов, в частности, может рас-сматриваться злоупотребление истцом спиртными напитками или наркотическими средствами, жестокое отношение к членам семьи, иное аморальное поведение в семье (бывшей семье) Ягудин Н.К. «Семейное право РФ»4-е изд. Ростов-на-Дону. Феникс,2004.
При этом следует учитывать то, когда имели место факты недос-тойного поведения, их последствия и дальнейшее поведение истца.
Помещение супруга, получающего алименты от другого супру-га, в дом инвалидов на государственное обеспечение либо передача его на обеспечение (попечение) общественных или других орга-низаций либо частных лиц может явиться основанием для освобож-дения плательщика алиментов от их уплаты, если отсутствуют ис-ключительные обстоятельства, делающие необходимыми дополни-тельные расходы (особый уход, лечение, питание и т. п.)
Лица, состоявшие в браке, который был признан судом недействительным, по общему правилу не имеют права на получе-ние алиментов друг от друга. Исключение из этого правила преду-смотрено п. 4 ст. 30 СК РФ: «При вынесении решения о признании брака недействительным суд вправе признать за супругом, права которого нарушены заключением такого брака (добросовестным супругом), право на получение от другого супруга содержания в со-ответствии со ст. 90 и 91 настоящего Кодекса».
2.5. Алиментные обязательства других членов семьи
Алиментные обязательства могут возникнуть не только между родителями и детьми, супругами (бывшими супругами), но и меж-ду другими членами семьи.
Перечень «других членов семьи», на которых может быть воз-ложена обязанность по уплате алиментов, определен законом и яв-ляется исчерпывающим. В него входят:
-- братья и сестры;
-- дедушки и бабушки;
-- внуки;
-- пасынки и падчерицы;
-- лица, находящиеся на фактическом воспитании.
Право на получение содержания от указанных лиц имеют несо-вершеннолетние и совершеннолетние нетрудоспособные, нуждающиеся в помощи братья и сестры, внуки, дедушки и бабушки, фактические воспитатели, мачехи и отчимы.
В теории семейного права алиментные обязательства других членов семьи отнесены к обязательствам «второй очереди», так как они возникают в случае невозможности получения содержания от родителей, детей, супругов.
Алиментная обязанность «других членов семьи» может выпол-няться на основе соглашения, а при его отсутствии -- по решению суда.
Специфика алиментных обязательств «других членов семьи» зависит от их субъектного состава.
Трудоспособные совершеннолетние братья и сестры, обла-дающие необходимыми средствами, обязаны содержать своих нуж-дающихся в помощи несовершеннолетних братьев и сестер в случае невозможности получения ими содержания от своих родителей; а также нетрудоспособных, нуждающихся в помощи совершеннолет-них братьев и сестер, если они не могут получить содержание от своих трудоспособных совершеннолетних детей, супругов (бывших супруг ов) или от родителей Ст. 93 СК РФ от 29.12.1995 г..
К исполнению алиментной обязанности могут привлекаться только родные братья и сестры, как полнородные, так и неполнород-ные. Обязательным условием возложения на них алиментной обя-занности является невозможность получения содержания от алиментнообязанных лиц первой очереди Кузнецова И.П. «Комментарий к СК РФ». М.,Экзамен,2000.
Обязанность выплачивать алименты возлагается только на совершеннолетних, трудоспособных братьев и сестер, обладающих необходимыми для этого средствами.
В ст. 94 СК РФ предусмотрена алиментная обязанность дедушки и бабушки в отношении своих внуков. К условиям ее вы-полнения относятся:
-- наличие кровного родства между дедушкой, бабушкой и вну-ками;
-- невозможность получения содержания от своих родителей, супругов или бывших супругов (для совершеннолетних нетрудо-способных внуков);
-- нуждаемость внуков в материальной помощи;
-- наличие у дедушки и бабушки необходимых средств для уп-латы алиментов.
Алиментная обязанность возлагается на дедушку и бабушку не-зависимо от их трудоспособности.
Трудоспособные совершеннолетние внуки, обладающие не-обходимыми средствами, обязаны содержать своих нетрудоспо-собных нуждающихся в помощи дедушек и бабушек в случае не-возможности получения ими содержания от своих совершеннолет-них трудоспособных детей или от супруга (бывшего супруга).
Ранее действовавший Кодекс о браке и семье РСФСР предусмат-ривал алиментные обязательства фактических воспитателей в слу-чае отказа от дальнейшего воспитания и содержания своих воспи-танников, а также обязанности отчима и мачехи по содержанию несовершеннолетних пасынков и падчериц, которые находились у них на воспитании и содержании, при условии, что они не имеют родителей или не могут получить достаточных средств на содержа-ние от родителей. Семейный кодекс такой обязанности не предус-матривает. Однако, если алименты взыскивались по решению суда, вынесенному в соответствии с Кодексом о браке и семье РСФСР, то выплата их не прекращается.
Нетрудоспособные нуждающиеся лица, осуществлявшие фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних де-тей, имеют право требовать в судебном порядке содержания от своих совершеннолетних трудоспособных воспитанников при ус-ловии невозможности получения содержания от своих совершенно-летних трудоспособных детей или супругов (бывших супругов).
Суд, в соответствии с п. 2 ст. 96 СК РФ, вправе освободить воспитанников от обязанности по содержанию фактических воспитате-лей, если воспитатели содержали и воспитывали их менее 5 лет ли-бо выполняли это ненадлежащим образом.
Следует отметить, что на фактического воспитанника алимент-ная обязанность возлагается независимо от его обеспеченности.
Опекуны, попечители и приемные родители не имеют права требовать предоставления содержания от подопечных и приемных детей. Данный факт объясняется тем, что опе-куны (попечители) и приемные родители не обязаны содержать не-совершеннолетних детей за счет собственных средств.
Совершеннолетние трудоспособные пасынки и падчерицы, обладающие необходимыми средствами, обязаны предоставить содержание нетрудоспособным, нуждающимся в помощи отчиму и мачехе, если они не могут получить содержания от своих совер-шеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших суп-ругов).
Суд вправе освободить пасынка или падчерицу от обязанностей по содержанию отчима или мачехи, если они воспитывали и содер-жали пасынка или падчерицу менее 5 лет либо выполняли свои обя-занности по воспитанию или содержанию ненадлежащим образом.
Так, мировому судье поступило от Андреевой исковой заявление к двадцати-летнему пасынку Александру Каменеву о взыскании алиментов. Андрее-ва состояла в браке с отцом Александра Каменева - И.Б. Каменевым в течение пяти лет. Через три года после вступления в брак Андреева стала инвалидом 1 группы, а через два года ее супруг погиб в результате аварии. Поскольку Андреева состояла на иждивении И.Б. Каменева, то после его смерти она осталась без средств к существованию. Своих детей у Андре-евой нет. А. Каменев иск не признал и пояснил, что Андреева никогда не участвовала в воспитании и содержании пасынка и оснований для удов-летворения искового заявления нет.
В ходе судебного разбирательства выяснилось, что в период брака Анд-реева пьянствовала и вела себя недостойно в семье. Мировой судья отказал в удовлетворении иска, ссылаясь на п. 2 ст. 97 Семейного кодекса РФ, согласно которому суд вправе освободить пасынков и падчериц от обя-занностей содержать отчима или мачеху, если последние воспитывали и содержали их менее пяти лет, а также, если они выполняли свои обязанно-сти по воспитанию или содержанию пасынков или падчериц ненадлежа-щим образом. В рассматриваемом споре мачеха не осуществляла воспи-тания и содержание А. Каменева в течение пяти лет. Недостойное поведе-ние мачехи в семье подтверждает то, что она не выполняла свои обязан-ности по воспитанию надлежащим образом. Доказательств того, что мачеха участвовала в содержании пасынка, нет. Исходя из вышеизложенного, суд отказал в удовлетворении иска.
Семейный кодекс РФ не предусматривает обязанности отчима и мачехи выплачивать содержание своим пасынкам и падчерицам.
Алименты с «других членов семьи» взыскиваются в твердой денежной сумме, подлежащей ежемесячной уплате. При опреде-лении размера алиментов учитываются материальное и семейное положение и другие заслуживающие внимания интересы сторон.
При определении размера алиментов суд вправе учесть всех лиц, обязанных уплачивать алименты, независимо от того, предъявлен ли иск ко всем этим лицам, к одному из них или к нескольким из них
Глава 3.Порядок уплаты и взыскания алиментов.
3.1. Соглашения об уплате алиментов
Субъекты алиментных соглашений. В соответствии с нормами СК соглашения об уплате алиментов могут зак-лючаться между всеми лицами, обязанными уплачивать алименты, и их получателями.
В соглашении об уплате алиментов сторонами опреде-ляются размер, условия, способы и порядок выплаты али-ментов; основания изменения и расторжения соглашения; формы и условия ответственности за несвоевременную уп-лату алиментов; а также сроки действия соглашения.
Соглашение об уплате алиментов согласно ст. 99 СК заключается между лицом, обязанным уплачивать алимен-ты, и их получателем. В случае недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов соглашение об уплате алиментов от их имени зак-лючается между законными представителями этих лиц (то есть опекунами).
Соглашение об уплате алиментов на несовершенно-летних детей, не достигших возраста четырнадцати лет, заключается между родителями ребенка (где один из ро-дителей выступает от имени ребенка) или между родите-лями (родителем) и лицами, на воспитании и иждивении которых находится ребенок (опекун, приемные родители). Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до во-семнадцати лет, как не полностью дееспособные, в соот-ветствии со ст. 99 СК заключают соглашение об уплате алиментов с согласия своих законных представителей (один из родителей, попечитель, приемные родители).
Соглашения об уплате алиментов, как следует из со-держания ст. 99 СК, могут заключаться между лицом, обя-занным уплачивать алименты, и их получателем, то есть лицом, имеющим право на взыскание алиментов в судеб-ном порядке. В юридической литературе в этой связи обо-снованно отмечается, что алиментное соглашение может быть заключено с членом семьи, и не наделенным правом требовать уплаты алиментов в судебном порядке из-за от-сутствия всех необходимых для этого оснований, посколь-ку речь идет о добровольном принятии на себя алиментной обязанности. Например, родители и совершеннолетние дети могут заключить соглашение об уплате алиментов на со-вершеннолетних детей и в том случае, когда дети трудо-способны, но нуждаются в помощи, так как продолжают образование.
Форма соглашения об уплате алиментов. Соглаше-ние об уплате алиментов заключается в письменной фор-ме и подлежит обязательному нотариальному удостовере-нию (п. 1 ст. 100 СК), то есть на подписанном обеими сторо-нами соглашении совершается удостоверительная надпись нотариуса.
Несоблюдение установленной СК формы соглашения об уплате алиментов влечет его недействительность. Такое соглашение считается ничтожным и не будет иметь юридических последствий (п. 1 ст. 165 и 167 ГК).
Согласно п. 2 ст. 100 СК нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов по своей силе приравни-вается к исполнительному листу, выдаваемому на осно-вании решения, приговора и постановления суда (судей) со всеми вытекающими правовыми последствиями (гл. 38 ГПК; ст. 7 Закона об исполнительном производстве). Нота-риально удостоверенное соглашение об уплате алиментов как вид исполнительного документа исполняется по пра-вилам исполнительного производства, условия и порядок осуществления которого определены Законом об исполни-тельном производстве и гл. 39 ГПК. В частности, при неис-полнении плательщиком алиментов обязанностей, приня-тых на себя по соглашению, судебный пристав-исполни-тель по заявлению получателя алиментов должен принять соответствующие меры по принудительному исполнению соглашения.
Порядок заключения, исполнения, изменения, рас-торжения и признания недействительным соглашения об уплате алиментов. Законом (п. 1 ст. 101 СК) закреплено правило о применении к заключению, исполнению, рас-торжению и признанию, недействительным соглашения об уплате алиментов норм ГК, регулирующих соответствен-но заключение, исполнение, расторжение и признание недействительным гражданско-правовых сделок: о заклю-чении договора (гл. 28 ГК); об исполнении обязательств (гл. 22 ГК); об изменении и расторжении договора (гл. 29 ГК) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ.
Соглашение об уплате алиментов может быть изме-нено или расторгнуто в любое время по взаимному согла-сию сторон. Изменение или расторжение соглашения об уплате алиментов должно быть произведено той же форме, что и само соглашение об уплате алиментов (п. 2 ст. 101 СК), то есть в письменной форме с обязательным нотариальным удостоверением.
Односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов или одностороннее изменение его усло-вий не допускается (п. 3 ст. 101 СК).
При отсутствии договоренности между сторонами об изменении или расторжении алиментного соглашения и соблюдении досудебной процедуры урегулирования спора (ст. 452 ГК) заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с соответствующим иском (п. 4 ст. 101 СК).
Суд принимает решение об изменении или расторже-нии соглашения об уплате алиментов при обращении за-интересованной стороны по основаниям, установленным:
а) гражданским законодательством для изменения и расторжения договора (ст. 450, 451 ГК), а именно -- суще-ственное нарушение договора другой стороной, существен-ное изменение обстоятельств;
б) самим соглашением об уплате алиментов (подп. 2 п. 2 ст. 450 ГК), то есть любые обстоятельства по усмотре-нию сторон и взаимному согласию;
в) семейным законодательством. В качестве такого основания п. 4 ст. 101 СК называет существенное измене-ние материального или семейного положения сторон, то есть плательщика и (или) получателя алиментов (отсут-ствие заработка, утрата трудоспособности по состоянию здоровья или в силу возраста, увеличение числа лиц, со-стоящих на иждивении плательщика алиментов и т. п.). Воп-рос о том, носит или нет изменение материального и се-мейного положения сторон существенный характер, ре-шается судом исходя из конкретных обстоятельств дела. Суд вправе с учетом любого заслуживающего внимания интереса каждой из сторон решить вопрос об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов.
Изменение соглашения об уплате алиментов может касаться размера алиментов, способа и порядка их уплаты и т. д.
Соглашение об уплате алиментов может, быть при-знано недействительным полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК для недействительно-сти сделок (п. 1 ст. 101 СК). К таким основаниям приме-нительно к соглашению об уплате алиментов можно, на-пример, отнести: заключение алиментного соглашения с несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до во-семнадцати лет без согласия его законного представителя (ст. 175 ГК), заключение алиментного соглашения под вли-янием заблуждения (ст. 178 ГК), обмана, угрозы, насилия или стечения тяжелых обстоятельств (ст. 179 ГК) и др. Так-же, как и иные сделки, соглашение об уплате алиментов может быть ничтожным (недействительным с момента его заключения) или оспоримым (признается недействительным судом по требованию управомоченного на это лица) -- ст. 166 ГК. Ничтожными являются алиментные соглашения, зак-люченные с лицом, признанным недееспособным вслед-ствие психического расстройства (ст. 171 ГК), или с несо-вершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (ст. 172 ГК), а также мнимые и притворные соглашения (ст. 170 ГК). Оспоримым будет алиментное соглашение, заключен-ное с несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет без согласия его законного представите-ля (ст. 175 ГК) или под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение (ст. 178 ГК). Вынесение судом ре-шения о недействительности соглашения об уплате али-ментов будет означать, что оно не порождает тех юриди-ческих последствий, на которые было направлено (п. 1 ст. 167 СК). Однако выплаченные суммы алиментов уже не могут быть истребованы плательщиком обратно, за ис-ключением случаев признания соглашения об уплате али-ментов недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получа-теля алиментов (ст. 116 СК).
В ст. 102 СК установлено специальное основание при-знания недействительным соглашения об уплате алимен-тов (в дополнение к основаниям, предусмотренным ГК) -- условия предоставления содержания по соглашению су-щественно нарушают интересы получателя алиментов, а именно -- несовершеннолетнего ребенка или совершен-нолетнего недееспособного члена семьи. Наличие или от-сутствие существенного нарушения интересов указанных лиц алиментным соглашением устанавливается судом в каждом конкретном случае. Примером такого существен-ного нарушения интересов получателя алиментов являет-ся согласно ст. 102 СК установление размера алиментов на несовершеннолетнего ребенка в соглашении об уплате али-ментов ниже размера алиментов, которые он мог бы полу-чать при их взыскании в судебном порядке.
Соглашение об уплате алиментов, существенно на-рушающее интересы несовершеннолетнего или совершен-нолетнего недееспособного получателя алиментов, может быть признано недействительным в судебном порядке по требованию следующих лиц и органов: законного предста-вителя несовершеннолетнего ребенка или совершеннолет-него недееспособного члена семьи; органа опеки и попечи-тельства; прокурора.
Содержание алиментного соглашения составляют его условия, определяющие размер, способы, порядок, сроки уплаты алиментов, а также фиксирующие решение сто-рон по всем другим важным для них вопросам (основания изменения и расторжения соглашения, ответственность за нарушение соглашения и др.).
При заключении соглашения об уплате алиментов их размер определяется сторонами по договоренности (п. 1 ст. 103 СК).
Несмотря на то, что стороны свободны в установле-нии размера алиментов, они должны соблюдать ограниче-ние, предусмотренное п. 2 ст. 103 СК. Оно заключается в том, что размер алиментов на несовершеннолетних де-тей, установленный письменным соглашением сторон, не может быть ниже установленного законом размера али-ментов, взыскиваемых по решению суда (например, если алименты будут уплачиваться в долях к заработку или доходу плательщика алиментов, то их размер должен быть не ниже 1/4 -- на одного ребенка, 1/3 -- на двух детей, 2/3 -- на трех и более детей). При несоблюдении этого требования соглашение об уплате алиментов может быть признано недействительным в судебном порядке.
Семейный кодекс оставляет на усмотрение сторон оп-ределение по их взаимной договоренности способов и по-рядка уплаты алиментов, что отражается в соглашении об уплате алиментов (п. 1 ст. 104).
Способы уплаты алиментов могут быть различны-ми: в долях к заработку и (или) иному доходу плательщи-ка алиментов, в твердой денежной сумме, выплачиваемой периодически (например, ежемесячно, ежеквартально, два раза в год и т. п. -- сроки уплаты алиментов определяются субъектами алиментного соглашения самостоятельно); в твердой денежной сумме, выплачиваемой единовременно; в виде предоставления имущества (например, жилого по-мещения, земельного участка, автомашины или ценных бумаг) (п. 2 ст. 104 СК). Возможно сочетание различных способов уплаты алиментов. Виды доходов плательщика, подлежащих учету при уплате алиментов по долевому принципу, определяются самими сторонами.
Соглашением об уплате алиментов может быть опре-делен различный порядок уплаты алиментов, и том числе: путем личной уплаты алиментов непосредственно платель-щиком алиментов их получателю; почтовым или телеграф-ным переводом алиментов (денежных средств) по домаш-нему или иному указанному получателем алиментов адре-су; путем перечисления алиментов (денежных средств) на счет взыскателя алиментов в коммерческом банке или кре-дитном учреждении и т. п. Антокольская М.В. «Семейное право. Учебник»- М.,Юристъ,2003
.
При отсутствии специальной договоренности сторон о порядке предоставления содержания в виде денежных сумм соглашение об уплате алиментов предъявляется по-лучателем алиментов в организацию по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты. В этом случае алименты на основании нотариально удостоверенного со-глашения об уплате алиментов должны удерживаться администрацией организации и перечисляться взыскате-лю алиментов.
Индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов. Вопрос об индексации размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уп-лате алиментов, то есть о механизме увеличения разме-ра алиментов для защиты их от инфляции в связи с ростом потребительских цен решается также самими сторонами (ст. 105 СК). В частности, индексация алиментов может выражаться в виде установления ежемесячного размера алиментов в российских рублях, эквивалентного опреде-ленной сумме в иностранной валюте (например, двести долларов США или триста немецких марок) или в услов-ных денежных единицах. При любых способах индексации выплата алиментов производится только в национальной валюте России (ст. 317 ГК).
При уплате алиментов по соглашению может приме-няться и порядок индексации алиментов, изыскиваемых по решению суда. Это происходит в том случае, когда сто-роны не предусмотрели в соглашении порядок индексации алиментов. Тогда индексация алиментных платежей про-изводится пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.
3.2. Порядок уплаты и взыскания алиментов
Основания взыскания алиментов в судебном поряд-ке. Семейным кодексом предусмотрено два порядка упла-ты алиментов: добровольный (по соглашению сторон об уп-лате алиментов) и судебный (по решению суда о взыска-нии алиментов).
Основанием обращения в суд с требованием о взыска-нии алиментов является отсутствие соглашения об уплате алиментов между лицом, обязанным уплачивать алимен-ты, и их получателем, а при недееспособности лица, обя-занного уплачивать алименты, и (или) получателя али-ментов -- между законными представителями этих лиц (ст. 106 СК). Алименты могут быть взысканы в судебном порядке по заявлениям членов семьи, имеющих право на получение алиментов или их законных представителей (ст. 80, 85. 87. 89, 90, 93--97).
В соответствии с гражданским процессуальным зако-нодательством дела о взыскании алиментов должны рас-сматриваться судом не позднее десяти дней со дня окон-чания подготовки дела к судебному разбирательству, если стороны находятся в одном районе или городе, а во всех других случаях -- не позднее двадцати дней (ст. 99 ГПК).
Иск о взыскании алиментов может быть предъявлен в суд, как по месту жительства ответчика, так и по месту жительства истца (ст. 118 ГПК).
При неизвестности места пребывания ответчика по искам о взыскании алиментов судья обязан объявить его розыск через органы внутренних дел (ст. 112 ГПК).
Алименты на несовершеннолетних детей могут быть взысканы в упрощенном порядке на основании судебного приказа без стадии судебного разбиратель-ства при соблюдении следующих условий: а) требование о взыскании алиментов не связано с установлением отцовства; б) размер алиментов исчисляется в порядке, установленном п. 1 ст. 81 СК, то есть в долях к заработку (доходу) родителей. Заявление о выдаче судебного приказа подается в суд управомоченным лицом по общим правилам подсудности. Су-дебный приказ представляет собой постановление судьи, вынесенное по заявлению кредитора о взыскании денежных сумм, и имеет силу исполнительного листа. Основания и процедура вынесения судебного приказа определены в главе 11 ГПК. Важно, что судья выдает судебный приказ о взыскании алиментов на несовершен-нолетнего ребенка без судебного разбирательства, вызова должника и взыскателя и заслушивания их объяснений. При отсутствии оснований для удовлетворения заявления о выдаче судебного приказа (например: ответчик не со-гласен с заявленным требованием об уплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка; если заявлены требования о взыскании алиментов на совершеннолетних нетрудоспо-собных детей или других членов семьи) судья выносит оп-ределение об отказе в выдаче судебного приказа (ст. 125 ГПК). Отказ судьи в выдаче судебного приказа не препят-ствует возможности предъявления заявителем иска по тому же требованию в порядке искового производства.
Решение суда о взыскании алиментов (или судебный приказ) в силу п. 1 ст. 210 ГПК и п. 2 ст. 13 Закона об исполнительном производстве подлежит немедленному исполнению.
Сроки обращения за алиментами. Исковая давность не распространяется на алиментные обязательства (ст. 9 и107 СК). В этой связи лица, имеющие право на получение алиментов, могут обращаться в суд с заявлением о взыскании алиментов в любое время, пока существует право на алименты Муратова С.А. «Семейное право». М.,Эксмо,2004
. Указанное право может быть реализовано заинтересованными лицами независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, но при условии, что алименты не выплачивались ранее по соглашению сторон.
Алименты присуждаются на будущее время с момента обращения управомоченного лица в суд (п. 2 ст. 107 СК), то есть со дня предъявления иска (подачи заявления о выдаче судебного приказа), а не с момента вступления в законную силу решения суда о взыскании алиментов (выдачи судебного приказа). Как исключение из общего правила, закон допускает взыскание алиментов за время, предшествующее предъявлению иска в суд (подачи заявления). Однако алименты за прошлое время могут быть взысканы только в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд и лишь в том случае, если будет установлено, что управомоченным лицом до обращения в суд принимались меры к получению алиментов, но они не были получены вследствие уклонения обязанного лица от их уплаты. Под уклонением от уплаты алиментов следует по-нимать сознательное, то есть виновное невыполнение обя-занным лицом своих обязанностей по уплате алиментов, в частности, отказ от предложения управомоченного лица заключить соглашение об уплате алиментов, сокрытие обязанным лицом своего местонахождения и другие ана-логичные действия.
Что касается мер со стороны управомоченного лица по взысканию алиментов, то они могут заключаться в пред-принятых попытках заключить соглашение об уплате али-ментов с обязанной стороной или установить местонахож-дение скрывающегося обязанного лица или место его ра-боты Грудцына Л.Ю. «Семейное право России». Москва. Юстиц-ИНФОРМ.2006.
.
Взыскание алиментов до разрешения спора судом (то есть временное взыскание алиментов). Законом (п. 1 ст. 108 СК) предусматривается возможность взыскания али-ментов на несовершеннолетних детей еще до принятия судом решения о взыскании алиментов. Это допускается в любое время после принятия заявления о взыскании али-ментов в случаях, когда суд устанавливает, что ответчик не выполняет обязанность по содержанию детей. В том случае, когда откладывается разбирательство дела о рас-торжении брака и о взыскании алиментов на детей в связи с назначением срока для примирения супругов, суд также должен выяснять, участвует ли ответчик в содержании детей. Если суд установит, что ответчик уклоняется от исполнения этой обязанности, он вправе вынести поста-новление о временном взыскании с ответчика алиментов до окончательного рассмотрения дела о расторжении бра-ка и о взыскании алиментов. Кодексом по сравнению с ранее действовавшим законодательством (ст. 74 КоБС) введена новая норма, являющаяся основанием для временного взыс-кания алиментов не только на несовершеннолетних детей, но и на других лиц, имеющих право на получение али-ментов. По делам в отношении других получателей али-ментов (совершеннолетние нетрудоспособные дети; нетру-доспособные родители; супруг (бывший супруг); родные братья и сестры; дедушка и бабушка; внуки; отчим и ма-чеха; фактические воспитатели) суд вправе вынести постановление о временном взыскании алиментов только с момента вынесения решения суда о взыскании алиментов (одновременно или после принятия решения о взыскании алиментов), до его вступления в законную силу. Взыска-ние алиментов на других получателей, в отличие от взыс-кания алиментов на несовершеннолетних детей, до выне-сения судом решения не допускается.
Согласно п. 2 ст. 108 СК размер временно взыскивае-мых алиментов на членов семьи (кроме несовершеннолет-них детей) определяется судом в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон. Размер алиментов, взыскиваемых по временному постановлению суда на несовершеннолетних детей, устанавли-вается всегда в долях к заработку (иному доходу) родите-ля, обязанного уплачивать алименты, но такое взыскание алиментов является временной мерой.
В последующем в ходе судебного разбирательства размер алиментов на несовершеннолетних детей может быть установлен судом при наличии соответствующих ос-нований и в твердой денежной сумме (ст. 83 СК), или же суд может изменить размер долей алиментов, как в сторо-ну увеличения, так и в сторону уменьшения.
В отношении других получателей алиментов размер алиментов также может быть изменен (увеличивается или уменьшается) в результате обжалования судебного реше-ния сторонами или другими лицами, участвующими в деле.
Обязанность администрации организации по удер-жанию алиментов. Порядок взыскания алиментов и задол-женности по алиментным обязательствам определяется Семейным кодексом (ст. 70 Закона об исполнительном про-изводстве). Законом (ст. 109 СК) установлена обязанность администрации организации (независимо от формы соб-ственности) по месту работы плательщика алиментов еже-месячно осуществлять следующие функции: а) удержи-вать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты; б) выплачивать или переводить их лицу, получающему алименты, не по-зднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и иного дохода плательщику алиментов. При этом расходы по переводу алиментов их получателю произво-дятся за счет плательщика алиментов.
Основанием для удержания администрацией органи-зации алиментов из заработной платы и (или) иного дохо-да лица, обязанного их уплачивать, могут являться нота-риально удостоверенное соглашение сторон об уплате али-ментов, исполнительный лист или судебный приказ.
Порядок удержания алиментов по указанным доку-ментам одинаков, так как все они относятся к исполни-тельным документам (п. 1 ст. 7 Закона об исполнительном производстве; ст. 125 ГПК).
Исполнительный лист, судебный приказ или нотари-ально удостоверенное соглашение об уплате алиментов после поступления из суда или представления получате-лем алиментов (соглашение об уплате алиментов может быть представлено и плательщиком алиментов) регистри-руются администрацией организации и не позднее следу-ющего дня передаются в бухгалтерию (расчетный отдел) под расписку ответственному лицу, назначаемому прика-зом руководителя (начальника). Бухгалтерия регистрирует исполнительные документы в специальном журнале или карточке и хранит наравне с ценными бумагами.
Удержание алиментов производится по месту выда-чи заработной платы и других платежей, с которых взыс-киваются алименты, одновременно с их расчетом один раз в месяц в размерах, указанных в исполнительном листе, судебном приказе или соглашении об уплате алиментов Журнал «Юрист». №8,2005. Левушкин А.Н. «Проблемы правового регулирования между родителями и детьми».
Взыскание алиментов производится с суммы зара-ботка и иного дохода, причитающегося лицу, уплачиваю-щему алименты, после удержания из этого заработка и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законо-дательством (ст. 65 Закона об исполнительном производ-стве).
При взыскании алиментов по исполнительным доку-ментам может быть удержано не более 50% заработной платы и (или) иных доходов лица, обязанного их уплачи-вать (ст. 383 ГПК; п. 1, 2 ст. 66 Закона об исполнительном производстве). Ограничения размера удержаний из зара-ботной платы и иных доходов алиментнообязанного лица не распространяются на случаи взыскания алиментов по исполнительным документам на несовершеннолетних де-тей, когда размер удержаний может составлять до 70% заработка должника (п. 3 ст. 66 Закона об исполнительном
производстве), а также при уплате алиментов по нотари-ально удостоверенному соглашению об уплате алиментов, так как в этом случае размер алиментов определяется со-глашением сторон и может быть больше пятидесяти про-центов заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты (ст. 103, 110 СК).
Должностные лица организаций не вправе самостоя-тельно приостанавливать, прекращать или изменять раз-мер взыскания алиментов. В случае затруднений, возни-кающих при исполнении судебных решений, руководите-ли организаций вправе обратиться за разъяснениями в суд по месту нахождения организации. Возврат исполнитель-ного листа (судебного приказа) или нотариально удосто-веренного соглашения об уплате алиментов по этой при-чине не допускается.
Контроль за правильностью и своевременностью про-изводимых удержаний алиментов и их пересылкой осуще-ствляется судебными приставами-исполнителями. По тре-бованию судебного пристава-исполнителя администрация организации обязана предъявлять для проверки все доку-менты, связанные с удержанием алиментов.
Невыполнение должностными лицами организаций обязанности правильно и своевременно удерживать али-менты может повлечь их привлечение к установленной законом ответственности в виде штрафа в размере до ста минимальных размеров оплаты труда. Постановление о наложении штрафа выносится судебным приставом-испол-нителем и утверждается старшим судебным приставом (ст. 87 Закона об исполнительном производстве).
Пункт I ст. 111 СК устанавливает обязанность ад-министрации организации по месту работы плательщика алиментов в трехдневный срок сообщить о его уволь-нении и новом месте работы или жительства (если оно ей известно) судебному исполнителю по месту исполне-ния решения и лицу, получающему алименты.
Лицо, обязанное уплачивать алименты, в свою оче-редь обязано согласно п. 2 ст. 111 СК в трехдневный срок сообщить об изменении своего места жительства или рабо-ты одновременно как судебному исполнителю, так и лицу, получающему алименты. Более того, на лиц, обязанных уплачивать алименты несовершеннолетним детям, возложена обязанность представлять также сведения о нали-чии дополнительного заработка и иного дохода.
Кодексом предусмотрено, что должностные лица и граждане, не сообщившие по неуважительным причинам указанные в п. 1 и 2 ст. 111 СК сведения (о перемене места работы или жительства лица, обязанного уплачивать али-менты, а также о наличии дополнительного заработка или иного дохода у лица, уплачивающего алименты несовер-шеннолетним детям), привлекаются к ответственности в установленном законом порядке. В таких случаях на ви-новное должностное лицо или плательщика алиментов судебным приставом-исполнителем может быть наложен штраф в размере до ста установленных законом минималь-ных размеров оплаты труда (ст. 87 Закона об исполнитель-ном производстве).
Обращение взыскания на имущество лица, обязан-ного уплачивать алименты. Семейный кодекс предусмат-ривает возможность обращения взыскания по алиментам не только на заработок и (или) иной доход плательщика алиментов, но и на другое его имущество (ст. 112 СК).
Обращение взыскания на имущество плательщика алиментов является одним из предусмотренных законом способов обеспечения фактической выплаты алиментов. Данная мера применяется в целях защиты прав получате-лей алиментов лишь в крайних случаях -- недостаточнос-ти заработка и иных доходов плательщика алиментов Янушкевич И.П. «Семейное право. Учебное пособие». Москва. Информ-Центр.2001.
.
По общему правилу взыскание алиментов и задол-женности по ним производится, прежде всего, из заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать али-менты (п. 1 ст. 112 СК). Для определения вида заработка или доходов, из которых должны взыскиваться алименты на несовершеннолетних детей, следует применять поста-новление Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из кото-рых производится удержание алиментов на несовершен-нолетних детей».
При недостаточности заработка и (или) иного дохода плательщика алиментов удержание алиментов и задолжен-ности по ним во вторую очередь согласно определенной п. 1 ст. 112 СК последовательности производится из денежных средств плательщика, находящихся на счетах в бан-ках (иных кредитных учреждениях) или переданных им по договорам коммерческим и некоммерческим организациям, кроме договоров, влекущих переход права собственности.
В третью очередь, при недостаточности у лица, обя-занного уплачивать алименты, денежных средств взыскание алиментов и задолженности по ним обращается на любое другое его имущество, на которое по закону, может быть обращено взыскание. Например, на вклады лица, обязанного уплачивать алименты, в складочный капитал полного товарищества или на его пай в производственном кооперативе (ст. 80 ГК и п. 5 ст. 111 ГК). В третью очередь,
возможно также обращение взыскания по алиментным к платежам на долю лица, обязанного уплачивать алименты, в общем имуществе (ст. 255 ГК).
К имуществу лица, обязанного уплачивать алимен-ты, на которое по закону может быть обращено взыска-ние, относятся не только объекты права собственности (вещи), но и права требования в обязательственных пра-воотношениях. Поэтому взыскание может быть обращено на акции и другие ценные бумаги, принадлежащие долж-нику (государственные облигации, вексель, чек и др.-ст. 143 ГК).
Согласно п. 2 ст. 112 СК обращение взыскания на иму-щество лица, обязанного уплачивать алименты, осуще-ствляется в порядке, установленном гражданским процес-суальным законодательством.
Определение задолженности по алиментам. По об-щему правилу взыскание алиментов по исполнительному листу или соглашению сторон об уплате алиментов за про-шлое время производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного лис-та или нотариально удостоверенного соглашения сторон об уплате алиментов к взысканию. Отсюда следует, что задолженность по алиментам может образо-ваться только после вынесения судом решения о взыска-нии алиментов или заключения соглашения сторон об уп-лате алиментов, когда фактически уплата алиментов по указанным документам не осуществлялась.
Ограничение, связанное с установлением временных рамок взыскания задолженности по алиментам за прошлое время в пределах трехлетнего срока, действует только в случаях, если задолженность по алиментам образовалась по причинам, не связанным с виновными действиями лица, обязанного уплачивать алименты. Если же удержание али-ментов на основании нотариально удостоверенного согла-шения об уплате алиментов или исполнительного листа не производилось по вине должника, то алименты взыс-киваются за весь период, в течение которого они не упла-чивались, даже если его продолжительность превышает трехлетний срок. Под виновным поведением плательщика алиментов, в результате которого образова-лась задолженность, следует понимать не только его от-каз от уплаты алиментов, но и совершение любых дей-ствий, препятствующих правильному и своевременному взысканию алиментов: сокрытие своих заработков, дохо-да, имущества, несообщение получателю алиментов или судебному исполнителю о перемене места жительства или работы и т. п.
Исчисление размера задолженности по алиментным платежам законом (п. 3 ст. 117 СК) возложено на судебного пристава-исполнителя, который руководствуется при этом размером алиментов, установленным решением суда или соглашением сторон. Данная процедура заключается в под-счете судебным приставом-исполнителем размера алимен-тов за каждый месяц периода, в течение которого взыска-ние алиментов не производилось (в долях к заработку (до-ходу) плательщика или в твердой денежной сумме -- при уплате алиментов на несовершеннолетних детей; в твер-дой денежной сумме -- при уплате алиментов на других членов семьи), с последующим их суммированием за весь период.
В целях защиты прав несовершеннолетних детей в п. 4 ст. 113 СК специально оговорено, что размер задолженно-сти по алиментам, уплачиваемым на их содержание в со-ответствии со ст. 81 СК (то есть в долях к заработку или доходу плательщика алиментов), определяется исходя из фактического заработка и иного дохода должника за вре-мя, в течение которого алименты не выплачивались. Если же плательщик алиментов в этот период не работал или не представляет документы, подтверждающие его заработок или иной доход, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. При определении судебным приставом-исполнителем задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации любая из сторон, полагающая, что ее интересы существенно нарушены, может обратиться в суд с требованием об определении задолженности в твердой денежной сумме. Суд, рассматривая такое требование, может определить задолженность в твердой денежной сумме, исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Установленный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам обязательно указывается в сопроводительном письме к исполнительному ли-сту судебному приказу или нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов, направляемому адми-нистрации организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты.
В тех случаях, когда взыскатель алиментов или должник не согласны с определенным судебным приставом-исполнителем размером задолженности по алиментам, то в соответствии с п. 5 ст. 113 СК они могут обжаловать дей-ствия судебного пристава-исполнителя в суд в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законода-тельством и ст. 90 Закона об исполнительном производстве.
В интересах несовершеннолетних детей государством предусмотрен ряд мер по обеспечению их содержания в случаях, когда родители не уплачивают алименты. Так, размер ежемесячного пособия на детей, родители кото-рых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других слу-чаях, когда взыскание алиментов невозможно, увеличи-вается на пятьдесят процентов.
В соответствии с п. 6 ст. 113 СК суммы ежемесячного пособия на ребенка в части их пятидесятипроцентного уве-личения, выплаченные за весь период розыска его роди-телей, уклоняющихся от уплаты алиментов, взыскивают-ся с этих родителей после установления их местонахожде-ния в доход бюджетов субъектов РФ. Кроме того, на эти суммы дополнительно начисляется десять процентов, ко-торые также поступают в доход бюджета соответствую-щего субъекта РФ. Данная мера призвана возместить зат-раты бюджета на выплату пособия ребенку в увеличенном размере и побудить плательщика алиментов к надлежа-щему исполнению своих обязанностей.
Органы внутренних дел вправе взыскать расходы по розыску лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов. Рас-ходы по розыску должника и его имущества взыскива-ются с должника по постановлению судебного пристава-исполнителя (п. 1 ст. 28 Закона об исполнительном произ-водстве).
Основания освобождения от уплаты задолженности по алиментам. Основания и порядок освобождения от уп-латы задолженности по алиментным платежам определе-ны ст. 114 СК. В том случае, когда алименты уплачивались по соглашению сторон, плательщик и получатель алимен-тов вправе самостоятельно по взаимному согласию решить вопрос об освобождении плательщика от уплаты задолженности по алиментам или уменьшении этой задолженности. Нотариального удостоверения соглашения сторон об осво-бождении от уплаты задолженности по алиментам или об уменьшении размера этой задолженности, в отличие от соглашения об уплате алиментов, не требуется.
Важной гарантией права несовершеннолетних детей на получение содержания от своих родителей и других членов семьи выступает установленное п. 1 ст. 114 СК пра-вило, в соответствии с которым запрещается освобожде-ние от погашения задолженности по алиментам или уменьшение этой задолженности при уплате алиментов на несовершеннолетних детей, даже при наличии взаим-ного согласия сторон.
Если взыскание алиментов производилось по реше-нию суда или алименты выплачивались по соглашению сто-рон на несовершеннолетних детей, то вопрос об освобож-дении от уплаты задолженности по алиментам или об умень-шении ее размера решается судом по иску лица, обязан-ного уплачивать алименты. Кроме того, с таким иском в суд может обратиться лицо, обязанное уплачивать али-менты по соглашению сторон на других членов семьи, ког-да стороны не достигли согласия об освобождении его от уплаты задолженности по алиментам. Суд, рассматривая требование лица, обязанного уплачивать алименты, об освобождении его полностью или частично от уплаты за-долженности по алиментным платежам, вправе удовлет-ворить его лишь при наличии двух обстоятельств (основа-ний), предусмотренных п. 2 ст. 114 СК: а) неуплата алимен-тов имела место в связи с болезнью лица, обязанного упла-чивать алименты или по другим уважительным причинам, перечень которых в ст. 114 не приводится. К ним можно отнести, например, нахождение лица в местах лишения свободы, прохождение действительной срочной военной службы и т. п.; б) тяжелое материальное и семейное поло-жение должника препятствуют ему погасить образовав-шуюся задолженность (например, отсутствие дохода из-за невозможности трудоустроиться).
Недопустимость зачета и обратного взыскания али-ментов. Алименты представляют собой важный, а иногда и единственный, источник существования детей и других нетрудоспособных членов семьи. По причине строгого целевого назначения алименты не могут быть зачтены дру-гими встречными требованиями должника (алиментнообязанного лица), в том числе связанными с обязательства-ми, возникающими из раздела имущества супругов, из договора, вследствие причинения вреда или из иных пре-дусмотренных как СК, так и ГК оснований (п. 1 ст. 116 СК). Данное положение закона направлено на обеспечение га-рантированного содержания лиц, нуждающихся в получе-нии алиментов.
По общему правилу, установленному п. 2 ст. 116 СК, выплаченные без достаточных оснований суммы алимен-тов не могут быть истребованы обратно. Тем не менее, Ко-дексом установлены исключения из данного правила. Их перечень является исчерпывающим. Обратное истребова-ние выплаченных сумм алиментов допускается в следую-щих случаях: а) решение суда о взыскании алиментов от-менено в связи с сообщением получателем алиментов лож-ных сведений или предоставлением им подложных доку-ментов; или б) соглашение об уплате алиментов признано судом недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получа-теля алиментов; или в) приговором суда по уголовному делу установлен факт подделки решения суда, нотариаль-но удостоверенного соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа, на основании которых выплачива-лись алименты.
Вместе с тем следует иметь в виду, что даже при наличии предусмотренных законом оснований обратное взыскание алиментов допускается не всегда. Это относит-ся к случаям, когда перечисленные выше умышленные действия были совершены представителем несовершенно-летнего или совершеннолетнего недееспособного получа-теля алиментов. В таких ситуациях суммы выплаченных алиментов взыскиваются с виновного представителя по иску лица, обязанного уплачивать алименты (п. 3 ст. 116 СК).
Индексация алиментов. Механизм индексации али-ментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денеж-ной сумме, предусмотрен ст. 117 СК. Индексация алимен-тов (то есть увеличение алиментных платежей) необходи-ма для защиты их от инфляции в связи с ростом потреби-тельских цен.
Индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производится админист-рацией организации по месту удержания алиментов про-порционально увеличению установленного законом мини-мального размера оплаты труда.
Администрация организации по месту работы платель-щика алиментов обязана производить индексацию алимен-тных платежей автоматически, то есть бел дополнитель-ного судебного решения. Такой порядок индексации пре-дусмотрен Семейным кодексом в целях защиты интересов получателя алиментов, которому нет необходимости пе-риодически предъявлять в суд требование об увеличении размера алиментов в связи с ростом цен. Что касается пла-тельщика алиментов, то если фактически его заработная плата не увеличилась, а индексация алиментов админист-рацией организации произведена пропорционально увели-чению минимального размера оплаты труда, то он вправе в соответствии со ст. 119 СК обратиться в суд с иском об уменьшении размера алиментов.
Уплата алиментов в случае выезда лица, обязанного уплачивать алименты, в иностранное государство на по-стоянное жительство. Лица, выезжающие на постоянное жительство в иностранное государство, вправе заключить с членами семьи, которым они обязаны по закону предос-тавлять содержание, соглашение об уплате алиментов (п. 1 ст. 118 СК). При этом в нотариально удостоверенном согла-шении может быть предусмотрена уплата алиментов лю-бым предусмотренным Кодексом способом, включая еди-новременную выплату алиментов в твердой денежной сум-ме на момент выезда или перевод плательщиком денеж-ных средств из страны по месту постоянного жительства в Российскую Федерацию. Соглашение об уплате алиментов сторонами может быть заключено независимо от того, имеется ли у Российской Федерации с государством, в ко-торое выезжает плательщик алиментов, международный договор о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам.
В случае недостижения между сторонами соглашения об уплате алиментов заинтересованное лицо согласно п. 2 ст. 118 СК вправе обратиться в суд с требованием: а) об определении размера алиментов в твердой денежной сумме и о единовременной выплате алиментов; б) или о пре-доставлении определенного имущества в счет алимент-ных платежей (например, квартиры, з емельного участка); в) или об уплате алиментов иным способом (например, от-крытие счета на определенную сумму в коммерческом бан-ке, выплата процентов от прибыли, причитающейся пла-тельщику алиментов, как участнику хозяйственного това-рищества или общества.
По результатам рассмотрения дела суд вправе при-нять решение о взыскании алиментов с обязанной сторо-ны, выезжающей на постоянное место жительства в дру-гое государство, установить их размер и определить по-рядок их уплаты исходя из требований получателя али-ментов. При этом судом должны учитываться материальное и семейное положение сторон, а также иные обстоятель-ства, заслуживающие внимания.
Отсутствие соглашения сторон об уплате алиментов при выезде лица, обязанного уплачивать алименты, на постоянное место жительства в иностранное государство или соответствующего судебного решения не является обстоятельством, препятствующим выезду этого лица за рубеж. В этой связи важно, что государства -- члены СНГ признают и обеспечивают исполнение судебных решений, принятых на территории государств -- членов СНГ, по алиментным делам.
При выезде граждан, обязанных уплачивать алимен-ты, в другие государства (то есть государства, не являю-щиеся членами СНГ) решение вопроса об исполнении ре-шения суда о взыскании алиментов, принятого на терри-тории Российской Федерации, будет зависеть от наличия у Российской Федерации с данным государством договора о правовой помощи по гражданским, семейным и уголов-ным делам. Если такой договор имеется, то лицо, имею-щее право на алименты, может взыскать их в судебном порядке по месту своего жительства на территории Рос-сийской Федерации и получать алименты по судебному решению в порядке, предусмотренном этим договором.
Ответственность за несвоевременную уплату алимен-тов. Формы и основания ответственности плательщика али-ментов за ненадлежащее исполнение алиментного обяза-тельства, повлекшее образование задолженности, разгра-ничены Семейным кодексом (ст. 115) в зависимости от по-рядка уплаты алиментов (то есть добровольного или судебного).
Так, если алименты уплачивались по соглашению сто-рон и задолженность образовалась по вине плательщика алиментов, то применяются порядок и формы ответственности виновного плательщика алиментов, предусмотрен-ные в самом соглашении (например, уплата неустойки в виде штрафа или пени, предоставление определенного имущества и т. д.). В том случае, если в нотариально удостоверенном соглашении об уплате алиментов форма и основания ответственности обязанного лица за ненадлежащее исполнение алиментного обязательства не определены, то исходя из содержания ст. 101 СК следует приме-нять формы и основания ответственности, установленные гл. 25 ГК "Ответственность за нарушение обязательств (возмещение убытков, уплата процентов, а просрочку ис-полнения денежного обязательства).
В том же случае, когда обязанное лицо уплачивает алименты по решению суда и по его вине образовалась задолженность по алиментным платежам, то с него согласно п. 2 ст. 115 СК в пользу получателя алиментов взыс-кивается неустойка в размере 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Помимо неустойки получатель алиментов может дополнительно взыс-кать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментного обязательства убытки, в части, не покрытой неустойкой. Такие убытки могут образоваться, например, вследствие вынужденных действий получателя алиментов (или его законного пред-ставителя), направленных на обеспечение его существования в период непоступления алиментных платежей (по-лучение денег под проценты по договору займа, необхо-димость реализации по низкой цене имущества и т. п.). Неустойка, предусмотренная п. 2 ст. 115 СК, является зачетной. Убытки получателю алиментов возмещаются лишь в части, не покрытой неустойкой, и определяются в соответствии со ст. 15 ГК.
При отсутствии вины плательщика алиментов в обра-зовании задолженности по алиментам санкции к нему в виде уплаты неустойки или взыскания убытков не приме-няются.
3.3. Изменение установленного судом размера алиментов и освобождение от их уплаты
Изменение установленного судом размера алиментов или полное освобождение от уплаты алиментов возможно только по решению суда (п. 1 ст. 119 СК). Должностные лица организаций по месту работы плательщика алимен-тов не наделены полномочиями самостоятельно приоста-навливать, прекращать взыскание алиментов или изме-нять их размер при отсутствии соответствующего судеб-ного решения и без указания судебных приставов-испол-нителей.
Требования в суд об изменении размера алиментов могут быть предъявлены как лицом, обязанным уплачи-вать алименты, так и их получателем в случае изменения материального или семейного положения любого из них.
В соответствии со ст. 117 ГПК иски лиц, с которых взыскиваются алименты на детей и других членов семьи, об изменении размера алиментов подсудны суду по месту жительства ответчика, то есть взыскателя.
Основанием изменения установленного судом разме-ра алиментов или освобождения от уплаты алиментов яв-ляется изменение материального или семейного положе-ния одной из сторон (п. 1 ст. 119 СК). Под изменением мате-риального положения сторон следует понимать как его ухудшение, так и улучшение вследствие существенного уменьшения или увеличения доходов плательщика алимен-тов или получателя алиментов. Изменение семейного по-ложения, как правило, связано с появлением на иждивении плательщика или получателя алиментов лиц, которых они обязаны по закону содержать (например, рождение у плательщика алиментов детей в новом браке, нетрудоспо-собность и нуждаемость родителей получателя алиментов и т. п.). Об изменении семейного положения получателя али-ментов можно говорить и в том случае, когда появляются лица (родители, супруг, совершеннолетние трудоспособ-ные дети), обязанные выплачивать алименты на него в первую очередь перед другими лицами.
Помимо материального и семейного положения сто-рон судом при изменении размера алиментов или при ос-вобождении от их уплаты могут быть приняты во внима-ние также и иные заслуживающие внимания обстоятель-ства или интересы сторон (например, нетрудоспособность членов семьи, которым по закону сторона обязана достав-лять содержание, наступление инвалидности либо нали-чие заболевания, препятствующего продолжению прежней работы, поступление ребенка на работу либо занятие им предпринимательской деятельностью -- п. 1 ст. 119 СК).
В случае удовлетворения судом требования заинте-ресованной стороны об изменении ранее установленного судом размера алиментов на детей и других членов семьи взыскание их во вновь установленном размере произво-дится со дня вступления в законную силу вынесенного об этом решения суда. При этом суд, изменивший размер взыскиваемых алиментных платежей, должен выслать ко-пию решения суду, первоначально разрешившему дело о взыскании алиментов.
Суд вправе отказать во взыскании алиментов совер-шеннолетнему дееспособному лицу, если будет установле-но, что оно совершило в отношении лица, обязанного уп-лачивать алименты, умышленное преступление, или в случае подтверждения факта недостойного поведения со-вершеннолетнего дееспособного лица в семье (бывшей се-мье) (п. 2 ст. 119 СК). Под преступлением, совершение ко-торого может явиться основанием к отказу в иске о взыс-кании алиментов совершеннолетнему дееспособному лицу, следует понимать любое умышленное преступление против жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства, поло-вой неприкосновенности, иных прав лица, обязанного уп-лачивать алименты, а также против его собственности, что должно быть подтверждено вступившим в законную силу приговором суда. Как недостойное поведение, кото-рое может служить основанием к отказу во взыскании алиментов, в частности, может рассматриваться злоупот-ребление истцом спиртными напитками или наркотичес-кими средствами, его жестокое отношение к членам се-мьи, иное аморальное поведение в семье (бывшей семье) Тарусина М.Н. «Семейное право. Учебное пособие». Москва. Проспект.2001.
. Указанные выше обстоятельства являются не только основанием для отказа судом в иске о взыскании алимен-тов на совершеннолетних дееспособных лиц, но и могут также служить основанием для удовлетворения требова-ния плательщика алиментов об освобождении от дальней-шей уплаты алиментов, уже взысканных судом на совер-шеннолетних дееспособных лиц.
Глава 4. Прекращение алиментных обязательств
Алиментное обязательство может быть прекращено по следующим основаниям:
1. Смерть одной из сторон алиментного обязательства (алиментополучателя или алиментоплательщика). Поскольку алимент-ные права и обязанности неразрывно связаны с личностью их об-ладателя, то они не могут переходить ни по закону, ни по догово-ру. В случае смерти родителей, у ребенка (его представителей) воз-никает право обратиться с требованием к бабушке, дедушке, совершеннолетним братьям, сестрам об уплате алиментов. Однако обязательства данных лиц являются самостоятельными, они не пе-реходят по наследству от родителей ребенка.
2. Истечение срока действия соглашения об уплате алиментов. Соглашение может быть заключено на определенный срок или без указания срока. В первом случае по истечении срока действия со-глашения алиментополучатель может обратиться в суд с требовани-ем о взыскании алиментов. Если в соответствии с законодатель-ством алиментополучатель не имеет права на алименты, то истече-ние срока соглашения влечет прекращение алиментного обязатель-ства без права обращения в суд (например, в алиментном соглашении было установлено, что трудоспособная супруга имеет право на али-менты в течение пяти лет после расторжения брака). В алиментном соглашении может быть указан порядок его продления.
3. Алиментное соглашение может прекратить свое действие по основаниям, предусмотренным соглашением, например расторже-ние брака между супругами.
4. Алиментное обязательство по уплате алиментов на несовер-шеннолетнего ребенка, возникающее на основании решения суда, прекращается по достижении ребенком 18 лет или в случае приоб-ретения несовершеннолетним ребенком полной дееспособности пу-тем заключения брака или эмансипации.
5. Алиментное обязательство в отношении несовершеннолетнего ребенка, основанное на судебном решении, прекращается в случае его усыновления (удочерения).
6. Следующее основание прекращения выплаты алиментов, взыс-киваемых в судебном порядке, - признание судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи полу-чателя алиментов. Это основание касается практически всех членов семьи (алиментополучателей):
- совершеннолетних детей,
- родителей,
- супругов и бывших супругов,
- совершеннолетних братьев и сестер,
- внуков,
- дедушки и бабушки,
- фактических воспитателей,
- мачехи и отчима.
7. И последнее основание - вступление нетрудоспособного нуж-дающегося в помощи бывшего супруга-получателя алиментов в но-вый брак. Фактические брачные отношения бывшего супруга-алиментополучателя не влекут прекращение алиментных обязательств, но могут быть основанием для снижения размера алиментов в тех случаях, когда, например, фактический супруг материально обес-печивает алиментополучателя.
Заключение
Подводя итоги исследования темы, я понимаю, что алиментные обязательства сложные по составу отношения, так как они могут затронуть всех членов семьи. Они являются строго личными и это, как мне кажется неправильно по отношению, в первую очередь к несовершеннолетним детям и нуждающимся членам семьи.
Также, мне кажется, что нужно освободить судей (в первую очередь мировых) от разрешения дел, касающихся алиментов (у них и так нагрузка большая) и создать отдельную службу по взысканию алиментов.
При разработке СК РФ 1995г. законодатели отказались от установления минимума алиментов, мотивируя это тем, что в новых экономических условиях у государства нет средств воздействия на лиц, не желающих работать или не желающих получить соответствующий заработок. Т.к. если у родителей нет достаточных доходов или имущества, нельзя присудить их к принудительным работам для уплаты алиментов, потому что это противоречило бы Конституции РФ и нарушало бы права человека. В связи с этим возникает вопрос, если обязанность родителей по содержанию своих детей закреплена в столь серьезных юридических документах, то должен быть и механизм реализации этих обязанностей, если кому-то из родителей понравилась роль кукушки, прикрывающейся правами человека. Заставить работать - нельзя. Тогда какие же неблагоприятные последствия следует установить в законе для лиц, не желающих содержать своих детей? Без установления санкций это будет не правовая, а лишь моральная обязанность кормить, одевать, обувать своих детей. Парадокс заключается в том, что по действующему законодательству таких родителей даже нельзя лишить родительских прав.
Для выхода из сложившейся ситуации, на мой взгляд, необходимы следующие меры. Основанием лишения родительских прав должно быть признано уклонение родителей без уважительных причин от выполнения своих обязанностей перед детьми, а указание в законе о злостном уклонении от уплаты алиментов следует исключить. Государство должно установить минимальный размер алиментов, например, минимальный размер ежемесячных выплат на содержание одного ребенка должен составлять 2 или 3 минимальных размера оплаты труда. И если родители без уважительных причин будут отказываться от работы или будут выполнять настолько низкооплачиваемые работы, что данный минимум не будет соблюдаться, они должны лишаться своих родительских прав, а соответствующий гарантийный минимум средств в этом случае должен уплачиваться государством.
Выплату алиментов другим членам семьи СК РФ, я считаю, регулирует в полной мере.
Таким образом, на современном этапе Семейное законодательство Российской Федерации все еще находится в стадии формирования, в том числе нормы, регулирующие алиментные обязательства.
И как вывод, хотелось бы сказать, что даже в критических жизненных обстоятельствах нужно оставаться цивилизованными людьми и выплата алиментов должна восприниматься не как наказание, а как помощь, поддержка близкому человеку.
Список литературы.
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция РФ - от 12.12.1993г.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ
3. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002г № 138-ФЗ в ред. от 27.12.2005г.
4. Семейный кодекс РФ - от 29.12.1995г. №223-ФЗ в ред. от 03.06.2006г.
5. Федеральный закон « Об исполнительном производстве» от 21.07.1997г. №119-ФЗ в ред. от 27.12.2005г.
6. Федеральный закон « Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» от 24.07.1998г. №124-ФЗ в ред. от 21.12.2004г.
7. «Основы законодательства РФ о нотариате» от 11.02.1993г. №4462-1 в ред. от 01.07.2005г.
8. Постановление Правительства РФ от 18.07.1996г. №841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производиться удержание алиментов на несовершеннолетних детей» в ред. от 06.02.2004.
Учебная литература:
1. Грудцына Л.Ю. «Семейное право России». Москва. Юстиц-ИНФОРМ.2006.
2. Рузакова О.А. «Семейное право России. Курс лекций». Москва. Элит- 2004.
3. Муратова С.А. «Семейное право. Учебник для юридических вузов». Москва. Эксмо-2004.
4. Нечаева А.М. «Семейное право-3 издание». Москва. Юрист-2006.
5. Пчелинцева Л.М. «Семейное право России-3 издание». Москва. Норма-2005.
6. Нечаева А.М. «Семейное право. Курс лекций». Москва. Юристъ.2004.
7. Пчелинцева Л.М. «Семейное право России». Москва. Экзамен.2000.
8. Ляпунов С.Г. «Семья и брак. Законодательство, судебная практика, образцы документов». Москва. Право и Закон.2001.
9. Ягудин Н.К. «Семейное право РФ-4 издание. Конспект лекций». Ростов-на-Дону. Феникс.2004.
10. Белоусов В.В. «Брачно-семейные отношения в международном частном праве». Москва. Экзамен.2000.
11. Беспалов Ю.Ф. «Судебная защита семейных прав ребёнка». Москва. Российская юстиция.1996.
12. Тарусина М.Н. «Семейное право. Учебное пособие». Москва. Проспект.2001.
13. Янушкевич И.П. «Семейное право. Учебное пособие». Москва. Информ-Центр.2001.
14. Кузнецова И.П. «Комментарий к Семейному кодексу РФ». Москва. Юрист.2000.
15. Бурдейный М.А. «Семейное право». Москва. Владос Пресс.2005.
Дополнительная литература:
1. Журнал «Юрист». №8,2005. Левушкин А.Н. «Проблемы правового регулирования между родителями и детьми»
2. Журнал «Юрист». №7,2005. Гордеюк Д.В. «Некоторые общие положения семейного права. Проблемы их применения».
Список сокращений.
РФ - Российская Федерация.
ФЗ - Федеральный закон
СК РФ - Семейный кодекс Российской Федерации.
ГК РФ - Гражданский кодекс Российской Федерации.
ГПК РФ - Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.
СНГ- Содружество Независимых Государств.
| ! | Как писать дипломную работу Инструкция и советы по написанию качественной дипломной работы. |
| ! | Структура дипломной работы Сколько глав должно быть в работе, что должен содержать каждый из разделов. |
| ! | Оформление дипломных работ Требования к оформлению дипломных работ по ГОСТ. Основные методические указания. |
| ! | Источники для написания Что можно использовать в качестве источника для дипломной работы, а от чего лучше отказаться. |
| ! | Скачивание бесплатных работ Подводные камни и проблемы возникающие при сдаче бесплатно скачанной и не переработанной работы. |
| ! | Особенности дипломных проектов Чем отличается дипломный проект от дипломной работы. Описание особенностей. |
| → | по экономике Для студентов экономических специальностей. |
| → | по праву Для студентов юридических специальностей. |
| → | по педагогике Для студентов педагогических специальностей. |
| → | по психологии Для студентов специальностей связанных с психологией. |
| → | технических дипломов Для студентов технических специальностей. |
| → | выпускная работа бакалавра Требование к выпускной работе бакалавра. Как правило сдается на 4 курсе института. |
| → | магистерская диссертация Требования к магистерским диссертациям. Как правило сдается на 5,6 курсе обучения. |
| Дипломная работа | Формирование устных вычислительных навыков пятиклассников при изучении темы "Десятичные дроби" |
| Дипломная работа | Технологии работы социального педагога с многодетной семьей |
| Дипломная работа | Человеко-машинный интерфейс, разработка эргономичного интерфейса |
| Дипломная работа | Организация туристско-экскурсионной деятельности на т/к "Русский стиль" Солонешенского района Алтайского края |
| Дипломная работа | Разработка мероприятий по повышению эффективности коммерческой деятельности предприятия |
| Дипломная работа | Совершенствование системы аттестации персонала предприятия на примере офиса продаж ОАО "МТС" |
| Дипломная работа | Разработка системы менеджмента качества на предприятии |
| Дипломная работа | Организация учета и контроля на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства |
| Дипломная работа | ЭКСПРЕСС-АНАЛИЗ ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ООО «АКТ «ФАРТОВ» |
| Дипломная работа | Психическая коммуникация |