75
ПЛАН
Введение align="left"> Учреждение закрытого типа создается для несовершеннолет-них с делинквентным поведением, т. е. совершивших обществен-но опасные деяния, предусмотренные Уголовным кодексом РФ, нуждающихся в особых условиях воспитания и обучения и тре-бующих специального педагогического подхода. Учреждение закрытого типа может быть только государственным.
Использование специальных учебных заведений в профилак-тике правонарушений несовершеннолетних - одно из направ-лений деятельности органов внутренних дел.
Основной задачей указанных учреждений является коррек-ция поведения, обучение и подготовка к общественно полезной деятельности несовершеннолетних путем применения к воспи-танникам педагогических методов с обязательным охватом об-щеобразовательным и профессиональным обучением и привле-чением их к труду. При этом проведение воспитательной, куль-турно-массовой и спортивной работы сочетается с определен-ным режимом содержания.
Обязательным условием для направления несовершеннолет-них в специальные учебные заведения является постановка на учет и проведение профилактической работы по месту их жи-тельства со стороны сотрудников органов внутренних дел соот-ветствующего уровня (района, города и т. д.). Эти функции вы-полняют отделы по профилактике правонарушений несовер-шеннолетних (ОППН), которые есть в структуре Управлений внутренних дел всех уровней.
В том случае, если возникает необходимость направления несо-вершеннолетнего правонарушителя в специальное учебное заве-дение, сотрудники ОППН оформляют заявку на получение путе-вки для такого ребенка, которая направляется в Комиссию по де-лам несовершеннолетних и защите их прав при соответствующей Администрации (районной, городской и др.). Комиссия рассмат-ривает заявку, выносит постановление о направлении несовершеннолетнего правонарушителя в специальное учреждение (11-14 лет -- в специальные школы, 14-18 лет -- в специальные профессио-нальные училища) и выписывает ему путевку.
Направление подростков в специальные учебные заведения осуществляется через Центры временной изоляции для несо-вершеннолетних правонарушителей (ЦВИНП) после получения путевки. С целью предупреждения правонарушений со сторо-ны несовершеннолетних в период ожидания путевок использу-ется предусмотренная Положением о комиссии по делам несо-вершеннолетних и защите их прав возможность содержания их в Центрах временной изоляции для несовершеннолетних пра-вонарушителей до 60 суток. То есть несовершеннолетние поме-щаются в ЦВИНПы не после получения путевки, а с момента направления заявки, что, в свою очередь, позволяет освободить ОППНы от контроля за ребенком в этот период.
Сотрудник ОППН Управления внутренних дел, в чьи функ-циональные обязанности входит взаимодействие со специаль-ными учебными заведениями, изучает личные дела подростков, проводит беседы с ними в Центре временной изоляции, поддер-живает связь с родителями.
После получения путевки сотрудники ОППН доставляют ре-бенка в специальное учебное заведение, куда он направлен, а затем в течение всего периода его пребывания в этом учрежде-нии осуществляют непосредственное взаимодействие с педаго-гическим коллективом и воспитанником в ходе выездов в спе-циальное учебное заведение, контроль за оформлением лично-го дела на подростка, оказание практической помощи в его ро-зыске и возвращении, если он самовольно оставил учебное за-ведение, а также принимают участие в выпуске воспитанника, в том числе в реабилитационный отпуск.
Реабилитационный отпуск является одним из действенных и опробованных средств по подготовке воспитанника к жизни за пределами специального учебного заведения. Если воспитан-ник, находясь в специальном учебном заведении, не допускает нарушений дисциплины, выполняет требования педагогов, то, по согласованию с Управлением внутренних дел, он может быть направлен в реабилитационный отпуск сроком от 3 до 6 меся-цев. Все это время он находится под контролем сотрудника ОППН, который следит за его поведением, а по окончании обо-значенного срока готовит на данного подростка объективную характеристику, на основании которой администрация прини-мает окончательное решение о выпуске подростка из специаль-ного учебного заведения. Важной особенностью является то, что во время реабилитационного отпуска личное дело подростка остается в учебном заведении.
Благодаря введению такой формы работы с воспитанниками появилась реальная возможность сокращать сроки пребывания несовершеннолетних в специальных учебных заведениях. Это имеет очень большое значение, поскольку число таких учебных заведений ограниченно и они не могут сегодня принять на пе-ревоспитание всех правонарушителей, которые в этом нужда-ются.
Очевидно, что в современных условиях роста числа правона-рушений среди несовершеннолетних и возрастания необходи-мости совершенствования социально-педагогической работы с этим контингентом детей назрела и потребность в дальнейшем развитии системы специальных учебных заведений. Так, пред-ставляется целесообразным создание специализированных учебно-воспитательных заведений для различных категорий подростков-правонарушителей:
-- для несовершеннолетних, состоящих на профилактичес-ком учете за различные правонарушения и допускающих от-клонения в поведении;
-- для несовершеннолетних, состоящих на учете за противо-правные действия, по которым вынесены постановления об от-казе в возбуждении или о прекращении уголовного дела;
-- для несовершеннолетних, состоящих на учете за употреб-ление наркотических и токсичных веществ;
-- для несовершеннолетних, состоящих на учете за правона-рушения и имеющих отклонения в психическом развитии.
Кроме того, для более эффективного использования возмож-ностей по своевременной изоляции подростков-правонаруши-телей с помощью направления их в специальные учебно-воспи-тательные учреждения необходимо пересмотреть перечень ме-дицинских противопоказаний, который на сегодняшний день не позволяет изолировать значительное количество несовер-шеннолетних, в результате чего они очень скоро попадают на скамью подсудимых, а затем и в места лишения свободы.
Возрастные особенности несовершеннолетних осужденных,
находящихся в воспитательных колониях.
В соответствии с Уголовным кодексом РФ, в воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, осужденные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в воспитательных колониях до достиже-ния ими возраста 21 года.
Общеизвестно, что возраст в значительной мере определяет физическое состояние человека, его поведение, интересы, пер-спективы жизни. Большое значение имеет возраст и при отбы-вании наказания: он учитывается при организации различных направлений воспитательного процесса, реализации основных средств исправления, формировании коллективов осужденных и т. п.
Характеристика личности несовершеннолетнего осужденно-го во многом обусловлена особенностями подросткового возра-ста, который отличается бурным физическим развитием орга-низма, энергией, инициативностью, активностью личности. Повышенная возбудимость, неуравновешенность, преоблада-ние процессов возбуждения над торможением могут служить причиной нарушения дисциплины. Несовершеннолетние осуж-денные весьма восприимчивы к внешним воздействиям, причем как к положительным, так и к отрицательным. Восприимчи-вость и впечатлительность являются теми внутренними услови-ями, которые способствуют формированию основ мировоззре-ния, черт характера, свойств и качеств личности. Некритичес-кое отношение к себе, неадекватная оценка действительности приводят к нравственной неустойчивости несовершеннолетних осужденных, которая снижает эффективность социальной ре-гуляции поведения и затрудняет формирование общественно полезных установок, взглядов и убеждений. В то же время нрав-ственная неустойчивость, стремление к «легкой и красивой» жизни, повышенная чувствительность к ситуационным влия-ниям, низкий культурный уровень несовершеннолетних осуж-денных расшатывают моральную саморегуляцию настолько, что переход от безнравственных поступков к противоправным становится весьма легким и вероятным [см. 67 - с. 156].
Влияние на поведение и деятельность в таком возрасте, безус-ловно, оказывает самооценка, которая в большинстве своем является либо завышенной, либо заниженной. Это объясняется тем, что часто успех вызывает у подростков переоценку своих возможностей, а неудача порождает чувство неуверенности и даже неполноценности. При завышенной самооценке поведение воспитанника базируется на желании доказать свою исключи-тельность, выделиться среди других. Такие осужденные мало прислушиваются к советам сотрудников колонии, ироничны к попыткам воспитателей пробудить в них стремление к нрав-ственному самоусовершенствованию. Заниженная самооценка осужденного приводит к регуляции его поведения преимуще-ственно внешними влияниями, зачастую случайными и неже-лательными, чему способствует неуверенность в себе, боязнь выглядеть хуже других.
У несовершеннолетних осужденных идет процесс интенсив-ного формирования воли и волевых качеств. В этот период вос-питанники, начиная осознавать себя как личность, способны к самовоспитанию, беря за образец сильных и волевых людей. Однако внешняя форма часто заслоняет у них содержание по-ступков, их нравственную направленность. В результате таким нравственным образцом (идеалом) становятся приверженцы уголовной романтики.
Для многих несовершеннолетних осужденных характерна противоречивость мировоззрения, проявляющаяся в непосле-довательности их взглядов и убеждений. Если эта непоследова-тельность осознается осужденными как недостаток, его легче переубедить в противоположном. Более педагогически и соци-ально запущенные несовершеннолетние осужденные стремятся выработать логическую последовательность своих ошибочных представлений, стараются аргументировано защитить их. Ра-бота с такой категорией подростков гораздо сложнее.
Несовершеннолетние проявляют большую склонность к об-щению и практически все свободное время проводят в группах. Отсюда и преступность их, как правило, носит групповой харак-тер. Наблюдается закономерность: чем меньше возраст несовер-шеннолетних преступников, тем больше состав группы.По мере взросления количество членов
группы уменьшается, и в возра-сте 16-18 лет группа, обычно, состоит из 2-3 человек.
Как показывают социологические исследования, проводи-мые в воспитательных колониях, подавляющая часть тех, с кем общались подростки до осуждения, состояла на учете в мили-ции. Они мало увлекались чтением, музыкой. Лишь немногие проявляли интерес к спорту. Более 70% несовершеннолетних осужденных, как показали исследования, имели до осуждения 5-8 часов свободного времени, ничем не занятого (ни школой, ни работой, ни выполнением домашних обязанностей и т. п.). В то же время их образовательный уровень обычно отстает на 2-3 класса; увеличилось число подростков вообще неграмот-ных [см. 55 - с. 76]. Несовершеннолетние осужденные, в основном, не имеют спе-циальности, у большинства нет стажа работы. Нередко избыток свободного времени ведет к тому, что они приобщаются к алко-голю, наркотикам, рано начинают вести половую жизнь, что отвлекает их от общественно полезных занятий, часто приводит к разрыву родственных связей, потере интереса к учебе, работе и, в конечном счете, к совершению преступления.
Большое количество осужденных (до 53%) воспитывались в неполных семьях, в детских домах и школах-интернатах. Отсутствие родителей или одного из них затрудняет нравственное воспитание, поскольку при этом, в основном, проявляется за-бота о том, чтобы ребенок был накормлен и одет. В семьях, где есть оба родителя, наблюдалось отсутствие понимания между взрослыми и детьми, пробелы в нравственном воспитании под- ростка, безразличие родителей к его проблемам, друзьям. [см. 20 - с. 198]
Изучение степени осведомленности родителей о ближайшем окружении ребенка показало, что 63,5% знали всех и хорошо, 28,6% знали не всех и плохо, 0,5% вообще никого не знали, 7,4% ответить на этот вопрос затруднялись [см. 34 - с. 98]. В 91,4% случаев родители получали информацию о месте, формах времяпрепровождения детей, их друзьях от самого ре-бенка, в 8,1% случаев периодически узнавали об этом от сосе-дей, знакомых, учителей, 0,5% вообще не располагали никакой информацией [см. 18 - с. 79].
Анализ исследований по данному вопросу позволяет сделать следующие выводы:
1. В силу высокой степени занятости взрослых членов совре-менной семьи, отсутствия их надлежащего взаимодействия с педагогическими коллективами учебных заведений не обеспе-чивается полнота знаний и представлений родителей об истинном внутреннем мире подростка, его интересах и потребностях, формирующих обычно «слепую» любовь к ребенку. Такую од-носторонность родительских оценок и взглядов можно было бы устранить в результате улучшения контактов родителей со школой, где, как известно, более объективно фиксируются не-гативные черты поведения подростка как в виде деформации его правосознания, отклоняющегося поведения, так и антиоб-щественных проступков и правонарушений.
2. Осведомленность родителей о ближайшем окружении под-ростка вне семьи и контроль за ним обычно достигается:
* путем грубого, бестактного требования сообщать все инте-ресующие их подробности о нем самом и о его товарищах;
* путем получения такой информации от третьих лиц;
* в результате своих собственных наблюдений за поведени-ем ребенка, за его отдельными поступками [см. 8 - с. 55].
Родители, как правило, пытаются навязать ребенку в товари-щи и друзья того, кто по нраву им, а не подростку, при этом дают всевозможные оценки его сотоварищам. Именно это зачастую отталкивает ребенка от родителей, делает его неоткровенным, вызывает естественное противодействие. Неумелость родителей в общении с детьми вызывает необхо-димость создания системы педагогического родительского все-обуча, например, путем проведения специальных семинаров, активного использования в этих целях средств массовой инфор-мации или же с помощью разработанной социальными педаго-гами и психологами системы «Служба семьи» [см. 14 - с. 249].
3. Мнения родителей о степени вероятности ребенка стать потерпевшим от того или иного преступления можно рассмат-ривать, во-первых, как отражение вполне естественной заботы или тревоги за судьбу ребенка на основе имеющейся у них раз-личной криминологической информации и, во-вторых, как некоторую гиперболизацию существующей угрозы подростку стать потерпевшим.
Тем не менее, такая ориентация родителей предполагает на-личие реально существующих «горячих» точек проблемы, что само по себе должно учитываться правоохранительными орга-нами и социально-пе-дагогическими службами как в организа-ции работы по предупреждению преступлений в отношении детей, так и в ходе проведения разъяснительной работы среди родителей с целью изменения их не всегда верной ориентации, выработки адекватного восприятия реальной ситуации.
4. В большинстве своем сегодняшний родитель в силу право-вой и педагогической неподготовленности не способен дать ка-кие-либо рекомендации своему ребенку о правильной линии его поведения в случае совершения против него преступного пося-гательства. Отсюда возникает необходимость осуществления профилактики среди самих родителей или более старших чле-нов семьи. Родители должны объяснить ребенку, как вести себя в конкретной создавшейся ситуации, научить ребенка быть внимательным, осмотрительным, осторожным, особенно при его знакомстве с неизвестными лицами или появлении в новых (незнакомых) местах [см. 24 - с. 213]. Опасность стать жертвой для подростка особенно возрастает в условиях крупного города. Главной линией поведения подро-стка здесь должно быть строгое выполнение запрета на посеще-ние опасных мест (зон) с применением в «необходимых случа-ях» метода «шоковой терапии».
5. Полученные сведения о подходах и современном состоянии полового воспитания детей и подростков свидетельствуют о наличии серьезных пробелов и недостатков при решении этой проблемы. Ученики младших и старших классов получают лишь отрывочные сведения по вопросу полового воспитания и то исключительно эпизодически.
Степень актуальности борьбы с преступными посягательства-ми на половую неприкосновенность несовершеннолетних опре-деляется тем громадным моральным ущербом, который причи-няется не только конкретному малолетнему или подростку, но и его окружению.
Цинизм, жестокость способа совершения преступления при имеющихся изъянах в воспитании других подростков могут быть восприняты как стимулятор активной противоправной деятельности, как призыв к совершению аналогичных дей-ствий. С другой стороны, это может отрицательно повлиять на подростков в плане формирования настороженных (основанных на недоверии) межличностных отношений как со сверстника-ми, так и со взрослыми.
Отсюда возникает необходимость правильных оценок обще-ственной опасности таких преступлений, разъяснений необхо-димости и существа профилактической работы с привлечением средств массовой информации, педагогов, родителей.
Вполне оправданным здесь было бы объединение усилий ор-ганов здравоохранения и правоохранительных органов в своев-ременном выявлении лиц с агрессивным поведением на сексу-альной почве и соответствующем воздействии на них.
6. Проблема взаимоотношения полов возникает значительно раньше наступления возраста половой зрелости подростка. Све-дения об интимной сфере, отношениях полов в детской микро-среде, как правило, воспринимаются в искаженной форме.
Повышенный интерес к этой сфере возникает в тех случаях и тем интенсивнее, чем менее информирован об этом ребенок из достоверных источников. Поэтому основы полового воспитания должны быть заложены в раннем детском возрасте.
Образовавшийся сегодня разрыв между половым созревани-ем подростка в силу акселерации и более длительным процес-сом его социального становления породил целый ряд проблем, например, таких как длительное неудовлетворение половых инстинктов, постоянно подогреваемых кинематографом, видео-продукцией, публикациями в прессе и другими эротическими источниками. Возможное решение этой проблемы представля-ется путем вовлечения подростков в массовые занятия спортом, в общественно полезную деятельность (благоустройство микро-районо, работа в молодежных объединениях по интересам и т. п.).
В этой связи высказываются верные, на наш взгляд, предло-жения о том, что центром такой работы, а также деятельности по предупреждению правонарушений подростков, равно как и преступных посягательств, направленных против них, может стать общеобразовательная школа, которая призвана осуществ-лять функции управления по отношению к семье и другим со-циальным институтам.
Действительно, школа должна быть регулятором оказания помощи семье, родителям. Привлечение школой к этому делу социальных педагогов, медицинских работников, сотрудников правоохранительных органов значительно расширит ее воспи-тательно-профилактические функции в преодолении осложне-ний в отношениях между родителями и детьми.
Велика в этой работе и роль учреждений дополнительного образования, досуга и творчества детей, детских и молодежных общественных объединений.
Мотивы совершения преступлений. Тяжелое материальное положение сокращает возможности подростков для удовлетво-рения своих интересов и желаний, что часто толкает несовер-шеннолетних на совершение преступлений. Недостаток средств для приобретения каких-либо вещей они восполняют противо-правным способом.
Для несовершеннолетних осужденных характерны такие преступления, как изнасилования, кражи, грабежи, разбои, убийства, телесные повреждения, нарушения правил безопас-ности движения, вымогательство, угон автотранспортных средств. Мотивами совершения корыстных преступлений явля-ются следующие побуждения: желание завладеть ценной ве-щью, потребность иметь собственные деньги для приобретения вещей, радиоаппаратуры, мотоцикла и т. д. В основе этих пре-ступлений лежит желание не отстать от моды, иметь то же, что и сверстники, хотя и добытое преступным путем. Наиболее рас-пространенные мотивы совершения насильственных преступ-лений: жажда мщения, проявление «мужских» качеств, «за-калка воли», «рисковать и ничего не бояться», «не быть белой вороной» и т. п. Многие преступления совершаются «в ответ на обиду», «чтобы не подвести друзей», «доказать друзьям». В числе мотивов рецидивов (повторных преступлений) встречаю-тся такие, как «пострадавшие не оказывали сопротивления», «появилось чувство уверенности», «хороший сбыт похищенно-го», «руководство опытного вожака» [см. 30 - с. 167].
Подавляющая часть тяжких преступлений, имеющих харак-тер немотивированной жестокости, таких как убийства, хулиганство, тяжкие телесные повреждения, совершается подрост-ками в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Совершение преступлений в таком состоянии считается отягча-ющим вину обстоятельством. Выявлено, что подавляющая часть осужденных стали рано курить, употреблять спиртные напитки, чему способствовал пример взрослых, в том числе и родителей, а также по примеру друзей вдыхать пары токсичных средств, применять наркотики [см. 26 - с. 49].
Часть преступлений совершается несовершеннолетними совместно со взрослыми. Такие преступления обычно гото-вятся заблаговременно. Взрослый преступник надеется, что в случае разоблачения подросток возьмет на себя вину из-за «чувства товарищества» и клятвы, уверяет его, что в случае судебного разбирательства ему дадут небольшой срок, услов-ное осуждение или отсрочку приговора. Стремясь к незави-симости и самостоятельности, но неготовые к этому, подро-стки легко поддаются внушению и психологическому воздей-ствию антиобщественных элементов. То, на что несовершен-нолетний не решился бы в одиночку, становится реальностью в группе.
Часть подростков, совершая преступление, расценивает это как озорное действие. Они не видят грани, где нарушение пере-ходит в преступление. По проведенным опросам, лишь 50% несовершеннолетних осужденных знали, что совершают пре-ступление, 20% -- предполагали, а остальные не знали и даже «не задумывались». Подавляющая часть из последней катего-рии правонарушителей расценивают свое нарушение как про-явление отваги, силы и смелости.
Отношение несовершеннолетних осужденных к воспита-тельной работе. Составным элементом педагогической харак-теристики несовершеннолетних осужденных является их отно-шение к основным средствам воспитательной работы и к режи-му отбывания наказания. Значительная часть из них соблюда-ет режим отбывания наказания, хорошо работает, учится, дис-циплинирована.
Однако другая часть ведет себя иначе. Эти осужденные не желают учиться и работать, отрицательно относятся к воспитательным мероприятиям, стремятся извлечь выгоду из различных своих действий, завоевать авторитет любым способом, вплоть до нарушений режима и совершения преступлений. Вместе с тем и эта категория осужденных неоднородна, в ней можно выделить три основных типа поведения, каждый из ко-торых имеет свои особенности:
* Для первого типа характерны недисциплинированность, проявление грубости, притеснение более слабых, участие в группировках, т. е. допущение мелких нарушений.
* Второй тип характеризуется драками и избиением неугод-ных, тягой к «воровским традициям», допущением грубых на-рушений.
* Наиболее сложным является тип поведения, для которого характерны стремление к созданию группировок отрицатель-ной направленности, злобность, цинизм, мстительность, враж-дебное отношение к администрации, склонность к нарушениям режима и преступлениям, внушение окружающим идеи о сво-ей исключительности, превосходстве над другими осужденны-ми.
Особая категория несовершеннолетних осужденных -- те, поведение которых только внешне соответствует режимным требованиям: они ведут скрытый образ жизни и при определен-ных условиях могут нарушать дисциплину и совершить пре-ступление. Частыми нарушителями дисциплины являются и осужден-ные с отклонениями в психике, многие из которых до соверше-ния преступления состояли на учете в психдиспансере. Очевид-но, что необходимо отдельное содержание таких осужденных, однако в настоящее время они отбывают наказание в общих воспитательных колониях [см. 30 - с. 92].
Особенности общения несовершеннолетних осужденных. На несовершеннолетних большое влияние оказывает начальный период пребывания в воспитательной колонии, адаптации к условиям жизни. Адаптация может быть положительной и от-рицательной, но может иметь черты и той и другой. В течение этого периода идет борьба за достойное место, распределяются социальные роли, обусловленные статусом подростка, который он имел до осуждения или приобрел в следственном изоляторе. Данный период характеризуется возрастанием числа наруше-ний режима и преступлений.
Условия изоляции значительно влияют на характер общения осужденных. Общение в режимных учреждениях делится на две сферы: официальную и неофициальную. Официальное об-щение регулируется режимом отбывания наказания и правила-ми внутреннего распорядка, неофициальное -- нормами «дру-гой жизни», разграничивающими осужденных на категории в соответствии с местом, занимаемым в системе неформальных отношений. Стратификация заключается в жестком делении несовершеннолетних осужденных на «своих и чужих», в определении статуса осужденного в своей группе. Более высокий статус занимают осужденные-рецидивисты, имеющие широкие преступные связи.
Несмотря на большое количество группировок все осужден-ные делятся на две основные группы:
-- с высоким статусом -- устойчивые, «пацаны»;
-- с низким статусом -- отверженные, «опущенные», «оби-женные» .
Каждая из этих групп имеет собственные группировки, что порождает большое количество конфликтных ситуаций.
Статус новичка в воспитательной колонии обычно определя-ется путем «прописки». Новенького проверяют на находчи-вость, сообразительность, умение постоять за себя. Часто эти испытания носят жестокий и изощренный характер, существу-ет определенный риск для здоровья испытуемого.
Существенное отличие несовершеннолетних осужденных от взрослых заключается в отсутствии у большинства подростков определенных жизненных планов, перспектив на будущее, что значительно осложняет воспитательную работу с ними.
Итак, характеристика личности и групп осужденных несо-вершеннолетних обусловлена следующими особенностями:
1. возрастные особенности
-- бурное физическое развитие организма,
-- нравственная неустойчивость,
-- неадекватная самооценка (завышенная, заниженная),
-- процесс интенсивного формирования воли,
-- противоречивость мировоззрения;
2. педагогическая и нравственная запущенность
-- наличие неорганизованного свободного времени,
-- низкий образовательный, духовный и профессиональный уровень;
3. проблемы в семье
-- отсутствие родителей или неполная семья,
-- антиобщественные проявления родителей, родственников;
-- разрыв родственных связей;
4. мотивы совершения преступлений
-- иметь то, чего не может купить,
-- продемонстрировать взрослость, получить одобрение груп-пы,
-- слабое осознание того, что совершает преступление;
5. склонность к девиантному поведению
6. подчиненность взрослым преступникам
7. низкая правовая культура
8. противодействие воспитанию и режиму учреждения
9. возможность адаптирования к условиям учреждения
10. стратификация осужденных (статусно-ролевые отноше-ния)
11. отсутствие определенных жизненных планов [см. 9 - с. 133].
Таким образом, несовершеннолетние осужденные -- это лица с незавершенным процессом социализации личности, предпо-лагающей усвоение разнообразных социальных ролей, приоб-щение к системе социальных связей и отношений и т. д. Вместе с тем направление подростка, признанного виновным в совер-шении преступления, в исправительное учреждение закрыто-го типа, каким является воспитательная колония, прерывает начатый процесс социализации личности и, конечно же, еще более осложняет его нормальное развитие. Ведь незавершенный процесс социализации приходится продолжать в условиях изо-ляции от общества, что противоречит сути данного процесса. Однако полностью отказаться от применения в отношении не-совершеннолетних преступников наказания в виде лишения свободы не представляется возможным, так как многие из них представляют серьезную опасность для социального окруже-ния, в силу чего необходима их изоляция от общества. Возни-кает противоречие: одновременная необходимость изоляции подростка от общества и завершения процесса его социализа-ции.
Как показывает отечественный и зарубежный опыт, усиление репрессивных мер, ужесточение наказаний не могут рассматри-ваться как эффективный путь решения проблем роста масшта-бов преступности несовершеннолетних. Искоренение преступ-ности -- это прежде всего проблема социальная. Уровень пре-ступности может последовательно сокращаться только в том случае, если будут столь же последовательно устраняться по-рождающие ее социальные факторы.
В целях комплексной и наиболее эффективной борьбы с пре-ступностью несовершеннолетних планируются и осуществля-ются государственные национальные программы. Так, напри-мер, в 70-е годы в США на улучшение социальных, бытовых, культурных и материальных условий жизни делинквентной молодежи было направлено 36 программ, на совершенствование правоприменительной практики по уголовным делам (в том числе и для несовершеннолетних) -- 13 программ. В начале 90-х годов в США действовало 65 программ по борьбе с делинквентностью среди молодежи. В развертывании данных программ участвовали семь федеральных ведомств и две специализированные организации, которым конгресс выделил для этого 15 млрд.долларов.
Экспертная комиссия Европейского парламента в 1996 г., рассмотрев проблемы преступности среди несовершеннолетних, разработала предложения по повышению эффективности борь-бы с преступностью среди несовершеннолетних и молодежи, которые, в основном, сводятся к следующему: необходимо су-щественно активизировать сотрудничество полиции, соци-альных учреждений и национальных органов по делам несовер-шеннолетних и молодежи в области предупреждения преступ-ности; изменить практику уголовного преследования несовер-шеннолетних правонарушителей и прекратить производства по таким делам; полностью исключить из полицейской практики случаи ареста несовершеннолетних правонарушителей и их содержание в камерах предварительного заключения; ограни-чить двумя годами с возможностью досрочного освобождения срок отбывания подростками наказания. В целом же предпоч-тение должно отдаваться перевоспитанию несовершеннолетних правонарушителей без помещения в исправительные учрежде-ния [см. 50 - с. 237].
С этими предложениями экспертной комиссии Европейско-го парламента совпадают точки зрения специалистов в США. По мнению О. Реймера (одного из авторов проведенных иссле-дований в США), необходимо в дальнейшем централизовать весь государственный аппарат борьбы с детской и молодежной делинквентностью. Одновременно им ставится вопрос о целесо-образности сохранения нынешней правоприменительной поли-тики в области борьбы с преступностью несовершеннолетних и молодежи, которая, как показывает практика, не дает положи-тельных результатов. Он считает, что американские законода-тели должны решить, какому направлению отдать предпочте-ние: профилактике правонарушений, вопросам принуждения и ужесточения наказания или же формированию более гибкой и дифференцированной политики, к которой призывают многие видные ученые-юристы и представители правоохранительных органов [см. 8 - с. 69].
Нельзя не согласиться, на наш взгляд, с тем, что для того, чтобы добиться реально ощутимых результатов в области борь-бы с преступностью несовершеннолетних и молодежи, необхо-дима гибкая и дифференцированная политика, причем прово-димая не узковедомственно, а в государственных масштабах. Кроме того, видится необходимым учитывать при разработке концепции борьбы с преступностью несовершеннолетних следующие факторы: во-первых, предрасположенность подростков к совершению противозаконных действий во многих случаях исчезает без какого-либо внешнего воздействия после заверше-ния процесса становления личности, и, во-вторых, репрессив-ные меры со стороны государственных учреждений часто при-водят к негативным последствиям.
Поскольку задача добиться полного отказа от уголовного наказания в виде лишения свободы является пока невыполни-мой, рекомендуется при назначении меры наказания учитывать возможную психологическую реакцию на них подростков-пра-вонарушителей и их возрастные особенности. В работе с мало-летними правонарушителями, помещенными в воспитательные колонии, главную роль должны играть воспитательные меры воздействия, школьное и профессиональное обучение и психо-логическая подготовка подростков к освобождению.
Глава 3. ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ПРАВОНАРУШИТЕЛЯМИ
3.1. Значимые состовляющии индивидуального профилактического воздействие на личность несовершеннолетнего правонарушителя
Одной из самых актуальных и социально значимых задач, стоящих перед нашим обществом сегодня, безусловно, являе-тся поиск путей снижения роста преступлений среди молодежи и повышения эффективности их профилактики. Необходи-мость скорейшего решения этой задачи обусловлена не только тем, что в стране продолжает сохраняться достаточно сложная криминогенная обстановка, но прежде всего тем, что в сферы организованной преступности втягивается все больше и больше несовершеннолетних, криминальными группировками, создан-ными подростками, совершаются опасные преступления, и чис-ло их неуклонно растет. Преступность молодеет и принимает устойчивый рецидивный характер. А такая криминализация молодежной среды лишает общество перспектив установления в скором будущем социального равновесия и благополучия.
Главная роль в решении этой острейшей проблемы отводится социальной педагогике, хотя, конечно, решить ее можно толь-ко комплексно, с привлечением всех сил общества. Однако ин-теграция усилий общества может осуществиться лишь в рамках научно обоснованной, обеспеченной эффективными технологи-ями социально-педагогической системы перевоспитания личности несовершеннолетнего посредством последовательных педагогических и воспитательно-профилактических воздействий, обеспечивающих формирование личности с твердыми и правильными жизненными установками.
Социально-педагогическая концепция профилактики позво-ляет успешно преодолевать преобладавший на протяжении многих лет односторонний подход, рассматривавший личность только как продукт «воспитательного воздействия», а поэтому не учитывавший другие объективные факторы, например, со-циальные условия, оказывающие воздействие на личность.
Бесспорно, что процесс перевоспитания, как и в целом про-филактика правонарушений, выступает, с одной стороны, как процесс приобщения личности к культуре -- материальной, интеллектуальной и нравственной, а с другой -- как процесс индивидуального развития, коррекции поведения личности. Научно-техническая революция и последствия ее в сфере соци-альной жизни привели к тому, что появилась возможность бо-лее эффективно управлять процессом перевоспитания лично-сти. Это расширение сферы управляемого осуществляется:
-- во-первых, за счет качественных изменений субъекта пе-ревоспитания, так как воспитательно-профилактическое воз-действие в настоящее время осуществляют не только педагоги, социальные педагоги, специалисты по социальной работе, ной силы общественности, производственные коллективы, учреж-дения культуры, печать, радио, кино, телевидение;
-- во-вторых, это происходит за счет углубления и расшире-ния воспитательных и профилактических задач, поскольку об-щественное производство, социально-политическая и культур-ная жизнь активно способствуют эффективной организации всей системы профилактики правонарушений, в частности сре-ди несовершеннолетних, с учетом изменяющихся условий, осо-бенностей различных возрастных групп, их занятости.
Многие издержки, упущения в воспитании являются след-ствием того, что нет должной системы в области индивидуаль-ной работы, организации воспитательно-профилактического процесса с конкретными правонарушителями. Важно при этом преодолеть ограниченное понимание самого индивидуального подхода, который нередко сводится к учету частных особенно-стей юношей и девушек, имеющих отклонения в поведении. «Индивидуальный подход, -- писал А. С. Макаренко, -- не оз-начает возню с уединенной капризничающей личностью. Под флагом индивидуального подхода не следует протаскивать ме-щанское индивидуалистическое воспитание. Беспомощен тот педагог, который потворствует недостаткам ученика, слепо сле-дует его капризу, подыгрывается и сюсюкает вместо того, что-бы воспитывать и переделывать его характер... Индивидуаль-ный подход в том и заключается, чтобы применительно к его индивидуальным способностям и склонностям сообщить ему качество личности, определяемое общественным характером воспитания» [см. 48а - с. 333].
В практике индивидуального подхода, по мнению А. С. Ма-каренко, встречаются наиболее часто две ошибки: первая зак-лючается в стремлении «остричь всех под одну гребенку», втиснуть человека в стандартный шаблон, воспитать узкую серию человеческих типов. Вторая -- пассивное следование за каждым индивидуумом, безнадежная попытка справиться сразу со всеми при помощи разрозненной возни с каждым че-ловеком в отдельности. Это -- гипертрофия «индивидуально-го подхода» [см. 48а - с. 334].
Индивидуальная профилактика правонарушений включает в себя исправительно-корректирующее воздействие в качестве одного из элементов, но не сводится только к нему.
Это целенап-равленный процесс управления перевоспитанием личности, который заключается в том, что правонарушители под воздей-ствием воспитателей, общественности и коллективов вырабаты-вают у себя правильные взгляды и убеждения, овладевают на-выками и при -
вычками социально-позитивного поведения, раз-вивают свои чувства и
волю, изменяют таким образом интере-сы, стремления и наклонности. С другой стороны, индивидуаль-ная профилактика направлена на устранение неблагоприятных влияний на конкретную личность окружающей среды. Чтобы эффективно управлять данным процессом, необходимо выби-рать профилактические методы, обеспечивающие:
* выработку нравственного сознания,
* формирование навыков и привычек позитивного поведе-ния,
* воспитание волевых усилий, позволяющих противостоять антиобщественным влияниям,
* социальное оздоровление микросреды.
Однако надо иметь в виду, что перевоспитание личности пра-вонарушителя несовершеннолетнего возраста, выработка поло-жительных навыков и привычек, волевых усилий связаны с различными, особыми сферами психологической деятельности, опираются на определенные физиологические факторы, специ-фика которых не может не учитываться при выборе методов профилактики.
В структуре индивидуальной профилактики правонаруше-ний можно выделить следующие основные задачи:
* своевременное выявление лиц с социально-отклоняющим-ся поведением и склонных к совершению правонарушений, а также родителей и других лиц, отрицательно влияющих на них;
* изучение возрастных и психологических особенностей личности несовершеннолетних правонарушителей с целью не допущения конфликта молодого человека с обществом, устра-нения способствующих ему причин и условий;
* разработка программы индивидуального воспитательно-профилактического воздействия на правонарушителя и окру-жающую его среду с учетом имеющихся форм и методов, ре-зультативности их применения;
* организация взаимодействия и преемственности в воспи-тательно-профилактической работе всех субъектов социально-педагогической деятельности, повседневного и непрерывного контроля за образом жизни подростков с девиантным поведени-ем, реагирование на «срывы» и поощрение позитивных сдвигов.
Перевоспитание -- процесс сложный, требующий огромных усилий, напряжения, использования разнообразного арсенала профилактического и нравственного воздействия, так как при-ходится иметь дело с наиболее запущенными в педагогическом, воспитательном отношении людьми, которым не смогли дать позитивных навыков поведения ни семья, ни школа, ни трудо-вой коллектив. Работа с ними нуждается в особом умении вы-делить потенциальные возможности личности и повлиять на человека в нужном направлении, помочь его исправлению и перевоспитанию. Успех здесь во многом зависит от того, как сам подросток стремится к устранению негативных сторон в своем поведении, социальном образе жизни.
Если по форме и цели индивидуальная профилактика право-нарушений заключается в выявлении лиц, склонных к совер-шению антиобщественных проявлений, и принятии по отноше-нию к ним мер воспитательного воздействия, то по существу она представляет собой организованный процесс перевоспитания отдельных лиц, осуществляемый в узкоспециальных целях, - не допустить совершения повторных правонарушений. При этом особое внимание должно быть обращено на следующие категории несовершеннолетних:
* возвратившихся из воспитательных колоний после отбы-тия наказания, поведение которых, однако, вызывает беспокой-ство;
* осужденных несовершеннолетних, в отношении которых исполнение приговора к лишению свободы отсрочено;
* совершивших преступления, но освобожденных от уголов-ной ответственности в связи с применением мер общественно-го либо административного воздействия или вследствие амни-стии, а также совершивших общественно опасные действия до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответ-ственность;
* вернувшихся из специальных учебно-воспитательных уч-реждений;
* совершивших правонарушения, влекущие меры обще-ственного или административного воздействия или применение мер воспитательного характера;
* употребляющих спиртные напитки и наркотические веще-ства;
* ранее не судимых, но привлеченных не менее двух раз за год к административной ответственности либо повторному при-воду для официального предостережения;
* злостно уклоняющихся от учебы;
* систематически занимающихся азартными играми, а так-же ведущих антиобщественный образ жизни.
Специфика индивидуальной профилактики, а также особен-ность самих объектов изучения и воспитательного воздействия требуют учета:
* психологических процессов (особенности воображения, внимания, мышления, памяти, восприятия и др.), которые про-исходят в сознании правонарушителя при формировании анти-общественных взглядов, убеждений, привычек, при зарожде-нии противоправных замыслов и осмыслении путей их реали-зации;
* уровня мировоззренческого и нравственного развития под-ростка-правонарушителя, моральных мотивов, присущих дан-ному ребенку чувство стыда перед родными, знакомыми, бо-язнь наказания, осуждения коллектива и т. п.), которые, как правило, заставляют его сохранять в тайне свои антиобществен-ные взгляды, вести «двойную жизнь». Поэтому не всегда уда-ется своевременно выявить таких подростков, определить при-чины отклонений в их поведении, образе жизни, а значит, и вовремя оказать на них эффективное воспитательное профилак-тическое воздействие;
* характерных особенностей личности правонарушителя, уровня его сознания, движущие им мотивы, а также его пове-дение до и после правонарушения;
-- обстоятельств, при которых у подростка возникли антиоб-щественные намерения, зрела и реализовывалась решимость со-вершить правонарушение или аморальный проступок;
-- отрицательных факторов конкретной среды (ближайшее окружение в школе, в семье, на улице), вызывающих эти моти-вы противоправного поведения.
Зачастую отрицательное воздействие на молодого человека микросреды, жизненных неурядиц продолжается в течение длительного времени, изменяет его личность, способствует ста-новлению на антиобщественный путь. Своевременное вмеша-тельство в этот процесс социального педагога может предотвра-тить негативное влияние на юношу или девушку, изменить их взгляды, убеждения, направить энергию в общественно полез-ное русло.
Когда становятся известны субъективные представления, цели и намерения ребенка, совершившего правонарушение, поняты и оценены мотивы, убеждения, ценности личности, можно присту-пать к комплексной разработке программы воспитательно-про-филактического воздействия на правонарушителя.
Профилактическое воздействие становится оптимальным, если оно учитывает особенности и тенденции развития лично-сти и совпадает с ее внутренними побуждениями. Процесс внешнего профилактического воздействия тогда как бы слива-ется с процессом самовоспитания, саморазвития. Естественно, что результаты такого совпадения оказываются максимальны-ми. Очень часто этот эффект в профилактике правонарушений зависит не столько от силы внешнего воздействия, сколько от умения привести внешнее воздействие в соответствие с особен-ностями личности.
3.2. Структура и содержание индивидуальной профилактической программы работы социальных педагогов с несовершеннолетним правонарушителем
Оптимальный выбор индивидуально-профилактических мер воздействия на личность правонарушителя в значительной сте-пени зависит от того, насколько состоятельны профилактичес-кие программы ее социального оздоровления, которые по мнению работника ОВД по делам несовершеннолетних ... и в соответсвии с нашим анализом существующей проблемы должны включать следующие важнейшие компоненты:
-- цели индивидуально-профилактического воздействия, главная из которых -- формирование у подростка убежденно-сти в том, что необходимо неуклонно следовать требованиям норм морали и права;
-- методы и приемы воспитательного и контролирующего воздействия на личность, учитывающие, какие недостающие качества ей следует привить и какие отрицательные черты не-обходимо устранить;
-- формы воздействия на непосредственное окружение лич-ности с тем, чтобы ликвидировать отрицательно влияющие на нее факторы и утвердить способствующую перевоспитанию си-стему межличностных отношений;
-- средства индивидуально-профилактического воздействия, ориентированные именно на те трудовые и учебные коллекти-вы, социальные ячейки, общественные и государственные орга-низации, которые в состоянии дать наибольший воспитатель-ный эффект применительно к данному ребенку;
-- основные этапы реализации профилактических программ социального оздоровления личности.
При реализации профилактической программы необходимо соблюдение следующих требований:
-- содержательность, направленность, непрерывность про-цесса перевоспитания;
-- осознание перспективности в перевоспитании;
-- изучение, с одной стороны, требований общества к несовер-шеннолетнему правонарушителю, а с другой -- индивидуаль-ных особенностей и общих законов развития личности подро-стка;
-- поддержка и развитие внутренних, зачастую внешне не проявляющихся, общественно полезных интересов и способно-стей ребенка;
-- отсутствие навязчивости и назойливости в перевоспита-нии;
-- терпение и выносливость всех участников воспитательно-го профилактического процесса.
-- активность самого подростка, чтобы он понимал оказыва-емое на него воздействие, проявляя при этом свою инициативу и волевое усилие.
При разработке программы индиви дуального профилакти-ческого воздействия в качестве ведущей цели определяется из-менение личности несовершеннолетнего в сторону общеприня-тых норм, правил и иных социальных ценностей. Причем эта цель реализуется не сразу, а спустя месяцы или годы.
Исходя из поставленной цели, нами определён и круг задач. Основ-ными из них являются: восстановление и развитие нормальных позитивных интересов несовершеннолетнего; нормального обще-ния; чувства социальной ответственности и дисциплины.
Для достижения поставленных задач перевоспитания несо-вершеннолетнего, по нашему мнению, важно составить психологический, соци-альный, моральный «портрет» данного ребенка с целью выяв-ления прежде всего позитивных моментов в образе жизни дан-ного подростка, их устойчивости, а также его потребностей, интересов, склонностей. Изучается прошлый опыт ребенка, конкретные криминогенные факторы среды, оценивается его готовность к восприятию оказываемого на него воспитательного воздействия и отношение к общественно полезным ценностям.
Нами рекомендуется обращать особое внимание на возможности семьи в перевоспита-нии и исправлении поведения несовершеннолетнего. В то же время, если родители не в силах управлять стремлениями сво-его ребенка и допускают развитие у него чрезмерных претензий, появление элементов пренебрежения к нормам общественной жизни, то социальному педагогу необходимо оценить роль се-мьи в процессе перевоспитания: либо включить семью в процесс исправления поведения подростка, либо, если речь идет об устойчивых вредных влияниях внутри семьи, - об изъятии подростка из этой среды.
Эти показатели, с нашей точки зрения, являются важнейшими критериями оценки личности правонарушителя и играют существенную роль в пос-ледующем ее формировании. Конкретные факты поведения правонарушителя на производстве, в учебном заведении, в се-мье, его добросовестность или безответственность, инициатива или пассивность свидетельствуют, по нашему убеждению, о желании или противодей-ствии осознанию долга и ответственности перед обществом за свое дальнейшее поведение.
Обобщая опыт работы социальных педагогов СШ …, мы здесь прогнозируем возможный результат работы с данным несовершеннолетним, выявляются трудности, продолжительность работы. Выбрать правомерный путь для молодого правонарушителя, по нашему мнению -- это значит «переключить» его внимание и энергию на другие общественно полезные цен-ности, «перекрыть» каналы социально негативного воздей-ствия, помочь создать благоприятные условия для правомерно-го поведения с реальным изменением внешней среды. Критери-ем для социально-педагогического прогноза у нас служит отношение ребенка, совершившего правонарушение, к труду, учебе, семье, товарищам, участие в общественной и культурно-воспитатель-ной работе и т. д.
Выбор методов индивидуального профилактического воздей-ствия, мы осуществляем, с учетом ведущей сферы деятельности ребенка. В индивидуальной профилактике правонарушений активно могут применяться методы стимулирования, торможения. По своему содержанию они значительно богаче, чем традиционные методы поощрения и наказания.
К числу важнейших методических приемов стимулирования мы от-несим: одобрение, похвалу, доверие, оценку, поощрение, благо-дарность, награду и т. д. Поощрять надо лишь те действия и поступки юноши или девушки, которые требовали от них воли и трудолюбия, а не те, которые они совершили без особой зат-раты сил и времени.
Приемы метода торможения нами рекомендуется выражать в виде порицания, предупреждения, т. е. повышенных требований к личности правонарушителя. Они включают в себя особую форму обще-ственного требования к поведению человека, в которой одно-временно дается и осуждение того, что сделано неправильно, и предписание, как поступать в дальнейшем, а также предуп-реждение на будущее в целях предотвращения возможного по-вторения поступка. Однако и само поведение несовершенно-летнего мы полагаем нельзя рассматривать вне связи с формированием при-вычки тормозить себя. Торможение необходимо каждому индивиду повсед-невно, и оно должно быть воспитано, превратиться в привыч-ку, выражаться в каждом физическом и психическом движе-нии, в особенности проявляться в спорах и ссорах. Приемы торможения могут оказать особенно благоприятное влияние, если их поддерживают коллектив, общественные организа-ции.
В целом торможение, по нашему убеждению, призвано выполнять три основные фун-кции: помочь осознать свои недостатки, понять их нетерпи-мость, устранить эти недостатки саморегулированием поведе-ния. Указанные моменты в перевоспитании молодого правона-рушителя сложно разграничить между собой. Они тесно пере-плетены, взаимосвязаны, но, опираясь на них, можно достиг-нуть многого в осуществлении поставленной цели -- перевоспитания молодого человека, воспитания в нем общественно-полез-ных, социально значимых черт характера.
Далее определим средства, соответствующие целям и учи-тывающие особенности личности, а также наиболее уязвимые периоды времяпрепровождения (для усиления контроля). Они должны, на наш взгляд, включать самый разнообразный комплекс мер, а не подкрепляться лишь одними словесными нравоучениями, как это нередко делается. Профилактические средства, даже такие распространенные, как внушение, объяснение, беседа или об-щественное воздействие, не могут быть признаны всегда абсо-лютно полезными. Кроме того, любую систему средств нельзя рекомендовать как постоянную, так как личность ребенка в процессе развития изменяется, вступает в новые отношения, меняются условия ее жизнедеятельности.
Одним из эффективных средств перевоспитания молодого правонарушителя, мы считаем, является воздействие на его эмоционально-волевую сферу, которая по-своему индивидуальна, динамична, находится в сложных взаимодействиях со всеми другими сто-ронами внутреннего мира человека. Целенаправленное воспи-тательно-профилактическое воздействие должно вызывать у молодого человека движение мыслей и чувств, способствовать познанию действительности через конкретные образы, нрав-ственные идеалы.
Формы работы, которые рекомендуются нами в этой связи, могут быть самые разнообразные: приобщение к чтению, искусству; введение в неформальную группу с пози-тивной направленностью; искоренение привычки к опоздани-ям, прогулам и т. д.
У правонарушителей, как выявлено нами в процессе наблюдений за подростками с отклоняющимся поведением, трансформированы или мало развиты непосредственные отношения с обществом. Вме-сте с тем они нуждаются в общественном признании и в удовлетворении чувства собственного достоинства. Поэтому важно, как нам кажется чтобы несовершеннолетний правонарушитель мог видеть не отчужденность по отношению к себе, а общественное расположение, заинтересо-ванность других людей в его жизни, помощь ему в трудоустрой-стве. Все это является важным стимулом его активности, утвер-ждения для себя правильных и твердых норм социального по-ведения и полного становления на путь формирования нормаль-ного образа жизни.
Выбор методов, средств и форм воспитательно-профилакти-ческого воздействия на личность правонарушителя молодежно-го возраста, как это выявлено нами, зависит от наличия многих обстоятельств, часть из которых была описана выше. Индивидуальная профилактика требует учета активности личности, ее желания способствовать либо препятствовать проведению соответствующих мероприя-тий, направленных на устранение отрицательных черт поведе-ния, утверждение позитивных принципов саморегуляции, ус-корение процесса формирования общей положительной направ-ленности поведения индивида.
Порядок проведения и содержание профилактических ме-роприятий индивидуализируются в зависимости от факторов, основными из которых являются: характеристика личности правонарушителя; ранее предпринимавшиеся усилия для пере-воспитания, их результаты; методы, еще не применявшиеся по отношению к нему; сложившееся общественное мнение; сте-пень готовности коллективов выполнять воспитательные функции, а также наличие опыта профилактической работы у лиц, непосредственно занимающихся данным контингентом (напри-мер, в милиции), и у общественников, уровень их интеллекта, авторитетности суждений и оценок для окружающих и тех, к кому применяется воспитательно-профилактическое воздей-ствие.
3.3. Пути и средства воспитательно-профилактического воздействия на личность несовершеннолетнего правонарушителя
При глубоком рассмотрении индивидуаль-ной профилактики мы выявили три уровня воспитатель-но-профилактического воздействия на личность несовершенно-летнего.
Первый -- воспитательно-профилактическое воздействие всей системы воспитания и обучения в многообразии форм нрав-ственно-воспитательной, культурно-воспитательной работы, содействие в бытовом и трудовом устройстве, овладении трудо-выми навыками, повышении производственной квалифика-ции, принятие мер, направленных на устранение обстоя-тельств, оказывающих отрицательное влияние на условия жиз-ни и воспитания несовершеннолетних правонарушителей, при-влечение их к участию в спортивных и других кружках, секци-ях, направление в летнее время в военизированные, спортивно-трудовые и другие специализированные лагеря и т. п.
Анализ практики, в частности возбужденных уголовных дел, показал нам, что при вовлечении подростков в преступную и иную антиобщественную деятельность в 60% случаев имелись неблагоприятные условия их семейного воспитания, а более чем в 80% случаев несовершеннолетние имели контакты с лицами, характеризующимися отрицательно в сфере неформального окружения, и т. д. Поэтому одним из наиболее перспективных направлений повышения эффективности предупреждения пра-вонарушений несовершеннолетних, по нашему мнению, является выявление и уст-ранение криминогенных факторов, обусловливающих противо-правное поведение подростков. Определенным типам кримино-генных факторов или причинных комплексов, обусловливаю-щих соответствующие виды и формы противоправного поведе-ния, должны соответствовать адекватные системы предупреди-тельных мер и механизм их реализации.
В связи с этим в оптимизации процесса предупреждения пра-вонарушений несовершеннолетними важнейшим звеном считаем мы, становится определение источников социально-негативного влияния на подростков, в том числе и взрослых лиц, характеризующих-ся антиобщественным поведением, а также разработка меха-низма защиты от их отрицательного воздействия.
Следует особо почеркнуть, что немаловажное значение в конкретизации программы и тех-нологии защиты несовершеннолетних имеет установление форм и способов негативного влияния взрослых на подростков, в качестве которых могут выступать: личный пример, уговор, дача советов, угрозы, принуждение, шантаж, подкуп, униже-ние, убеждение, запугивание, обман. Существенным здесь нам пред-ставляется также и то, что формы отрицательного воздействия нередко чередуются, дублируются, применяются интенсивно и в достаточно сжатые сроки.
Экстенсивность и интенсивность влияния, как нам кажется, во многом обуслов-ливается криминогенной характеристикой взрослого, которая может включать:
-- наличие незначительных отклонений в поведении,
-- совершение административных правонарушений,
-- совершение в прошлом преступления,
-- совершение в прошлом нескольких преступлений.
Естественно, что в данном процессе негативного влияния на подростка преуспевают, по нашему твердому убеждению, лица, имеющие наибольший антисоци-альный и преступный опыт.
Наиболее эффективно механизм защиты несовершеннолет-них от отрицательного воздействия взрослых правонарушите-лей применялся нами при учете условий социально-нега-тивного характера. К ним мы относим следующии: неблагоприятные условия семей-ного воспитания, неблагоприятное неформальное окружение подростков, низкая учебная дисциплина в учебном заведении, неудовлетворительная организация досуга по месту жительства несовершеннолетних, социально-психоло-гические особенности несовершеннолетних.
При достаточно интенсивном воздействии взрослых правона-рушителей на подростков у последних происходит нарушение определенных морально-нравственных и правовых знаний и представлений. В последующем отрицательное воздействие взрослых, по нашему мнению, трансформируется в непосредственное вовлечение несовер-шеннолетних в антиобщественное поведение (употребление спиртных напитков, сильнодействующих наркотических или других одурманивающих средств, занятие попрошайниче-ством, проституцией, азартными играми, ведение паразитичес-кого образа жизни и т. д.) или в преступную деятельность.
Возникновение и дальнейшее развитие отношений между взрослыми и подростками, по нашему убеждению, обусловливается пространственно-коммуникативными связями субъектов обще-ния. Так, в 66% случаев несовершеннолетние и будущие под-стрекатели проводили совместно досуг, в 29% случаев занима-лись в одних учебных заведениях, в 5% -- работали на одних и тех же промышленных предприятиях [см. 36 - с.64].
Для нейтрализации негативного влияния ближайшего анти-социального окружения подростков социальными педагогами СШ … и работниками ОВД … разработан меха-низм нейтрализации отрицательного влияния взрослых на не-совершеннолетних, субъектами которого являются:
-- оперативные уполномоченные уголовного розыска,
-- сотрудники инспекций по делам несовершеннолетних,
-- участковые инспектора милиции,
-- социальные педагоги,
-- сотрудники иных организаций, связанных с профилакти-кой правонарушений.
Объектами механизма нейтрализации выступают:
-- несовершеннолетние, подвергнутые отрицательному воз-действию,
-- взрослые, оказывающие негативное воздействие на подро-стков,
-- среда жизнедеятельности несовершеннолетних и взрос-лых.
Основными целями функционирования механизма нейтра-лизации влияния взрослых правонарушителей, на наш взгляд, являются:
-- выявление несовершеннолетних, допускающих отклоне-ния в поведении, совершающих правонарушения или преступ-ления, а также взрослых, оказывающих отрицательное влия-ние на них;
-- установление форм и характера контактов взрослых с не-совершен-нолетними, фактов их отрицательного влияния на подростков, а также социально-неблагоприятных условий жиз-недеятельности подростков и взрослых;
-- фиксация источников информации и доказательств о фор-мах и способах отрицательного влияния взрослых на подрост-ков, а также результатов их отрицательного влияния;
-- профилактическое воздействие на несовершеннолетних, допускающих отклонения в поведении, а также на взрослых, оказывающих отрицательное влияние на подростков.
Для достижения этих целей рекомендуем применять следующие формы нейтрализации отрицательного влияния взрослых на подростков:
* беседы с несовершеннолетними, допускающими отклоне-ния в поведении, вовлечение их в секции, клубы, детские и мо-лодежные общественные объединения (например, в скаутсткие организации);
* встречи с учителями, кураторами, мастерами групп произ-водственного обучения того учебного заведения, которое посе-щает подросток или по каким-либо причинам перестал посе-щать;
* посещение несовершеннолетних по месту их жительства;
* привлечение к воспитательной работе в качестве обще-ственных воспитателей сослуживцев, положительно себя заре-комендовавших;
* обсуждение поведения подростка в отделе по профилакти-ке правонарушений несовершеннолетних;
* обсуждение поведения подростка на комиссии по делам не-совершеннолетних и защите их прав;
* объявление официального предостережения правонаруши-телям;
* наложение штрафа на родителей, уклоняющихся от воспи-тания детей;
* доставление в органы внутренних дел лиц, совершающих правонарушения и оказывающих отрицательное влияние на подростков;
* при наличии законных оснований решение вопроса о нало-жении на взрослых правонарушителей административного над-зора;
* сбор материалов на взрослых лиц, вовлекающих подрост-ков в антиобщественную деятельность, для решения вопроса об их привлечении к уголовной ответственности по ст. 150 (Вовле-чение несовершеннолетнего в совершение преступления), ст. 151 (Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиоб-щественных действий) УК РФ.
Однако данные статистических исследований показывают, что в деятельности органов внутренних дел и организаций, за-нимающихся профилактикой подростковой преступности и правонарушений, механизм нейтрализации негативного влия-ния на несовершеннолетних со стороны взрослых, ведущих антиобщественный образ жизни, пока еще не отработан. Так, только в 9% случаев удалось нейтрализовать отрицательное воздействие взрослых на несовершеннолетних, в 32% случаев взрослый привлечен к уголовной ответственности по статьям 150,151 УК РФ, в 25% случаев -- изобличен в совершении дру-гого преступления. Интересно и то, что в 17% случаев взрослый отказался от вовлечения подростков в антисоциальные занятия и негативного воздействия на них, но продолжал сам вести ан-тиобщественный образ жизни. В 17% взрослое лицо стало при-бегать к более ухищренным способам и средствам маскировки негативного воздействия на несовершеннолетних. Таким образом, эта работа требует дальнейшего совершен-ствования [см. 18 - с.136].
Второй уровень -- целенаправленная работа по перевоспита-нию отдельных трудных подростков, осуществляемая в школе, профес-сиональных училищах и других учебных заведениях: назначение общественных воспитателей, шефов, наставников для проведения с несовершеннолетними правонарушителями индивидуальной профилактической и воспитательной работы, привлечение к ней мастеров спорта, спортсменов-разрядников, тренеров, студентов и представителей творческой интеллиген-ции, представителей религиозных конфессий, бывших осуж-денных, положительно характеризующихся после освобожде-ния.
На этом этапе применяются как индивидуальные, так и групповые формы работы. В качестве групповых форм рабо-ты в первую очередь следует отметить организацию правовой подготовки несовер-шеннолетних, проведение которой вменяе-тся в обязанность команды, состоящей в идеале из социальных педагогов, психологов, сотрудников правоохранительных органов, специалистов по социальной работе, медиков. При этом главное внимание уделяется развитию у подростков чувства ответственности перед обществом, а также их социальному обу-чению.
В ряде государств (США, ФРГ, Япония, Франция) организуемые полицейскими занятия для учеников и преподавателей являются составной частью школь-ной программы. В них затрагиваются такие темы, как роль полиции в обществе, соблюдение правил дорожного движения, опасность злоупотребления наркотиками, предупреждение пре-ступного поведения (в частности, вандализма и мелких хище-ний из магазинов), противопожарная безопасность и оказание первой помощи. Проведение лекций в образовательных учеб-ных заведениях важно еще и потому, что способствует выработ-ке у детей благоприятного отношения к представителям тех профессий, которые ведут обучение: социальным педагогам, представителям органов правопорядка [см. 15 - с.367].
Кроме того, правовая, психологическая, педагогическая по-мощь несовершеннолетним правонарушителям может оказы-ваться в различных социальных службах: реабилитационных центрах, центрах психолого-педагогической помощи, по теле-фонам доверия и др.
Третий уровень -- воспитательно-профилактический эффект повседневного человеческого общения в коллективе сверстни-ков, в ситуациях, когда подросток оказывается вне привычно-го коллектива, контактов, возникающих в школе, в быту, на отдыхе, на улице, словом, в процессе тех мимолетных, однора-зовых или более длительных контактов, перечислить которые невозможно.
Таким образом, система воспитательно-профилактических мероприятий значительно дополняется реально происходящим процессом, оказывающим на молодого правонарушителя опре-деленное влияние.
Задача состоит в том, чтобы несовершеннолетнего как мож-но быстрее «вырвать» из сцепления неблагоприятных факто-ров, «направить» на него меры воспитательно-профилактичес-кого характера, а в некоторых случаях уделить ему больше эле-ментарного человеческого внимания, ограничить срок нахож-дения под отрицательным воздействием, помочь сформировать крепкие социальные связи позитивного характера.
Зная отдельные, пусть и малозначительные, поступки несовер-шеннолетнего, важно не допустить формирования антиобще-ственных взглядов, даже если на него уже было оказано какое-то неблагоприятное воздействие. Именно в этом случае своевре-менное положительное воздействие разнообразных индивиду-альных общественных средств (с помощью родителей, друзей, учителей, воспитателей, путем перемены обстановки, окружаю-щей человека, и т. д.) может устранить отрицательное влияние, заменив его социально-положительной информацией. Оконча-тельное искоренение антиобщественных поступков предполага-ет (с момента их выявления) разрушение отношений, способству-ющих их совершению, и восполнение новыми.
Преодоление в сознании молодых правонарушителей антиоб-щественных индивидуалистических взглядов, привычек и на-клонностей достигается последовательным и непрерывным вос-питательно-профилактическим воздействием. Разовое обсуж-дение на собрании, заседании актива, в беседе не дадут желае-мого эффекта без систематической работы с антиобщественны-ми привычками и наклонностями. Причем вся многогранная индивидуальная профилактика должна опираться на основные положения психологии, педагогики, криминологии и других наук, придающих ей методический характер. Практическая сторона этой деятельности состоит в оказании содействия таким подросткам в трудоустройстве, создании нормальных бытовых условий, нормализации отношений в семье и среди окружаю-щих, ограждении их от отрицательного влияния со стороны окружающих, зачастую старших по возрасту и допускающих аморальные поступки.
Вместе с тем, когда ребенок находится в сфере контроля и перевоспитания, обращаться с ним надо осторожно и тактично. Требуется глубоко знать внутренний мир молодого человека, учитывать его постоянное развитие, усложняющее-ся в соответствии с возрастом. Развитие юноши и девушки про-исходит в движении, в действии, поэтому целесообразно созда-вать им необходимые условия и обстановку для проявления способностей, интересов, устремлений, чтобы они как бы натал-кивались на то, что их могло бы наиболее сильно увлечь.
Управление индивидуальным профилактическим воздей-ствием должно быть нацелено на развитие общественно полез-ной активности, инициативы, самодеятельности личности, на осознание его необходимости, самосовершенствования, само-воспитания и осуществления практических действий в данном направлении. В этом случае управление содействует развитию подлинной свободы личности, ее относительной самостоятель-ности, способностей и дарований, повышению активности, обусловливающих ее позитивное отношение к учению, работе, коллективу, семье.
Воспитательно-профилактические мероприятия должны но-сить комплексный характер, так как только разносторонний под-ход к личности как единому целому, сочетание влияний на ее раз-личные стороны ведут к максимальным конечным результатам. Практика показывает, что профилактическое воздействие лишь на одну из сторон характера подростка при неучете или недооцен-ке других ведет к иллюзорному положительному эффекту, к тор-можению развития некоторых позитивных черт поведения лично-сти в целом. Так, односторонний подход часто проявляется в ув-лечении словесными методами воспитательно-профилактическо-го воздействия на сознание и в недооценке организации активной практической деятельности, вовлечения в интересные обществен-но полезные занятия, в забвении правильной организации обще-ния подростков в коллективах и т. п.
При комплексном характере воздействий внешние факторы наиболее эффективно находят преломление во внутренних из-менениях личности, способствуют позитивному ее развитию. В то же время надо четко представлять себе критерии эффектив-ности воспитательно-профилактического воздействия, которые позволяют объективно судить о результативности процесса пе-ревоспитания. Одним из наиболее мобильных параметров явля-ется разнообразная занятость подростка. Однако речь идет не просто о занятости времени, а о занятости, расширяющей и уг-лубляющей круг позитивных интересов и общения. Именно благодаря учебной, познавательной, общественной, трудовой, практической деятельности осуществляется взаимодействие личности со средой и членами коллектива. Поэтому в целях успешного перевоспитания молодого правонарушителя надо обеспечить расширение, обогащение связей его с коллективом, с обществом, развивать способность самостоятельно и правиль-но регулировать свои социальные связи и отношения. В этом плане неоценимую помощь оказывают молодежные програм-мы, подростковые и юношеские объединения, спортивные шко-лы, клубы и т. п. Именно в них молодой человек может про-явить себя по-новому, осмыслить свое поведение.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, в заключении следует отметить, что основные профилактические мероприятия с подростка-ми, совершившими правонарушения, проводятся, в основном, в открытом социуме (подросток совершил мелкие правонаруше-ния или осужден условно), и в специальных учебно-воспита-тельных заведениях, то в воспитательных колониях, в основ-ном, реализуются реабилитационные программы помощи несо-вершеннолетний осужденным.
Как отметил работник ОВД по делам несовершеннолетних …, процесс воспитания в колониях для несовершеннолетних существенно отличается от «взрослых» колоний прежде всего тем, что в них законодательство предоставляет для работы с осужденными большие возможности в применении позитивных мер воздействия, значительно увеличивая перечень льгот и уменьшая объ-ем карательных мер. Основной акцент в работе с подростками следует делаеть на учебно-воспитательную работу, вклю-чающую в себя общеобразовательное и профессиональное обу-чение.Здесь мы особо отмечаем, что изменение названия «воспитательная трудовая колония» на «воспитательная коло-ния» подчеркивает при всей важности трудовой деятельности приоритетность именно воспитательных мероприятий.
Совместная деятельность с социальными педагогами школы … позволила нам выявить, что необходимым условием для предотвращения отклоняющегося поведения всех воспитанников является -- получение ими специальности. При этом должен обеспечиваться как можно более широкий и добровольный выбор профессий, учитываться потребности региона и рынка труда (перспектива), воз-раст, физические, умственные и психические особенности. Нами выявлено, что по-вышение эффективности трудового воспитания - это наи-более важный фактор решения задачи социализации подро-стков, подготовки их к самостоятельной жизни. Однако в насто-ящее время это условие в полной мере не обеспечивается, о чем свидетельствуют данные опросов бывших осужденных, отбывавших срок наказания в воспитатель-ных колониях и вернувшихся к месту постоянного проживания в … более 60% которых в будущем не собираются работать по приобретенным в колонии профессиям.
Большинство осужденных, как подчеркивает работник ОВД по делам несовершеннолетних …, до колонии, обучаясь в школах и профессиональных училищах, характеризовалось как наруши-тели дисциплины, организаторы и участники конфликтных ситуаций, они сбегали с уроков, оскорбляли ровесников и пре-подавателей. Поэтому необходимо, по нашему убеждению, уделять серьезное внимание построению взаимоотношений учителей и мастеров производ-ственного обучения с учащимися-осужденными. Умение выз-вать интерес к своему предмету, увлечь полезными делами, быть терпеливым, но настойчивым в достижении поставленной цели являются, как мы считаем, критериями профессионального мастерства педагога, работающего с этим контингентом несовершеннолетних.
Нами было выявлено, что большое значение в изменении негативной позиции криминальных подростков к реальности имеет обеспечение воспитанников ра-ботой с высоким уровнем организации и культуры производ-ства, технологии. Социальным педагогам необходимо добиваться проведения оплаты выполненной работы, что обеспечит заинтересованность подро-стка в результатах его труда.
К числу основных средств, обеспечивающих процесс исправ-ления преступников, по нашему мнению, относится общеобразовательное обучение. Относительно несовершеннолетних осужденных необходимо отметить особую роль, которую приобретает данное средство воздействия. Ведь в воспитательной колонии практически каж-дый осужденный проходит через образовательную школу, яв-ляющуюся одним из главных структурных элементов учрежде-ния и фактически -- центром проводимой в колонии воспита-тельной работы. При поступлении в колонию все осужденные зачисляются в соответствующий класс общеобразовательной школы, распределение по отрядам производится исходя из имеющегося у них образовательного уровня по принципу «от-деление-класс» . Работа на производстве или обучение в профес-сиональном училище может производиться только в свободное от учебы в школе время. В отличие от исправительных колоний для взрослых, преподаватели школ в воспитательной колонии являются сотрудниками данного учреждения, что подчеркивает особую роль школы в воспитательном процессе. Очень важ-но четкое взаимодействие в воспитательном процессе учителей школы, воспитателей отрядов и отделений, преподавателей профессионального училища, мастеров производства, так как в работе с осужденными много дублирования, не всегда соблю-дается принцип единства педагогических требований.
Выход из этого положения мы видим в создании единого учеб-но-воспитательного процесса, охватывающего все службы ко-лонии. Для современных воспитательных колоний необходимы вы-сококвалифици-рованные специалисты, знающие возрастную специфику несовершеннолетних, и прежде всего социальные педагоги. Воспитательная работа должна проводиться диффе-ренцирование, с учетом степени нравственной деформации осужденных. Желательно, по нашему мнению, применение таких методов, как со-вет, напоминание, пожелание. Необходимо использовать актив-ность, эмоциональность и впечатлительность, одновременно преодолевая внутреннее сопротивление осужденных к воспита-тельным воздействиям (иногда открытое, но чаще скрытое).
К наиболее распространенным формам воспитательной рабо-ты мы отнесим беседы, лекции, диспуты, встречи с интерес-ными людьми, широкая практика встреч с бывшими воспитанниками колоний, ведущими чест-ный образ жизни, с родственниками осужденных, с представи-телями общественных и религиозных организаций -- так назы-ваемые меры общественного воздействия. Общественное воз-действие, мы считаем, одним из условий обеспечения процесса социализа-ции несовершеннолетних, отбывающих уголовное наказание, приобщения их к нормальной человеческой деятельности и участию в общественной жизни, и здесь открывается широчай-ший простор для деятельности социального педагога.
Правильная организация свободного от учебы и работы вре-мени способствует улучшению здоровья и физического разви-тия осужденных. В условиях лишения свободы это время, в основном, носит регламентированный характер. Поэтому необ-ходимо четко планировать досуговые мероприятия для осуж-денных, с одной стороны, чтобы они не носили формальный характер («ради галочки»), с другой-- обучали правильному планированию своего времени (отсутствие навыков в планиро-вании свободного времени и умения распоряжаться им -- одна из основных причин совершения правонарушений подростка-ми). Мероприятия должны пробуждать у подростков интерес к жизни, формировать волевые качества и черты характера, по-зволяющие им противостоять антисоциальным влияниям.
Физическое воспитание также способствует повышению авторите-та в глазах других воспитанников, что является прекрасным стимулом для привлечения осужденных к активным занятиям спортом, а также формированию не только физических, но и морально-волевых, нравственных качеств личности.
Большое значение в организации воспитательного процесса, как это было выявлено нами из бесед с бывшими осужденными имеет коллектив осужденных. Положительный эффект здесь достигается чаще при воздействии на осужденного через его первичный коллектив (отряд, бригаду, класс), члены которого находятся в постоянном общении и вза-имодействии друг с другом, повседневно связаны общими ин-тересами и делами, отношениями ответственной зависимости и находятся под постоянным контролем воспитателя, знающего о характере межгрупповых и межличностных отношений осуж-денных. Необходимо доверять подросткам роль активных орга-низаторов, а не только исполнителей воли воспитателей, ис-пользовать различные формы коллективной деятельности на основе самоуправления, творческого начала, самостоятельно-сти. Перестройка нравственного сознания осужденного осуще-ствляется в неразрывной связи с формированием позитивного опыта жизнедеятельности.
Большое значение имеет использование социально-полезных связей с родственниками осужденных, которое активизирует процесс воспитательной работы, позволяет разрушить создан-ный ранее стереотип антиобщественного образа жизни и пове-дения.
Гуманизация и педагогизация воспитательного процесса дол-жна быть построена на здравом и реалистическом анализе об-становки -- «на разумном гуманизме», т. е. система наказания должна быть достаточно гибкой, обеспечивать избирательность в применении режимных ограничений, создавать предпосылки для реального установления в учреждениях атмосферы чело-вечности, уважительного отношения к закону и нравственным нормам. В настоящее время расширены права администрации и арсенал средств для дифференциации и индивидуализации воспитательных мер воздействия на осужденных в сторону ос-лабления репрессий и изоляции их от общества.
Исправительное воздействие на несовершеннолетних пре-ступников следует рассматривать как единый процесс, начиная с момента взятия его под стражу и заканчивая периодом реаби-литации и социальной адаптации после освобождения. На прак-тике этот процесс оказывается разорванным. Причина -- отсут-ствие должного взаимодействия между службами и учреждениями, обеспечивающими работу с несовершеннолетними право-нарушителями и профилактику преступности.
Один из возможных вариантов организации совместной ра-боты -- воспитательные центры для несовершеннолетних пре-ступников, в состав которых должны входить:
-- следственный изолятор для содержания подследственных несовершеннолетних (к сожалению, в некоторых изоляторах несовершеннолетние содержатся вместе со взрослыми и нео-днократно судимыми в условиях «субкультуры», позже пере-нося полученный опыт в воспитательную колонию);
-- служба, обеспечивающая исполнение наказания в виде краткосрочного ареста;
-- служба по исполнению наказания в виде лишения свобо-ды (воспитательная колония);
-- участок социальной адаптации для лиц, готовящихся к ос-вобождению от наказания;
-- временное общежитие для освобожденных, не имеющих постоянного места жительства;
-- служба социального контроля, обеспечивающая работу с осужденными по отбытии наказания.
Создание таких центров могло бы обеспечить необходимое комплексное воздействие на несовершеннолетних, привлекае-мых к уголовной ответственности, и преемственность в работе с ними, оградить их от негативного влияния взрослой преступ-ной среды.
Эффективность исправительного воздействия, оказываемого на осужденных несовершеннолетних, определяется по общим критериям, основывающимся на известных степенях исправле-ния: «встал на путь исправления», «твердо встал на путь ис-правления». К сожа-лению, эти критерии оценки являются единственными для всех исправительных учреждений и не отражают адекватно реаль-ные процессы. Следовательно, достоверным показателем, опре-деляющим эффективность исправительного воздействия, явля-ется рецидив преступного поведения после освобождения.
Неблагоприятные тенденции роста и ожесточения подростко-вой преступности, увеличение правонарушений в самих коло-ниях и следственных изоляторах, достаточно высокий уровень рецидива свидетельствуют о том, что эффективность исправи-тельного воздействия на данную категорию преступников пока низка. В этой связи представляется целесообразным расширять применение к несовершеннолетним иных, помимо лишения свободы, видов наказаний. Одним из таких альтернативных длительному лишению свободы видов наказаний может стать краткосрочный арест, который широко практикуется в евро-пейских странах. Что же касается условного осуждения, то к данному виду наказания необходимо подходить более взвешен-но и с установлением обязательного четкого контроля за лица-ми, к которым оно применено, так как подростки оказываются предоставленными самим себе, ощущая безнаказанность за со-вершенные преступные деяния. Необходимо также внедрять децентрализацию управления органами, исполняющими нака-зания, и предоставление большей самостоятельности местным органам власти. В таком случае вопросы исправительного воз-действия на несовершеннолетних преступников, применение к ним избирательного подхода при назначении и исполнении наказания могли бы решаться более оперативно и действенно.
Достижение желаемого эффекта в профилактике правонару-шений и рецидивной преступности несовершеннолетних воз-можно лишь при условии привлечения к воспитательной рабо-те с ними социальных педагогов-профессионалов. Плодотвор-но работать с трудными подростками, по нашему убеждению, могут только люди духов-но богатые, щедро отдающие это богатство своим подопечным. Еще В. С. Соловьев писал: «Первое и самое важное условие есть, конечно, то, чтобы во главе пенитенциарных учреждений сто-яли воспитатели, способные к такой высокой и трудной задаче, -- лучшие из юристов, психиатров и лиц с религиозным призва-нием» [см. 62 - с. 270].
БИБЛИОГРАФИЯ
1. Азаров Ю. П. Семейная педагогика. -- М., 1989.
2. Азбука нравственного воспитания / Под ред. И. А. Каирова, О. С. -Богдановой. -- М., 1979.
3. Алемаскин -- М. А. Воспитательная работа с подростками. -- М.,
1979.с
4. Алмазов Б. Н. Психическая средовая дезадаптация несовершенно-летних. -- Свердловск, 1986.
5. Амонашвили Ш. А. Размышления о гуманной педагогике. -- М., 1996. 6. Андреева Г. М. Социальная психология. -- М., 1996.
7. Анисимов Л. Н. Профилактика пьянства и наркомании среди моло-дежи.
-- М., 1989.
8. Антонян Ю. М., Самичев Е. Г. Неблагоприятные условия формиро-вания личности в детстве и вопросы предупреждения преступности. -- М., 1983.
9. Баженов В. Г. Воспитание педагогически запущенных подростков. -- Киёв, 1986.
10. Башкатов И. П. Социально-психологические методы изучения личности и групп несовершеннолетних осужденных -- М., 1986.
11. Беличева С. А. Основы превентивной психологии. -- М., 1993.
12. Беляева Л. А. Философия воспитания как основа педагогической деятельности. -- Екатеринбург, 1993.
13. Бестужев-Лада И. В. Факторы риска. -- М., 1989.
14. Божович Л. И. Личность и ее формирование в детском возрасте. -- М., 1968
15. Бочарова В. Г. Социальная педагогика. -- М., 1994.
16. Буева Л. П. Социальная среда и сознание личности. -- М., 1968.
17. Бушуева В. О. Формирование здорового образа жизни у старшекласников: автореферат. - Пятигорск, 2001.
18. Буянов М. И. Ребенок из неблагополучной семьи: Записки детско-го психиатра. -- М., 1988.
19. Ветров Н. М. Профилактика правонарушений среди молодежи. -- М., 1986.
20. Воспитание детей в неполной семье: Пер. с чеш. / Общ. ред. Н. Н. Ершовой.--М., 1980.
21. Газман О. С. Воспитание: цели, средства, перспективы: Новое пе-дагогическое мышление. -- М., 1989.
22. Гребенников И. В. Основы семейной жизни. -- М., 1991.
23. Голев А. Г. Педагогические аспекты антинаркологического воспитания
учащихся. Учебное пособие. - Пятигорск, 2001.
24. Григорьев С. И., Демина Л. Д. Психолого-педагогические основы социальной педагогики. -- Барнаул, 1996.
25. Гурьева В. А., Гиндикин В. Я. Юношеские психопатии и алкого-лизм. -- М.,1980.
26. Гурски С. Внимание, родители: наркомания! 2-е изд. -- М., 1989.
27. Данилин Е.М. Использование системы А. С. Макаренко в деятель-ности ВТК: Учеб. пособие. -- М., 1991.
28. Дети с отклонениями в развитии: Метод, пособие для педагогов, воспитателей массовых и спец. учреждений и родителей. -- М., 1997.
29. ДоровскойА. И. Дидактические основы развития одаренности уча-щихся. -- М.,1998.
30. Емельянов В. П. Преступность несовершеннолетних с психически-ми аномалиями: Учеб. пособие. -- Саратов, 1980.
31. Жигарев Е. С. Криминологическая характеристика несовершенно-летних и организация их правового воспитания: Учеб. пособие -- М., 1990.
32. Заиграев Г. Г. Борьба с алкоголизмом: Проблемы, пути решения. -- М.,-1986.
33. Закатова И. Н. Социальная педагогика в школе / Под ред. Г. К. Се левко. -- М., 1996.
34. Захаров А. И. Как предупредить отклонения в поведении ребенка. -- М., 1986.
35. Зюбин Л. М. Учебно-воспитательная работа с трудными учащимися: Метод. пособие. -- М., 1982.
36. Иващенко Г. М„ Кантонистова Н. С., Плотников -- М. М. и др. Социальная реабилитация дезадаптированных детей и подростков в спе-циализированном учреждении: Пособие для сотрудников специализиро-ванных учреждений. -- М., 1996.
37. Караковский В. А. Стать человеком: Общечеловеческие ценности -- основа учебно-воспитательного процесса. -- М., 1993.
38. Карпец И. И. Преступное общество. -- М., 1983.
39. Клейберг Ю.А. Социальные нормы и отклонения. -- М., 1997.
40. Колесов Д. В. Беседы об антиалкогольном воспитании. -- М., 1987.
41. Коррекционная педагогика: Учеб. пособие. -- М., 1998.
42. Лебединский В. В. Нарушения психического развития у детей. -- М., 1985.
43. Леви В. Л. Нестандартный ребенок. -- М., 1983.
44. Левин Б. М., Левин М. Б. Наркомания и наркотики. -- М., 1991.
45. Лейтес Н. С. Способности и одаренность в детском возрасте. -- М., 1984.
46. Лиханов А. А. Дети без родителей: Кн. для учителя. -- М., 1987.
47. Личко А. Е., Битенский В. С. Подростковая Наркология. -- М., 1991.
48. Лишенные родительского попечительства: Хрестоматия / Ред.-сост. В. С. Мухина. -- М., 1991.
48а. Макаренко А. С. Сочинения в 7 Т. Т 5.
49. Матвеев В. Ф., Гройсман А. Л. Профилактика вредных привычек школьников: Кн. для учителя. -- М., 1987.
50. Меньковский Г. М., Тузова А. П. Профилактика правонарушений несовершеннолетних. -- Киев, 1987.
51. Мудрик А. В. Введение в социальную педагогику. -- М., 1997.
52. Муратова И.Д., Сидоров П. И. Антиалкогольное воспитание в школе. -- Архангельск, 1997.
53. О мерах по улучшению охраны здоровья детей в Российской Федерации // Вестник, образования - 2002, №13.
54. О положении детей в РФ. -- М., 1994.
55. Платонова Н. М. Основы социальной педагогики. -- СПб, 1997.
56. Помощь родителям в воспитании детей / Общ. ред. В. Я. Пилипов-ского"- М., 1992.
57. Реабилитационные центры для детей с ограниченными возмож-ностями: Опыт и проблемы. -- М., 1997.
58. Рязанцев В. А. Как предупредить алкоголизм. -- Киев, 1984.
59. Смирнов В. Е. Наркомания: Знак беды. -- М., 1988.
60. Смирнова Е. Р., Ярская В. Н. Философия и методология социаль-ной работы: Учеб. пособие. -- М., 1997.
61. Соковня-Семенова И. И. Основы здорового образа жизни и первая медицинская помощь: Учеб. пособие для студентов сред. пед. учеб. заве-дений. -- М., 1997.
62. Соловьев В. С. Оправдание добра. -- М., 1996.
63. Социальная педагогика / Под ред. М. А. Галагузовой - М., 2001.
64. Социальная дезадаптация: Нарушение поведения у детей и под-ростков. -- М.,1996.
65. Социально-психологические, социально-педагогические и инди-видуально-личностные проблемы профилактики правонарушений несо-вершеннолетних / Под ред. В. Ф. Пирожкова и др. -- М., 1980.
66. Суворов А. В. Школа взаимной человечности. -- М., 1995.
67. Тарухин С. А. Преступное поведение: Социальные и психологические черты. -- М., 1974.
68. Трудные судьбы подростков -- кто виноват? -- М., 1991.
69. Федеральный закон об утверждении Федеральной программы развития образования // Вестник образования - 2000 г., №6.
70. Фромм А. Азбука для родителей. -- М., 1994.
71. Уголовный кодекс РФ.
72. Шульгин В. Н. Основные вопросы социального воспитания. -- М., 1924.
73. Ягодинский В. Н. Школьнику о вреде никотина и алкоголя. -- М., 1986.
74. Ярская-Смирнова Е. Р. Социокультурный анализ нетипичности. -- Саратов, 1997.
| ! | Как писать дипломную работу Инструкция и советы по написанию качественной дипломной работы. |
| ! | Структура дипломной работы Сколько глав должно быть в работе, что должен содержать каждый из разделов. |
| ! | Оформление дипломных работ Требования к оформлению дипломных работ по ГОСТ. Основные методические указания. |
| ! | Источники для написания Что можно использовать в качестве источника для дипломной работы, а от чего лучше отказаться. |
| ! | Скачивание бесплатных работ Подводные камни и проблемы возникающие при сдаче бесплатно скачанной и не переработанной работы. |
| ! | Особенности дипломных проектов Чем отличается дипломный проект от дипломной работы. Описание особенностей. |
| → | по экономике Для студентов экономических специальностей. |
| → | по праву Для студентов юридических специальностей. |
| → | по педагогике Для студентов педагогических специальностей. |
| → | по психологии Для студентов специальностей связанных с психологией. |
| → | технических дипломов Для студентов технических специальностей. |
| → | выпускная работа бакалавра Требование к выпускной работе бакалавра. Как правило сдается на 4 курсе института. |
| → | магистерская диссертация Требования к магистерским диссертациям. Как правило сдается на 5,6 курсе обучения. |
| Дипломная работа | Формирование устных вычислительных навыков пятиклассников при изучении темы "Десятичные дроби" |
| Дипломная работа | Технологии работы социального педагога с многодетной семьей |
| Дипломная работа | Человеко-машинный интерфейс, разработка эргономичного интерфейса |
| Дипломная работа | Организация туристско-экскурсионной деятельности на т/к "Русский стиль" Солонешенского района Алтайского края |
| Дипломная работа | Разработка мероприятий по повышению эффективности коммерческой деятельности предприятия |
| Дипломная работа | Совершенствование системы аттестации персонала предприятия на примере офиса продаж ОАО "МТС" |
| Дипломная работа | Разработка системы менеджмента качества на предприятии |
| Дипломная работа | Организация учета и контроля на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства |
| Дипломная работа | ЭКСПРЕСС-АНАЛИЗ ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ООО «АКТ «ФАРТОВ» |
| Дипломная работа | Психическая коммуникация |