Реферат по предмету "Нероссийское законодательство"

Узнать цену реферата по вашей теме


Полиция в зарубежных странах

Термин «полиция» имеетнесколько официальных определений:
1.    управление государством (администрация), системаособых органов надзора и принуждения, а также войска внутреннего назначения;
2.    система особых органов по охране общественногопорядка и борьбе с преступностью. Полиция проводит расследование некоторыхвидов правонарушений; 
3.    военная полиция — служба в вооружённых силахнекоторых государств (в США, Великобритании, Германии и др.), контролирующаядвижение на дорогах; осуществляет задержание дезертиров, расследование преступленийи др.
 
История полиции
 
Концепцияполицейских сил, как органа обеспечивающего защиту правопорядка и исполнениезакона, восходит к использованию военизированных формирований для охраны мира испокойствия таких как, например Преторианская Гвардия в Древнем Риме. Римскаяимперия, кстати, достигла больших высот в развитии способов защиты законности,и эта система сохранялась до распада империи и влияние её чувствовалось ещё напротяжении Средних веков. С начала Vвекан.э. полицейские функции стали возлагаться на наместников и местных вельмож.
ВСредние века, в частности в Англии, полицейские обязанности исполнялись местнойзнатью или их личной охраной. Каждый вельможа исполнял рольчиновника-констебля, для поддержания законности и порядка в регионе. Этообусловлено феодальными отношениями, преобладавшими в это время, простой народискал защиты своей жизни и прав у своего хозяина. В обязанности констебля входиларест преступников и их содержание под стражей. В течение многих лет должностьконстебля была не оплачиваемой и люди исполняли эти обязанности поочерёдно.Вследствие этого должность констебля не пользовалась популярностью и к серединеXVIвекабогатые граждане стали нанимать себе заместителей, дабы не исполнять эту работусамим. Этот факт можно считать первыми зачатками формирования полицейскогоаппарата. Но вскоре эта практика получила широкое распространение, и качествополицейской работы резко ухудшилось.
ВоФранции XVIIвека,королём Людовиком XIVбыласоздана небольшая специализированная группа, состоящая из 40 инспекторов,которые при помощи некоторого количества оплачиваемых информаторов, снабжаливласти информацией о поведение частных лиц.Затемкороль, по своему усмотрению, применял соответствующие меры. Эта системапродолжала существовать и при королях Людовике XVи ЛюдовикеXVI. После Великой Французской Революции, былообразованно два отдельных полицейских органа: один занимался общими делами,другой – политическими преступлениями.
В 1663году в Лондоне была введена должность сторожа (её обычно занимали старики,которые не могли найти другой работы) для охраны улиц в ночной время. До конца XVIIIвека эти малоэффективныесторожа вместе с констеблями оставались единственными полицейскими силамигорода. Неспособность сторожей и констеблей поддерживать надлежащий уровеньзаконности в стране а, особенно в Лондоне, привела к необходимости созданияболее эффективных формирований и организаций. После долгих Парламентскихдебатов, британский чиновник сэр Роберт Пил в 1829 году учредил Метропольнуюполицию Лондона, которая стала первой полицейской организацией современности.Развитие Британской полиции очень важно, поскольку она стала прообразомполицейских сил не только в США, но и во всех промышленно развитых странах.
Основнойконцепцией деятельности Метропольной Полиции являлось предотвращениепреступлений и контроль над преступностью. В её деятельность также былизаложены принципы сотрудничества с населением и народного суда. Организацияполиции была хорошо поставлена и в ней царила жестокая дисциплина. После короткогопериода общественного скептицизма по поводу данной организации, идеяМетропольной полиции была перенесена на всю территорию Великобритании. Черезнесколько лет была образованна Королевская Ирландская Констебулярия, а чутьпозже подобные организации были созданы в Канаде, Индии и в Австралии. Многиегосударства, воодушевлённые успехом этой системы, также внедрили у себя британскийопыт.
В СШАпервый постоянный полицейский департамент был образован в 1845 году в Нью-Йорке,а позднее и в Бостоне. В их компетенцию входили не только дела о преступлениях,но и поддержание порядка и законности. Эти департаменты были полностью подчиненыгосударству, и их деятельность чётко контролировалась. С другой стороны,британская полицейская система традиционно была не зависима от властей иполитики, и управлялась только законом, в отличие от других выборныхчиновников, для которых политика являлась источником их власти и независимости.  Полиция в зарубежных странах
Около 800полицейских формирований и департаментов действуют, на сегодняшний день, натерритории Канады. Их деятельность сходна с деятельностью полиции вВеликобритании. Две провинции Соединённых штатов Квебек и Онтарио имеютрегиональные полицейские департаменты с общими полномочиями по правовому регулированию.Другие же провинции обслуживаются и управляются Королевской Канадской КоннойПолицией.
Большинствоевропейских государств имеют полицейские силы, основанные на национальныхзаконах и традициях. Например, Французская полиция состоит из двухгосударственных правоохранительных организаций: Национальной Жандармерии, чьиполномочия распространяются на маленькие города и некоторые районы иНациональной Полиции, полномочия которой распространяются на Париж иприлегающие территории с населением не меньше 10000 человек. Французскаяполицейская система оказала огромное влияние на системы некоторых соседнихгосударств и стран, входивших в состав Франции в роли колоний.
После ВторойМировой Войны союзнические войска ввели в действие Англо-Американскую системудецентрализованных полицейских управлений на территории Западной Германии,частично с целью предотвращения возвращения к власти национальных военныхформирований. Такого рода эксперимент не был полностью успешен, но как бы то нибыло, он стал своего рода компромиссом между национальными военнезированнымиформированиями и полным правовым нигилизмом и анархией. Германия – это сложноеобразование, состоящее из автономных провинций с собственными выборнымиправительствами, законодательством и полицейскими силами. Здесь такжесуществует, наряду с полицией, Государственная Служба Расследований (Bundeskriminalamt), которая знаменита своей обширной компьютернойбазой данных и своими передовыми технологиями идентификации.
На Ближнемвостоке, Израиль имеет обособленную полицейскую систему, которая былаобразована по образцу Британской Палестинской полиции. С момента провозглашениянезависимости в 1948 году, был предпринят ряд попыток демилитаризовать полицейскиесилы, но из-за постоянного конфликта с соседними арабскими странами полицейскиесилы были сосредоточенны на борьбу с международным терроризмом, и всоответствии с местными законами получили расширенную юрисдикцию в решениеподобных вопросов. Находящаяся в постоянной боевой готовности Израильская полиция,разработала высоко эффективные методы борьбы с терроризмом и соответствующуюматериально-техническую базу.
МеждународнаяОрганизация Уголовной Полиции (Interpol)была организована после Второй Мировой Войны, а её штаб-квартира и по сей деньрасположена в Париже. Проведение всемирного расследования и поиск преступниковпо всему миру не является главной задачей Интерпола. Она заключается восуществление всемирной связи между полицейскими департаментами и передачеинформации от полиции одной страны к полиции другой. Большинство наций, заисключением некоторых социалистических стран, являются членами всемирной сетиИнтерпола.
Секретнаяполиция – это специальноеполицейское управление, организованное Правительством для борьбы с внутреннимии внешними враги существующего государственного строя.
Секретнаяполиция как служба известна ещё со времён Древней Греции и Рима, МусульманскихХалифатов и Средневековых монархий, и она продолжает работать и по сей день.Одними из наиболее интересных примеров современной секретной полиции являютсяслужбы организованные Джозефом Фучи для Наполеона и шпионская служба Австрииобразованная принцем Клемнсом фон Меттернихом в XIXвеке. Это были первые современные службы разведки.   Полиция в США
Полицейская система, как наука, как совокупностьправоохранительных органов и наконец как орган государственного управления,получила в Соединенных Штатах Америки. США обладает фрагментированнойполицейской системой, состоящей из 19000 отдельных полицейских управлений общейюрисдикции и 21000 дополнительных управлений специальной юрисдикции нафедеральном и местном уровнях. Примерно половина местных управлений состоитлишь из 10 сотрудников.
Правоохранительныеагентства.Основными правоохранительными агентствами США, имеющими федеральный статус,являются Министерство Юстиции, Федеральное Казначейство и Национальная ПочтоваяСлужба. Юрисдикция федеральных правоохранительных агентств ограничиваетюрисдикцию губернаторов в части регулирования торговых отношений между штатами,налогов, а также соблюдения конституционных и федеральных законов. Средиагентств Министерства Юстиции, можно выделить Федеральное Бюро Расследований(ФБР), занимающееся делами об ограблениях банков, похищении людей, а такжеделами связанными с нарушениями конституционных и федеральных законов. ФБРтакже осуществляет подготовку операций, идентификацию и лабораторные анализыдля местных полицейских управлений. В числе важнейших агентств также состоитАгентство по борьбе с наркотиками, занимающееся контролем и предотвращениемнезаконного оборота наркотических веществ; некоторые отделы Иммиграционнойслужбы и натурализации, защищающие закон об иммиграции; Национальная службаохраны (Служба Маршалов) ответственная за перемещение и безопасностьфедеральных преступников и исполняющая роль судебных приставов. ФедеральноеКазначейство включает в себя: Бюро по алкоголю, табаку и огнестрельному оружию,в полномочия которого входит борьба с нарушениями в области обращения алкоголя,табака и оружия, а также взрывчатых веществ; Секретная Служба, чьейнепосредственной обязанностью является охрана Президента, Вице-президента ичленов их семей; Таможенная служба, расследующая дела о контрабанде. Почтоваяинспекционная служба занимается делами о вскрытие писем и их незаконном использовании.
Вообще в США существует двавида полицейской службы: служба общей юрисдикции, чьи обязанности сходны собязанностями местных полицейских управлений и службы с ограниченной юрисдикцией,которые занимаются в основном путрульно-розыскной деятельностью.
Городское полицейскоеуправление организуется обычно по тому же принципу, что и департаментыфедерального правительства. Полиция является частью местнойуголовно-юридической системы, которая является средством борьбы общества спреступностью. Система также включает прокурорскую службу, суды, службу надзораи службу контроля.
В США существуют тысячичастных и промышленных служб безопасности. На этих службах задействованозначительное число сотрудников, выполняющих полицейскую работу, и использованиетаких сотрудников неукоснительно возрастает. Большие корпорации частоорганизуют собственные службы охраны для борьбы с воровством, ограблениями,мошенничеством и корпоративным шпионажем внутри компании.
Персонал. Исполнительный главаполицейского органа – комиссар, суперинтендант или шеф полиции – обычноназначается мэром, главой города или местным законодательным органом. В большихПолицейских департаментах глава выбирается путём всенародного голосования, либоон занимает этот пост в результате служебной карьеры (от патрульного офицера ксержанту, лейтенанту, капитану и к помощнику главы).
На окружном уровне, глава полицейского управленияобычно носит название – шериф. Шерифы почти повсеместно избираются на этудолжность и получают право назначать заместителей. Администрация шерифа имеетокружную юрисдикцию и исполняет функции несвойственные муниципальной полиции,как-то содержание окружной тюрьмы, обеспечение безопасности зала суда, изданиеюридических документов, включая судебные решения и ордера.
Полномочия полиции. Законодательством СШАполномочия полиции определены как права, переданные государством или муниципальнымправительством для осуществления законодательного регулирования гражданскихинтересов, защиты безопасности, здоровья, и всего, что касается граждан, атакже для проведения превентивной деятельности в отношении уголовныхпреступлений, массовых выступлений и беспорядков связанных с ними.
Точный круг полномочийполиции очень труден для определения, поскольку он постоянно пополняется всвязи с развитием уровня общественной жизни, технологии, появлением новыхгосударственных органов или реорганизацией таковых. К примеру, он включает всебя поддержание мира и порядка, лицензирование отдельных торговых операций ипрофессиональной деятельности (частная сыскная практика), регулированиеотношений между общественными объединениями и корпорациями, регулирование иобеспечение безопасности изданий так называемых Законов Голубого Неба (Blue Sky Laws) пропагандирующих предотвращение грабительского отношения к природе,осуществляют контроль за соблюдением трудового законодательства и другие сферырегулирования связанные с правами человека и гражданина.
Полномочия полицииосновываются на общем законодательстве, и лимитируется только специальнымипунктами в Американской Конституции и конституциях штатов. До 1936 годаВерховный Суд Соединённых Штатов внимательно вёл пересмотр государственного иместного законодательств по вопросу регулирования полномочий полиции, и плодыэтой кропотливой работы стали XIVпоправкой к Конституции США(9.07.1968.), которая в свою очередь ввела существенные изменения в общее иместное законодательства, за исключением положений которые содержались в Биле оПравах.Эта поправка к Конституции США существенно расширила круг полномочийофицеров полиции и полицейских департаментов, они практически перестали откого-либо зависеть. Например, офицер полиции получил право использовать оружиена поражение в любом, показавшемся ему опасном, случае.
Деятельность полиции.Функции полиции включают всебя: предотвращение преступлений, арест преступников и задержание нарушителей,управление дорожным движением, поддержание порядка и законности, а также борьбасо стихийными бедствиямии эпидемиями.
Профилактика преступлений. Патрульная служба, состоящаяиз патрульных офицеров (в униформе) и офицера надзора (в штатском),осуществляет основные полицейские функции. В дополнение к пешим имеханизированным патрулированиям, офицеры выполняют общественные задачи несвязанные с преступной деятельностью. Большая часть патрулирования, в настоящеевремя, осуществляется при помощи специально оборудованных автомобилей и мотоциклов,а также с современными средствами связи, что позволяет своевременно связаться сполицейским управлением и получать оперативную информацию. В небольшихуправления патрулирование осуществляется одним полицейским на машине или впешем порядке, в крупных только на автомобилях в составе двух и более офицеров.Начиная с 1970 года в патрулировании участвуют и женщины, и эта практикаприменяется всё чаще.
Современные исследованияпоставили под сомнение эффективность превентивной патрульной службы в отношениипрофилактики различного рода преступлений. Поэтому так остро встал вопрос оповышении правовой и правоохранительной культуры у населения. Профилактикапреступлений кроме патрулирования предполагает увеличение безопасности частныхдомов и организаций, а также обучение населения средствам самозащиты.Департаменты крупных городов имеют в своём составе специальные отделы,проводящие подобного рода проверки и работу с населением.
Уголовное расследование.После предварительногорасследования осуществляемого патрульными офицерами, специальные детективы изсоответствующих отделов проводят окончательное расследование и принеобходимости передают дело в суд. Большинство из действующих детективовпереходят на эту должность после нескольких лет патрульной службы. В некоторыхкрупных департаментах, детективы распределены в специализированные отделы, напримеротдел по расследованию убийств, ограблений и наркотиков и т.д. Вопрекираспространённому мнению о превентивной деятельности детективов, большинстводел раскрыто ими на основе ареста совершённого патрульными полицейскими, илипоказаний самих полицейских и потерпевших, полученных в ходе предварительногорасследования. В полномочия детективов, чаще всего, входят только аналитическиемероприятия, сбор улик и организация уголовного дела.
Федеральное БюроРасследований (ФБР). ФБР – одно из агентств Департамента Юстиции Соединённых Штатов, а такжеодно из основных агентств занимающихся расследованием. Оно было образованно в1908 году и называлось Бюро (позднее Дивизионом) Расследований при ДепартаментеЮстиции. В дополнение к Вашингтонской штаб-квартире ФБР включает в себя 58региональных управлений в стратегически важных городах США и в Пуэрто-Рико.Одними из крупных структурных элементов ФБР являются ИдентификационныйДивизион, образованный в 1924 году; лаборатория ФБР (1932); тренировочнаяпрограмма для агентов ФБР; Национальная Академия ФБР в Куантико (1935). ЮрисдикцияФБР распространяется более чем на 180 видов преступлений, правонарушений ит.д., включая ограбления банков, вымогательство, рекетирство, похищения людей,мошенничество, антитеррористическую деятельность, а с 1982 года борьбу снезаконным оборотом наркотических средств. В полномочия ФБР входитделопроизводство по всем видам опасных преступлений, а также некоторыеконтрольные функции по отношению к контролю над соответствием офицеров полициивсех рангов занимаемой должности. Для поступления на службу в ФБР агенты должнысоответствовать нескольким требованиям; гражданство США, возраст от 23 до 40,диплом Университета, свидетельство об окончании специальных подготовительных курсов,стаж работы не менее 3 лет в системе правоохранительных органов (особое положениезанимают претенденты с полезными для Бюро профессиями; астрофизики, биологи,криминалисты и т.д.).  
Национальная служба охраны(Служба Маршалов). Служба Маршалов представляет собой правоохранительное агентство, входящеев Департамент Юстиции и ответственное за предоставление государственныхобвинителей и защитников, исполнительных служащих федерального суда (судебныхприставов или исполнителей) и конвоирование заключённых. Оно образованно в 1789году и на сегодняшний день представлено одним маршалом и несколькимизаместителями в каждом федеральном судебном районе, т.е. на каждый полицейскийдепартамент по одному маршалу с заместителями. Деятельность данного агентстваосуществляется в тесном сотрудничестве с местными и федеральнымиправоохранительными органами. Обязанностями судебных исполнителей являетсясоблюдение правильного исполнения и осуществление вердиктов и постановленийфедеральных и районных судов, содержание под стражей и конвоированиезаключённых, осуществление охраны свидетелей, судей, присяжных заседателей изащитников и многое другое.
Таможенная службаСоединённых Штатов.Формально эта служба называется Таможенным бюро, и оно являетсяагентством Министерства Казначейства Соединённых Штатов. Оно было образовано в1789 году для осуществления контроля над тарифами, акцизами и прочимипоступлениями в Федеральное Казначейство, получаемыми от импорта и экспортатоваров и услуг. Данное агентство управляется Специальным таможеннымуполномоченным, и состоит оно из семи региональных управлений таможни. Каждый«таможенный» регион подразделяется на 44 таможенных района США, включаяПуэрто-Рико и Вирджинские Острова и 240 таможенных портов и станций. Этасистема существенно отличается по количеству субъектов таможенногоконтролирования, от систем других стран. Таможенное бюро устанавливает иосуществляет сбор пошлин и налогов, регулирует перевозки, контролирует ипредотвращает контрабанду и мошенничество, администрирует навигационные законы,а также занимается контролем над ввозом наркотически средств, оружия и т.д.
Дорожная полиция.Основная работа по дорожнойправозащите и расследованию ДТП входит в обязанности патрульных офицеров. В СШАданная функция не отделена в отдельное управление, как это сделано в некоторыхстранах с полицейской системой. В мегаполисах (Нью-Йорк, Вашингтон) специальныепатрули имеют право разрешать серьёзные происшествия и аварии, а мотопатрули –регулировать движение и налагать штрафы за нарушения правил дорожного движения.На особо оживлённых участках пограничной дороги штатов или регионов, офицеры полиции имеют право регулировать потокавтомобилей и управлять передвижением, эти полицейские обладают расширеннойюрисдикцией, позволяющей им действовать за пределами их штата. Во многихгородах используются общественные внештатные инспектора для контроля наднарушениями правил парковки и другими мелкими нарушениями.
Подразделения специальногоназначения.Современные полицейские формирования, нередко включат в свой составподразделения специального назначения для решения проблем специфическогохарактера. В большинстве американских городов тактические подразделения,специально обучены и экипированы для предотвращения народных волнений иподдержания порядка в экстренных ситуациях. В состояние постоянной готовностинаходятся сапёрные бригады, используемые для разминирования и обезвреживаниявзрывных устройств. Например, сапёрная бригада департамента полиции городаНью-Йорка широко известна своей оперативной работой в области расследования ипредотвращения террористических акций с использованием взрывных устройств.Другим самым распространённым видом тактических подразделений специального назначенияявляются военизированные отряды по борьбе с террористическими актами с захватомзаложников.
Не криминальные функции.В большинстве полицейских подразделений,60-70% времени патрульные офицеры занимаются делами не связанными с уголовнойдеятельностью. Они проводят мероприятия по поиску пропавших людей, особеннодетей, проблемами семьи, охраной правопорядка во время массовых шествий, митингови собраний, а также делами, связанными с госпитализацией пострадавших.
Полицейская технология.Запросы о помощи полицииобычно поступают в полицейское управление или департамент по телефону, а затемпередаются патрульным офицерам. Долгое время полиция действовала исходя изтеории о том, что быстрая реакция на телефонные звонки приводит к увеличенияпроцента арестов и уменьшения риска потерпевших. Теперь же существует тенденцияк установления приоритетности вызовов, то есть теперь полиция в первую очередьреагирует на вызовы связанные с насилием, реальной возможностью предотвратитьпреступление или задержать нарушителя на месте преступления. Современнаякомпьютерно-селекторная система, которой оснашены диспетчеры, позволяетавтоматически передавать вызов ближайшей к району вызова патрульной машине.Иногда патруль получает сообщения по компьютерному терминалу, установленном вмашине, без голосового сопровождения. Патрульный офицер по средствам данноготерминала может, например, послать запрос об интересующей его машине и получитьполную информацию о её регистрации и владельце.
В настоящее время всёбольшее число агентств используют средства компьютерной связи для выявленияпреступника по характерным признакам преступления и описанию внешности. Так,например отпечатки  пальцев, полученныена мест преступления, могут быть сравнены с имеющимися в базе данныхэлектронным путём. Другие полицейские агентства используют компьютерную техникудля проведения лабораторных анализов, денежных расчётов и т.д.
В последнее время используютсяновейшие технологии в таких областях как идентификация с использованиемэлектронной увеличительной техники и электронным сканированием крови (один изнаиболее эффективных способов, потому как только 2 человек из 70000 имеютодинаковые характеристики) и образцов ткани. Некоторые виды лабораторныхтехнологий являются высокоэффективными, но из-за своей дороговизны могут бытьиспользованы только в особо важных случаях.
Современная ситуация итенденции. На сегодняшний день в Соединённых Штатах уделяется особое вниманиеповышению профессионализма администрации полицейских департаментов и служб,повышению эффективности оперативной деятельности патрульных полицейских,особенно в крупнейших мегаполисах. С увеличением процента коррупции в рядахофицеров полиции, значительно усилился контроль над кадрами, поступающими изполицейских академий (нередко этой работой занимается «внутренняя полиция» илиФБР). Проводятся аттестационные проверки, комиссии соответствия и прочиемероприятия связанные с поддержанием на высоком уровне профессионального уровняслужащих.
Полицейские союзы. В настоящее времяувеличилось количество полицейских союзов и неформальных объединений, включаягруппы, работающие в тесном сотрудничестве с профсоюзами. Противники даннойситуации утверждают, что объединённые полицейские силы будут менее нейтральнымии беспристрастными при осуществлении контроля над беспорядками и публичнымипротестами, связанными с гражданскими забастовками. Они объясняют это тем, чтополицейские не имеют некоторых прав связанных с отстаиванием своих интересом,это обусловлено спецификой их работы. Некоторые также верят, что сотрудничествоэтих союзов с другими профсоюзами приведёт к ограничению полномочий приподдержании порядка, поскольку в уставах некоторых профессиональных союзовуказана невозможность препятствования членов определённым прямым политическимдействиям данной организации. Другие же утверждают, что соединение полицейскихсил приводят к увеличению рабочих мест, поднимают моральный дух и т.д. Этопроисходит в силу того, что полиция состоит из общественных работников, которымзакон ограничивает право на публичное волеизъявление и забастовки. Такимобразом, полиция вовлекается в добровольные или обязательные политическиепроцессы по своему волеизъявлению во время увеличения числа гражданскихзабастовок. Данная проблема остро стоит перед законодателями, посколькуувеличивается тенденция к ослаблению контроля над забастовками со стороны офицеровполиции.
Ограничение методов полиции.Полиция продолжаетоказывать своё влияние на усовершенствование методов расследования и оперативно-розыскнойдеятельности, акцентируя своё внимание на процессе допроса свидетелей,транспортировки подозреваемых и заключённых, увеличения информационной базыданных, ведения наблюдения, развития работы под прикрытием при расследованиидел о продаже наркотиков и усовершенствования технологии хранения вещественныхдоказательств. Полицейские органы предпринимают попытки упростит формальнуючасть своей работы и легализовать некоторые методы оперативно-розыскнойдеятельности. Хотя в свою очередь, Верховный Суд Соединённых Штатов наложилограничения на методы полиции, например, такие как требования относящиеся каресту; сразу после задержания, задержанному лицу в обязательном порядке должныбыть зачитаны его права, включая право на адвоката и право хранить молчание.Суд также запрещает использование улик, добытых незаконным путём, например,такие как информация из печатных источников.
Полиция и гражданскиевыступления.Полиция уделяет огромное внимание и проводит суровую политику поотношению предотвращения и контролирования гражданских выступлений и беспорядковс ними связанных. Например, последствиями гражданских беспорядков 1960 года,явилось признание властями важности превентивной деятельности полиции вотношении попыток свержения существующего государственного строя, а такжедеятельности полиции по разрядке социальной напряжённости и проведении позитивнойидеологической работы.
Использование специальныхполицейских сил.Множество противоречий вызывает вопрос о политике полицейскихдепартаментов относительно использования специальных силовых методов урегулированияи в особенности использования смертоносных сил (огнестрельное оружие и т.д.).Некоторые полицейские чиновники и большинство лидеров общественных объединенийуверены, что офицеры полиции должны использовать огнестрельное оружие исключительнов целях обороны и только в экстренных случаях. Другие же считают, чтобольшинство существующих государственных законов, разрешающие использование оружияпри задержание особо опасных и обычных преступников, не должны быть ограниченыместными законодательными актами. Также в последнее время полиция уделяет всёбольшее внимание развитию специфических средств борьбы с преступностью,  гражданскими волнениями и другиминеординарными случаями общественной жизни. Так, например, в некоторыхполицейских департаментах получил применение метод борьбы с организованнойпреступностью, заключающийся в поведение диверсионной деятельности внутрипреступной группировки.
Равноправный доступ кполицейской службе. За последние десять лет в общественном мнении произошли существенныеизменения, и решением суда полицейские департаменты получили право нарекрутирование лиц относящимся к национальным меньшинствам и женщин. Наряду свопросом о равном доступе к полицейской службе были определены и пересмотренытребования к офицерам, включая минимальный рост и максимальный возраст.
Общественные помощникиполиции. Внекоторых городах были организованны и успешно работают гражданские патрули,осуществляющие превентивную деятельность. В их полномочия входит пресечениемелких нарушений общественно порядка, контролирование некоторых транспортныхнарушений, а также пресечение преступной деятельности за исключением особотяжких преступлений. Данные общественные формирования могут быть использованыпри стихийных бедствиях, массовых выступлениях и беспорядках, а также в другихслучаях, когда не будет хватать личного состава полицейского департамента.
* * *
Из данной работы видно, чтоПолиция как термин и как система органов внутренних дел очень интересна дляизучения, и сущностью её является именно система, относительно обособленная отгосударственной власти, а не только иное название органов МВД. На примереСоединённых Штатов, ярко видно, что полицейская система представляет собойчетвёртую власть или иной государственный механизм, так как Полиция СШАсочетает в себе признаки, как исполнительной власти, так и законодательной исудебной. Например, как уже указывалось выше, Полицейские Департаменты большихмегаполисов имеют право издавать различного рода правила, распоряжения и т.д.,также в них имеются собственные суды выносящие судебные решения по мелкимправонарушениям. Очень интересен тот факт, что некоторые Шефы полиции (вНью-Йорке, Вашингтоне) и шерифы избираются на данные посты всенародным голосованием,здесь можно уследить признаки представительства.


Не сдавайте скачаную работу преподавателю!
Данный реферат Вы можете использовать для подготовки курсовых проектов.

Доработать Узнать цену написания по вашей теме
Поделись с друзьями, за репост + 100 мильонов к студенческой карме:

Пишем реферат самостоятельно:
! Как писать рефераты
Практические рекомендации по написанию студенческих рефератов.
! План реферата Краткий список разделов, отражающий структура и порядок работы над будующим рефератом.
! Введение реферата Вводная часть работы, в которой отражается цель и обозначается список задач.
! Заключение реферата В заключении подводятся итоги, описывается была ли достигнута поставленная цель, каковы результаты.
! Оформление рефератов Методические рекомендации по грамотному оформлению работы по ГОСТ.

Читайте также:
Виды рефератов Какими бывают рефераты по своему назначению и структуре.

Сейчас смотрят :

Реферат Педагогическая деятельность: парадоксы теории и практики
Реферат Социальные статусы и социальные роли
Реферат Европейская валютная интеграция
Реферат Гидроцилиндры в лесозаготовительных машинах
Реферат Европейский Союз этапы развития проблемы перспективы
Реферат Базовое университетское образование и социальный заказ на педагогическую работу
Реферат Европейский суд гарант защиты прав человека
Реферат Материалы и расчетные характеристики подшипников качения для условия сухого трения
Реферат Европейский союз как один из центров силы современной мировой экономики
Реферат Женщина и карьера: психология работы в мужском коллективе
Реферат Кондиционирование продовольственного магазина в г.Саратове
Реферат Исследование путей повышения эффективности работы гусеничного двигателя /1-3/
Реферат Как стать фигурой, которую продвигают
Реферат Развитие мотивации познавательной деятельности на уроках истории
Реферат Концепция экзистенциональной педагогики