Конспект лекций по предмету "Правовая статистика"


Методы правового прогнозирования

Метод экстраполяции основывается на перенесении выявленных закономерностей преступности прошедшего периода на определенную перспективу. Он предполагает, что социально-правовая система общества в принципе стабильна и что существующие детерминанты преступности будут существовать и продуцировать, воспроизводить преступность и в будущем. В современной России в целом и в субъектах Федерации в частности экономическая, социальная, политическая ситуация нестабильна. Существует комплекс объективных предпосылок, вызывающих потребность корректировки проводимых в стране реформ.
В связи с этим возможна большая вероятность увеличения амплитуды в прогнозировании социальной, политической, экономической и других ситуаций в стране и, соответственно, прогноза негативного воздействия комплекса факторов (экономических, политических, социальных и др.), которые будут подпитывать и детерминировать преступность в ближайшие 3-5 лет. Представляется, что подходить к экстраполяции выявленных тенденций на среднесрочную и долгосрочную перспективу следует с большой осторожностью.
Вторым часто применяемым является метод экспертных оценок. Суть его состоит в том, что специалисты в своей области, профессионалы, учитывая все составляющие преступности, все факторы, влияющие и обусловливающие преступность, свой богатый опыт, дают оценки развития криминальной ситуации каждый в своей области. Ценность метода экспертных оценок состоит в том, что высококвалифицированный эксперт, специалист в своей области, использует и применяет не только официальные источники, но и информацию, заключенную в его богатейшем опыте и профессиональной интуиции.
Метод коллективных экспертных оценок доказал способность дать хорошие результаты. Для получения достоверных результатов в коллектив следует включать не только юристов, но также социологов, политологов, экономистов, специалистов в области теории систем.
Третий метод - метод моделирования - устанавливает связи переменных факторов преступности с социальными и демографическими переменными. Влияние различных социальных и демографических факторов на динамику преступности проигрывается теоретически. Прошлое и настоящее никогда не повторяются в будущем целиком и полностью. Выявление и изучение в ходе исследования различных взаимосвязей следует использовать для проецирования возможных процессов криминализации общества. При этом предусматриваются все возможные изменения в общественном развитии, направления уголовной политики, новые виды преступлений (в соответствии с изменениями уголовного закона).
Метод моделирования как метод научного исследования обладает свойством всеобщности - моделировать можно любые объекты.
Модель - это система любой природы, которая может замещать исследуемый объект и давать о нем новую информацию. Логико-математические модели социальных объектов описывают определенные связи и зависимости между явлениями и процессами. Они могут быть выражены в виде систем уравнений, неравенств, показателей корреляций, статистических группировок.
Под моделированием преступности понимается формирование и использование логико-математических моделей в целях описания, объяснения и прогнозирования преступности. Без моделирования преступность как основной объект не может исследоваться конкретно. Преступность как абстракция не поддается непосредственному восприятию.
Не является познавательно ценным и обозначение количества преступлений или подобное отображение преступности, равно как и любой ее части. Простое воспроизведение преступности в виде статистической совокупности не является моделью. Вместе с тем, поскольку преступность предстает перед исследователем в виде статистической совокупности, постольку научное исследование ее возможно лишь на основе логико-математического моделирования.
Статистическое моделирование является разновидностью логико-математического моделирования. Статистические модели описывают системы на основе результатов их статистических измерений. Использование методов статистического моделирования в криминологии оказывается очень продуктивным. Статистическое моделирование - наиболее научно обоснованный, точный и эффективный метод изучения преступности. Задачей математических методов в криминологии является построение комплексных формальных моделей социальных процессов и, в частности, преступности, анализ процессов, прогнозирование их развития и управление ими. В логико-математическом, статистическом моделировании преступность предстает в количественно-формализованной форме. В данном случае отвлекаются от содержания информации, раскрывая формально-логическую сторону явления, его статистическую интерпретацию.
Моделирование преступности предполагает определение ее места в иерархии подобных систем и указание на те системные характеристики, которые свойственны преступности. Характеристики, которые присущи преступности как системе, могут быть представлены в виде следующего списка показателей:- интенсивность преступности;- динамика;- структура;- уровень латентности;- активность преступных явлений;- степень общественной опасности совершенных преступлений;- степень организованности преступлений.
Основным признаком преступности следует признать общественную опасность, проявляющуюся в интенсивности и динамике преступности, представленных комплексами соответствующих показателей. Моделирование преступности непосредственно связано с ее измерением. Проблема измерения является одной из наиболее методологически важных и сложных. Математические методы и методы моделирования невозможно применять без измерения качественных признаков. Развитие системного подхода, моделирования, использование информационных технологий и расширение сферы использования математических методов взаимосвязаны. В данном случае речь идет о расширении области применения логико-математических моделей. В практическом отношении довольно интересен разработанный и апробированный в США метод статистического моделирования ARIMA. При составлении криминологических прогнозов данный метод позволяет косвенным образом учитывать демографические, экономические, политические, межнациональные и иные факторы, оказывающие воздействие на преступность. Метод дает также возможность вычленять общую тенденцию изменения динамических рядов, неявно учитывать целый спектр факторов (как криминогенных, так и антикриминогенных). Основу использования математической модели составляют существующие методики соотнесения факторов преступности (социальных, политических, экономических, статистических и др.), которые дают возможность выявлять и показывать зависимость между прошлым, настоящим и будущим преступности. Изучаются два блока факторов, обуславливающих или влияющих на преступность - внутренние и внешние. Внутренние факторы - это те происходящие в обществе явления и процессы, которые непосредственно влияют на преступность, например, определенное количество лиц с так называемым отклоняющимся поведением (алкоголики, наркоманы, токсикоманы, проститутки и т.д.). Внешние - это факторы политические, социальные, экономические, организационно-управленческие, культурные, правоохранительные. Должны учитываться и вектор системы социального контроля, и проводимая в государстве уголовная политика, и деятельность всей системы органов правоохраны. Метод математического моделирования получил определенное применение и развитие в отечественной криминологии, что позволило ввести в криминологические исследования методики количественного анализа и точного расчета. Правильно построенные и проверенные на объективном эмпирическом материале криминологические модели дают возможность охарактеризовать влияние на динамику и состояние преступности различных социальных и демографических факторов. Четвертый метод криминологического прогнозирования - это широкий системный анализ и системный прогноз. Выявляются и обобщаются социальные, экономические, политические, демографические и иные факторы, обуславливающие в настоящее время преступность. В этом методе учитываются научно-техническое развитие общества, урбанизация, степень автомобилизации страны, эмиграция и иммиграция и т.д. Важен анализ и экономических факторов: стоимость жизни, уровень безработицы, инфляция в сфере денежного обращения, свертывание промышленного производства продукции, смена типа экономического уклада, обнищание наиболее представительных слоев и групп населения, появление узкого слоя населения со сверхвысокими доходами (в большей степени противоправного происхождения).
После обобщения и выявления направлений влияния всего спектра факторов возможен прогноз относительно развития криминальной ситуации в будущем. Находят применение в криминологическом прогнозировании и другие методы. Широко используется метод аналогии, временной и предметной. Например, прогнозируется развитие преступности с учетом опыта других стран на различных исторических этапах.
Значительное распространение получил метод сценариев, который рассматривает категории событий, которые не обязательно произойдут, но могут произойти. Метод сценариев - эффективное средство для организации прогнозирования, объединяющего качественный и количественный подходы.
Сценарий - это модель будущего, в которой описывается возможный ход событий с указанием вероятностей их реализации. В сценарии определяются основные факторы, которые должны быть приняты во внимание, и указывается, каким образом эти факторы могут повлиять на предполагаемые события.
Как правило, составляется несколько альтернативных вариантов сценариев. Сценарий, таким образом, - это характеристика будущего в изыскательском прогнозе, а не определение одного возможного или желательного состояния будущего. Сценарии обычно представляют собой описание событий и оценки показателей и характеристик во времени. Метод подготовки сценариев вначале использовался для выявления возможных результатов военных действий. Позже сценарное прогнозирование стали применять в экономической политике, а затем и в стратегическом корпоративном планировании. Теперь это наиболее известный интеграционный механизм прогнозирования социальных процессов.
Сценарии являются эффективным средством преодоления традиционного мышления. Сценарий - это анализ быстро меняющегося настоящего и будущего, его подготовка заставляет заниматься деталями и процессами, которые могут быть упущены при изолированном использовании частных методов прогнозирования. Поэтому сценарий отличается от простого прогноза. Он является инструментом, который используется для определения видов прогнозов, которые должны быть разработаны, чтобы описать будущее с достаточной полнотой, с учетом всех главных факторов.
Использование сценарного прогнозирования обеспечивает:- лучшее понимание ситуации, ее эволюции;- оценку потенциальных угроз - выявление благоприятных возможностей;- выявление возможных и целесообразных направлений деятельности;- повышение уровня адаптации к изменениям внешней среды.
Сценарное прогнозирование является эффективным средством подготовки плановых решений как на предприятии, так и в государстве. При этом особое внимание должно быть обращено на события, способные причинить такой ущерб, который представляется неприемлемым, поскольку является или необратимым, или будет иметь исключительно высокую политическую, социальную или экономическую цену. Основное внимание уделяется сценариям возможных наиболее серьезных угроз и на этой основе определяются, например, правовые средства противодействия им.
Выделяют несколько направлений развития криминологического прогнозирования.
Во-первых, следует совершенствовать систему статистических показателей с целью полного и точного отражения состояния и тенденций развития преступности. Необходимо расширять систему показателей, характеризующих различные виды преступлений, лиц, их совершивших - мотивов и причин, условий совершения преступлений и т.д. Во-вторых, с целью углубления аналитических исследований необходимо в процессе статистической обработки информации использовать математические методы моделирования, анализа и прогноза, которые значительно обогащают теоретическую базу исследований и их практический выход.


Normal 0 false false false MicrosoftInternetExplorer4 /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:"Обычная таблица"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times New Roman"; mso-ansi-language:#0400; mso-fareast-language:#0400; mso-bidi-language:#0400;}


Не сдавайте скачаную работу преподавателю!
Данный конспект лекций Вы можете использовать для создания шпаргалок и подготовки к экзаменам.

Поделись с друзьями, за репост + 100 мильонов к студенческой карме :

Пишем конспект самостоятельно:
! Как написать конспект Как правильно подойти к написанию чтобы быстро и информативно все зафиксировать.