Причины, условия, отдельные вопросы профилактики и безопасности уголовно-исполнительной системы и ее сотрудников
Несмотря на значительное разнообразие общественно-опасных посягательств на уголовно-исполнительные органы, куда включаются и преступления против личности, и против общественной безопасности, и - порядка управления, и - собственности, и др., их объединяет в конечном счёте именно направленность, прямая или косвенная, непосредственная или опосредованная, на эффективность деятельности уголовно-исполнительных органов, их целевое предназначение и функции. Эти преступления, много или мало, дезорганизуют деятельность учреждений, исполняющих наказания, создают атмосферу страха не только среди сотрудников и членов их семей, но и среди граждан, повышают общую тревожность в обществе, снижают престижность профессии работников сферы наказания, а с другой стороны, требуют качественно иного уровня профессионализма сотрудников, их правовой, социальной и материальной защищённости, не многочисленности, а эффективности и согласованности правовых норм различных областей права.
Причины и условия данного типа преступного поведения делятся также на внутренние и внешние.
Внутренней причиной преступного поведения, направленного против уголовно-исполнительной системы, является криминогенная мотивация сопротивления применяемому принуждению.
Для ценностных ориентации осуждённых, совершивших эти преступления, характерны:
а) показательный нигилизм в открытой форме, что включает в себя не только признание назначенного наказания несправедливым, невиновность, но и правовой нигилизм, означающий обычно знание, а у данного типа преступников и знание довольно обширное, принципов и норм действующего уголовного права, убеждённость, причём глубокая, в их неверности и сформировавшийся устойчивый стереотип сопротивления им;
б) универсальная агрессивность как устойчивое стремление к причинению вреда вообще любого типа - лишь бы побольнее, повесомее, независимо от того, чему и кому вред причиняется - то ли имуществу, то ли человеку, то ли атрибутам уголовно-исполнительных учреждений, то ли престижу сотрудников;
в) последовательное не только соблюдение обычаев и традиций преступной среды, но творческий элемент создания новых, приспособленных к постоянно изменяющимся условиям исполнения наказаний от, например, признания и прямого сотрудничества с сотрудниками уголовно-исполнительных органов до открытого, яростного сопротивления им вплоть до физического уничтожения обычно через других лиц;
г) открытое систематическое или злостное нарушение режима исполнения наказания и не только в виде лишения и ограничения свободы, а также и иных наказаний, особенно в 90-е годы;
д) отрицательное отношение к процессу воспитания, а чаще всего и обучения, срыв воспитательных мероприятий в форме или открытой массовой неявки, или по Шукшинскому типу «срезал», выполняющего двойную функцию: поддержания или поднятия престижа, авторитета осужденного, завоевания лидерства и, наоборот, снижения авторитета уголовно-исполнительной системы, престижа ее представителей, особенно начальника ИУ или оперативных сотрудников;
е) открытый или скрытый отказ от работы;
ж) стремление преступным путём завоевать, а чаще всего поддержать, укрепить свой престиж в среде осуждённых, авторитет и лидерство прежде всего в местах лишения и ограничения свободы, а при исполнении иных наказаний - в среде молодёжи чаще всего, а также ближайшего окружения;
з) выбор нападения на администрацию как форму социального протеста против общества, системы исполнения наказаний, «террористическая» направленность поведения как стиль жизни у одних осужденных, а у других - склонность к подражанию или использование данного типа поведения для достижения иных целей, например, перевода в другую колонию, переключения внимания администрации с других, более важных для этого осужденного проблем и т.п.; восприятие окружающего мира как чуждого и враждебного личности, сперсонифицированного прежде всего с сотрудниками УИС.
Внутренние условия преступного поведения против уголовно-исполнительных органов - это психическая и психофизиологическая среда осужденных, воздействующая на процесс мотивации. К устойчивым личностным качествам осуждённых, совершивших эти преступления, относящимся к внутренним условиям, следует отнести:
а) с одной стороны, у одних осуждённых эмоциональная стабильность, особенно у «воров в законе», лидеров и авторитетов преступного мира, организаторов группировок отрицательной направленности, а с другой - эмоциональная неустойчивость, нестабильность, нейротичность - непосредственных исполнителей, а также осужденных от лишения свободы до ограничения, иных срочных и одноразовых наказаний с почти функциональным обратно пропорциональным возрастанием зависимости от снижения степени их суровости;
б) высокий уровень самоуправляемости, силы воли, самоуверенность, жесткость, независимость, мужественность у лидеров преступного мира, а с другой - низкий уровень самоуправляемости, слабая воля, мягкость и конформизм у основной массы осуждённых, посягающих на уголовно-исполнительные органы обычно под воздействием лидеров или собственной эмоциональной неустойчивости как немедленной реакции на кажущееся несправедливым замечание, отказ в закрытии наряда, какое-либо распоряжение;
в) с точки зрения сочетания «злой», «отрицательной» воли осужденного, т.е. его четкой криминальной направленности, если точнее, с внешне положительными эмоциональными проявлениями относительно иных осужденных прежде всего, но также - представителей администрации, доброжелательности, эмпатии с добавлением эмоциональной стабильности характеризует самых опасных лидеров преступного мира, находящихся в тени, но организующих и руководящих буквально всеми наиболее серьезными проявлениями преступного поведения против уголовно-исполнительной системы; с другой стороны, у иных лидеров - рациональное сочетание отрицательных эмоций относительно прежде всего администрации, но также и - многих осужденных, с проявлениями открытой недоброжелательности, полного отсутствия сопереживания, злорадства со «злой» волей, т.е. жесткой криминогенной мотивацией, обычно агрессивно-насильственной направленности вызывает страх, а у некоторых осужденных просто ужас, не исключая и некоторых сотрудников при непосредственном общении с ними при их эмоциональной устойчивости;
г) интровертированность, погружённость в раздумья, копание в собственном «Я», а с другой, у иной категории осужденных - наоборот - экстравертированность;
д) высокий уровень тревожности, страхи, опасения и т.п. у большинства преступников этого типа, в том числе и у лидеров.
Внешней причиной преступного поведения, направленного против органов, исполняющих наказание, является, как правило, управленческая криминогенная ситуация, отличающаяся относительно длительным обостряющимся отношением между осужденными и сотрудниками, то циклично, то резко, находящимися при этом всегда в состоянии подчиненности, зависимости осужденных от сотрудников. Иначе говоря, эта ситуация отличается еще обычно и конфликтным характером отношений.
Субъектами первой стадии этой своеобразной управленческой конфликтной ситуации являются, как правило, осужденный, с одной стороны, а с другой - сотрудник.
Объектами чаще всего бывают или качество приготовления пищи, или закрытие нарядов, или замечание осужденному, или неправильно понятая шутка, а также «злая» шутка, оскорбительное высказывание и др. Довольно часто в качестве объекта этой ситуации выступает вполне обоснованная требовательность сотрудников, их законные распоряжения, но или отличающиеся излишней назойливостью, занудливостью, или воспринимаемых оскорбительными по форме, или излишне жестких, суровых, причем, еще и частых. Кроме того, концентрирующим объектом является и безнаказанность осужденного за нарушения режима, в том числе и особенно направленного против сотрудников, в частности - неповиновение, сопротивление. Это подпитывает криминогенную ситуацию, придает ей длительный характер и направляет ее разрешение на более жесткие формы преступных проявлений против уголовно-исполнительных учреждений, но также и - осужденных. Вместе с тем, объектом может стать и какая-то незначительная ценность, например, сотрудник не дал прикурить, столкновение из-за которой используется осужденными этого типа в качестве повода.
Содержание - отношения зависимости, подчиненности наполняются напряжённостью контактов между субъектами с наметившейся потенциальной возможностью её обострения.
Методы со стороны сотрудников:
а) активно-негативные: психическое или незначительное физическое насилие по малозначительному поводу, вымогательство, неналожение взыскания на осужденного при совершении им дисциплинарного проступка и др.;
б) активно-позитивные: наложение взыскания, поощрение, перевод и пр.;
в) пассивные: показ собственного бессилия, слабохарактерность, неумение достойно постоять за себя и др.
Субъектами второй стадии являются: с одной стороны или один сотрудник, а с другой - группа осужденных, или - наоборот.
Объекты - тяжкое оскорбление, особенно в присутствии других, значительное насилие, проигрыш в азартной игре сотрудника осужденному, принуждение к гомосексуальному акту в так называемой «пресс-хате», несправедливо наложенное суровое взыскание и др.
Содержание - резкое обострение напряжённости управленческих отношений, которые в иной ситуации, при иных субъектах, не осужденных, обычно разрешаются просто или компромиссом, или увольнением подчиненного либо реже начальника, или каким-либо иным, более безболезненным путем.
Но при исполнении наказаний методы - обычно насилие, шантаж, вымогательство и др., как правило, активно-негативные с обеих сторон.
На третьей же стадии управленческая конфликтная криминогенная ситуация завершается посягательством, обычно тяжкого или особо тяжкого характера на уголовно-исполнительную систему, сотрудников.
Вторым по значимости типом ситуации, порождающим посягательства подобного рода, является виктимно-криминогенная. Данный тип ситуации отличается от конфликтной явно виктимным поведением потерпевшего в ней, чаще всего без открытого конфликта между субъектами, а если конфликт имел место, то он был одноразовым. При этом имеет значение виктимность, понимаемая как неспособность лица избежать преступного посягательства, противостоять ему там, где это было объективно возможно или, иначе, потенциальная возможность оказаться в роли жертвы, специфическая предрасположенность становиться жертвой, а также выделяемые типы виктимного поведения жертвы, встречающиеся практически все при исполнении наказания, особенно в ИУ. Это следующие типы, выделяемые Полубинским В.И.:
а) неправомерное, неэтичное поведение жертвы, носящее провокационный характер (например, оскорбление осужденного, нападение на него со стороны сотрудника, авторитарный и обезличенный стиль общения с осужденными и др.);
б) некритичное или малокритичное поведение жертвы, например, частое появление в ИУ в состоянии опьянения, алкогольного или наркотического, средняя и сильная степень которого могут побудить к нападению осужденных, а слабая - спровоцировать конфликтную ситуацию;
в) неосторожное поведение «потенциальной» жертвы, создающее благоприятные условия для реализации преступных намерений причинителя вреда (например, невнимательность, рассеянность сотрудников в производственной или жилой зоне ИУ), что может содействовать реализации преступных намерений осужденных, обычно использующих подобную ситуацию;
г) подстрекающее поведение потерпевшего типа: «Ну, ударь! Убей! Не можешь украсть! Смелости не хватает напасть на сотрудника!» и т.п.;
д) правомерное поведение «потенциального» потерпевшего, вызывающее преступную реакцию у осужденного, например, задержание на месте правонарушения или преступления, замечание по существу, пресечение преступного поведения осужденного, могущие вызвать реакцию сопротивления или сокрытия содеянного.
Виктимно-криминогенные ситуации обычно не имеют, а особенно в ИУ, длительного характера развития, а развиваются и разрешаются, как правило, в течение нескольких часов.
Субъектами их являются: осужденный, сотрудник, а в качестве третьего - обычно близкое ему лицо; объектом - виктимное поведение представителя УИС, методами - немедленная реализация со стороны осужденных ранее созревших преступных намерений в качестве нападения, тайного или открытого похищения имущества и т.п., а со стороны сотрудников - непрофессионализм. При этом со стороны сотрудников наиболее виктимными оказались (в порядке убывания виктимности) начальник отряда, сотрудник службы безопасности, а среди них - младший инспектор, работник производства, медицинский, продавец магазина ИУ. А непрофессионализм нашел свое отражение в 5-ти балльной системе оценки в качестве следующих свойств сотрудника: грубость-авторитарность относительно осужденных - 5 баллов (б.); невнимание к их нуждам и потребностям - 3,3 б.; незаконные связи - 3,1 б.; недостаток опыта; отсутствие авторитета у осужденных - по 2,9 б.; беспечность, неосторожность - 2,8 б.; трусость - 1,4 б.; слабая физическая подготовка - 1 б.; отсутствие авторитета у коллег - 0,8 б. Эти данные, во-первых, можно и подвергнуть сомнению - прежде всего относительно виктимности служб, например, не фигурируют сотрудники оперативного отдела, хотя это может быть объяснено их наиболее высоким уровнем профессионализма, а во-вторых, они четко определяют направления подготовки и переподготовки кадров для уголовно-исполнительной системы - на первое место выходят тактичность, этикет и нравственность, т.е. то, что традиционно именуется воспитанностью,
культурой общения, формируемые прежде всего самой системой обучения, уровнем культуры преподавателей и, конечно, условиями исполнения наказания - профессиональной дефомацией, имеющей иногда необратимый характер.
Внешние условия преступного поведения против уголовно-исполнительных органов:
Организационно-правовые, т.е. недостатки механизма реализации права, заключающиеся:
а) в несвоевременном, неправильном доведении норм права об обстоятельствах, исключающих преступность деяния (ст. 37-42 УК РФ), об основаниях применения физической силы, специальных средств, оружия до сотрудников и до осужденных или в их неведении об этом (ст. 29 Закона «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», ст. 86 УИК РФ), за что должен нести ответственность руководитель УИУ и его заместители но кадрам, по работе с личным составом, по безопасности;
б) в полном отсутствии специального обучения сотрудников уголовно-исполнительных учреждений мерам безопасности, как первоначального, так и повышения квалификации, а также в упущениях самого процесса обучения, заключающихся как в недостаточной теоретической подготовке, в отсутствии практических занятий, их тщательной отработки;
в) в отсутствии приоритета раскрытия преступлений против уголовно-исполнительной системы, в целом - уголовной юстиции относительно всех иных дел, а - наоборот в попытках их быстрее прекратить, не доводя до суда, избавиться любым путем от сотрудника, ставшего предметом посягательства, от увольнения из органов вплоть до привлечения его к уголовной ответственности, что всегда используется преступниками, особенно такими опытными как эта категория, с целью искусной его компрометации (чуть ли не каждый десятый привлеченный к уголовной ответственности сотрудник органов уголовной юстиции и отбывающий уголовное наказание в отдельной колонии (ст. 80, ч. 3 УИК РФ) был искусно скомпрометирован преступным миром, где есть люди, специализирующиеся на этом).
Технические, т.е. несовершенство технических средств защиты сотрудников, или неумение ими пользоваться, или чрезвычайные ограничения в их использовании, например, личного оружия, спецсредств и т.п.
Организационно-управленческие недостатки в деятельности контрольно-надзорных органов над уголовно-исполнительными, вышестоящих над нижестоящими и т.п.
Материально-вещная среда, заключающаяся в неудовлетворённости сотрудниками различных материально-вещных, эстетических и т.п. потребностей. С точки зрения общесоциальной, прежде всего правовой профилактики преступлений, направленных против уголовно-исполнительных органов, их сотрудников следует предусмотреть комплексную уголовно-правовую норму:
Статья... ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ И ИХ СОТРУДНИКОВ
Воспрепятствование деятельности уголовно-исполнительной системы, сопряженное с насилием или угрозой насилия в отношении их сотрудника или близкого ему лица либо с их похищением или угрозой такового, подкупом, а равно с повреждением или уничтожением их имущества или имущества этого органа либо с угрозой такового, а также заключающееся в злостном неповиновении сотруднику, то есть в повторном в течение года после наложения взыскания невыполнении законного требования администрации, кроме того, оказание сопротивления сотруднику при выполнении им обязанностей по обеспечению условий исполнения наказания - наказывается увеличением наказания, назначенного предыдущим приговором в полтора-два раза или заменой неисполненной части наказания вышестоящим, более суровым, наказанием по принципу один к одному.
в ч. 2 ст. 126 и ч. 2 ст. 206 УК РФ такое квалифицирующее обстоятельство похищения человека и захвата заложника как «и) совершенное осужденным при исполнении наказания»;
снятие правовых ограничений в использовании сотрудниками уголовно-исполнительных органов средств индивидуальной защиты - спецсредств - резиновых палок, слезоточивого газа, наручников, служебных собак, а также физической силы -применения приемов борьбы прежде всего и т.п. (на основании ст. 28-31 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», регламентирующих подобное применение, сотрудниками признаются только лица, имеющие специальные звания Минюста России, и они могут применять эти средства только на территории ИУ, границы которой определяются органами местного самоуправления и на охраняемых объектах, обслуживаемых ИУ);
материально-финансовое обеспечение сотрудников жильём, зарплатой, достаточной для нормальной, неунизительной профессиональной жизнедеятельности, решение бытовых проблем - освобождение их от подобных забот;
повышение престижности профессии сотрудника уголовно-исполнительной системы через средства массовой информации с тем, чтобы влить туда новые животворящие силы.
Общая (микросредовая) профилактика преступного поведения, направленного против уголовно-исполнительной системы и их сотрудников, может заключаться в следующем:
а) в доведении норм права о необходимой обороне, задержании преступника, крайней необходимости, физическом или психическом принуждении, обоснованном риске, исполнении приказа или распоряжения (ст. 37-42 УК РФ), об основаниях применения оружия, специальных средств, физической силы - в том числе боевых приемов борьбы (ст. 29 Закона «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», ст. 86 УИК РФ) как до сотрудников, так и до осуждённых, формирование убеждённости в их справедливости и эффективности;
б) в специализированном обучении сотрудников уголовно-исполнительных учреждений мерам безопасности, как в первоначальном, так и в повышении квалификации, включающим в учебный план как тщательную теоретическую подготовку, так и практические занятия, их тщательную отработку;
в) в неотложном раскрытии преступлений при их совершении осуждёнными против уголовно-исполнительной системы, приоритет этого дела перед всеми остальными, производство по которым как следственное, так и оперативное должно быть приостановлено до полного завершения этого, раскрытие преступлений этого типа должно быть делом чести каждого сотрудника, вплоть до того, что каждое - должно стать очевидным в течение непродолжительного периода времени, как, например, в США, и возмездие - неотвратимым как посягательство на «святая святых» - сотрудника, личность которого должна быть неприкосновенна как табу;
г) работа по декомпрометации скомпрометированных сотрудников, тщательная, в том числе, оперативная проверка всех уголовных дел, особенно по которым осужденный - бывший сотрудник не признавал своей вины;
д) раздельное перемещение двух или более осужденных за совершение преступления в соучастии (ст. 76 УИК РФ), желательно и их раздельное содержание в ИУ, для чего нуждается в дополнении ст. 80 УИК РФ с целью предупреждения их сплочения в группировки отрицательной направленности;
е) техническое оснащение персонала УИС свистками, кнопками экстренного вызова, личными радиостанциями, приборами личной тревожной сигнализации, размещающимися в кармане; снабжение охраны на вышках средствами связи, дублирование периметральной тревожной сигнализации на вышках и технических центрах управления, защита окон на вышках бронестеклами, оснащение вышек кондиционерами и туалетами; оснащение некоторых камер в тюрьмах, ШИЗО, помещений камерного типа, единых помещений камерного типа для ведения круглосуточного наблюдения за обычно особо опасными осужденными, склонными к посягательствам на персонал, скрытыми защищенными телекамерами и инфракрасными осветителями, стандартными переговорными устройствами для прослушивания, а также системой автоматической блокировки дверей камер; предоставление администрации исправительного учреждения прежде всего светозвуковых средств отвлекающего действия, средств разрушения преград;
ж) на основании ст. 33 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» не допускается обнародование в средствах массовой информации сведений о месте жительства сотрудников УИС, а также без разрешения руководителя учреждения - о прохождении ими службы;
з) начальник исправительного учреждения в случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью персонала, осужденных или иных лиц может вводить режим особых условий с немедленным уведомлением об этом должностного лица, правомочного принимать такое решение, которое должно в течение трех суток его принять (ст. 85 УИК РФ);
и) упреждение проникновения подразделений организованной преступности, родственников, близких лиц, друзей осужденных в кадровый состав и оперативные источники УИС, обеспечение сохранности секретной и иной служебной информации, конспирации в деятельности оперативного аппарата;
к) выявление, локализация антислужебной и преступной деятельности сотрудников УИС по связям с преступным миром, осужденными, упреждение этой деятельности путем расширения номенклатуры сведений в личном деле - неформальное отражение его работы, используемых легенд, должностей прикрытия при одновременном обеспечении охраны этих данных, ограничению доступа к ним; оказание содействия своим работникам после увольнения1.
Групповая профилактика этого типа преступного поведения может быть неэффективной, более того иногда приводящей к консолидации сил против уголовно-исполнительной системы.
Вместе с тем, за рубежом разработана целая система безопасного поведения сотрудников в конфликтной криминогенной ситуации.
Со стороны сотрудника она включает в себя прежде всего вербальное воздействие. Оно должно заключаться в кратких, емких, сразу понятных обращениях (при этом возможно использование, в зависимости от субъекта ситуации, жаргонного или даже нецензурного выражения, если ситуация требует немедленного вмешательства сотрудника). При применении физической силы сотрудник также должен продолжать обращаться типа: «Назад!», «Стоять!», «Прекратить сопротивление!». После задержания предлагается: «Успокойся», «Расслабься», «Присядь» и т.п.
Затем - необходимо соблюдать дистанцию с расчетом расстояния до осужденного по секундам и сантиметрам. Безопасными считается расстояние свыше 3,5 м, дистанция в пределах от 1,5 м до 3,5 м полагается относительно безопасной, так как сотрудник имеет возможность в случае опасности отманеврировать, отступить. Расстояние в пределах от 0,5 до 1,5 м требует постоянной концентрации внимания, готовности к отражению нападения.
Нужен учет позиции. Рекомендуется подходить к осужденному сбоку, становиться со смещением сотрудника в сторону по отношению к плечу противника и с небольшим сдвигом назад правой ноги. Также возможно приближение сзади по диагонали к его плечу с целью реализации «захвата».
Со стороны осужденного о готовящемся нападении могут свидетельствовать следующие признаки:
«Речь» отличается внезапным молчанием с одновременным замиранием на месте, игнорированием требований сотрудника, попыток его вербального воздействия. Взгляд пристальный, обычно направленный в точку возможного нанесения удара. Иногда, наоборот, это отсутствующий взгляд или намеренно безразличный. Лицо может менять свой цвет от покраснения до крайней степени бледности, губы при этом плотно сжаты иди, наоборот, раздвинуты в злобном оскале. Руки обычно должны быть приподняты выше пояса, локти прижаты к туловищу, кисти рук, сжатые в кулаки, могут то сжиматься , то разжиматься. Иногда осужденный может охватить шею руками сзади, пытаясь сдержаться. Положение тела отличается увеличением мускульной энергии, незначительным разворотом туловища, расставленными на ширину плеч ногами (правая нога отодвигается назад с перенесением на нее центра тяжести, а плечо руки, которой осужденный собирается нанести удар, несколько опускается).
Учет подобной информации может помочь сотруднику при отражении физического нападения осужденного при уже сложившейся между ними конфликтной криминогенной ситуации, т.е., с одной стороны, пресечь таким образом ситуацию, а с другой - уже начавшееся преступление.
Индивидуальная профилактика преступлений против уголовно-исполнительных органов, их сотрудников должна быть направлена прежде всего на выявление осужденных, склонных к подобной деятельности, постановку их на учет, изучение и контроль за ними.
Выявляются осужденные из лиц, ранее совершавших, независимо от погашения и снятия судимости, хулиганство; причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью; убийство, угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью; похищение человека, незаконное лишение свободы, захват заложника, терроризм; вымогательство, бандитизм, массовые беспорядки; незаконные сбыт, ношение оружия, боеприпасов и взрывных устройств, их хищение и вымогательство; террористический акт и диверсия; угроза, насильственные действия и посягательство на жизнь лиц, осуществляющих правосудие, предварительное расследование или исполнение наказания; применение насилия и оскорбление представителей власти, посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества; сопротивление, насильственные действия в отношении начальника или принуждение его к нарушению обязанностей военной службы, нарушение уставных правил взаимоотношений. Вместе с тем, осужденные за тяжкие насильственные преступления против членов семьи (бытовые) обычно не склонны к посягательствам на уголовно-исполнительную систему.
При помещении осужденного к лишению свободы данного типа в карантинное отделение на срок до 15 суток (ст. 79 УИК РФ) необходимо тщательное его изучение психологом, а также иными сотрудниками воспитательной службы. Из методов изучения осужденных, склонных к совершению преступлений против сотрудников уголовной юстиции, прежде всего следует выделить анализ документов - уголовных и личных дел; тестирование как при помощи объективных (субъективных) тестов, например, MMPY, 16-ти факторного опросника Р.Б. Кэттэлла и др. более современных адаптированных тестов, а также проективных - фрустрационного теста С. Розенцвейга, теста Люшера и т.п.; свободное интервьюирование и др. В США, как уже отмечалось, весьма эффективно в этих целях для изучения осужденных условно, условно-досрочно освобождаемых и заключенных в местах лишения свободы применяется допрос «Классификационный контроль правонарушителя», представляющий собой батарею тестов и иных методов, содержащий 45 разделов, в результате чего выявляется один тип, склонный к преступному поведению, направленному против уголовно-исполнительной системы и ее сотрудников или активистов-осужденных.
Выявленный как склонный к данному типу преступного поведения и изученный осужденный должен быть поставлен на соответствующий профилактический учет оперативного аппарата или отдела безопасности, должные в последующем осуществлять контроль за этим лицом.
Из методов воздействия на осужденных этого типа можно выделить:
К выявленным на основе американского допроса «Классификационный контроль правонарушителя» преступникам данного вида в целях исправления применяется система как типичных приемов, отраженных в «Руководстве по работе с преступниками», так и индивидуализированных применительно к каждому исследуемому осужденному как в местах лишения свободы, так и для работников, осуществляющих контроль и воспитание за отбывающими наказание по месту жительства.
Поведение осужденных со стойкой преступной направленностью авторами этой методики характеризуется «сознательным неподчинением нормам социального поведения. У них явно проявляется стремление достичь успеха в преступной деятельности и отсутствует желание применять свои умения и таланты в социально приемлемых областях. Преступное поведение мотивируется стремлением к обогащению и власти». Как пишет комментатор этой методики, «заключенные этой категории обычно известны в преступном мире, они получают определенную долю удобств в местах лишения свободы». К ним относят тип обращения «Введение ограничений». При этом формулируемые к ним требования необходимо определять юридически неоднозначно, предельно точно, не допуская двоякого толкования, и последовательно строго, максимально жестко контролировать их исполнение. Администрация ИУ должна быть в постоянной готовности к провокациям с их стороны, скрытой организации групповых неповиновений, использованию противоречий между службами, к проверкам ее бдительности, к нанесению с их стороны четких и быстрых ударов, тщательно подготовленных и реализуемых другими лицами. Для них характерна позиция «двуликого Януса» и возможно внешнее соблюдение режима при наблюдении за ними, а при отсутствии - срыв каких-либо мероприятий администрации, особенно воспитательного характера. Воздействие может быть эффективным только при ощущении ими реальной силы администрации, действующей по принципу «Дамоклова меча», который в любую минуту может обрушиться им на голову и то и дело действительно должен обрушиваться. Они должны постоянно чувствовать, что находятся под неусыпным надзором и оперативной опекой, что стены прозрачны и имеют уши - «ни дня, ни отдыха измученной душе», как образно писал поэт. Из позитивных методов можно назвать убеждение их в том, что при их личностных качествах они могут сделать блестящую карьеру в обществе, а не только в преступном мире.
Признание рецидива опасным и особо опасным в случае совершения лицом преступления в местах лишения свободы или после отбытия наказания (ч. 2 и 3 ст. 18 УК РФ), а также учет этого обстоятельства при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания и замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания - установление более длительных сроков (ст. 79-80 УК РФ).