Реферат по предмету "Финансовое право"

Узнать цену реферата по вашей теме


Предмет и понятие финансового права

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТАВРИЧЕСКИЙЭКОЛОГО-ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИЙ
                             УНИВЕРСИТЕТ
                                             Юридический факультет
         
    
    
    
                                 Кафедра:ФИНАНСОВОЕ ПРАВО
                      КОНТРОЛЬНАЯ  РАБОТА N 1
                   по дисциплине:ФИНАНСОВОЕ  ПРАВО
              тема: ПРЕДМЕТ И ПОНЯТИЕФИНАНСОВОГО ПРАВА
.

                                — 3 -
               ТЕМА: ПРЕДМЕТ И ПОНЯТИЕФИНАНСОВОГО ПРАВА.
                   ПРИНЦИПЫ ПРИВАТИЗАЦИИИМУЩЕСТВА
                ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ВУКРАИНЕ
                               П Л А Н
                              1.ВВЕДЕНИЕ
              2.ПРЕДМЕТ И МЕТОДОЛОГИЯФИНАНСОВОГО ПРАВА
                2.1  Содержание науки
                2.2  Методология науки
                2.3  Основные категории
              3.ПРИНЦИПЫ ПРИВАТИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВАГОСУДАРСТВЕННЫХ
                        ПРЕДПРИЯТИЙ В УКРАИНЕ
                3.1  Понятие приватизации
                3.2  Принципы приватизации
                3.3  Законодательство Украины о приватизации
                3.4  Субъекты приватизации
                3.5  Споры, возникающие в процессе приватизации
                             4.ЗАКЛЮЧЕНИЕ
                     5.ИСПОЛЬЗОВАННАЯЛИТЕРАТУРА
.

                                — 4 -
                          1. В В Е Д Е Н И Е
     В отличие от других социальных идей иполитических ориентаций де-
мократическоеправовое государство при верховенстве правового закона и
приоритете правчеловека и гражданина практически воспринято обществом
как будущеегосударственного строя Украины. Решение этой задачи связа-
но  не только с созданием современногозаконодательства,  обеспечением
законностидеятельности государства и его органов, муниципальной сис-
темы иобщественных формирований, надежной, быстрой и справедливой юс-
тиции,  независимого правосудия,  но с преодолением достигшего опасных
пределовправового нигилизма, находящегося ныне на грани беспредела во
всех сферахгосударственной и общественной жизни, и, главное, формиро-
вание высокогоуровня правовой культуры общества и каждого человека.
     Необходимым условием развития этихпроцессов является их правовое
сопровождениеи  обеспечение государством — единственной на территории
страныполитической организации, осуществляющей суверенитет, источник
которого — народУкраины.  Но государство и право имеют нетолько инс-
трументальноезначение и " самостоятельную ценность. Одновременно это
право жить  цивилизованной жизнью и средство обеспечитьчеловеку соот-
ветствующиесвободы". К этой цели общество придет только через повыше-
ниеответственности,  возложенной " наинституты государственной влас-
ти",решительные действия по экономическому, политическому и социаль-
номуреформированию,  созданию  качественной " правовой базы для таких
действий".
     Это потребует высокопрофессиональногосостава юристов и достаточ-
ной правовойграмотности государственных служащих и других лиц,  заня-
тых юридическойдеятельностью.  Общественная полезность ипрестижность
этой деятельностизначительно возрастает в период революционных преоб-
разований,социальной конструкции общества,  егоновых экономических и
политическихориентаций.
     Профессионализм юриста заключается в егознании и умении ориенти-
роваться вразличных отраслях права. Финансовое  право занимает веду-
щее место  среди остальных отраслей права, так как вповседневной жизни
между физическимии юридическими  лицами  возникают постоянно  товар-
но-денежные  отношения и любой юрист обязан знать как позакону разре-
шать спорывозникающие при этих отношениях.
     Предложенная ниже  тема — ПРЕДМЕТ И МЕТОДОЛОГИЯ ФИНАНСОВОГОПРАВА
более интересна всвязи с переходам нашего общества от социалистичес-
ких  к капиталистическим  отношениям  и как следствие этого интересна
глубокая правоваяреформа вокруг финансово-правовых отношениях.

                                — 5 -
             2. ПРЕДМЕТ  И МЕТОДОЛОГИЯ ФИНАНСОВОГО ПРАВА
     В настоящее время при переходе крыночным  отношениям  происходит
формированиеновой финансовой системы, следовательно новой науки финан-
совогоправа.  Финансовое право выступает каккатегория в двух ипоста-
сиях. Как  отрасль права и как отрасль правовойнауки.  Под финансовым
правом понимаетсясовокупность правовых норм, которые определяют пове-
дение  субъектов в области управления государственнымифинансами.  Так
нормы финансовогоправа указывают какие в государстве взымаются нало-
ги, кто ихплатит, какие органы взымают и осуществляют контроль за сво-
евременнымпредставлением налоговых отчетов и деклараций. Под финансо-
вым правом следуетпонимать тот правовой порядок создающийся в резуль-
тате реализациифинансово-правовых норм.  Так сотрудникналоговой инс-
пекциипроверяющий достоверность данных об источниках денежных средств
в декларациипредпринимателя осуществляет свою деятельность не  произ-
вольно, а наосновании действующего законодательства.Нормы обязывают и
дают правоосуществлять в необходимых случаях проверки налогоплатель-
щиков. Вместе стем нормы финансового права обязывают налогоплательщи-
ков честно исвоевременно уплачивать налоги государству. Таким образом
нормы финансовогоправа определяют поведение субъектов.  Ноесли право
определяет иприказывает, то наука доказывает. Наука финансового права
анализируетфинансово-правовые нормы, классифицирует и систематизирует
их. Наукафинансового права не регулирует общественные отношения в об-
ласти  управления государственными финансами и неопределяет поведение
субъектов.  Она изучает основные финансово-правовыекатегории и нормы,
способствует  их разработке совершенствует финансовоезаконодательство
путем разработкирекомендаций. Наука материализуется в статьях, моног-
рафическихучебниках по финансовому праву.  Такимобразом,  финансовое
право — этосистема юридических норм устанавливающая определенный  по-
рядок вгосударстве,  а наука финансового права — это система знаний в
областифинансового права.  Нормы финансовогоправа  появились  давно.
Они встречаются взаконах Хамураппи, " Русской правде", Великой Хартии
вольностей ( В1215 г. следующим образом сформулировали одну из фундо-
ментальныхнорм:  ни деньги,  ни пособия не должны взыматься иначе как
по общему советукоролевства).  А  наука финансового  права  возникла
сравнительно  не давно, в середине 19 в.  К этому временизавершается
становлениебуржуазного общества  и  происходит огромное  поступление
числа  финансово- правовых норм.  Наука финансового права складывается
из числапостоянных элементов.
     Предмет науки:  Наука финансового права часть юридической науки.

                                - 6 -
Предметом ееявляется система знаний о финансовом праве и  управлении
государственнымифинансами. Предмет науки воплощается в форме финансо-
во-правовыхкатегорий.  Наука финансового права  характеризуется  тем,
что ее содержаниеобразует система таких категорий как: государствен-
ные финансы,финансовая деятельность государства, финансовые акты, фи-
нансово- правовыенормы и др. В этих понятиях выражено главное, что ха-
рактеризуетфинансово- правовую деятельность.
     Этизнания воплощаются в форме исследований о финансово- правовых
нормах и ихинститутах: бюджетном, налоговом праве.
     Эти знания классифицируются  систематически иобобщаются.На базе
такихисследований разрабатываются теоретические проблемы  необходимые
для правильногоприменения норм финансового права для практической де-
ятельности.  Наука финансового права изучает финансовоеправо, обосно-
вывает  его как самостоятельную отрасль права вюриспруденции причем в
тесной связи сжизнью.Обобщает опыт развития финансовое право в  циви-
лизованных  странах, анализируя  финансово- правовыемодели,  которые
можнозаимствовать и использовать с нашей стране. Таким образом наука
финансовое  право изучает практику применения финансовыхзаконов путем
анализа мсинтеза.Выделят 3  функции  выполненные наукой  финансового
права поотношению к действующему законодательству.
     1. Аналитическая (коментирование,классификация финансово-правовых
норм, приведениеих в стройную и понятную систему).
     2.Критическая ( выявление дефектов и недочетов в действующем фи-
нансовомзаконодательстве, фиксация несоответствий правовой нормы тре-
бованиям жизни).
     3. Конструктивная   (способствует  образованию новых  финансовых
норм.Используютсяв процессе нормотворческой деятельности государства).
     Таким образом  наука финансового права представляет собойсистему
специфическихзнаний, которые группируются вокруг понятий: бюджет, го-
сударственныефинансы, налоговая система, банковская система и некото-
рые другие.
     Наука финансового  права имеет свои особенности состоящие в сле-
дующем: онаявляется общей наукой, предмет которой составляет социаль-
ныекатегории.  Этой особенностью,  наука финансового права отличается
как отестественных ,  так и от юридическихнаук.  Во-вторых наука фи-
нансового праваявляется юридической наукой,  изучающейтакие финансо-
во-правовыекатегории и явления, которые представляют собой соединение
правовой и  экономической материи.  Так  денежные средства являются и
продуктомэкономического закона стоимости и творением государственной
власти, т.е.  наука финансового права не может обходитьсябез экономи-
ческих понятийсоставляющих обязательный фундамент финансово - право-
вых явлений.  В- третьих,  наука финансового правапризвана не только

                                — 7 -
объяснятьфинансово-правовые нормы,  но ислужить  базой  для решения
практическихвопросов финансовых органов.
     Наука финансового права возникла всередине 19  века  отпочковав-
шись от наукигосударственного и административного права. Вместе с тем
она находится втесной связи с  политэкономией  и финансовой  наукой.
Впервыеразработку  науки финансового права началанглийский политэко-
ном АдамСмит,  обосновавший пропорциюналога.  Это  является главным
толчком развитияданной науки.
     Содержание науки финансового правасоставляет 4 комплексные проб-
лемы:
     1. Общетеоретические проблемы, на базекоторых возможно понимание
ифункционирование  всех  других( государственные финансы;  финансовая
деятельностьгосударства);
     2. Специальные  проблемы относят  к бюджетному праву (бюджетное
устройство,бюджетный процесс,  налоговое право;)причем проблемы бюд-
жетного прававыводят в науке финансового права на первый план в связи
с политическойролью бюджета в жизни государства и общества, его место
финансовойсистеме государства;
     3. Те проблемы, которые относятся кбанковскому праву в этой час-
ти изучают  вопросы эмиссионного  права,  валютного законодательства,
вопросы связанныес освещением роли Национального банка, как централь-
ного банкаСтраны, т.е. кассового кредитного и расчетного органа стра-
ны;
     4. Проблемы сберегательного дела.
     Предмет и содержание науки финансовогоправа тесно связаны  с  ее
методом познания.Если предмет науки говорит о том какой объект следу-
ет изучать,  а содержание означает систему проблемсостоящую из объек-
тивного познания,то метод свидетельствует о том с помощью каких прие-
мов и способовнеобходимо изучать данный объект. Метод
     Марксистская методология способствовалаизгнанию науки финансово-
го права какбуржуазной дисциплины. В настоящее время эта наука изуча-
ется на всехфакультетах высшых учебных заведений страны.  Наука  фи-
нансового праванаходится на стыке административной, государственной,
финансовой наукии политэкономии. Это предопределяет использование оп-
ределенногонабора методов.  Наиболее важный — формально догматический
(dogma-греч., мнение, умение).Этот метод включает такие приемы как опи-
сание,анализ  финансово-правовых  норм, их  объяснение,  толкование,
классификацию. Вданном методе  осуществляется  юридическая обработка
правовогоматериала.  С помощью данного методанормы финансового права
изучаются в трехаспектах:
     1. Какой она является в законе.

                                — 8 -
     2. Применима ли она в таком виде вжизненной ситуации.
     3. Какой должна быть в идеале.
     Данный метод необходим для того,  чтоб наука  финансового  права
могла снабдитьфинансовую практику точными рекомендациями.
     Второй метод заключается в том,  что наука финансового права  при
анализе финансово- правовых явлений широко использует явления и выво-
ды используемыедругими науками.
     Третий метод сравнительно простогоисследования.  Это способ исс-
ледования двухили более финансовых  институтов.  Такое сопоставление
очень важно  как  спрактической,  так и с теоретическойточки зрения,
т.к. помогаетсовершенствованию правовых норм.
     Четвертый метод конкретно социологическогоисследования. Включает
наблюдениедеятельности финансовых органов, налоговых инспекций, бан-
ковских органов,анкетирование.
     Пятый метод — статистическая  обработка фактического  материала.
Позволяет изучитьразличные явления, найти определенные закономерности
и сделатьсоответствующие выводы. Данный метод складывается:
     1. Наблюдения  и сбор  фактов,  сводной обработки статистических
данных и иханализ.
     2. Рекомендации для законодателей.
     Шестой метод  - сравнительно-исторический метод   исследования.
Предполагаетисторический подход к анализу и оценке.
     Каждая наука имеет свою системукатегорий  в  которых отображены
наиболее общие исущественные знания науки. Финансово — правовая наука
имеет такиеособенности по сравнению с другими науками, что ее катего-
рии находят своеотражение в законе, т.е. закрепляются законодательно.
     К основным категориям относится такие какгосударственно-денежные
средства, бюджет,государственные доходы и расходы.
.

                                — 9 -
    3.ПРИНЦИПЫ ПРИВАТИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВАГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
     4 марта 1992 года Верховным Советом Украины был принят Закон Ук-
раины «Оприватизации имущества государственных предприятий», который
был введен вдействие 15 марта 1992 года.(1)
     Настоящий закон регулируетправовые, экономические и организацион-
ные основы  приватизации предприятийобщегосударственной, республиканс-
кой (РеспубликиКрым) и коммунальной собственности в  целях  создания
многоукладнойсоциально ориентированной рыночной экономики Украины.
     3.1 Приватизация имущества государственныхпредприятий Украины  (
в дальнейшем — приватизация) — это отчуждение имущества, находящегося
вобщегосударственной, республиканской (Республики Крым) и коммунальной
собственности, впользу физических и негосударственных юридических лиц.
     3.2 Приватизация осуществляется на основеследующих принципов:
     — законности;
     — предоставления льгот на приобретениегосударственного имущества
членами трудовыхколлективов приватизируемых предприятий;
     — обеспечения социальной защищенностии  равенства  прав граждан
Украины впроцессе приватизации;
     — приоритетного предоставления гражданамУкраины прав на приобре-
тениегосударственного имущества;
     — безвозмездной передачи долигосударственного имущества  каждому
гражданинуукраины;
     — приватизация государственногоимущества  на  платной основе  с
применениемприватизационных бумаг;
     — соблюдением антимонопольногозаконодательства;
     — полного, своевременного  и достоверного информирования граждан о
всех действиях поприватизации;
     — приоритетного  права трудовых коллективов на выбор формы собс-
твенности иприобретения имущества своих предприятий.
     3.3 Законодательство Украины оприватизации состоит из настоящего
Закона, указовпрезидента Украины, другого законодательства, регулирующе-
     _________________________
     1.О приватизации имущества государственныхпредприятий: Закон Ук-
раины от 4 марта1992 г.//Ведомости Верховной Рады Украины.- 1992.
N24.- Ст.348.

                                — 10 -
го осуществлениеприватизации.
     Действие настоящего закона нераспространяется на :  — приватиза-
     цию объектов государственного земельного ижилого фон-
дов, а также  объектов социально-культурного назначения, за исключением
принадлежащихприватизируемым предприятиям;
     — изменение  организационно-правовых  форм собственности  колхо-
зов, предприятийпотребительской кооперации.
      Приватизация  долей (акций, паев), находящихся вгосударственной
собственности, вимуществе совместных предприятий с иностранными инвес-
тициямипроизводится  в соответствии сгражданским законодательством и
уставнымидокументами совместных предприятий.
     3.4 Субъектами приватизации являются:
     — государственные органы приватизации;
     — покупатели;
     — продавцы;
     — представители и посредники.
     3.5Споры возникающие в процессе приватизации, разрешаются судом
или арбитражнымсудом в установленном порядке в соответствии с их ком-
петенцией.
                       4.  З А К Л Ю Ч Е Н И Е
     Конечно, в объеме 1-й контрольной работы труднополностью осветить
такую глубокую иобширную тему как ПРЕДМЕТ И ПОНЯТИЕ ФИНАНСОВОГО ПРА-
ВА, однакофундаментальные понятия и базовые положения в указанной ра-
боте приведены.Несмотря на то, что правотворческий подход к финансовым
отношениям  по-российскому  и по-украинскому законодательству несколько
отличаются другот друга, но эти отличия не столь существенные и к тому
же  по ряду объективных и субъективных причинроссийская правотворчес-
кая мысль немногоопережает украинскую, что  дает  нашим законодателям
использоватьположительный опыт накопленный российскими юристами после
принятия тех илииных нормативных актов, и избегать ошибок, обязательно
встречающихся натаком тернистом пути как правотворчество.
     Используя положительный опыт не толькоРоссии, но и других разви-
тыхгосударств, учитывая национальные и исторические особенности нашего
народа Украинастанет демократическим и правовым государством.

                                — 11 -
                    5. ИСПОЛЬЗОВАННАЯЛИТЕРАТУРА
     1.Гражданское право.Часть  1.Учебник/ Под  ред.Ю.К.Толстого, А.П.
Сергеева.-М.: Издательство ТЕИС,1996. — 292-300с.
     2.Гражданский кодекс Украинской ССР:  Нучн.-практ.коммент. Пер. с
укр./И.Г.Агапов, М.И.Бару, И.А.Беленчук и др.  -К:  Политиздат Украи-
ны,1981.- 639 с.
     3.Конституция (Основной Закон) Украины — Принятая Верховным Сове-
том Украины28.06.1996г.
     4.О приватизации имущества государственныхпредприятий: Закон Ук-
раины от 4 марта1992 г.//Ведомости Верховной Рады Украины.- 1992.
N24.- Ст.348.
     5.Политологический словарь. — К.:ИнноЦентр. — 1991.
     6.Советское финансовое право: Учебник.-М.:Юрид.лит.,1987.-464 с.
     7.Юридический энциклопедический словарь. — М.: СЭ. — 1984.


Не сдавайте скачаную работу преподавателю!
Данный реферат Вы можете использовать для подготовки курсовых проектов.

Доработать Узнать цену написания по вашей теме
Поделись с друзьями, за репост + 100 мильонов к студенческой карме:

Пишем реферат самостоятельно:
! Как писать рефераты
Практические рекомендации по написанию студенческих рефератов.
! План реферата Краткий список разделов, отражающий структура и порядок работы над будующим рефератом.
! Введение реферата Вводная часть работы, в которой отражается цель и обозначается список задач.
! Заключение реферата В заключении подводятся итоги, описывается была ли достигнута поставленная цель, каковы результаты.
! Оформление рефератов Методические рекомендации по грамотному оформлению работы по ГОСТ.

Читайте также:
Виды рефератов Какими бывают рефераты по своему назначению и структуре.