Реферат по предмету "Международные отношения"

Узнать цену реферата по вашей теме


Методы и формы террористической деятельности

Реферат:
Методы и формы террористическойдеятельности радикальных исламистских организаций

Методы и формы террористическойдеятельности радикальных исламистских организаций
исламский радикализациясоциальный политический
Отличительной чертой последнихдесятилетий стало заметное усиление исламского фактора вобщественно-политической жизни многих стран. Его воздействие в той или иноймере испытывает ныне практически весь мусульманский мир, оно ощущается вприлегающих к нему регионах. Многие исследователи полагают, что центр нового противостояниясместится с оси «Восток–Запад» на ось «Север–Юг», а в качестве основного врагаЗапада будут выступать религиозно-политические движения мусульманского мира.Сразу хотелось бы оговорить, что современные исламистские движения носят какумеренный, так и радикальный характер. В последние годы отмечается сильныйвсплеск активности радикального исламизма, который провозглашает джихад –«священную войну» на пути веры с применением силы наиболее действеннымсредством достижения цели. Причины радикализации исламского движения заключеныне в якобы имманентно присущей исламу агрессивности. Они заключаются вконкретных причинах социально-политического и цивилизационного свойства.
Главной отличительной чертой радикальныхдвижений является то, что насилие для них имеет целенаправленноерелигиозно-правовое обоснование и является основным средством в стратегииборьбы за власть. Наибольшим радикализмом отличалась организация «Аль-Джихад»,основанная Абд ас-Салямом Фарагом в Египте в конце 70-х годов, которая особенноактивно действовала в последней четверти прошлого столетия и имела отношение кубийству президента Анвара Садата. Следует заметить, что А.Фараг как главныйидеолог организации довел до решительной максимы весь опыт радикальногоисламизма 60–70-х годов, который содержался в теориях Сеида Кутба, СалихаСиррийя, Шукри Мустафы, и сформулировал классические основы радикальногоисламизма суннитского толка. Идеи А.Фарага в закамуфлированном или открытомвиде служат основой деятельности большинства радикальных группировок и по сейдень. А.Фараг ориентировал радикальное исламское движение на созданиеисламского государства в Египте путем полувоенного государственного переворота.Главную роль в перевороте должна была сыграть небольшая группа хорошоорганизованных исламистов. Причем А.Фараг отрицал необходимость длительногоподготовительного периода и выступал за немедленный захват власти при первой жевозможности. 6 октября 1981 г. организация попыталась провести переворот, былоспланировано убийство президента Египта Анвара Садата прямо во время военногопарада. Но не смотря на это, мятеж был вскоре подавлен. Провал переворотапривел многих радикалов к переоценке некоторых принципов своей тактики. Изпровала были извлечены следующие уроки. Во-первых, исламисты способны проводитьэффективные акции против первых лиц в государстве. Во-вторых, события октября1981 г. стали переломным моментом в окончательном разделении исламистскогодвижения на умеренное и радикальное течения. В-третьих, убийство А.Садатапоказало, что, несмотря на всесилие служб безопасности, исламисты могут суспехом проводить крупные политические акции.
Кроме того, значительно была измененатактика и стратегия «Аль-Джихада». Новый лидер организации бывший полковниквоенной разведки АРЕ А.аз-Зумр пересмотрел прежнюю тактику организации.Во-первых, он выдвинул тезис о «переходном этапе», согласно которому«Аль-Джихад», понеся существенные потери, должен временно прекратить военнуюдеятельность, усилив пропаганду исламистской идеи и работу по воссозданию новойвоенной инфраструктуры1. Во-вторых, он считает, что любая акция, темболее переворот, должны быть тщательно и масштабно подготовлены. Умудренныйопытом 1981 г., А.аз-Зумр выступал против поспешности и необдуманных действий.В-третьих, сторонник идеи внезапного переворота, новый лидер, однако, далек отнедооценки роли массовых народных выступлений2. В-четвертых, в новойстратегии большое значение стало придаваться различным формам подпольнойдеятельности.
После фактического разгрома организациив 1981 г. подпольная структура «Аль-Джихада» была преднамереннодецентрализована для того, чтобы укрепить ее стратегическую гибкость. Онастроится по принципу «виноградной грозди» и состоит из небольших ячеек,разбросанных по различным районам Египта. Каждая региональная ячейкаорганизации имеет своего руководителя, который свободен в принятии решенийорганизационного и политического плана. Чтобы эффективнее соблюдать конспирациюи оградить себя от ударов спецслужб, деятельность пропагандистского аппарата ворганизации отделена от военного крыла. Активисты пропагандистского отдела неимеют никакой информации о членах военизированных ячеек. Более того, различныерегиональные группы также не располагают никакой информацией друг о друге. Имдаже разрешено действовать под любыми названиями3.
Однако новые изменения и сознательноеснижение военной боевитости вызвали недовольство части активистов организации.Они расценили этот шаг со стороны А.аз-Зумра как отход от принципов джихада.Последовала серия расколов, в результате чего из «Аль-Джихада» выделились одназа другой шесть групп. В жесткую оппозицию к А.аз-Зумру встал его бывшийсоратник Айман аз-Завахири. С середины 80-х годов, когда значительная частьбывших активистов «Аль-Джихада» оказалась в Афганистане, в организациипоявилось внешнее руководство, которое после внутренней борьбы возглавилА.аз-Завахири. С этого момента наряду с египетской организацией в разныхстранах стали возникать организации и группы, которые стремились действоватьсамостоятельно, впрочем, в основном дублируя структуру материнской организации– египетского «Аль-Джихада». А.аз-Завахири выступил против временнойприостановки военной активности и принял решение отколоться от «историческихлидеров». Он создал собственную группировку, по сути, заложив новую стратегию исоздав структуру на базе прежних тезисов старого «Аль-Джихада». А.аз-Завахирирасширил рамки концепции «враг дальний и близкий». В своей работе «Последнеезавещание» (Аль-Васыйя аль-ахира) он пишет, что «не следует считать, что борьбаза создание исламского государства является региональной войной. Альянскрестоносцев и сионистов, возглавляемый США, не позволит мусульманским силамприйти к власти в какой-либо из мусульманских стран. Надо готовиться к тому,что эта борьба не ограничится рамками одного региона, она будет вестись какпротив внутреннего врага – вероотступников, так и против внешнего –крестоносцев и сионистов». По мнению А.аз-Завахири, «недопустимо откладыватьборьбу с внешним врагом», потому что после «разгрома внешних врагов» будетлегче одержать победу на «внутреннем фронте».
Он считает, что джихад необходимо вестисразу против двух врагов. И прежде всего против «дальнего» врага – США иИзраиля.
Основную стратегию своей организацииА.аз-Завахири изложил в нескольких тезисах следующего содержания:
1) необходимо создавать небольшиегруппы, которые смогут наводить на «врагов ислама» (прежде всего американцев иевреев) «большой страх». Такие группы должны проводить акции, от которых «врагдолжен нести огромные потери». Именно такая тактика и есть тот самый«единственный язык, который понимает Запад»;
2) исламисты должны использоватькак наиболее эффективное тактическое оружие «готовность моджахедов ксамопожертвованию». Акции самоубийства – «наиболее удобное средство длясвершения возмездия над врагом», которое исключает «большие потери со сторонынаших бойцов»;
3) каждый регион или страна требуютвыработки адекватной стратегии. Необходимо просчитывать выбор соответствующихусловий и вида оружия для ведения борьбы;
4) борьба не может сегодняограничиваться рамками только одного региона, иначе такая стратегия будеткрайне неэффективной4.
Следует отметить, что подобная идея, посути, пересматривала концепцию исторического лидера «Аль-Джихада» А.Фарага«враг дальний / враг ближний» суть которой заключена в трех постулатах:
1) сегодня прежде всего необходимовести войну с «близким врагом» – режимами, существующими ныне в арабскихстранах, и только потом, после их свержения, заняться «дальним врагом» –Израилем, оккупирующим исламские святыни в Иерусалиме;
2) мусульмане безуспешно боролись сИзраилем под знаменами безбожных режимов, но даже если бы и была одержанапобеда над Израилем, это не привело бы к созданию исламского государства, атолько способствовало бы укреплению безбожных режимов. А ведь согласноисламским установлениям, воевать можно только под мусульманским руководством;
3) арабские страны по сей деньнаходятся в колониальной зависимости, потому что ими правят марионеточныеправительства. Так что «нам необходимо прежде всего установить власть Аллаха внашей стране и свергнуть безбожное правительство»5.
Характерно, что современное радикальноенасилие, связанное с исламистскими группами суннитского толка, в какой-тостепени отражает кульминацию в эволюции всего радикального исламистскогодвижения, начавшего свой путь в Египте в 60-х годах, претерпевшего значительнуютрансформацию и расколы на фракции, некоторые из которых закончили свои идейныепоиски концепциями А.аз-Завахири. Следует отметить, что децентрализация естьглавная черта современного радикального исламистского движения. С однойстороны, это результат как эффективных ударов государственных служббезопасности по единым центрам радикалов, так и результат собственнойцеленаправленной стратегии исламистов. Подобная мысль идеологически былаобоснована Сеидом Кутбом. В частности, ее можно сформулировать в четырехтезисах. Во-первых, С.Кутб утверждал, что достичь власти можно толькореволюционным насилием, что, по сути, исключало преемственность идеи основателя«Братьев-мусульман» Хасана аль-Банны о постепенной исламизации. Во-вторых,основной движущей силой исламской революции провозглашалось не массовоедвижение, каковым являлись «Братья-мусульмане» в Египте на протяжении 30–40-хгодов, а небольшая группа мусульман, способных пожертвовать ради исламскогодела своими жизнями и готовых развернуть тотальный джихад с правящим режимом.В-третьих, С.Кутб полагал, что воспитательная работа и пропаганда должны бытьнаправлены именно на создание этой небольшой группы «истинных» мусульман, а нена подготовку массового движения. В-четвертых, джихад объявлялся необоронительной, а наступательной борьбой, направленной прежде всего противвнутреннего врага – правящих режимов, с последующей целью установленияисламского порядка во всем мире. К началу 90-х годов идея «небольшой группы»нашла простое и банальное применение в стратегии некоторых радикальныхорганизаций. В частности, удалось сбить с толку силовые органы, так какотсутствие большой организации затрудняло поиски тех, кто действует, по сути,сам по себе.
Как уже упоминалось, децентрализациястала своеобразной реакцией радикальных групп на усиленные попытки спецслужбрасколоть и подавить деятельность подобных организаций. Для примера можнопривести события в Алжире. С начала 90-х годов после аннулирования результатоввыборов, в стране вспыхнула, по сути, гражданская война между наиболеенепримиримым крылом исламистов и властями. Уже на третий и четвертый годы войныот радикальных организаций осталась только масса группировок, действовавших насвое усмотрение. Под названием небезызвестной организации Вооруженная ИсламскаяГруппа Алжира (ВИГ) действовало свыше 20 групп с различными формами выраженногоэкстремизма, подчиняющихся исключительно своему региональному «амиру». К 1994г. военное крыло ИФС (Исламского фронта спасения) ИАС (Исламской армииспасения) состояло из разрозненно действовавших 650 групп6.Существовавшая фракционность и раздробленность между радикальными исламистами вАлжире вскоре по примеру египетских групп была превращена в умелую стратегию.Силовые структуры, ликвидируя подпольные ячейки в городах и сельской местности,не могли выявить всю сеть. Несмотря на то, что в 1994 г. в Алжире былоликвидировано друг за другом четыре руководителя ВИГ, а в 1995 г. в засаде былоуничтожено 160 полевых командиров, формирования ВИГ вплоть до 1996 г. активнодействовали в нескольких алжирских провинциях7. Вместе с темфракционность привела к еще одному непредвиденному результату. В рамках ВИГстали появляться группы, решившие вести войну со всеми, кого они обвиняли вневерии.
Лишенные общего руководства, они повелиджихад с властями, а также с исламистами из других групп, обвиненными в изменеделу исламу. Летом 1997 г., когда ИАС пошла на перемирие с властями, никем неконтролируемые группы, обвинив в предательстве руководство умеренныхисламистов, при попустительстве властей, стали совершать массовые убийства вдеревнях, расположенных в районах, подконтрольных формированиям ИАС и ИФС Врезультате в июле было вырезано до 500 мирных граждан, а в декабре до 7008.Следует отметить, что аналогичная ситуация прослеживалась с известным убийствомв декабре 1997 г. 60 иностранных туристов в египетском городе Луксор. По мнениюруководства организации «Аль-Гамаа аль-исламийя», в Луксоре действовала «неопытнаямолодежь», не имевшая никакого отношения к реальной деятельности исламистов идействовавшая вразрез с приказами высшего командования9.
Тактика децентрализации с первойполовины 90-х годов стала широко практиковаться и в ХАМАС. Это объяснялось стремлениемруководства оградить организационные структуры от проникновения агентовизраильских спецслужб, а позже сотрудников службы безопасности палестинскойадминистрации10. Дифференцированность хамасовских структур усложнялавыявление по одной цепочке наиболее активных членов движения. Отдел пропагандыбыл отделен от центрального политического бюро. Бюро в свою очередь былоразделено на региональные отделы. С 1992 г. в ХАМАС проявилась боевая фракцияпод названием «Бригада мученика Изз ад-Дина Кассема», которая и стояла забольшинством акций террора на Западном берегу реки Иордан, секторе Газа и вгородах Израиля. К середине 90-х годов ХАМАС уже представлял собой не некуюединую структуру, а лишь общее название различных фракций умеренных ирадикальных палестинских исламистов, зарубежных структур, даже частных школ,больниц и клубов. К примеру, в 1996 г. глава службы безопасности Шин – Бет АмиАялон заявил, что «ХАМАС как массовое движение, как идею ликвидироватьневозможно»11.
Раздробленность и обособлениеисламистских радикальных движений постепенно привели к тому, что с середины90-х годов в странах Запада и Ближнего Востока стали возникать различныефилиалы, отделения и «руководства за рубежом». Примерно к 1996–1997 гг. этапвооруженного противостояния между радикальной оппозицией и властями Алжира,Египта и Ливии стал входить в фазу завершения. Властям удалось переломитьситуацию не только путем физических репрессий, но и своеобразным вытеснениемнепримиримых группировок в зарубежные страны. К примеру, с 1995–1996 г.организация «Аль-Джихад» практически перестала существовать в Египте, нопродолжала функционировать на территории пяти государств: трех европейских,одной арабской и азиатской странах12. «Аль-Гамаа аль-Исламийя» с1994 г. образовала свои филиалы в четырех европейских государствах. С 1996 г.ВИГ Алжира, по сути, перенесла свою военную активность во Францию. В это жевремя, начиная с 1995 г. «Новый аль-Джихад» стал проводить первые акциимеждународного террора, направленного против зарубежных египетских объектов. Вчастности, в ноябре 1995 г. в Швейцарии был убит торговый представитель АРЕ, вИсламабаде взорвано посольство Египта, в Софии обстреляна резиденция посла АРЕ,в Каире в последний момент был предотвращен теракт против группы израильскихтуристов. Все 4 акции планировались практически одновременно. В 1994 г. главныйконсультативный орган ХАМАС «Шура» был перенесен в Иорданию. Кроме того, с 1993и 1995 годов по ходу обострения вооруженных конфликтов на Балканах и на Кавказепроизошла своеобразная афганизация и интернационализация некоторых исламистскихгрупп, выдавленных из Алжира и Египта и вовлеченных в данные конфликты.
Характерно, что подобные обстоятельствас середины 90-х годов стали благоприятствовать появлению нового вида радикальногоисламского насилия – активизации международной деятельности. Идейную базу подрелигиозное интернациональное насилие подвел, как уже упоминалось, Айманаз-Завахири. Стратегия подобного террора базировалась на акциях изолированныхдруг от друга групп, не имеющих общего централизованного командования. Все, чтобыло общего между ними, – это преданность идейным догматам небольшой группымусульманских улемов радикальной ориентации, проживающих в различных арабскихстранах. Сегодня санкции на проведение акций джихада даются не в конкретныхприказах, а в проповедях, прочитанных в независимых мечетях, или фетвах улемов,находящихся ныне под арестом.
С начала 90-х годов значительное числоизолированных друг от друга радикальных исламистских групп в различных частяхмира стали поборниками идеологии антиамериканизма. В этот момент приобрелапопулярность идея А.аз-Завахири о «дальнем враге». Структура подобных групппредельно децентрализована. Можно сказать, что сегодня организация «Аль-Каида»– это родовое название любой группы, состоящей даже из трех человек,исповедующих воинственный антиамериканизм. Подобные группы состоят из ветерановвойны в Афганистане, а также включают в себя остатки разгромленных отрядовалжирской ВИГ, египетских «Аль-Джихада», «Аль-Гамаа аль-исламийя», религиозныхдиссидентов из Туниса, Марокко, Йемена, стран Персидского залива или простосостоят из одиночек или групп молодых людей, решивших любым способом отомститьСША за их политику на Ближнем Востоке. По мнению министра внутренних дел СаудовскойАравии Амира Наифа Абд аль-Азиза, Усама бен Ладен, которого большинство мировыхСМИ считают главой хорошо отлаженной международной террористической сети, насамом деле практически не управляет никакой организацией и даже не способенпроводить теракты по типу того, что произошли в США 11 сентября 2001 года.Теракты исполняют люди, о которых ни он, ни «мы ничего и по сей день не знаем»13.
На самом деле с 1993 по 2000 гг. вразличных частях мира было задержано более 50 чел., действовавших в группах,состоявших из 5 и больше человек и знавших о бен Ладене и ему подобных толькопонаслышке. Они в одиночку планировали теракты у различных американскихобъектов. Аналитики из ФБР и других западноевропейских спецслужб, подводя итогирасследования терактов 11 сентября, полагают, что одной из главных причинудавшейся акции можно назвать то, что исполнителей 11 сентября практическиникто не знал в мире радикального ислама. Все биографии угонщиков самолета«безупречны», они никогда не привлекались к уголовной ответственности, не былисвязаны с политическими партиями. Некоторые из них были из довольнообеспеченных семей. Семьи отдельных участников терактов 11 сентября до сих порне могут поверить, что их сын, брат или племянник был способен на такое.Следователи неоднократно выслушивали одну и ту же историю, к примеру,родственники и друзья Марвана Шаха, гражданина ОАЭ, которого считают одним излидеров группы захвата самолетов, в один голос утверждают, что он не тольконикогда не отличался фанатичной религиозностью, но и сторонился разговоров ополитике14. В мае 2002 г. глава ФБР Роберт Мюлер признался, что еговедомство до сих пор не может понять, каким образом удалось этим людямсовершить теракт. По его словам, «они действовали маленькой автономной группойи не были связаны с террористами в какой-либо стране»15.
Сегодня о наличии радикальныхэкстремистских организаций в ряде арабских стран, на наш взгляд, не приходитсяговорить. Их уже нет, если и существуют организации, то этоумеренно-исламистские движения массового характера. Организации радикаловуступили место мелким экстремистским группкам, вооруженным из арсенала идей истратегий, доставшихся им в наследство от долгой эволюции радикальногоисламизма суннитского толка в 60–90 гг. По мнению американского востоковеда X.Декмеджана,большинство современных массовых исламистских движений отличается тем, чтопроявляет склонность к умеренным политическим тенденциям, имеет широкуюобщественную поддержку и бюрократическую систему управления. Тогда как чемменьше организация, тем больше в ней радикального угара, тяготения к подпольнойи засекреченной деятельности. Кроме этого, в отличие от массовых движений,подобные группы имеют одного харизматического лидера16.
Таким образом, основные отличия новогорадикального исламизма – это, во-первых, то, что он не замыкается рамкамиодного региона. Во-вторых, деятельность подобных групп предельнодецентрализована, фракционна и не имеет одного организационного центра.В-третьих, такие группы стали опираться в основном на акции смертников-камикадзе.Следует отметить, что несмотря на успехи антитеррористической операции, сегоднямир практически захлестнула волна терактов, имеющих прямое отношение крадикальным исламистским группировкам. Всего, начиная с октября 2001 г. поноябрь 2002 г., произошло свыше 20 террористических акций против граждан США изападноевропейских государств. В результате погибло свыше 100 граждан данныхгосударств. Теракты происходили в Пакистане, Йемене, Тунисе, Саудовской Аравии,Индонезии, Филиппинах, Кувейте, Иордании. Зарегистрировано до семи попытокпроведения мощных террористических актов с использованием взрывчатых веществ упосольств США в Сане, Каире, Перу, Стамбуле, Париже, Исламабаде. Посольство СШАнеоднократно прекращало работу в Сане, Сараево и ряде других государств. ВПекине было закрыто посольство Австралии. В октябре в Кувейте и на Филиппинах втерактах погибло несколько американских военнослужащих, в Иордании застреленамериканский дипломат, убита гражданка США в Ливане. В конце октября 2002 г. насенатских слушаниях в конгрессе США глава ЦРУ Джордж Тенет сказал, что уровеньтеррористической активности радикальных ячеек не просто снизился, а выроснепропорционально высоко сразу после начала антитеррористической операции.Более того, он был вынужден признать, что деятельность подобных групп сталасвоеобразной неожиданностью для разведсообщества, и при этом возможностиамериканских спецслужб по борьбе с таким видом нового экстремизма ограничены. Вборьбе с террором, подчеркнул Дж.Тенет, будут и новые победы, и к сожалению, иновые поражения17.

Список источников и литературы
 
1) МироноваЕ.И., Бабкин С.Э. Алжир: поиск гражданского согласия. – М., 1999, с. 244.
2) ЛандаР.Г. История Алжира. – М. 1999, с. 245.
3) ИТАР-ТАСС.Пульс Планеты. 19.03.1997; 24.12.1997; 14.01.1998; Новое время, 1998, № 2–3.
4) http://www.ict.org.il.10.09.97.
5) Эхопланеты, Март, 1996, № 12.


Не сдавайте скачаную работу преподавателю!
Данный реферат Вы можете использовать для подготовки курсовых проектов.

Доработать Узнать цену написания по вашей теме
Поделись с друзьями, за репост + 100 мильонов к студенческой карме:

Пишем реферат самостоятельно:
! Как писать рефераты
Практические рекомендации по написанию студенческих рефератов.
! План реферата Краткий список разделов, отражающий структура и порядок работы над будующим рефератом.
! Введение реферата Вводная часть работы, в которой отражается цель и обозначается список задач.
! Заключение реферата В заключении подводятся итоги, описывается была ли достигнута поставленная цель, каковы результаты.
! Оформление рефератов Методические рекомендации по грамотному оформлению работы по ГОСТ.

Читайте также:
Виды рефератов Какими бывают рефераты по своему назначению и структуре.