Преимущества
Недостатки
Высокая компетентность специалистов, отвечающих за выполнение функций (высокий профессионализм).
Освобождение линейных менеджеров от решения некоторых специальных вопросов.
Стандартизация, формализация и программирование процессов и операций управления.
Исключение дублирования и параллелизма в выполнении управленческих функций.
Уменьшение потребности в специалистах широкого профиля.
Централизация стратегических решений и децентрализация оперативных
Чрезмерная заинтересованность в реализации целей и задач именно своих подразделений.
Трудности в поддержании постоянных взаимосвязей между различными функциональными подразделениями.
Появление тенденций чрезмерной централизации.
Длительность процедур принятия решений.
Относительно застывшая организационная форма, с трудом реагирующая на изменения.
Сложность разделения власти (множественность подчиненности).
На предприятиях крупного и среднего бизнеса применима линейно-функциональная структура (рис. 29), до сих пор широко используемая российскими организациями.
Директор предприятия
Заместитель директора по производству
Заместитель
директора по коммерции
Заместитель
директора по экономике
Производственно-диспетчерский отдел
Коммерческий
отдел
Планово-экономический отдел
Начальник
участка №1
Начальник
участка №2
Начальник
участка №3
Рис. 29. Фрагмент линейно-функциональной структуры
Линейно-функциональная структура реализует принципы единоначалия, линейного построения структурных подразделений и распределения функций управления между ним: демократического централизма, т. е. рациональное сочетание централизации и децентрализации.
Типичными уровнями управления в линейно-функциональной структуре выступают:
• высший — институциональный уровень (генеральный директор, директор, президент). Деятельность руководителя данного звена обусловлена целями и стратегиям развития системы в целом. На этом уровне реализуется большая часть внешних связей. Здесь велика роль личности и ее профессиональных качеств;
• средний — управленческий уровень, объединяющий руководителей среднего звена и их аппарат. Менеджеры среднего звена решают задачи, вытекающие из функциональной специфики;
• низший — производственно-технический уровень, объединяющий руководителей низового звена, находящихся непосредственно над рабочими (старший мастер, мастер). Руководителей низшего звена называют операционными. Они ответственны за обеспечение пpoизвoдственного процесса всеми видами ресурсов и за работу с людьми. Коммуникации здесь преимущественно внутригрупповые и межгрупповые.
При такой структуре управления всю полноту власти берет на себя линейный руководитель, возглавляющий определенный коллектив. Ему при разработке конкретных вопросов подготовке соответствующих решений, программ, планов помогает специальный аппарат, состоящий из функциональны подразделений (управлений, отделов, бюро и т. п.). В данном случае функциональные структурные подразделения подчиняются главному линейному руководителю. Свои решения он проводят в жизнь либо через главного руководителя, либо (в пределах своих полномочий) непосредственно через соответствующих руководителей служб-исполнителей.
Достоинства и недостатки линейно-функциональной структуры представлены в табл. 13.
Таблица 13